проект
РЕШЕНИЕ
Об одобрении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» и установлении порядка учёта предложений по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний
Принято Чернышковской районной Думой Волгоградской области __________года
В целях приведения Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Чернышковской районной Думы Волгоградской области от 15.05.2012 N 11/4 в соответствие с федеральным законодательством, согласно статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 29 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области,
Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:
1. Одобрить проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» (далее – Решение) – приложение № 1.
2. Установить Порядок учёта предложений по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний - приложение № 2.
3. Настоящее Решение подлежит одновременному опубликованию (обнародованию) с проектом Решения Чернышковской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского района Волгоградской области» в срок до 06.04.2018г.
4. Для обсуждения проекта Решения Чернышковской районной Думы с участием жителей, назначить проведение публичных слушаний на 25 апреля 2018 года. Публичные слушания провести в 10.00 в зале заседаний администрации Чернышковского муниципального района по адресу: 404462, Волгоградская область, р.п. Чернышковский, ул. Советская 82.
_______________________г.
№-__/__
Глава Чернышковского
муниципального района В.В.Казусь
Приложение №1
к решению Чернышковской районной Думы Волгоградской области
№ ___ от ___________ г.
ПРОЕКТ
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Принято Чернышковской районной Думой Волгоградской области______________
Руководствуясь Федеральным законом от 05.12.2017 № 380-ФЗ «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 463-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 05.02.2018 № 15-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам добровольчества (волонтерства)» и статьёй 27 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области,
Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:
1. Внести в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4 (в редакции решений от 01 октября 2015 года № 41/7, от 28 января 2016 года № 4/1, от 26 августа 2016 года № 26/8, от 30 ноября 2016 года № 40/12, от 05.05.2017 № 17/4, от 22.11.2017 № 43/9) следующие изменения и дополнения:
1.1. Подпункт 32 части 1 статьи 5 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области дополнить словами «(волонтерству);»;
1.2. Статью 10 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области в следующей редакции:
«Статья 10. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения муниципального района, в том числе в случае, предусмотренном частью 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Чернышковской районной Думой, главой Чернышковского муниципального района проводятся публичные слушания с участием жителей муниципального района.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Чернышковского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Чернышковского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Чернышковского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) проект стратегии социально-экономического развития Чернышковского муниципального района ;
4) вопросы о преобразовании Чернышковского муниципального района, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования Чернышковского муниципального района требуется получение согласия населения Чернышковского муниципального района, выраженного путём голосования либо на сходах граждан.
3. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проектам и вопросам, указанным в части 2 настоящей статьи, определяется нормативными правовыми актами Чернышковской районной Думы и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.
4. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения или публичные слушания, порядок организации и проведения которых определяется нормативным правовым актом Чернышковской районной Думы с учетом положений законодательства о градостроительной деятельности.».
1.3. Пункт 14 части 1 статьи 18 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:
«14) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, конференции граждан (собрания делегатов), опроса граждан;».
1.4. Часть 10 статьи 19 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:
«9. В случае если глава Чернышковского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта высшего должностного лица Волгоградской области об отрешении от должности главы Чернышковского муниципального района либо на основании решения Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке,Чернышковская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Чернышковского муниципального района, избираемого Чернышковской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.».
1.5. Часть 2 статьи 31 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:
«2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов осуществляется в районной газете "Спутник", в том числе в интернет-версии газеты, в течение пяти дней со дня их принятия (издания), если иное не предусмотрено федеральным законом.».
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
«___» _________ г.
№ ___/___
Глава Чернышковского
муниципального района В.В.Казусь
Приложение № 2
к Решению Чернышковской районной Думы Волгоградской области
№___ от _____ 2018 г.
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту Решения «О внесении изменений и
дополнений в Устав Чернышковского муниципального района
Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении
и проведении по нему публичных слушаний
1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Чернышковского муниципального района, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» (далее – проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав).
2. Обсуждение проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.
3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений и дополнений в Устав на заседании Чернышковской районной Думы, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в Устав.
4. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав направляются в письменном виде главе Чернышковского муниципального района в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав по адресу: 404462, ул. Советская, 82, р.п.Чернышковский.
Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).
5. Для обсуждения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав проводятся публичные слушания.
6. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет глава Чернышковского муниципального района.
7. Публичные слушания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав назначаются решением Чернышковской районной Думы и проводятся не ранее чем через 15 дней после официального опубликования (обнародования) указанного решения.
8. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Чернышковского муниципального района.
9. На публичных слушаниях по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав выступает с докладом и председательствует глава Чернышковского муниципального района (далее - председательствующий).
10. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
11. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав. В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.
По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Устава заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.
12. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.
Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
13. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Чернышковской районной Думы. После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Чернышковской районной Думой принимается решение о внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района.