В своем выступлении считаю необходимым обозначить наиболее существенные, на мой взгляд, результаты деятельности Чернышковской районной думы за 2017 год.
По количественному составу Дума в 2017 году состояла из 24 депутатов. Руководит Думой, согласно Уставу района, глава Чернышковского муниципального района, избираемый Чернышковской районной Думой из своего состава.
Избран заместитель председателя районной Думы - Захарченко С.В.
Сформированы постоянные комиссии Чернышковской районной Думы:
- по бюджету, налоговой, экономической политике и предпринимательству-возглавляет комиссию Кулик П.Г.;
- по социальной политике, трудовым отношениям и защите прав граждан-председатель комиссии Ковалева Е.А.;
- по аграрной политике, охране окружающей среды и природопользованию-председатель комиссии Малеванный И.И.;
- по образованию, культуре, охране здоровья, молодежной и информационной политике-председатель комиссии Гасинец В.М..
Большое внимание уделяется работе по формированию нормативно-правовой базы и осуществлению контроля за исполнением нормативно-правовых актов.
Поступившие проекты решений в Чернышковскую районную Думу проходят предварительную юридическую экспертизу, по результатам которых составляется заключение и справка об антикоррупционной экспертизе о соответствии проекта решения действующему законодательству. Должностными лицами администрации Чернышковского муниципального района, обслуживающими Чернышковскую районную Думу за 2017 год подготовлено 50 заключений на вопросы, рассматриваемые на заседаниях Думы и постоянных комиссиях. В отчетном периоде Чернышковской районной Думой проведено 12 заседаний районной Думы, на которых рассмотрено 82 вопроса, удовлетворено 16 протестов прокуратуры Чернышковского района, принято 52 решения: из них 27 нормативно правовых акта. Все нормативные правовые акты, принятые Чернышковской районной Думой обнародуются, направляются для опубликования в районную газету «Спутник», в государственно-правовое управление Аппарата Губернатора Волгоградской области, в прокуратуру Чернышковского района.
По вопросам согласно законодательства требующим проведения публичных слушаний было проведено 2 публичных слушания.
За 2017 год приняты следующие решения:
№ |
Номер - дата |
Название Решения |
1. |
№1/1 от 26 января 2017 |
Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:33:030003:603 |
2. |
№2/1 от 26 января 2017 |
Об изменении вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 34:33:140002:424 |
3. |
№ 3/1 от 26 января 2017 |
Об отмене решения Чернышковской районной Думы от 25 марта 2016 года № 9/3 «О безвозмездной передаче муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района Волгоградской области, закрепленного на праве оперативного управления за МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЁННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ» в государственную собственность Волгоградской области» |
4. |
№4/1 от 26 января 2017 |
О безвозмездной передаче муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района Волгоградской области, закрепленного на праве оперативного управления и постоянного бессрочного пользования за МУНИЦИПАЛЬНЫМ КАЗЁННЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА «МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ», в государственную собственность Волгоградской области |
5. |
5/1 от 26 января 2017 |
О плане работы Чернышковской районной Думы на 2017 год |
6. |
6/1 от 26 января 2017 |
О внесении изменений в решение Чернышковской районной Думы от 21.04.2016 № 17/4 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
7. |
7/1 от 20 января 2017 |
Об утверждении структуры администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
8. |
8/2 от 21 февраля 2017 |
Об одобрении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» и установлении порядка учёта предложений по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний |
9. |
9/2 от 21 февраля 2017 |
О внесении изменений в Решение Чернышковской районной Думы от 21.04.2016 № 16/4 «Об утверждении Положения «Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальных служащих органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
10. |
10/2 от 21 февраля 2017 |
Об утверждении Положения «О Молодежном парламенте Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
11. |
11/3 от 31 марта 2017 |
О порядке ведения перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области, уполномоченных на их осуществление |
12. |
12/3 от 31 марта 2017 |
Об утверждении состава Молодежного парламента Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
13. |
13/3 от 31 марта 2017 |
О внесении изменений и дополнений в решение Чернышковской районной Думы от 17.12.2015 № 65/11 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
14. |
14/3 от 03 апреля 2017 |
Об утверждении Положения об Отделе финансов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
15. |
15/4 от 27 апреля 2017 |
О ежегодном отчете главы администрации Чернышковского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Чернышковского муниципального района за 2016 год |
16. |
16/4 от 27 апреля 2017 |
О ежегодном отчете главы Чернышковского муниципального района о результатах своей деятельности за 2016 год |
17. |
17/4 от 05 мая 2017 |
О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
18. |
18/4 от 30 мая 2017 |
Об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района за 2016 год |
19. |
19/4 от 26 мая 2017 |
