МКОУ Верхнегнутовская СШ
АКТ
р.п. Чернышковский 30 марта 2016 года
На основании удостоверения от 09.03.2016 года №5, выданного председателем контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района В.Н. Кубанцевым, аудитором контрольно-счетной палаты Рубилкиным С.В. проведена проверка МКОУ «Верхнегнутовская СШ» по вопросу эффективности использования средств бюджета Чернышковского муниципального района направленных получателю бюджетных средств, муниципальному казенному образовательному учреждению «Верхнегнутовская СШ», далее по тексту МКОУ «Верхнегнутовская СШ».
Проверка поводилась с 10.03.2016 года по 30.03.2016 года в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района на 2016 год.
Проверяемый период с 01.03.2013 года по 01.03.2016 года.
В проверяемом периоде ответственными должностными лицами являлись:
- директор МКОУ «Верхнегнутовская СШ» - Короткова Л.С.
- директор МКУ «Б и МО образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» - Борисова Т.М. до 22.04.2015г., с 22.04.2015г. - Кузина О.Л.
- главный бухгалтер МКУ «Б и МО образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» - Загудаева М.П.
Юридический адрес и фактическое местоположение МКОУ «Верхнегнутовская СШ»: 404482, Волгоградская область, Чернышковский район, х. Верхнегнутов, ул. Октябрьская, д.15.
Проверкой установлено следующее:
1. Устав МКОУ «Верхнегнутовская СШ» утвержден приказом начальника отдела по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района №126 от 06.10.2015 года.
На основании данного Устава МКОУ «Верхнегнутовская СШ» (далее Учреждение) является социально ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками.
По своей организационно-правовой форме Учреждение является муниципальным казённым образовательным учреждением.
Официальное наименование Учреждения:
полное наименование: Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Верхнегнутовская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области;
сокращенное наименование: МКОУ «Верхнегнутовская СШ».
Учредителем является Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Учреждение является юридическим лицом. Казённое учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, для учета операций по исполнению казёнными учреждениями бюджета Чернышковского муниципального района, печать со своим наименованием, штампы, бланки. Казённое учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Учреждение не имеет филиалов и представительств.
Учреждение в своей структуре имеет дошкольную группу детей дошкольного возраста, осваивающих образовательные программы дошкольного образования.
Структурное подразделение образовательного учреждения не является юридическим лицом и действует на основании Устава образовательного учреждения и Положения о соответствующем структурным подразделении.
Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности путем выполнения работ, оказания услуг в сфере образования.
Предметом деятельности Учреждения является реализация основных общеобразовательных программ:
образовательных программ дошкольного образования, образовательных программ начального общего образования, образовательных программ основного общего образования, образовательных программ среднего общего образования; программ дополнительного образования.
Основными целями деятельности Учреждения являются:
дошкольное общее образование, направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста; разностороннее развитие с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации обучающихся.
За присмотр и уход за ребенком учредитель организации, осуществляющей образовательную деятельность, вправе устанавливать плату, взимаемую с родителей (законных представителей) (далее - родительская плата), и ее размер, если иное не установлено Федеральным законом. Учредитель вправе снизить размер родительской платы или не взимать ее с отдельных категорий родителей (законных представителей) в определяемых им случаях и порядке.
В целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих дошкольные группы, реализующие образовательную программу дошкольного образования, родителям (законным представителям) выплачивается компенсация в размере, устанавливаемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни).
Основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению).
Среднее общее образование - дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.
Дополнительное образование направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей учитывают возрастные и индивидуальные особенности детей.
Учреждение в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации выдает документы об образовании и (или) о квалификации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:
1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);
2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).
Учреждение для достижения целей деятельности осуществляет на безвозмездной основе следующие основные виды деятельности:
- предоставление среднего (полного) общего образования
- предоставление дошкольного образования;
- предоставление начального общего образования;
- предоставление основного общего образования;
- предоставление дополнительного образования.
Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, приносящие доход, постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям.
К приносящей доход деятельности относятся следующие виды деятельности учреждения:
- обучение по дополнительным образовательным программам,
- преподавание специальных курсов и циклов дисциплин,
- репетиторство,
- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги, которые не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района.
Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в доход бюджета Чернышковского муниципального района на соответствующий финансовый год.
Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.
Имущество учреждения является собственностью Чернышковского муниципального района Волгоградской области и закрепляется за образовательным учреждением на праве оперативного управления в установленном порядке.
Учреждение в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, а также назначением этого имущества права владения, пользования и распоряжения им.
Учреждение без согласования с Учредителем не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.
При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным в балансе, учреждение обязано:
- эффективно использовать имущество;
- обеспечивать сохранность и использовать имущество строго по целевому назначению;
- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);
- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за учреждением имущества (при этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества).
Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у школы, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет отдел по управлению имуществом и землепользованию Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Закрепленные за учреждением на праве оперативного управления объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, приватизации не подлежат.
