Уважаемые депутаты!
В соответствии с Уставом Чернышковского муниципального района, я, обращаюсь к вам с отчетом о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Чернышковского муниципального района за 2018 год.
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий и является главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития Чернышковского района. Доходная часть бюджета по собственным доходам за последние два года увеличилась на 6 миллионов 257 тысяч рублей и составила 114 миллионов 647 тысяч рублей. Безвозмездно в бюджет района поступило 216 миллионов 864 тысячи рублей, что составляет 65 процентов всех доходов. Плановые показатели по доходам выполнены в полном объеме.
Вклад в пополнение доходной части бюджета дало и выполнение указов президента, в результате чего средняя зарплата педагогических работников и работников культуры повысилась до установленного порога. Что, в свою очередь, обеспечило рост налога на доходы с физических лиц.
За последний год средняя заработная плата по району выросла на 10 процентов и составила 24 тысячи 254 рубля.
Вопросы роста заработной платы, пресечение практики выплаты «серых» зарплат и неформальной занятости находится на постоянном контроле. В течение года работала межведомственная комиссия по мобилизации доходов в бюджет района. В результате адресной работы комиссии погашено задолженности около 15 миллионов рублей, из них 9 миллионов поступило в бюджет муниципального района.
Параметры расходной части бюджета сохранили социальную направленность, удельный вес расходов на социальную сферу составил свыше двухсот шестидесяти миллионов рублей или 78 процентов.
Общая положительная динамика поступлений позволила в течение всего 2018 года удерживать состояние расчетов по бюджетным обязательствам на должном уровне. Не было допущено формирования просроченной кредиторской задолженности, обеспечено своевременное финансирование всех бюджетных обязательств. Осуществлялся контроль за правомерным, в том числе целевым и эффективным использованием бюджетных средств, соблюдением требований бюджетного законодательства.
Создание условия для развития сельского хозяйства – один из приоритетов области и района. На протяжении нескольких лет наш район входит в пятерку лучших районов региона по валовому сбору и урожайности.
В 2018 году при неблагоприятных условиях сельхозтоваропроизводителями района намолочено свыше двухсот пятнадцати тысяч тонн зерновых, что позволило занять третью позицию по валовому сбору в регионе. В семнадцатом году был установлен рекорд урожая зерновых: около двухсот восьмидесяти тысяч тонн - это лучший результат за всю историю нашего района.
Особая забота-это возврат брошенных, запущенных земель в сельхозоборот. За последние годы в хозяйственный оборот введено 2 тысячи 272 гектара ранее неиспользуемой пашни. Мы будем создавать условия для полноценной работы на этих полях, чтобы пришли предприятия, фермеры для выполнения продовольственной программы района, области.
Укрепляется материально-техническая база сельскохтоваропроизводителей, приобретено свыше восьмидесяти единиц сельскохозяйственной техники и оборудования на общую сумму более 170 миллионов рублей.
Одна из важнейших отраслей сельского хозяйства – животноводство, где основной упор делается на развитие животноводства в личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйствах.
При поголовье четырех тысяч шестисот девяноста пяти коров получено порядка четырнадцати тысяч тонн молока, за его реализацию производителям выплачен 131 миллион 500 тысяч рублей. Произведено более двух с половиной тысяч тонн мяса. В целом хозяйства сохраняют позиции в трудных условиях организации сельхозпроизводства.
В районе реализуются муниципальные программы «Начинающий фермер» и «Развитие семейных животноводческих ферм». Примером эффективной работы мини-фермы стали хозяйства Сергея Петровича Шейченко и Ахмеда Магомедовича Ахмедова, которые получили гранты на создание животноводческих ферм.
Предприятиями и главами фермерских хозяйств в 2018 году получено более 33 миллионов рублей средств государственной поддержки.
Основная задача, которую нам предстоит решить - развитие в районе потребкооперации, чтобы обеспечивать сбыт сельхозпродукции по достойной цене и в требуемом объеме.
С 2013 года остро стоял вопрос по внесению изменений в территориальное обустройство Природного парка «Цимлянские пески», в части выведения земель поселений из состава Природного парка. В результате длительной переписки, неоднократных заседаний и дискуссий, совместно с комитетом охраны окружающей среды и природопользования Волгоградской области, в 2018 году было принято решение по исключению из состава природного парка двух участков: хуторов Тормосин и Захаров с прилегающими к ним отдельными участками земель сельскохозяйственного назначения.
