ПРОЕКТ

РЕШЕНИЕ

Об утверждении Положения о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области

Принято Чернышковской районной Думой Волгоградской области

«____»__________ 2019 года

В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 11.02.2008 № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области», Уставом Чернышковского муниципального района Волгоградской области,

Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:

1. Утвердить Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области согласно приложению.

2. Считать утратившим силу Решение Чернышковской районной Думы № 41/13 от 12.12.2016 «Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района Волгоградской области» в части регулирования пенсионного обеспечения за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня обнародования, за исключением пункта 4.11, который вступает в силу с 01.01.2020.

«____» __________ 2019 года

Председатель Чернышковской районной Думы Волгоградской области _____________________В.В. Казусь

Глава Чернышковского муниципального района _______________В.А. Крылов

ПРИЛОЖЕНИЕ

к РешениюЧернышковской районной Думы Волгоградской области

от _____________ 2019 № _______

ПОЛОЖЕНИЕ

о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в Чернышковском районе Волгоградской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области (далее – Положение), разработано в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 11.02.2008 № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области» и Уставом Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

1.2 Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области (далее – ЧМР ВО), гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет, право на получение которой определяется в соответствии с условиями, установленными настоящим Положением.

1.3. Лица, замещавшие должности муниципальной службы в ЧМР ВО, вправе обращаться за пенсией за выслугу лет в любое время после возникновения права на нее.

2. Условия назначения пенсии за выслугу лет

2.1. Пенсия за выслугу лет – ежемесячная денежная выплата за счет средств бюджета ЧМР ВО.

2.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста, в котором лицо, замещавшие должность муниципальной службы, было уволено с муниципальной службы в ЧМР ВО.

2.3. Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по инвалидности при условии, что инвалидность наступила вследствие заболевания в период прохождения муниципальной службы в ЧМР ВО.

2.4. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в ЧМР ВО, пенсия за выслугу лет назначается:

- при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению № 2 к Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»;

- суммарной продолжительности замещения должностей муниципальной службы в ЧМР ВО не менее 3 лет.

2.5. В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Чернышковского муниципального района включаются периоды, определенные в соответствии с действующим законодательством.

2.6. Пенсия за выслугу лет не назначается лицам, замещавшим должности муниципальной службы в ЧМР ВО:

2.6.1. трудовой договор с которыми расторгнут по следующим основаниям:

утрата представителем нанимателя доверия к муниципальному служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

неоднократное неисполнение муниципальным служащим без уважительных причин должностных обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;

совершение виновных действий муниципальным служащим, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему представителя нанимателя;

принятие муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей, необоснованного решения, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иное нанесение ущерба имуществу органа местного самоуправления ЧМР ВО;

однократное грубое нарушение муниципальным служащим, замещающим должность муниципальной службы, относящейся к высшей группе должностей, своих должностных обязанностей, повлекшее за собой причинение вреда органу местного самоуправления ЧМР ВО и (или) нарушение законодательства Российской Федерации;

предоставление муниципальным служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта;

2.6.2. имеющим или имевшим судимость за совершение преступлений против государственной власти, интересов муниципальной службы при исполнении должностных (служебных) обязанностей в период прохождения муниципальной службы в ЧМР ВО.

3. Порядок назначения пенсии за выслугу лет

3.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается на основании заявления лица, замещавшего должность муниципальной службы в ЧМР ВО, о назначении пенсии за выслугу лет (далее – заявление).

3.2. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем установления страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», а лицам, замещавшим должности муниципальной службы, также не ранее дня, следующего за днем увольнения с муниципальной службы в ЧМР ВО, на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).

3.3. Заявление подается в кадровую службу администрации ЧМР ВО.

Порядок подачи, рассмотрения заявления и подготовки документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, определяется администрацией ЧМР ВО.

Формирование личного дела на основании документов, представленных для назначения пенсии за выслугу лет, и его хранение осуществляется кадровой службой администрации ЧМР ВО.

3.4. Решение о назначении (отказе в назначении) пенсии за выслугу лет лицу, замещавшему должность муниципальной службы в ЧМР ВО, принимается главой ЧМР ВО и оформляется распоряжением администрации ЧМР ВО.

3.5. Лицо, замещавшее должность муниципальной службы в ЧМР ВО и подавшее заявление, уведомляется о принятом решении в течение 3-х дневного срока со дня вступления в силу соответствующего распоряжения администрации ЧМР ВО.

3.6. Решение об отказе в назначении пенсии за выслугу лет может быть обжаловано в суд.

4. Порядок расчета пенсии за выслугу лет

4.1. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы в ЧМР ВО, пенсия за выслугу лет устанавливается в размере 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в ЧМР ВО.

За каждый полный год стажа муниципальной службы, сверх минимально необходимого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента ежемесячного денежного содержания муниципального служащего в ЧМР ВО.

При этом пенсия за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего в ЧМР ВО и составлять более 2,6 должностного оклада.

4.2. Для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района применяется ежемесячная денежная выплата, которая включает в себя:

- должностной оклад по замещаемой должности муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.

4.3. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, исчисляется исходя из их ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района непосредственно перед увольнением.

4.4. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в ЧМР ВО, денежное содержание определяется по выбору этих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, либо по последней должности, замещаемой указанными лицами.

В случае реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района либо сокращения должностей в органах местного самоуправления Чернышковского муниципального района лица, замещающие должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, при наличии у них минимально необходимого стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, имеют также право выбора должности, замещаемой на момент реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления либо ее сокращения, по которой им будет рассчитываться пенсия за выслугу лет.

4.5. При замещении в расчетном периоде муниципальным служащим должностей (должности), для которых установлены различные должностные оклады, ограничение размера пенсии за выслугу лет производится исходя из максимального размера должностного оклада, учитываемого в составе ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет.

4.6. При индексации должностного оклада и оклада за классный чин лиц, замещавших должности муниципальной службы в ЧМР ВО, ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет рассчитывается с учетом индексации в следующем порядке:

если индексация произошла в расчетный период, то выплаты, начисленные за предшествующий индексации период времени, увеличиваются на соответствующий коэффициент;

если индексация произошла после расчетного периода, то ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет за расчетный период увеличивается на соответствующий коэффициент.

4.7. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится:

при индексации должностного оклада и оклада за классный чин лиц, замещающих должности муниципальной службы, со срока, указанного соответствующим правовым актом;

при увеличении стажа муниципальной службы, с учетом которого определен размер пенсии за выслугу лет, на один год либо большее число лет, а также с учетом ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет в случае последующего (после назначения пенсии за выслугу лет) замещения должности муниципальной службы не менее 12 полных месяцев.

4.8. Перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера указанной пенсии.

4.9. Расчет размера пенсии за выслугу лет и уведомление в письменной форме лица, замещавшего должность муниципальной службы в ЧМР ВО, о размере назначенной пенсии за выслугу лет производится кадровой службой администрации ЧМР ВО.

4.10. Выплата пенсий за выслугу лет осуществляется путем перечисления на лицевые счета, открытые получателями пенсий в кредитных организациях Российской Федерации.

4.11. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 1000 рублей.

5. Порядок приостановления, возобновления, прекращения и восстановления выплаты пенсии за выслугу лет

5.1. Лица, получающие пенсию за выслугу лет, обязаны извещать кадровую службу администрации ЧМР ВО не позднее пяти дней о наступлении следующих обстоятельств:

о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы;

об утрате права на назначенную страховую пенсию по старости (инвалидности);

о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности);

о переходе после 01 января 2017 г. со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида;

об изменении места жительства, изменении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, номера личного счета (вклада), открытого в кредитной организации, на который зачисляется пенсия за выслугу лет.