Об утверждении структуры администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
20. |
20/4 от 26 мая 2017 |
Об отмене решения Чернышковской районной Думы от 25.03.2016 года № 11/3 «Об утверждении Положений» |
21. |
21/5 от 29 июня 2017 |
О лице, уполномоченном на представление интересов Чернышковской районной Думы Волгоградской области в комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области |
22. |
22/5 от 29 июня 2017 |
О внесении изменений и дополнений в Решение Чернышковской районной Думы от 23 декабря 2016 года № 59/14 «О бюджете Чернышковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» |
23. |
23/5 от 29 июня 2017 |
|
24. |
24/6 от 25 августа 2017 |
О внесении изменений и дополнений в Решение Чернышковской районной Думы от 23 декабря 2016 года № 59/14 «О бюджете Чернышковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» |
25. |
25/6 от 25 августа 2017 |
О принятии органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений Чернышковского муниципального района на 2017 год |
26. |
№26/6 от 25 августа 2017 |
Об утверждении Правил ведения перечня видов муниципального контроля и структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района, уполномоченных на их осуществление |
27. |
27/6 от 29 августа 2017 |
О внесении изменений в Решение Чернышковской районной Думы от 29 мая 2015 года № 23/4 «Об утверждении Положения о почетном звании «Почетный гражданин Чернышковского муниципального района Волгоградской области»О присвоении почетного звания «Почетный гражданин Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
28. |
28/6 от 29 августа 2017 |
О присвоении почетного звания «Почетный гражданин Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
29. |
29/7 от 02 октября 20167 |
Об одобрении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
30. |
30/7 от 02 октября 2017 |
О внесении изменений и дополнений в Решение Чернышковской районной Думы от 23 декабря 2016 года № 59/14 «О бюджете Чернышковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» |
31. |
31/7 от 02 октября 2017 |
О внесении изменений в Положение «Об отделе по образованию, опеке и попечительству Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области», утвержденное Решением Чернышковской районной Думы от 27.12.2005 № 2/7 «Об учреждении «Отдела по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района» как юридического лица» (в редакции Решения Чернышковской районной Думы от 26.10.2015 № 43/8) |
32. |
32/7 от 02 октября 2017 |
«О принятии муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в муниципальную собственность Чернышковского муниципального района Волгоградской области»«О принятии муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в муниципальную собственность Чернышковского муниципального района Волгоградской области»О внесении изменений в Решение Чернышковской районной Думы от 19 декабря 2016 года № 58/14 «О предоставлении в 2017 году из бюджета Чернышковского муниципального района бюджетам сельских поселений Чернышковского муниципального района иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения» |
33. |
33/8 от 27 октября 2017 |
О внесении изменений в Решение Чернышковской районной Думы от 19 декабря 2016 года № 58/14 «О предоставлении в 2017 году из бюджета Чернышковского муниципального района бюджетам сельских поселений Чернышковского муниципального района иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения» |
34. |
34/8 от 27 октября 2017 |
О внесении изменений и дополнений в Решение Чернышковской районной Думы от 23 декабря 2016 года № 59/14 «О бюджете Чернышковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»О внесении изменений в Решение Чернышковской районной Думы от 01 октября 2015 года № 39/7 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области» |
35. |
35/8 от 27 октября 2017 |
О внесении изменений в Решение Чернышковской районной Думы от 01 октября 2015 года № 39/7 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области» |
36. |
36/8 от 27 октября 2017 |
|
37. |
37/8 от 27 октября 2017 |
О внесении изменений в решение Чернышковской районной Думы от 02.10.2017 № 32/7 «О принятии муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в муниципальную собственность Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
38. |
38/9 от 22 ноября 2017 |
О принятии органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения Чернышковского городского поселения на 2017 год |
39. |
39/9 от 22 ноября 2017 |
О принятии органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществления отдельных полномочий по решению вопросов местного значения поселений Чернышковского муниципального района на 2018 год |
40. |
40/9 от 22 ноября 2017 |
|
41. |
41/9 от 22 ноября 2017 |
О предоставлении в 2018 году и плановом периоде 2019 и 2020 годов из бюджета Чернышковского муниципального района бюджетам поселений Чернышковского муниципального района иных межбюджетных трансфертов на решение вопросов местного значения |
42. |
42/9 от 22 ноября 2017 |
О принятии в первом чтении проекта бюджета Чернышковского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов |
43. |
43/9 от 22 ноября 2017 |
О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
44. |
44/9 от 23 ноября 2017 |
О внесении изменений и дополнений в Решение Чернышковской районной Думы от 23 декабря 2016 года № 59/14 «О бюджете Чернышковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» |
45. |
45/10 от 01 декабря 2017 |