Одним из главных приоритетов развития экономики, фундаментом для реализации всех наших планов является инвестиционная политика, создание благоприятного инвестиционного климата. В районе сформировано четыре инвестиционных площадки, реализуется пять инвестиционных проектов, с объемом инвестиций 62 миллиона рублей, дополнительно будет создано 38 рабочих мест, как следствие, увеличение налоговых поступлений в консолидированный бюджет Волгоградской области примерно на 1 миллион рублей ежегодно.
По данным Волгоградстата крупными и средними предприятиями Чернышковского муниципального района за 2018 год использовано инвестиций в основной капитал около 40 миллионов рублей, что на 44 процента ниже уровня прошлого года. Комитетом экономической политики и развития Волгоградской области инициировано региональное статистическое наблюдение, в результате которого по Чернышковскому району ожидаем прирост объема инвестиций в основной капитал около 70 процентов.
Промышленный сектор в районе развит слабо и занимает около полутора процентов от всего производства. В 2018 году объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг (с учетом досчета по индивидуальным предпринимателям) остался на уровне прошлого года и составил 64 миллиона 390 тысяч рублей.
Развитие предпринимательства выступает необходимым слагаемым в обеспечении стабильности социально-экономического развития района. Прирост субъектов малого и среднего предпринимательства к 2017 году составил 102,1 процент. В настоящее время в нашем районе осуществляют деятельность 397 субъектов малого и среднего предпринимательства, из которых 371 человек занимается индивидуальной предпринимательской деятельностью.
За отчетный период товарооборот субъектов малых и средних предприятий составил свыше полутора миллиардов рублей. Доля работающих в малом бизнесе в 2018 году составила 15,6 процентов общей численности занятых в экономике или 864 человека. Субъекты малого предпринимательства охватывают практически все виды экономической деятельности.
В районе наложена многоуровневая система поддержки малого и среднего предпринимательства, которая обеспечивает широкие возможности по информационному и консультационному обеспечению субъектов предпринимательской деятельности.
Развивается потребительский рынок. В 2018 году на территории района продолжили свою деятельность 143 торговые предприятия. По-прежнему, приоритетным направлением развития инфраструктуры потребительского рынка Чернышковского района остается стационарная торговля. В 2018 году на территории района был открыт сетевой магазин «Пятерочка», прошла реконструкция сетевого магазина «Магнит», что обеспечило прирост на 118 процентов площади торговых объектов на 1 тысячу человек к нормативному. Оборот розничной торговли в 2018 году составил 1 100,9 млн. рублей.
Услуги общественного питания оказывают 5 объектов с общим количеством посадочных мест - 226. Оборот услуг общественного питания в 2018 году составил 8,9 млн. рублей, что составляет 97,8 процентов к аналогичному периоду 2017 года.
Деятельность бытового обслуживания осуществляет 25 объектов, что к уровню 2017 года составляет 108,7 процентов. Объем оказанных бытовых услуг за отчетный период составил 16,6 млн. рублей, что составляет 108,9 процентов к аналогичному периоду 2017 года. Наибольшее количество предприятий в сфере бытовых услуг - это парикмахерские и услуги маникюра.
B целях контроля за состоянием рынка цен на потребительском рынке проводится ежемесячный мониторинг цен на фиксированный набор продовольственных товаров по 40 позициям продовольственной группы товаров.
Для удовлетворения спроса населения в различных продовольственных, промышленных товарах и товарах сельскохозяйственного назначения на территории района продолжает действовать еженедельная Универсальная ярмарка.
Продолжается реализация программы газификации района. Газифицировано порядка 50 процентов домовладений.
Важным событием стало завершение строительства и запуск автоматизированных блочно-модульных газовых котельных в хуторах Нижнегнутов, Верхнегнутов, Сизов и поселок Басакин. Введение в эксплуатацию этих объектов позволит уйти от нерентабельных котельных.
Всего на реализацию программы газификации в 2018 году освоено свыше двадцати миллионов рублей областных средств.
В девятнадцатом году наша задача передать в государственную собственность Волгоградской области объекты незавершенного строительства по внутрипоселковым газопроводам поселка Филатов и хуторов Фирсов, Ярской, Бирюков. Работы по оформлению права муниципальной собственности уже ведутся.
Сокращение потерь, повышение качества, производительности и эффективности систем жизнеобеспечения, а также оптимизация затрат – это те приоритеты, которые мы ставим перед жилищно-коммунальной отраслью района. В отчетном году не допущено серьезного срыва в снабжении района теплом, электроэнергией, водой, газом. Достигнуто это, в первую очередь, благодаря усилиям коллективов предприятий «Коммунальщик», «Коммунальное хозяйство», «Басакинское», газовых и электрических сетей. Сборы ежемесячных коммунальных платежей превысили сто процентов. Предприятиями жилищно-коммунального хозяйства не допущено образования просроченной кредиторской задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы.
