МКОУ Красноярская СШ
АКТ
р.п. Чернышковский 4 марта 2016 года
На основании удостоверения от 11.02.2016 года №3, выданного председателем контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района В.Н. Кубанцевым, аудитором контрольно-счетной палаты Рубилкиным С.В. проведена проверка МКОУ «Красноярская СШ» по вопросу эффективности использования средств бюджета Чернышковского муниципального района направленных получателю бюджетных средств, муниципальному казенному образовательному учреждению «Красноярская СШ», далее по тексту МКОУ «Красноярская СШ».
Проверка поводилась с 11.02.2016 года по 05.03.2016 года в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района на 2016 год.
Проверяемый период с 01.02.2013 года по 01.02.2016 года.
В проверяемом периоде ответственными должностными лицами являлись:
- директор МКОУ «Красноярская СШ» - Балденкова Н.П.
- директор МКУ «Б и МО образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» - Борисова Т.М. до 22.04.2015г., с 22.04.2015г. - Кузина О.Л.
- главный бухгалтер МКУ «Б и МО образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» - Загудаева М.П.
Юридический адрес и фактическое местоположение МКОУ «Красноярская СШ»: 404471, Волгоградская область, Чернышковский район, п. Красноярский, ул. Школьная, д.11.
Проверкой установлено следующее:
1. Устав МКОУ «Красноярская СШ» утвержден приказом начальника отдела по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района №35 от 01.04.2015 года.
На основании данного Устава МКОУ «Красноярская СШ» является социально ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками.
По своей организационно-правовой форме Учреждение является муниципальным казённым образовательным учреждением.
Официальное наименование Учреждения:
полное наименование: Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Красноярская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
сокращенное наименование: МКОУ «Красноярская СШ».
Школа имеет филиалы:
Макаровский филиал муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Сокращенное наименование: Макаровский филиал МКОУ «Красноярская СШ».
Красновский филиал муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Сокращенное наименование: Красновский филиал МКОУ «Красноярская СШ».
Богомазовский филиал муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Красноярская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Сокращенное наименование: Богомазовский филиал МКОУ «Красноярская СШ»
Места нахождения филиалов (юридический адрес):
404471, Россия, Волгоградская область, Чернышковский район, х.Макаровский.
404471, Россия, Волгоградская область, Чернышковский район, х.Красный.
404471, Россия, Волгоградская область, Чернышковский район, х.Богомазов.
Кроме того в составе школы имеется группа дошкольной подготовки детей 5-7 лет.
Учредителем является Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Собственником имущества, передаваемого Школе в оперативное управление,
является Чернышковский муниципальный район. Школа не отвечает по обязательствам муниципального образования Чернышковский муниципальный район.
Муниципальное образование Чернышковский муниципальный район несет субсидиарную ответственность по обязательствам Школы, связанным с причинением вреда гражданам, при недостаточности имущества Школы, на которое может быть обращено взыскание.
От имени собственника муниципального имущества в части реализации вопросов, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом, организацией передачи объектов муниципального имущества в оперативное управление, организацией контроля за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, осуществляет отдел по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Школа является юридическим лицом, зарегистрированным в едином государственном реестре юридических лиц, имеет обособленное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Школа имеет печать со своим полным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки.
Школа отвечает по своим обязательствам всем находящимся у нее на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Школой или имущества, приобретенного Школой за счет иных средств.
Школа в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации выдает по реализуемым аккредитованным образовательным программам лицам, прошедшим государственную (итоговую) аттестацию, документы государственного образца об уровне образования.
Школа заверяет выдаваемые ей документы государственного образца об уровне образования печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации.
Школа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, законодательством Волгоградской области, правовыми документами Администрации Чернышковского муниципального района, приказами отдела по образованию, опеке и попечительству Администрации Чернышковского муниципального района и Уставом.
Деятельность Школы основывается на принципах демократии, гуманизма, общедоступности, приоритета общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, гражданственности, свободного развития личности, автономности и светского характера образования.
Школа создает условия для реализации гражданами Российской Федерации
гарантированного государством права на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Школа вправе осуществлять образовательную деятельность по следующим
образовательным программам, реализация которых не является основной целью ее
деятельности: дополнительным общеобразовательным программам.