Об отмене решения Чернышковской районной Думы от 17.12.2015 № 65/11 «Об утверждении порядка осуществления муниципального земельного контроля на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области» |
46. |
46/10 от 04 декабря 2017 |
О бюджете Чернышковского муниципального района на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов |
47. |
47/10 от 04 декабря 2017 |
О назначении аудитора Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
48. |
48/10 от 26 декабря 2017 |
О дополнительной единовременной выплате по итогам службы за 2017 год выборным должностным лицам Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
49. |
49/10 от 26 декабря 2017 |
О согласовании перечня имущества безвозмездно передаваемого из государственной собственности Волгоградской области в собственность Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
50. |
50/10 от 26 декабря 2017 |
О внесении изменений в Решение Чернышковской районной Думы от 23.12.2016 № 59/14 «О бюджете Чернышковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» |
51. |
51/10 от 26 декабря 2017 |
Об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области |
52. |
52/11 от 28 декабря 2017 |
О внесении изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденное Решением Чернышковской районной Думы Волгоградской области от 21.04.2016 № 17/4 |
Одним из значимых направлений в деятельности Думы - утверждение бюджета Чернышковского муниципального района и отчетов о его исполнении. Именно на Думу возложена ответственность за принятие самого главного финансового документа района, а также контроль за его исполнением в течение года. Нужно сказать, что депутаты районной Думы этого созыва уже четыре раза принимали районный бюджет - в 2014, 2015, 2016 и в 2017 годах. Они с пониманием относятся к этому документу, подготовленному администрацией района, всегда стараются вникнуть в те трудности, проблемы, которые вызваны нехваткой финансовых средств в районе.
Вопросы приватизации, порядка предоставления и распоряжения имуществом, создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений также находятся в повестке дня районной Думы.
В этом направлении депутаты активно сотрудничают с КСП Чернышковского муниципального района, которая осуществляет функцию муниципального контроля согласно своего плана. На своих заседаниях депутаты постоянно заслушивают председателя и аудитора КСП . по актам проверки и дают поручения администрации района исправить те или иные недостатки в деятельности подведомственных ей отделов, организации.
В течение 2017 года были рассмотрены отчеты и информации о работе отделов администрации (района), муниципальных предприятий и учреждений района, всего 30, в том числе:
- информация «Отчет о работе КСП Чернышковского района за 2016 год»;
- информация «План работы КСП Чернышковского района на 2017 год»;
- информация «О работе ГБУ ВО «Чернышковская районная станция СББЖ по профилактике и предупреждению заболеваний животных в районе»;
- информация «Об организации работы почтовых отделений в поселениях района»;
- информация «О работе отдела архитектуры, капитального строительства и газификации в 2016 году»;
- информация «О работе административной комиссии Чернышковского муниципального района»;
- информация «О реализации плана мероприятий, проводимых на территории Чернышковского муниципального района в рамках Года экологии»;
- информация «Об организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время»;
-
- информация «О работе комиссии по делам несовершеннолетних Чернышковского района в 2016 году»;
-
- информация «О работе энергоснабжающих организаций района по бесперебойной подаче электроэнергии потребителям»;
- информация «О работе районного Совета ветеранов»;
- информация «О работе районной организации инвалидов»;
- информация «Итоги подготовки организаций дошкольного, общего и дополнительного образования к новому учебному году»;
- информация «О ходе подготовки жилищно-коммунального хозяйства района к новому отопительному сезону»;
- информация «Об утверждении отчета об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района Волгоградской области за I полугодие 2017 года»;
- информация «Итоги уборки урожая сельхозпредприятиями и КФХ района в 2017 году»;
- информация «О состоянии правопорядка на территории Чернышковского муниципального района»;
- информация «О работе филиала ФГБУ «Россельхозцентр» в Чернышковском муниципальном районе»;
- информация «О работе филиала по работе с заявителями по Чернышковскому району ГКУ ВО «Многофункциональный центр» в 2016-2017 гг».
- рассмотрение обращения главы Верхнегнутовского сельского поселения С.В. Захарченко по вопросу содержания автомобильных дорог к х. Журавка и х. Соколов»;
- информация «Об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района за 9 месяцев 2017 года»;
- информация КСП «Анализ поступления в бюджет Чернышковского муниципального района единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2016 год и за I полугодие 2017 года»;
- информация «План работы КСП Чернышковского муниципального района на 2018 год».
Также были рассмотрены заключения КСП Чернышковского района:
«Об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района за 2016 год»;
«Об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»
Акта (справки) о результатах проверок:
- МКУК «Чернышковский казачий музей»;
- МКОУ «Тормосиновская средняя школа»;
- МКОУ «Большетерновская средняя школа»;
- МКОУ «Нижнегнутовская средняя школа»;
- Чернышковская районная Дума.