С начала года в районе, как и по всей стране, приступил к работе единый оператор по обращению с отходами, обеспечивший полный цикл, начиная от первичного сбора в каждом населенном пункте, обработки и заканчивая транспортировкой и утилизацией твердых коммунальных отходов. В соответствии с федеральным законодательством, твердые коммунальные отходы после сортировки будут размещаться исключительно на лицензированных, отвечающих современным требованиям безопасности, полигонах. В Волгоградской области, ответственным за вывоз мусора, стала компания «Управления отходами - Волгоград».
Вывоз отходов региональным оператором с населенных пунктов Чернышковского района должен осуществляться согласно утвержденному графику. В городском поселении вывоз отходов осуществляется от контейнерных площадок, в других населенных пунктах - бестарным способом.
Сфера благоустройства – лицо любого населенного пункта, отражение качества жизни людей. На территории городского и сельских поселений ликвидировано девятнадцать несанкционированных свалок.
В зоне особого внимания - вопросы сохранения окружающей среды, экологического воспитания и вовлечения граждан в экологические проекты. В каждом поселении были организованы субботники. Более двух тысяч человек приняли участие в массовых экологических акциях.
В рамках Всероссийской акции «Живи, лес!» было высажено около трехсот плодовых и лиственных саженцев, предоставленных комитетом природных ресурсов лесного хозяйства и экологии Волгоградской области. В акции приняли участие учащиеся старших классов школ райцентра, воспитанники детского сада «Солнышко» и их родители, жители микрорайона и сотрудники учреждений.
В 2019 году эта работа будет продолжена.
Условие создания благоприятной среды проживания - в комплексном благоустройстве дворовых территорий и общественных пространств. В районе заметно преображаются улицы, появляются новые детские и спортивные игровые площадки, обустраиваются пешеходные зоны. Участвуя в программе благоустройства сельских территорий, реализован ряд проектов: вторую жизнь получил центральный парк рабочего поселка, получают развитие сельские территории. Результат реализации данного направления - благоустроенные парки, ставшие визитными карточкам населенных пунктов.
Проекты создания комфортной городской среды уже реализованы на территории шести сельских поселений нашего района.
В текущем году для участия в конкурсе направлены дизайн-проекты благоустройства центральных усадеб: Басакинского, Большетерновского, Елкинского, Сизовского и Тормосиновсккого сельских поселений, будет отобрано три проекта для дальнейшей реализации.
В течение года велись работы по благоустройству районного центра:
-
Для удобства пешеходов от здания Поликлиники до центральной районной больницы по улице Советская вымощена пешеходная дорожка;
-
Заменено ограждение территории Чернышковской средней школы №2;
-
Достигнута договоренность с сетевыми магазинами по обустройству прилегающих территорий, все работы выполнены.
Уделяется большое внимание ремонту и содержанию дорог. Коллективом Чернышковского ДРСУ в восемнадцатом году было отремонтировано региональных дорог на сумму свыше двадцати шести миллионов рублей. Велись работы по профилированию грунтовых дорог от Лозного до Морского и Тормосино.
В текущем году Чернышковским ДРСУ планируется направить порядка семнадцати миллионов рублей на содержание региональной дороги «Чернышков-Нижнегнутов» и около тридцати семи миллионов рублей на строительство автомобильной дороги «Подъезд от автомобильной дороги «Суровикино - Тормосин – Нижнегнутов к х. Пристеновский».
На муниципальной сети муниципальным учреждением «Коммунальное хозяйство» отремонтировано свыше тысячи квадратных метров автомобильных дорог, произведен ремонт отводных откосов моста ПМК-13 и бетонного основания протоки реки Цимла.
Коллективом ООО «Строительные технологии» устранены дефекты асфальтобетонного покрытия пешеходной дороги на мосту через реку Цимла, соединяющем центральную часть поселка с Ворошиловкой, создававшие реальную угрозу безопасности для жизни и здоровья пешеходов.
Транспортное обслуживание на внутримуниципальных маршрутах осуществляет муниципальное учреждение «Автохозяйственная и дежурно-диспетчерская служба». Продолжают действовать два внутримуниципальных маршрута «Чернышково-Морской» и «Чернышково-Пристеновский». Силами учреждения перевезен 1391 пассажир. Пассажирооборот составил 78,9 тыс. пасс./км.
Из бюджета Чернышковского муниципального района на транспортное обслуживание населения израсходовано 737,7 тыс.рублей. Выручка от продажи билетов составила 129,3 тыс.рублей.
Все сельские поселения обеспечены рейсовыми транспортными средствами.
В восемнадцатом году продолжена целенаправленная работа по программе «Безопасный город». На социальных объектах установлено 5 камер видеонаблюдения. В девятнадцатом году планируется установить еще 21 камеру. Все системы видеонаблюдения будут интегрированы в АПК «Безопасный город».
Пожарная безопасность жителей всего района лежит на сотрудниках 59-й пожарно-спасательной части 8 отряда федеральной противопожарной службы по Волгоградской области. За отчетный период на территории района зарегистрировано 26 пожаров, не было допущено гибели людей, 2 человека получили травмы.
Для более оперативного реагирования на очаги возгорания на территориях Тормосиновского, Захаровского, Пристеновского и Алешкинского сельских поселений планируется направить около пяти миллионов на реконструкцию здания интерната в хуторе Захаров для размещения помещений пожарного поста с учетом всех требований. Проектно - сметная документация уже подготовлена.
Активно внедряются новейшие технологии, влияющие на улучшение качества жизни населения. ПАО Ростелеком, в рамках федерального проекта «Устранение цифрового неравенства», на территории района осуществляет прокладку волоконно-оптической линии связи, что повлияет на качество предоставляемых услуг. Компанией на территории в 2018 году освоено свыше 25 млн. рублей. В полном объеме завершены работы в хуторах Верхнегнутове, Нижнегнутове, Тормосине, Ёлкино, Богомазове и в поселке Басакине.
От уровня развития экономики и бюджетных возможностей полностью зависит функционирование нашей социальной сферы. Мы последовательно продолжаем изменения в социальной сфере, чтобы она становилась ближе к людям, отвечала их запросам. В социальной сфере, безусловно, приоритет для нас всех – это система образования, которая вносит большой вклад в формирование человеческого капитала.
Система общего образования включает в себя 12 муниципальных общеобразовательных организаций, которые дают учащимся полный объем качественных знаний, позволяющих им успешно сдавать ЕГЭ и поступать в средние и высшие учебные заведения. 12 выпускников награждены медалью «За особые успехи в обучении». Все преподаватели прошли переподготовку по профессиональным программам.
Школы района располагают необходимым для практических занятий оборудованием и инструментарием, регулярно пополняющимися библиотечными фондами. В соответствии с нормами и правилами в общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание школьников.
Программу дошкольного образования реализуют 9 общеобразовательных организаций и 1 муниципальное дошкольное образовательное учреждение. Свыше 40 процентов детей дошкольного возраста посещают образовательные дошкольные учреждения. Во всех детских садах созданы условия для безопасного пребывания детей, для сохранения здоровья и физического развития детей. Очередность в действующие детские сады среди дошкольников ликвидирована, благодаря открытию дошкольных групп, в основном при школах.
Дополнительным образованием детей занимается Детская школа искусств, которая выполняет важную социально-культурную миссию «школы для всех», в ней успешно обучаются как одарённые, так и обычные дети. За время работы выпускниками стало свыше 300 ребят. В конце 2018 года в Волгоградской областной художественной галерее состоялась выставка работ участников областного конкурса детского изобразительного и декоративно-прикладного творчества «Пять рек». В числе лучших и рисунки учащихся класса живописи Чернышковской детской школы искусств, которые войдут в издание яркого красочного каталога. Преподаватель класса живописи Ксения Сергеевна Федоткина.
В этом году Нижнегнутовская средняя школа стала одним из лауреатов областного конкурса методических разработок по профилактике наркомании, алкоголизма и других психоактивных веществ среди педагогических работников образовательных организаций. Автором методической разработки является педагог - психолог школы Наталья Сергеевна Гончарова.
Наша цель обеспечить готовность всего педагогического коллектива к участию в профессиональных конкурсах. Есть четкое понимание, что повышение профессионального уровня педагогов и формирование педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни – необходимое условие модернизации системы образования.
Особое внимание уделяется детскому отдыху и оздоровлению детей. В 2018 году в санаториях и лагерях отдохнуло 29 детей. В лагерях дневного пребывания на базе муниципальных образовательных организаций Чернышковского муниципального района в каникулярное время отдохнули 480 учащихся.
