ПРОЕКТ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения об Отделе городского хозяйства администрации Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

Принято Чернышковской районной Думой Волгоградской области

«___» «_________» 2019 года

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Чернышковского муниципального района Волгоградской области,

Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:

1. Учредить Отдел городского хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Утвердить Положение об Отделе городского хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

3. Поручить администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществить регистрацию Отдела городского хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области в МИ ФНС России № 8 по Волгоградской области.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня подписания и подлежит обнародованию.

№______

«__» «__________» 2019 года

Председатель Чернышковской районной Думы Волгоградской области	Глава Чернышковского муниципального района
_____________________ В.В. Казусь	___________________ В.А. Крылов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Решению Чернышковской районной Думы Волгоградской области

от ____________ № _____

ПОЛОЖЕНИЕ

об Отделе городского хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Отдел городского хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – Отдел) является структурным подразделением администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

1.2. Отдел создан для решения вопросов местного значения Чернышковского городского поселения, в целях исполнения администрацией Чернышковского муниципального района полномочий администрации Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернышковского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, а также для решения вопросов местного значения Чернышковского муниципального района.

1.3. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ, нормативными и правовыми актами Волгоградской области, Уставом Чернышковского муниципального района, решениями Чернышковской районной Думы, нормативно-правовыми актами администрации Чернышковского муниципального района, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Чернышковского городского поселения, настоящим Положением.

1.3. Отдел осуществляет свою деятельность непосредственно во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления поселений района, другими структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района, общественными объединениями и иными организациями.

1.4. Отдел является юридическим лицом, имеет печать со своим наименованием, самостоятельный баланс; счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.5. Учредителем Отдела является администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

1.6. Отдел осуществляет свою деятельность на принципах взаимодействия с федеральными органами власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района, общественными объединениями, организациями и гражданами.

1.7. Полное наименование Отдела: Отдел городского хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

Сокращенное наименование Отдела: Отдел городского хозяйства.

1.8. Местонахождение Отдела: 404462, Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, улица Советская, дом 82, офис 9.

2. Полномочия отдела

2.1 Отдел в соответствии с действующим законодательством :

2.1.1. Организует составление проекта бюджета Чернышковского городского поселения (далее по тексту – поселение), контроль за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2.1.2. Организует установление, изменение и отмену местных налогов и сборов поселения;

2.1.3. Осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

2.1.4. Осуществляет организацию в границах Чернышковского городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

2.1.5. Осуществляет в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении»;

2.1.6. Осуществляет полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.7. Осуществляет полномочия по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организации строительства и содержанию муниципального жилищного фонда, созданию условий для жилищного строительства, осуществлению муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

2.1.8. Осуществляет полномочия по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах поселения;

2.1.9. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

2.1.10. Создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

2.1.11. Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

2.1.12. Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

2.1.13. Создает условия для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

2.1.14. Осуществляет полномочия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектования и обеспечения сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

2.1.15. Создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

2.1.16. Осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

2.1.17. Создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

2.1.18. Обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

2.1.19. Создает условия для массового отдыха жителей поселения и организацию обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

2.1.20. Осуществляет полномочия по формированию архивных фондов поселения;

2.1.21. Участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

2.1.22. Разрабатывает правила благоустройства территории поселения, осуществляет контроль за их соблюдением, организует благоустройство территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

2.1.23. Утверждает генеральные планы поселения, правила землепользования и застройки, утверждает подготовленную на основе генеральных планов поселения документацию по планировке территории, выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах поселения, выдает разрешения на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, резервирования земель и изъятия земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет муниципальный земельный контроль в границах поселения, осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направляет уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принимает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2.1.24. Осуществляет присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

2.1.25. Осуществляет полномочия по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения;

2.1.26. Организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2.1.27. Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

2.1.28. Осуществляет полномочия по созданию, развитию и обеспечению охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществлению муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

2.1.29. Осуществляет содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

2.1.30. Организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;

2.1.31. Осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;

2.1.32. Осуществляет муниципальный лесной контроль;

2.1.33. Оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;

2.1.34. Оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

2.1.35. Обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чернышковского городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

2.1.36. Осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Чернышковского городского поселения;

2.1.37. Участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

2.1.38. Осуществляет рассмотрение обращений организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела.

2.1.39. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Отдела.

2.1.40. Представляет в установленном порядке статистическую, финансовую и бухгалтерскую отчетность о деятельности Отдела.

2.1.41. Осуществляет деятельность по мобилизационной подготовке Отдела в соответствии с действующим законодательством.

2.1.42. Обеспечивает в пределах своей компетенции соответствующий режим хранения и защиты полученной в процессе деятельности конфиденциальной информации, сведений, составляющих государственную тайну.

2.1.43. Разрабатывает проекты решений Чернышковской районной Думы Волгоградской области, постановлений и распоряжений администрации Чернышковского муниципального района, иных нормативных правовых актов по вопросам своей компетенции.

2.1.44. Издает правовые акты в пределах своей компетенции.

2.1.45. Участвует в работе совещательных органов (комиссий, советов, коллегий), создаваемых администрацией Чернышковского муниципального района, по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Отдела.

2.1.46. Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и правовыми актами органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2.2. Отдел в целях реализации полномочий имеет право:

2.2.1. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района к подготовке документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела, необходимых для выполнения возложенных на него задач и функций.

2.2.2. Запрашивать и получать от всех структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района сведения и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел задач.

2.2.3. Осуществлять иные полномочия в соответствии с возложенными на отдел задачами.

3. Руководство отделом

3.1. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела городского хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее - начальник Отдела), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой Чернышковского муниципального района.

3.2. Структура и штатная численность Отдела утверждаются Постановлением администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3.3 Начальник Отдела:

3.3.1. осуществляет руководство деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и осуществление полномочий;

3.3.2. по согласованию с главой Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляет прием, перевод и увольнение муниципальных служащих и иных работников Отдела, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры; применяет к ним меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания, утверждает штатное расписание Отдела в пределах штатной численности и фонда оплаты труда; разрабатывает и утверждает должностные инструкции работников Отдела; осуществляет иные полномочия работодателя, предусмотренные законодательством;

3.3.3. действует от имени Отдела без доверенности;

3.3.4. издает в пределах компетенции, предусмотренной действующим законодательством приказы Отдела;

3.3.5. в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, визирует от имени Отдела проекты правовых актов, договоров, соглашений, муниципальных контрактов (договоров) и иных документов в соответствии с компетенцией Отдела;

3.3.6. подписывает от имени Отдела платежные документы, заключения, письма, запросы и иные документы;

3.3.7. обеспечивает соблюдение муниципальными служащими Отдела должностных инструкций, правил внутреннего трудового распорядка и порядка работы со служебными документами, решает в соответствии с действующим законодательством иные вопросы, связанные с прохождением муниципальными служащими муниципальной службы в Отделе;

3.3.8. в пределах своей компетенции распоряжается финансовыми средствами и имуществом, закрепленным за Отделом;

3.3.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Имущество Отдела является муниципальной собственностью Чернышковского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.5. Финансирование расходов на содержание Отдела осуществляется за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района.

4. Прекращение деятельности Отдела

4.1. Реорганизация, ликвидация Отдела осуществляются по решению Чернышковской районной Думы Волгоградской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством.