Справка

р.п. Чернышковский                                                                      7 апреля 2016 года

Контрольно-счетной палатой Чернышковского муниципального района в период подготовки заключения об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района за 2015 год на основании письма комитета образования и науки Волгоградской области от 27.01.2016 г. №И-15/962, направленного в адрес главы Чернышковского муниципального района Казусю В.В. проведена проверка целевого расходования средств федеральной субсидии направленной Чернышковскому муниципальному району в 2015 году в связи с тем, что район являлся участником государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №297.

Проверкой установлено:

В соответствии с соглашением, заключенным между комитетом образования и науки Волгоградской области и Чернышковским муниципальным районом от 11.08.2015 №22 «О предоставлении в 2015 году субсидии из областного бюджета бюджету Чернышковского муниципального района на проведение мероприятий по формированию сети базовых образовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей-инвалидов в рамках государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы» Чернышковскому муниципальному району определена субсидия за счет средств федерального бюджета в объеме 1 010,8 тыс. руб. и за счет средств областного бюджета в объеме 433,2 тыс. руб. на создание условий для инклюзивного обучения детей-инвалидов в одной муниципальной общеобразовательной организации.

Муниципальной общеобразовательной организацией соглашением определено МКОУ «Чернышковская СОШ №2», адрес (местонахождения): 404462, Волгоградская обл., р.п. Чернышковский, ул. им. 2 Гвардейской армии, д. 16.

Субсидия поступила в бюджет Чернышковского муниципального района тремя платежными извещениями (№377 от 18.08.2015 г. в сумме 505 400,00 руб., №990 от 21.09.2015 г. в сумме 505 400,00 руб., №123744 от 30.09.2015 г. в сумме 433 200,00 руб. на общую сумму 1 444 000,00 руб.).

Постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 01.12.2015 №485 утвержден Порядок учета и расходования субсидии, представленной из областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, на проведение мероприятий по формированию сети базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обеспечения детей-инвалидов в рамках государственной программы РФ «Доступная среда» на 2011-2015 годы».

На основании Распоряжением администрации Чернышковского муниципального района от 10.08.2015 г. №246-р Чернышковской районной Думой были внесены изменения и дополнения в Решение Чернышковской районной Думы от 15.12.2014 года №39/15 «О бюджете Чернышковского муниципального района на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов» путем увеличения ассигнований отделу по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района по софинансированию расходов на проведение мероприятий в рамках государственной программы РФ «Доступная среда» на 2011-2015 годы».

В целях выполнения выше указанного соглашения МКОУ «Чернышковская СОШ №2» являющимся заказчиком, в лице директора Максаева В.Ю. были заключены следующие договора, контракты на оказание услуг для муниципальных нужд и муниципальные контракты:

1) Контракт №694 на оказание услуг для муниципальных нужд от 06.08.2015 года заключенный с ООО «СТАЛТ», предмет контракта обследование здания МКОУ «Чернышковская СОШ №2», расположенного по ул. 2-я Гвардейская, 16, р.п. Чернышковский, Волгоградской области, срок оказания услуг – 30 дней с момента заключения контракта, цена контракта 64 480,00 руб. без НДС. К контракту прилагается техническое задание утвержденное директором школы, протокол соглашение о договорной цене по данному контракту. На основании Акта №694 от 10.08.2015 г. приема-оказания услуг подписанного сторонами контракта платежным поручением №12051 от 23.09.2015 г. бухгалтерией ООО «СТАЛТ» перечислено 60 480,00 руб. за услуги по обследованию здания.

2) Контракт №695 на оказание услуг для муниципальных нужд от 19.09.2015 года заключенный с ООО «СТАЛТ», предмет контракта разработка раздела ОДИ проектной документации по объекту «Капитальный ремонт помещений МКОУ «Чернышковская СОШ №2», расположенного по ул. 2-я Гвардейская, 16, р.п. Чернышковский, Волгоградской области, срок оказания услуг – 30 дней с момента заключения контракта, цена контракта 64 000,00 руб. без НДС. К контракту прилагается техническое задание утвержденное директором школы, протокол соглашение о договорной цене по данному контракту и Акт №695 от 21.09.2015 г. приема-оказания услуг подписанный сторонами контракта. Платежными поручениями №13677 и №13678 от 16.10.2015 г. бухгалтерией ООО «СТАЛТ» перечислено 56 780,00 руб. и 7 220,00 руб. на общую сумму 64 000,00 руб. за разработку проектной документации.

3) Договор №517 от 11.12.2015 г. заключенный ООО «МКТрейд», предмет договора поставка покупателю интерактивной доски согласно спецификации продукции, поставщик обязуется поставить продукцию в течение 14 дней с момента поступления предоплаты, цена договора 80 756,57 руб. без НДС. К договору прилагается товарная накладная №245 от 11.12.2015 г подписанная сторонами договора. Платежным поручением №16577 от 15.12.2015 г. бухгалтерией ООО «МКТрейд» перечислено 80 756,57 руб. за поставку интерактивной доски.

4) Муниципальный контракт без номера на выполнение работ для муниципальных нужд от 16.11.2015 года заключенный с ООО «Донстрой», предмет муниципального контракта муниципальный заказчик поручает, а подрядчик принимает обязательства на выполнение муниципальных нужд, выполняет работы по капитальному ремонту помещений здания МКОУ «Чернышковская СОШ №2», срок выполнения контракта с момента заключения в течение 30 календарных дней, цена контракта составляет 181 761,43 руб. без НДС. К контракту прилагается локальный сметный расчет №1, справка №1 от 04.12.2015 г. о стоимости выполненных работ, акт №1 о приемке выполненных работ за ноябрь 2015 г. дата составления 04.12.2015 г., отчетный период с 16.11.2015 г. по 04.12.2015 г. подписанный сторонами контракта. Платежным поручением №16902 от 18.12.2015 г. и платежным поручением №17159 от 25.12.2015 г. ООО «Донстрой» перечислено 181 741,43 руб. и 20,00 руб. на общую сумму 181 761,43 руб. за капремонт помещений здания МКОУ «Чернышковская СОШ №2».

5) Муниципальный контракт №0829300001715000006-0115609-01 от 13.10.2015 года на выполнение работ по объекту «Капитальный ремонт помещений здания МКОУ Чернышковская СОШ №2 расположенного по ул. 2-я Гвардейская, 16 р.п. Чернышковский Волгоградской области» заключенный с ООО «Донстрой», предмет муниципального контракта муниципальный заказчик поручает, а подрядчик принимает обязательства на выполнение муниципальных нужд, выполняет работы по капитальному ремонту помещений здания МКОУ «Чернышковская СОШ №2», срок выполнения контракта с момента заключения в течение 40 календарных дней в соответствии с календарным графиком производства работ, цена контракта составляет 1 181 482,00 руб. без НДС. К контракту прилагается расчет стоимости затрат подрядчика, календарный график производства работ, счет №17 23.11.2015 г., справка №1 о стоимости выполненных работ и затрат дата составления 20.11. 2015 г., отчетный период с 16.10.2015 г. по 20.11.2015 г. на сумму 1 181 462,00 руб., акт №1 о приемке выполненных работ за ноябрь 2015 г., дата составления 20.11.2015 г. отчетный период с 16.10.2015 г. по 20.11.2015 г. сметная (договорная) стоимость в соответствии с договором подряда 1 181, 462 тыс. руб. Платежным поручением №885253 от 14.12.2015 г., платежным поручением №105819 от 22.12.2015 г. и платежным поручением №16033 от 09.12.2015 г. ООО «Донстрой» перечислено 1 010 780,00 руб., 20,00 руб. и 170 662,00 руб., на общую сумму 1 181 462,00 руб. за капремонт помещений здания МКОУ «Чернышковская СОШ №2».

В соответствии с пунктом 2.3.4. соглашения платежным поручением №197811 от 28.12.2015 года администрацией Чернышковского муниципального района комитету образования и науки Волгоградской области возвращена неиспользованная часть субсидии за 2015 год в сумме 20,00 руб. на проведение мероприятий по формированию в субъектах РФ базовых общеобразовательных организаций, в которых созданы условия для инклюзивного обучения детей инвалидов.

В соответствии с пунктом 1.2. соглашения в Чернышковском муниципальном районе в 2015 году действовала муниципальная программа «Развитие образования в Чернышковском муниципальном районе» на 2014-2016 годы» где были предусмотрены ассигнования на 2015 год в сумме 124 480,00 руб. на обеспечение доступности социальных объектов и услуг для инвалидов. Данные денежные средства израсходованы МКОУ «Чернышковская СОШ №2 в следующем порядке:

- 56 780,00 руб. оплата проектной документации по контракту №695 от 21.09.2015 г.;

-7 220,00 руб. разработка проектной документации по контракту №695 от 21.09.2015 г.;

- 60 480,00 руб. оплата услуг по обследованию здания по контракту №694 от 06.08.2015 г.

В соответствии с пунктом 1.1. соглашения, вышеуказанные денежные средства субсидии были использованы в МКОУ «Чернышковская СОШ №2» на следующие цели: приобретение интерактивной доски, демонтажные и строительно-монтажные работы, устройство пола в вестибюле, монтаж санитарных приборов, устройство входной группы, пандуса, устройство тротуара, монтаж козырька, демонтаж существующих металлических поручней входной группы, разборка существующего пандуса, разборка декоративной кладки в фойе, разборка покрытий и оснований асфальтобетонных с помощью молотка отбойного, разборка кирпичной кладки в санузлах, кладка перегородок из кирпича, штукатурка поверхности, окраска стен, установка умывальников, прокладка трубопроводов канализации, прокладка трубопроводов водоснабжения.

По результате проведенной проверки нецелевого расходования средств федеральной субсидии направленной Чернышковскому муниципальному району в 2015 году в связи с тем, что район являлся участником государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №297 не установлено.

Председатель контрольно-счетной палаты

Чернышковского муниципального района                                                В.Н. Кубанцев