За период реализации федеральной программы три школы района стали обладателями новых школьных автобусов, в девятнадцатом получат новые школьные автобусы Верхнегнутовская школа и Чернышковская первая школа. На сегодняшний день в районе задействовано двенадцать школьных автобусов. Ежедневно подвозят из удаленных населенных пунктов к девяти школам района 269 учащихся.
В 2018 году продолжена работа, направленная на обеспечение сохранности зданий и сооружений образовательных организаций. Около 9 млн. рублей было направлено на содержание учреждений образования в нормативном состоянии. Выполнен весь комплекс работ по капитальному ремонту ясельной группы детского сада «Солнышко». Семь образовательных учреждений оборудованы тёплыми санитарными комнатами.
Активное участие в государственных и федеральных программах позволяет нам дополнительно привлекать денежные средства для улучшения условий, обеспечивающих безопасность и комфорт детей, включая детей с ограниченными возможностями здоровья.
На базе детского сада «Солнышко» созданы условия по доступной среде, установлено оборудование для получения детьми с ограниченными возможностями качественного образования.
После масштабных ремонтных работ в Нижнегнутовской средней школе в начале учебного года был торжественно открыт обновленный спортивный зал. Благодаря реализации проекта партии «Единая Россия» «Детский спорт», поддержке губернатора Волгоградской области, руководства Чернышковского района появились условия для полноценных занятий спортом у нижнегнутовской детворы.
Три года в районе реализуется целевая комплексная программа по энергосбережению в дошкольных и средних образовательных учреждениях. В 2018 году новые окна установлены в классах и группах двенадцати учреждений района, заменен 131 оконный блок.
В целом на проведение текущего и капитального ремонта учреждений образования района в прошедшем году было выделено свыше четырнадцати миллионов рублей из бюджетов всех уровней. Ремонтные работы проходили во всех двенадцати школах и детском саду.
В планах на 2019 год создать в школах все необходимые условия для медицинского обслуживания обучающихся.
По данным органа государственной статистики по состоянию на 1 января 2019 года в районе проживало 15339 человек, из них около двадцати процентов - это молодое поколение.
Продолжительность жизни - один из основных показателей, который определяет уровень социальной защищённости населения. В 2017 году был установлен рекорд средней продолжительности жизни в районе, восемнадцатом году этот показатель снизился на 6 месяцев и составил 71,5 года. Поэтому вопросы в этой сфере остаются одними из главных. Для их решения нам необходимо: улучшать охрану материнства и детства; снижать уровень заболеваемости и смертности населения; повышать устойчивость семейно-брачных отношений; формировать у населения устойчивую потребность в здоровом образе жизни.
Знаковым событием в системе здравоохранения района станет строительство двух модульных фельдшерско-акушерских пунктов: в поселке Красноярский и хуторе Фирсовка. Средства на проектирование объектов предусмотрены в бюджете Волгоградской области на 2019 год.
В рамках реализации социальной политики, направленной на оздоровление населения района, осуществляется его привлечение к регулярным занятиям физической культурой и спортом, утверждение среди граждан здорового образа жизни. Основной формой развития массового спортивного движения является работа разнообразных секций и проведение многочисленных соревнований. Жители разных возрастов нашего района приняли активное участие в мероприятиях по сдаче норм ГТО. По итогам года в систематические занятия физкультурой и спортом вовлечено 32% населения, что превышает показатель семнадцатого года на 7 процентов. В спортивных секциях и группах по двенадцати видам спорта занимается более семьсот пятидесяти человек.
В центре поселка к завершению подходит ремонт здания для проведения массово-спортивных мероприятий, на его реконструкцию было направлено около семи миллионов рублей. Ввод в эксплуатацию этого объекта позволит значительно улучшить показатель обеспеченности населения спортивными объектами.
В 2018 году муниципальное учреждение «Центр физической культуры и массового спорта» стало победителем во Всероссийском конкурсе социально-культурных проектов, проводимов в регионе ПАО «ЛУКОЙЛ». Проект, получивший грантовую поддержку в размере 90 тысяч рублей, предусматривает открытие кожевенной мастерской, где дети смогут получить основные знания по работе с кожей и научиться шить из нее различные аксессуары. Инициатором данного проекта является директор Центра Алексей Юрьевич Сидорочев.
В сфере молодежной политики приоритетным направлением стало патриотическое воспитание. Действуют два патриотических клуба «Память» и «Ратник», активно развивается волонтерское движение, в ряды волотеров вовлечено уже около ста ребят. Сообщество добровольцев, несомненно, будет расширяться путем формирования в городском и сельских поселениях района отделений добровольческого движения.