Школа может осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана, и соответствует этим целям: образовательная деятельность, приносящая доход деятельность, иная деятельность, не запрещенная действующим законодательством Российской федерации.
Предметом деятельности Школы является обеспечение реализации права каждого на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства.
Целями деятельности Школы является осуществление образовательной деятельности посредством реализации образовательных программ дошкольного образования, начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования; обеспечении охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности учащихся в самообразовании и получении дополнительного образования; обеспечения отдыха учащихся, создание условий для культурной, спортивной и иной деятельности.
Основными видами деятельности Школы является:
- реализация образовательных программ дошкольного образования;
- реализация образовательных программ начального общего образования;
- реализация образовательных программ основного общего образования;
- реализация образовательных программ среднего общего образования;
- реализация дополнительных общеобразовательных программ;
Школа вправе осуществлять присмотр и уход за детьми дошкольного возраста.
Правила приема в группу присмотра и ухода, условия пребывания регламентируются распорядительными документами Учредителя, локальными актами Школы.
Школа осуществляет свою деятельность в соответствии с законом об образовании, в том числе:
- обеспечивает реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки учащихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям учащихся и детей дошкольного возраста;
- создает безопасные условия обучения, воспитания учащихся и воспитанников, в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье учащихся, работников Школы;
- соблюдает права и свободы учащихся, родителей (законных представителей)
несовершеннолетних учащихся, работников Школы.
Обработка персональных данных производится Школой с письменного согласия учащихся, родителей (законных представителей).
Школа самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность, решает вопросы, связанные с заключением договоров, определением своих обязательств и иных условий, не противоречащих законодательству Российской Федерации и Уставу.
Школа обеспечивает исполнение своих обязательств в соответствии с планом финансово-хозяйственной деятельности и в пределах денежных средств, полученных в установленном порядке.
Имущество Школы закрепляется за Школой на праве оперативного управления
муниципального имущества и является муниципальной собственностью. Земельные участки, необходимые для выполнения Школой своих уставных задач, предоставляются ей на праве постоянного (бессрочного) пользования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Источниками формирования имущества Школы в денежной и иных формах являются:
-средства из областного бюджета;
- средства из местного бюджета;
- добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- имущество, закрепляемое за Школой на праве оперативного управления;
- другие, не запрещенные действующим законодательством, поступления.
Имущество и денежные средства Школы отражаются на ее балансе и используются для достижения целей, определенных Уставом.
Особое ценное движимое имущество, закрепленное за Школой Чернышковским муниципальным районом, или приобретенное за счет средств, выделенных ей Чернышковским муниципальным районом, а также находящееся у Школы недвижимое имущество подлежат обособленному учету.
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за Школой, либо приобретенное Школой за счет средств муниципального бюджета.
Школа владеет, пользуется закрепленным имуществом в пределах, установленных законодательством, муниципальными правовыми актами Чернышковского муниципального района.
Школа обязана эффективно использовать имущество, закрепленное за ней на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность и надлежащий учет, не допускать ухудшения его технического состояния, за исключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными обстоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
Школа без согласия собственника имущества не вправе распоряжаться закрепленным за ней особо ценным движимым имуществом. Под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление Школой своей уставной деятельности будет существенно затруднено. Остальным имуществом, находящимся на праве оперативного управления, Школа вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Школу возглавляет директор, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее Учредителем.
Права и обязанности директора, а также основания для прекращения трудовых отношений с ним регламентируются трудовым договором, заключаемым Учредителем с директором.
На основании приказа директора Красноярской СШ от 31.08.2015г № 43 деятельность филиалов временно приостановлена.
2. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании следующих документов:
Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации 14.04.1997 года Серия 34 №003827812 выдано МИ ФНС России по Волгоградской области, ОГРН 1023405969762, ИНН 3433006713, КПП 343301001.
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ Серия 34 №003820918, выдано МИ ФНС России №8 по Волгоградской области 18.10.2011 года, ОГРН 1023405969762.