Чернышковской районной Думой проводится работа по опубликованию (обнародованию) муниципальных правовых актов затрагивающих права и обязанности человека и гражданина в районной газете «Спутник», обнародовано 27 нормативных правовых акта. Один из основных принципов работы Думы-максимальная открытость и доступность для населения. Работа депутатов, Чернышковской районной Думы регулярно освещалась в районной газете «»Спутник»
С открытием официального сайта администрации Чернышковского муниципального района с его большими ресурсными возможностями, освещение деятельности Чернышковской районной Думы в сети Интернет получило свое развитие.
На сегодня вся информация о работе Чернышковской районной Думы размещена на информационном сайте администрации района. Хочется отметить, что Чернышковская районная дума большую часть документов доводит до депутатов через интернет и депутаты с пониманием относятся к этому.
Должностными лицами администрации Чернышковского муниципального района, обслуживающим районную Думу проводится работа с документами, подлежащими сдаче в архив, составляется опись дел постоянного хранения, предисловие. Подготовленные документы сдаются на проверку и утверждаются экспертно-проверочной и методической комиссией комитета культуры Волгоградской области.
Помимо основной деятельности, определенной Уставом Чернышковского муниципального района, Глава Чернышковского муниципального района представляет ее интересы, участвуя в районных и сельских общественных мероприятиях, входит в состав различных комиссий, участвует в разных публичных мероприятиях, поддерживает связь со всеми руководителями организаций и учреждений в районе.
Большое внимание уделяется взаимодействию Чернышковской районной думы с Волгоградской областной думой, депутатами областной думы от нашего района Махиным А.Ф. и Якуниным А.В. Через депутатов областной думы мы в 2017 году проводили работу по реализации комплексной целевой программы по повышению энергоэффективности дошкольных и средних образовательных учреждений, всего было установлено 89 оконных блоков на сумму 1,5 млн.руб. из областного бюджета и 10 тыс.рублей из районного бюджета. В этом году такая работа с депутатами областной думы будет продолжена, по этой программе району будет выделено 2,0 млн.руб.
Глава района постоянно участвует в проводимых Областной думой заседаниях Совета представительных органов МСУ при Волгоградской областной думе, других мероприятиях по приглашению областной думы.
Под руководством областной думы Чернышковская районная дума в 2017 году завершила работу по формированию Молодежного парламента, сейчас идет развитие этой сферы.
С депутатами Государственной Думы РФ Цыбизовой Т.И., Москвичевым Е.С. постоянно поддерживаются контакты. Цыбизова Т.И. за 2017 год 2 раза посетила наш район и оказала практическую помощь по ряду вопросов.
Как и в 2016 году глава района в 2017 участвовал в проведении собраний граждан во всех поселениях района.
В 2017 году Главой Чернышковского муниципального района проводилась определенная работа по награждению Почетными Грамотами, Благодарственными письмами, ценными подарками Волгоградской областной думы жителей и организаций района за успехи в работе, достижении определенных результатов деятельности и в связи с знаменательными датами, кроме того, продолжалась работа по награждению жителей Чернышковского муниципального района от имени Чернышковской районной думы Почетными Грамотами и Благодарственными письмами, а также предприятий и организаций.
Неотъемлемой частью в работе районной Думы является работа с населением. Это приемы граждан по личным вопросам, рассмотрение жалоб и обращений жителей.
Прием граждан по личным вопросам осуществляется всеми депутатами согласно графику, а главой Чернышковского муниципального района - дважды в месяц. В течение года на приеме побывало 16 человек. Также на имя главы Чернышковского муниципального района поступило 8 письменных обращений граждан. Круг вопросов, как на личном приеме, так и в письменных обращениях, в основном, не меняется: это жилищные вопросы, в частности, вопросы предоставления жилья, улучшения жилищных условий, вопросы благоустройства. Как и прежде, актуальным для населения остаются вопросы социального обеспечения, в частности, вопросы предоставления льгот малообеспеченным категориям граждан, инвалидам, а также порядок начисления и выплаты пенсий, пособий. Очевидно, что проблемы в данных сферах для населения нашего района продолжают оставаться наиболее острыми и актуальными. Вопросы социальной защищенности граждан, которым необходима в нынешних условиях поддержка, остаются у депутатов Думы одними из основополагающих. Жалоб и претензий на работу депутатов Чернышковской районной Думы не поступало.
Все поступившие обращения рассмотрены в установленные законодательством сроки.
Чернышковской районной Думой в 2017 году принято обращение к Председателю Волгоградской областной Думы Семисотову Н.П. по вопросу неудовлетворительного медицинского обслуживания населения района со стороны ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ». Ответ на обращение получен и представлен депутатам.