Молодежная политика района – это свыше ста тридцати мероприятий, в том числе развитие движения КВН, День молодежи, День семьи, любви и верности, фестиваль детского творчества «Вместе -дружная семья».
Совместно с центром занятости организована работа по временному трудоустройству подростков в летний период.
В 2019 году семь молодых семей будут обеспечены жильем в рамках реализации соответствующей целевой программы.
В прошлом году в сфере культуры состоялось более девятисот культурно-массовых мероприятий.
Следует отметить, что мероприятия стали другими, ориентируясь на новые формы привлечения населения, на разные возрастные группы, на новую эстетику зрелищности, масштаба, массовости, доброжелательности и гостеприимства. Все это объединяло, радовало, пробуждая у людей чувство патриотизма к своей малой родине, интерес к природе и истории края. Наибольшее количество мероприятий, конечно же, проводится для младшего школьного возраста. Организован досуг детей и подростков при учреждениях различной ведомственной принадлежности в летний период, семейный досуг, досуг пожилых людей и людей с ограниченными возможностями.
Продолжена работа по созданию комфортных условий для реализации творческого потенциала жителей нашего района. Успешно реализован уникальный федеральный проект. На средства Федерального фонда социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии в межпоселенческом центре культуры, казачества и архивного дела установлены проекторы, аудио- и видеоаппаратура, смонтирован 3D-экран. Из местного бюджета выделено около 9 миллионов рублей на переоборудование зрительного зала в многофункциональный зал, отремонтирован зал и вспомогательные помещения, реконструирована сцена, модернизированы системы электро- и теплоснабжения, площадь перед учреждением культуры вымощена тротуарной плиткой.
Много внимания было уделено Чернышковскому казачьему музею. Музей стал полюбившимся местом как детворы, так и взрослых. Популярными становятся казачьи игры «Шермиции», проводятся занятия по образовательному проекту «Казачья культура», «Жизнь школьников в Советском Союзе». Налажено сотрудничество с музеями соседних районов.
По государственной программе «Доступная среда» выполнены работы по устройству входной группы для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к учреждениям.
Более четырехсот тысяч собственных средств направлено на сборку деревянных срубов на территории музея, приобрести которые удалось благодаря победе в первом конкурсе 2018 года Президентских грантов. Проект «Казачий стан» был направлен от местной общественной организации ТОС «Южная часть поселка, сумма гранта составила около полутора миллионов рублей. Разработчиком и ответственным за реализацию проекта является директор Чернышковского казачьего музея Михаил Николаевич Луночкин, который с большим энтузиазмом и вдохновением воплощает его в жизнь.
По проекту «Казачий стан» появилась возможность погрузиться в эпоху казачества ХVII века - принять участие в исторической реконструкции, научиться кузнечному мастерству, пострелять из лука и пушки. Возведение крепости станет дополнительным стимулом привлечения туристов в наш район.
В 2019 году планируется благоустройство внутридворовой территории музея.
В 2018 году в конкурсе «Президентские гранты» победителем стала еще одна общественная организация «Всероссийское общество инвалидов» с проектом «Школа активного долголетия». Сумма гранта составила свыше шестисот тысяч рублей.
Благодаря проекту приобретены и установлены тренажёры для инвалидов и людей пожилого возраста. Население целевой группы принимают активное участие во всех мероприятиях, предусмотренных проектом. Радует, что проект приносит удовлетворение нашим жителям, делает их жизнь чуть более радостной и счастливой.
Проект «школа активного долголетия» реализуется в рамках социального проекта Чернышковского района «Школа социальной активности», очередная смена которого была открыта в середине декабря прошлого года. Форум собрал более 150 активистов со всех территорий поселений нашего района. Задача работы с пожилыми людьми, стоящая перед Школой социальной активности, – включать их в активную общественную жизнь и сделать их одними из участников реализуемых проектов, инициировать новые предложения и проявлять творческую и жизненную активность.
Забота о жителях нашего района является важной частью нашей социальной политики. На особом контроле стоят ветераны, многодетные семьи, дети-сироты. В Центре социальной защиты населения получателями мер является свыше четырех тысяч человек. Общая сумма социальных выплат за 2018 год составила 62 миллиона 698 тысяч рублей.