Лицензия на осуществление образовательной деятельности Серия 34Л01 №0000092, срок действия бессрочно, регистрационный №375 от 30.07.2015 г. выдана Комитетом по образованию и науке Администрации Волгоградской области.
Свидетельство о государственной аккредитации Серия 34 АО1 №0000372 регистрационный №95 от 28.04.2014 г., свидетельство действительно по 28.04.2026г. выдано Министерством по образованию и науке Волгоградской области.
Для ведения финансово-хозяйственной деятельности школы в отделе по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу администрации Чернышковского
муниципального района Волгоградской области с 30.12.2011г. открыт лицевой счет:
- Бюджетный (смета) - №1333К001501
при р/с 40204810500000000040 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г.Волгоград, БИК 041806001;
в УФК по Волгоградской области с 10.02.2012г. открыты лицевые счета:
с 27.10.2010г. №03293041800 при р/с 40204810500000000040 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г.Волгоград, БИК 041806001;
с 10.02.2012г. № 05293041800 при р/с 40302810300003000330, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г. Волгоград, БИК 041806001.
3. Бухгалтерское обслуживание МКОУ «Красноярская СШ» осуществляется на основании Договора о бухгалтерском обслуживании от 22 апреля 2015 года (до этого от 01.02.2011г., 29.12.2014г.) с муниципальным казенным учреждением Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района». На основании данного договора, МКОУ «Красноярская СШ» передает, а муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» принимает полномочия по ведению бухгалтерского учета, исполнению смет доходов и расходов МКОУ «Красноярская СШ» по бюджетным средствам и средствам, полученным из внебюджетных источников, в том числе имущества учреждения, его финансовых обязательств и их движения, а также хозяйственных операций, осуществляемых учреждением в процессе организации всех видов деятельности, предусмотренных Уставом учреждения. Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности. Первичные учетные документы подписываются руководителем учреждения или уполномоченным им лицом. Все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от иной проносящей доход деятельности, подписываются директором и главным бухгалтером исполнителя или уполномоченными ими лицами. Данным договором определены обязанности сторон, правила и ответственность сторон, определены прочие условия договора и срок действия данного договора.
4. Учетная политика для казенных учреждений утверждена приказом директора муниципального казенного учреждения Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» от 31.12.2013г. № 33. Учетной политикой определены формы первичных документов и способы ведения бюджетного учета, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, осуществление внутрихозяйственного контроля, порядок и сроки сдачи бухгалтерской отчетности, номенклатура дел по финансово-хозяйственной деятельности и сдача их в архив, порядок учета нефинансовых активов, основных средств и материальных запасов. В данной учетной политике установлен порядок выдачи денежных средств под отчет и порядок оформления отчетов по их исполнению, определяется состав единой постоянно действующей комиссии по проведению инвентаризации, приему передаче основных средств, списанию канцелярских и хозяйственных товаров. Утверждается список материально-ответственных лиц и список подотчетных лиц.
5. Постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 25.12.2013 г. №695 «Об определении уполномоченного органа и уполномоченного учреждения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района». Данное уполномоченное учреждение осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, в том числе и для МКОУ «Красноярская СШ».
6. На основании Договора №2 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МКОУ «Красноярская СШ» от 01.02.2011 года за школой закреплено следующее недвижимое имущество:
|
№ п\п |
Наименование имущества |
Инвентариза-ционный номер |
Дата принятия к учету |
Балансовая стоимость |
Остаточная стоимость |
|
1. |
Здание Красноярской школы |
010102004 |
18.11.1986 |
24631818,12 |
5073816,53 |
|
2. |
Здание котельной |
010102003 |
01.04.2003 |
1335194,28 |
834502,22 |
|
3. |
Душевая кабина |
010102008 |
28.09.2007 |
10500,00 |
- |
|
4. |
Здание Богомазовского филиала |
010102011 |
26.01.1960 |
29092,00 |
- |
|
5. |
Здание Красновского филиала |
010102010 |
01.01.1980 |
29374,00 |
11236,09 |
|
6. |
Здание Макаровского филиала |
010102009 |
01.09.1961 |
34910,00 |
- |
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия - безвозмездное пользование (ссуда).».
Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ, «к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.».
Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.».
Необходимо отметить, что на момент проведения проверки МКОУ «Красноярская СШ» государственную регистрацию в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, прошли следующие объекты, закрепленные за образовательным учреждением на праве оперативного управления, а также право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, что подтверждается следующими документами:
1) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №633106 от 28.04.2015 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов под объекты общего пользования, площадь 24005,14 кв.м., кадастровый №34:33:080001:34;
2) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №633105 от 28.04.2015 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание МОУ Красноярская СОШ, назначение – нежилое, площадь 4029,2 кв.м., этажность -4, кадастровый №34:33:080001:499;
3) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №197426 от 17.12.2013 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание котельной, назначение – нежилое, площадь 9,7 кв.м., кадастровый №34:33:080001:498;
4) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №018632 от 26.07.2013 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов для размещения (Богомазовский филиал МКОУ «Красноярская СОШ»), площадь 1100 кв.м., кадастровый №34:33:080002:181;
5) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949312 от 24.01.2013 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание Богомазовского филиала МКОУ Красноярская СОШ, назначение – нежилое, площадь 69,6 кв.м., этажность - 1, кадастровый №34:33:000000:1196;
6) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №018633 от 26.07.2013 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов для размещения (Красновский филиал МКОУ «Красноярская СОШ»), площадь 496 кв.м., кадастровый №34:33:080004:113;
7) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949291 от 23.01.2013 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание Красновского филиала МКОУ Красноярская СОШ, назначение – нежилое, площадь 109,8 кв.м., этажность - 1, кадастровый №34:33:080004:112;
8) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №018634 от 26.07.2013 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов для размещения (Макаровский филиал МКОУ «Красноярская СОШ»), площадь 724 кв.м., кадастровый №34:33:080003:147;
9) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949314 от 24.01.2013 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание Макаровского филиала МКОУ Красноярская СОШ, назначение – нежилое, площадь 50,2 кв.м., этажность - 1, кадастровый №34:33:000000:1195;
На основании распоряжения администрации Чернышковского муниципального района от 27.12.2011г. № 699-р о передаче транспортного средства МОУ «Красноярской СОШ» на праве оперативного управления за школой закреплен автобус ПАЗ – 32053-70, дата принятия на учет 30.12.2011г., балансовая стоимость 1 222 500,00 руб., остаточная стоимость 545 480,00 руб.
7. При проверке кассовых документов МКОУ «Красноярская СОШ» в бухгалтерии МКУ «Б и МО образовательных учреждений» установлено следующее, кассовая книга ведется согласно положения о бухгалтерском учете, ежедневно, в конце дня подсчитывается остаток денежных средств в кассе, в кассовой книге отражается как приход, так и расход денежных средств. Все расходные кассовые ордера подписаны кассиром и главным бухгалтером, расходные кассовые ордера выписанные главным бухгалтером учреждения утверждены подписью директора школы. При проверке кассовых документов нарушений не выявлено.
8. Проведена проверка исполнения требований пункта 10 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части организации обеспечения муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ в МКОУ «Красноярская СОШ». Установлено, что на момент проверки 100% учеников школы, через библиотеку учебного заведения, обеспечены учебниками. Выдача учебников в учебном заведении регламентируется Положением о порядке учета библиотечного фонда МКОУ «Красноярская СШ». Данное положение утверждено приказом директора школы от 19.11.2008г.
9. Проведена проверка исполнения требований ст.37 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части организации питания обучающихся. Организация питания обучающихся в МКОУ «Красноярская СОШ» производится в соответствии с Законом Волгоградской области от 10.11.2005 г. №1111-ОД «Об организации питания обучающихся (1-11 классы) в общеобразовательных организациях Волгоградской области», положения которого устанавливают частичные компенсационные выплаты на питание обучающихся (очная форма обучения) в муниципальных общеобразовательных организациях (кроме общеобразовательных организациях с наличием интерната и вечерних общеобразовательных организациях) Волгоградской области, в которых обучающиеся не находятся на государственном обеспечении и для которых, не установлены более высокие нормативы обеспечения питанием.