5.2. Выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается на основании следующих обстоятельств:

поступление из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о приостановлении выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) – со дня приостановления выплаты страховой пенсии;

поступление от гражданина заявления с указанием информации о замещении вновь государственных должностей Российской Федерации, государственных должностей субъектов Российской Федерации, муниципальных должностей, замещаемых на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы – со дня замещения одной из указанных должностей;

поступление из кредитной организации информации о закрытии счета, на который зачисляется пенсия за выслугу лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация.

5.3. Выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на основании заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о приостановлении выплаты пенсии за выслугу лет, в случае:

возобновления выплаты страховой пенсии по старости (инвалидности) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была возобновлена выплата страховой пенсии по старости (инвалидности);

освобождения от должностей (увольнения с должностей), указанных в абзаце третьем пункта 5.2 настоящего Положения, – со дня, следующего за днем освобождения от должностей (увольнения с должностей);

поступления от лица, получавшего пенсию за выслугу лет, информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступила соответствующая информация.

5.4. При освобождении от должности (увольнения с должности) лица, в отношении которого выплата пенсии за выслугу лет была приостановлена по основанию, предусмотренному абзацем третьим пункта 5.2 настоящего Положения, данное лицо может обратиться с заявлением о назначении новой пенсии за выслугу лет в соответствии с порядком, предусмотренным разделом 3 настоящего Положения, либо о перерасчете размера пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 4.7 настоящего Положения.

5.5. Неполученные суммы пенсии за выслугу лет выплачиваются за весь период, на который выплата пенсии по основаниям, предусмотренным абзацами вторым и четвертым пункта 5.2 настоящего Положения, была приостановлена.

5.6. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается на основании следующих обстоятельств:

поступление из органов записи актов гражданского состояния, государственных (муниципальных) органов, родственников лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, информации о смерти данного лица, объявлении его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признании безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим (в случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты);

получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации об утрате лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет, права на назначенную ему страховую пенсию по старости (инвалидности) – со дня прекращения выплаты страховой пенсии;

получение из органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или от лица, получающего пенсию за выслугу лет, информации о переходе со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида – со дня прекращения выплаты страховой пенсии;

обнаружение обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы;

истечение шести месяцев со дня приостановления выплаты пенсии за выслугу лет по основаниям, указанным в абзацах втором и четвертом пункта 5.2 настоящего Положения, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок;

отказ получателя пенсии от получения назначенной пенсии за выслугу лет – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получено соответствующее заявление получателя пенсии.

5.7. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на основании письменного заявления лица, получавшего пенсию за выслугу лет, в отношении которого было принято решение о прекращении выплаты пенсии за выслугу лет, в случаях:

отмены решения суда об объявлении лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, умершим или о признании его безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;

назначения вновь, восстановления страховой пенсии лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступило заявление получателя пенсии о восстановлении пенсии за выслугу лет с документами, подтверждающими назначение страховой пенсии вновь или ее восстановление;

поступления от получателя пенсии информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии за выслугу лет, – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором в комитет социальной защиты населения поступило заявление получателя пенсии о восстановлении пенсии за выслугу лет.

5.8. Решение о приостановлении, возобновлении, прекращении и восстановлении выплаты пенсии за выслугу лет принимается главой ЧМР ВО в течение одного месяца со дня установления соответствующих оснований.

О принятом решении лица, получающие пенсию за выслугу лет, информируются с указанием обстоятельства, послужившего основанием для принятия соответствующего решения, не позднее пяти рабочих дней со дня его принятия.

5.9. Лицам, получающим пенсию за выслугу лет и выехавшим на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации, пенсия за выслугу лет выплачивается на территории Российской Федерации в рублях путем зачисления на их счет в кредитной организации Российской Федерации.

5.10. Суммы пенсий за выслугу лет, излишне выплаченные лицу вследствие его недобросовестности либо счетной ошибки, возмещаются этим лицом, а в случае его несогласия взыскиваются в судебном порядке.

6. Заключительные положения

Финансирование обеспечения выплат пенсий за выслугу лет в ЧМР ВО является расходным обязательством ЧМР ВО.