Чернышковским центром социального обслуживания населения за восемнадцатый год охвачено около полутора тысяч человек. В 2018 году при поддержке комитета социальной защиты населения Волгоградской области были открыты: Реабилитационное отделение для детей и подростков с ограниченными возможностями и Реабилитационная служба для молодых инвалидов. В 2019 году откроется отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, основная цель работы которого направлена поддержание максимально возможной бытовой, социальной самостоятельности и независимости в повседневной жизнедеятельности, интеллектуальной активности и сохранение удовлетворительного жизненного потенциала пожилых людей, инвалидов. В отделении предусмотрены: двухразовое питание, оказание социальных услуг психологом, занятия по адаптивной физической культуре, организация досуга, проведение тематических и праздничных мероприятий и другое. У пожилых людей и инвалидов появится возможность посещать отделение в течение всего года по три раза в неделю.
Более пяти тысяч жителей района являются получателями мер социальной поддержки Управления Пенсионного фонда. Общая сумма социальных выплат за 2018 год составила свыше семисот миллионов рублей. Средний размер пенсии по району увеличился на 108 процентов к уровню 2017 года и составил 12 тысяч 444 рубля 85 копеек.
Содействие занятости населения, включая создание новых рабочих мест, являются одними из задач Центра занятости населения. В 2018 году за предоставлением государственных услуг в обратились 782 человека, трудоустроено 542 человека, что составляет 69 процентов.
Уровень зарегистрированной безработицы в районе за последние три года имеет стойкую динамику к снижению. Тем, не менее, ежегодно с ноября по март месяцы мы наблюдаем значительный рост безработицы, который в основном вызван сезонным характером работ в сельскохозяйственном сегменте экономики района.
К примеру, в сентябре 2018 года на учете состояло 85 человек, что составляет 1,08%, а уже на конец кода, после завершения сезонных работ, число безработных увеличилось до ста шестидесяти четырех человек и составило 2,08%.
Стоит отметить, что уже сложилась практика - увольнять рабочих на зимний период времени до весны. Как правило, все уволенные граждане обращаются в Центр занятости для регистрации в качестве безработных. Период, когда гражданин состоит на учете в качестве безработного и получает пособие по безработице, не входит в его страховой стаж. Таким образом, гражданин, в течение года работающий по договору 6 месяцев и 6 месяцев состоящий на учете в центре занятости, будет иметь страховой стаж за год только 6 месяцев. В связи с произошедшими изменениями в 2013 году в пенсионном законодательстве повысился минимальный трудовой стаж, необходимый для выхода на пенсию по старости и введена бальная система. И может получиться так, что проработав таким «прерывистым» образом, граждане могут не набрать необходимое количество лет стажа и баллов для назначения пенсии по старости. В этом случае гражданину будет назначена социальная пенсия через пять лет после наступления пенсионного возраста. Работодателям стоит думать о будущем своих работников, не увольняя их каждую осень в целях экономии собственных средств.
Специалистами отдела капитального строительства, газификации и ЖКХ администрации Чернышковского района 623 семьям назначены субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг на сумму около 6 миллионов рублей.
Отделом по управлению имущества администрации района бесплатно предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства многодетным семьям. На данный момент в собственность земельные участки получили 70 многодетных семей. 13 земельных участков сформированы и готовы для предоставления.
В отчетном периоде органами опеки и попечительства велась стабильная текущая работа по выявлению и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по защите личных и имущественных прав несовершеннолетних. На учете в отделе состоит 105 детей, оставшихся без попечения родителей. Все они проживают в семьях. В 2018 году в Чернышковском муниципальном районе выявлено 2 ребенка, оставшихся без попечения родителей, 6 детей устроено на воспитание в семьи.
На защите прав и законных интересов детей и подростков стоит комиссия по делам несовершеннолетних, цель работы которой: не наказать, а предупредить. За 2018 год рассмотрено 49 материалов, их них 35 по статье «Неисполнение родителями обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних». На учете в комиссии состоят 6 неблагополучных семей, в которых проживают 15 несовершеннолетних детей. Благодаря совместной работе субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений, к которым относятся, в том числе, общественные комиссии поселений, удалось улучшить ситуацию в неблагополучных семьях, проживающих в нашем районе.
Уже привычной частью жизни населения стало получение услуг в многофукциональном центре « Мои документы». За 2018 год учреждением предоставлено свыше 10 тысяч услуг, обратилось свыше 20 тысяч человек, нагрузка на одно окно составила 21 человек в день.
Вся работа администрации района – это забота о населении. За отчетный период в администрацию района поступило шестьдесят письменных обращений граждан по самым разнообразным вопросам. В основном это жизненные вопросы, касающиеся водоснабжения, благоустройства, защиты прав потребителей и многие другие. Администрацией района принимаются все меры для решения поставленных задач и основных вопросов жизнеобеспечения жителей нашего района.