Данным законом определено, что частичная компенсация стоимости питания предоставляется за счет средств областного бюджета в течение учебного года за период фактического посещения образовательной организации из расчета:
- детям из малоимущих семей, детям из многодетных семей и детям, состоящим на учете у фтизиатра – 15 руб. в день на одного обучающегося;
- учащимся 1 – 4 классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории городских и сельских поселений – 15 руб. в день на одного обучающегося.
Данным законом определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области вправе устанавливать дополнительную компенсацию стоимости питания вышеуказанным категориям обучающихся, за счет средств бюджетов муниципальных образований.
С 01.01.2014 года на основании Решения Чернышковской районной Думы №40/14 от 26.12.2013 года «Об утверждении норматива на питание учащихся школ Чернышковского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» норматив на питание учащихся школ Чернышковского муниципального района утвержден из расчета 25 руб. на одного учащегося в учебный день. Администрация Чернышковского муниципального района обеспечивает выделение необходимых для этих целей средств из районного бюджета.
Исходя из вышеизложенного в МКОУ «Красноярская СОШ» за счет денежных средств выделяемых из областного бюджета и бюджета района организованно двух разовое питание учащихся школы из расчета 25 рублей в день на учащегося. Количество обучающихся на 1.02.2016г. составляет 123 человек, группу продленного дня посещает 25 детей, группу дошкольной подготовки МКОУ «Красноярская СШ» посещает 17 детей дошкольного возраста. На сегодняшний момент, исходя из цен сложившихся на продукты питания в регионе, организовать двух разовое питание из расчета 25 рублей на одного обучающегося затруднительно.
Приказом директора школы об организации питания от 01.09.2015г. № 49а определено, что питание учащихся производится из расчета 25 рублей на одного учащегося, посещающих группу продленного дня дополнительно из расчета 10 рублей на человека и воспитанников группы дошкольной подготовки из расчета 80 рублей на одного ребенка в день.
Приказом директора школы от 25.09.2015г. № 63б утвержден состав бракеражной комиссии по оценке качества приготовленных блюд в школьной столовой в составе:
1. Полухина Г.Б – учитель технологии
2. Лысенко Н.В. – завхоз
3. Идельбаева Ж.Ш. – повар
4. Ващенко О.А. – фельдшер ФАП.
10. Проведена проверка правильности начисления амортизации основных средств. В результате проверки установлено, что амортизация начисляется в соответствии с приказом Минфина РФ № 157-н от 01.12.2010 года. Расчет годовой суммы начисления амортизации основных средств, производится линейным способом, исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нормы амортизации, исходя из срока полезного использования этих объектов. В проверяемом периоде амортизация на основные средства начислялась ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.
11. Проведена выборочная проверка начисления и выплаты заработной платы. Заработная плата начислялась в соответствии с положениями об оплате труда на соответствующий период, положениями о премировании, приказами руководителя учреждения, на основании табелей учета рабочего времени - нарушений не выявлено.
12. Приобретение автомобильного топлива производилось безналичным способом. Списание в расход автомобильного бензина производилось на основании путевых листов. Нарушений не выявлено.
13. При проверке полноты оприходования и правильности списания материальных ценностей нарушений не выявлено.
14. При проверке платежных документов установлено, что МКОУ «Красноярская СШ» в проверяемом периоде за нарушения законодательства, несвоевременное перечисление страховых взносов в фонды и налоговых платежей, нарушение условий договоров и по решению судов были уплачены штрафы, пени и госпошлины:
за 2013 год в сумме – 1544,20 рублей;
за 2014 год в сумме – 36177,94 рублей;
за 2015 год в сумме – 16484,89 рублей
всего уплачено различных санкций на общую сумму 54207,03 рублей, что является нарушением требований ст. 34, 162 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, т.е. является неэффективным использованием средств бюджета муниципального района.
15. По состоянию на 01.02.2016 года дебиторская задолженность составляет 10180 рублей, кредиторская задолженность составляет 1075385,69 рублей, в том числе просроченная в сумме 175074,42 рублей.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Чернышковского муниципального района С.В. Рубилкин
Один экземпляр акта получен:
«_____»_______________ 2016 г. ______________________/_________________/