Основными задачами на предстоящий период являются:
Газификация
1. Передача в государственную собственность Волгоградской области объектов незавершенного строительства по внутрипоселковым газопроводам поселка Филатов и хуторов Фирсов, Ярской, Бирюков. Работы по оформлению права муниципальной собственности уже ведутся.
Благоустройство общественных территорий
1. В 2019 продолжается реализация программы «Формирование комфортной городской среды». С целью участия в областном конкурсе отбора проектов благоустройства администрацией района, совместно с администрациями сельских поселений, подготовлены соответствующие документы с утвержденными дизайн-проектами центральных усадеб: Басакинского, Большетерновского, Елкинского, Сизовского и Тормосиновсккого сельских поселений и направлены для рассмотрения в комитет по делам территориальных образований, внутренней и информационной политики Волгоградской области.
Благоустройство районного центра
1. Устройство тротуарной зоны (пешеходные дорожки) по ул. Гвардейской.
2. Благоустройство внутридворовой территории музея.
Планируемая сумма затрат всех мероприятий составит 10,7 млн. рублей, в том числе 4,1 млн. рублей - средства бюджета муниципального района.
Строительство (капитальный ремонт)
1. С целью защиты населения, объектов и имущества от пожаров Тормосиновского, Захаровского, Пристеновского и Алешкинского сельских поселений подготовлена проектно - сметная документация, в соответствии с которой, планируется начать работы по реконструкции (капитальный ремонт) здания интерната в х. Захаров с учетом требований помещений для размещения пожарного поста. Планируемая сумма затрат 4,5 млн. рублей муниципальных средств.
2. Для исполнения требований Роспотребнадзора по медицинскому обслуживанию обучающихся в общеобразовательных и дошкольных учреждениях планируется выполнить капитальный ремонт с частичной перепланировкой помещений: МКОУ «Тормосиновская СШ», МКОУ «Чернышковская СШ №1», МКОУ «Чернышковская СШ №2», МКОУ «Басакинская СШ», МКОУ «Нижнегнутовская СШ», МКОУ «Красноярская СШ», МКДОУ «Чернышковский детский сад №1 «Солнышко». Сумма затрат ориентировочно составит 6,0 млн. рублей.
3. С целью создания современных условий дошкольного образования, необходимо подготовить проекто - сметную документацию по реконструкции здания интерната в п. Басакин, для последующей организации и выполнения строительно - монтажных работ. Обеспечение ввода объекта в эксплуатацию планируется в октябре 2019 года. Ориентировочная сумма затрат 7,5 млн. рублей муниципальных средств, в том числе 520 тыс. рублей - на подготовку проекта.
4. В 2019 в зданиях муниципальных образовательных организаций Чернышковского района планируется выполнить работы по приобретению и замене оконных блоков ПВХ. Ориентировочная сумма затрат составит 1,8 млн. рублей.
5. На базе бывшего государственного казенного общеобразовательного учреждения «Тормосиновская школа-интернат» планируется открытие всесезонного оздоровительного детского лагеря.
6. С целью создания архитектурного облика муниципального казенного учреждения культуры, планируется выполнить капитальный ремонт фасада здания. Ориентировочная сумма затрат 2,5 млн. рублей муниципальных средств.
7. С целью создания условий проведения массово-спортивных мероприятий и ввода объекта в эксплуатации здания (кинотеатр), расположенный в центре р.п. Чернышковский, необходимо завершить капитальный ремонт напольного покрытия. Ориентировочная сумма затрат 2,0 млн. рублей муниципальных средств.
Планируемая сумма затрат по капитальному ремонту (реконструкции) социальных объектов – 24,3 млн. рублей, в том числе 1,8 млн. рублей областных средств.
Средства регионального бюджета.
1. Строительство двух модульных фельдшерско-акушерских пунктов: в поселке Красноярский и хуторе Фирсовка. Средства на проектирование объектов предусмотрены в бюджете Волгоградской области на 2019 год в размере 240 тыс. рублей.
2. Строительство Чернышковским ДРСУ автомобильной дороги «Подъезд от автомобильной дороги «Суровикино - Тормосин – Нижнегнутов к х. Пристеновский», предусмотрено в бюджете 36,8 млн. рублей.
3. Ремонт автомобильной дороги «Чернышков-Нижнегнутов», планируемая сумма расходов 17 млн. рублей.