Земельные участки предоставляются учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Источниками формирования имущества учреждения являются:
имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления;
имущество, приобретенное за счет бюджетных средств;
средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;
иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств областного и местного бюджетов на основании бюджетной сметы, утвержденной Учредителем.
Расходование денежных средств производится учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в её распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник её имущества.
2. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании следующих документов:
Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации 28.04.1997 года Серия 34 №004314897 выдано МИ ФНС России по Волгоградской области, ОГРН 1023405973997, ИНН 3433006801, КПП 343301001.
Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ Серия 34 №002888598, выдано МИ ФНС России №8 по Волгоградской области 31.03.2006 года, ОГРН 1023405973997.
Лицензия на осуществление образовательной деятельности Серия 34Л01 №0000600, срок действия бессрочно, регистрационный №915 от 17.12.2015г. выдана Комитетом образования и науке Администрации Волгоградской области.
Свидетельство о государственной аккредитации Серия 34 ТА №000243 регистрационный №234 от 20.04.2012г., свидетельство действительно по 01.04.2023г. выдано Комитетом по образованию и науке Волгоградской области.
Для ведения финансово-хозяйственной деятельности школы в отделе по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу администрации Чернышковского
муниципального района Волгоградской области с 30.12.2011г. открыт лицевой счет:
- Бюджетный (смета) - №1333К002001
при р/с 40204810500000000040 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г.Волгоград, БИК 041806001;
в УФК по Волгоградской области с 10.02.2012г. открыты лицевые счета:
с 27.02.2010г. №03293041850 при р/с 40204810500000000040 Банк: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г.Волгоград, БИК 041806001;
с 03.02.2012г. № 05293041850 при р/с 40302810300003000330, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области, г. Волгоград, БИК 041806001.
3. Бухгалтерское обслуживание МКОУ «Верхнегнутовская СШ» осуществляется на основании Договора о бухгалтерском обслуживании от 22 апреля 2015 года (до этого от 01.02.2011г., 29.12.2014г.) с муниципальным казенным учреждением Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района». На основании данного договора, МКОУ «Верхнегнутовская СШ» передает, а муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» принимает полномочия по ведению бухгалтерского учета, исполнению смет доходов и расходов МКОУ «Верхнегнутовская СШ» по бюджетным средствам и средствам, полученным из внебюджетных источников, в том числе имущества учреждения, его финансовых обязательств и их движения, а также хозяйственных операций, осуществляемых учреждением в процессе организации всех видов деятельности, предусмотренных Уставом учреждения. Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности. Первичные учетные документы подписываются руководителем учреждения или уполномоченным им лицом. Все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от иной проносящей доход деятельности, подписываются директором и главным бухгалтером исполнителя или уполномоченными ими лицами. Данным договором определены обязанности сторон, правила и ответственность сторон, определены прочие условия договора и срок действия данного договора.
4. Учетная политика для казенных учреждений утверждена приказом директора муниципального казенного учреждения Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» от 31.12.2013г. № 33. Учетной политикой определены формы первичных документов и способы ведения бюджетного учета, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, осуществление внутрихозяйственного контроля, порядок и сроки сдачи бухгалтерской отчетности, номенклатура дел по финансово-хозяйственной деятельности и сдача их в архив, порядок учета нефинансовых активов, основных средств и материальных запасов. В данной учетной политике установлен порядок выдачи денежных средств под отчет и порядок оформления отчетов по их исполнению, определяется состав единой постоянно действующей комиссии по проведению инвентаризации, приему передаче основных средств, списанию канцелярских и хозяйственных товаров. Утверждается список материально-ответственных лиц и список подотчетных лиц.
5. Постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 25.12.2013 г. №695 «Об определении уполномоченного органа и уполномоченного учреждения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района». Данное уполномоченное учреждение осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков, в том числе и для МКОУ «Верхнегнутовская СШ».
6. На основании Договора №3 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МКОУ «Верхнегнутовская СШ» от 24.02.2016 года за школой закреплено следующее недвижимое имущество:
|
№ п/п |
Наименование имущества |
Инвентариза-ционный номер |
Балансовая стоимость |
Остаточная стоимость |
|
1. |
Здание Верхнегнутовского детского сада |
110112000001 |
271674,00 |
- |
|
2. |
Здание Верхнегнутовской школы |
00010102006 |
10473155,82 |
4833036,25 |
|
3. |
Здание Журавской НОШ |
00010102049 |
16000,00 |
- |
|
4. |
Здание интерната |
00010102046 |
660671,64 |
- |
|
5. |
Котельная |
00010102024 |
2779501,12 |
303878,14 |
|
6. |
Теплица зимняя |
00010102008 |
186850,80 |
13216,61 |
|
7. |
Тир |
00010102007 |
18749,88 |
- |
В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты. Наряду с государственной регистрацией вещных прав на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации ограничения (обременения) прав на него, в том числе сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, а в отношении объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия - безвозмездное пользование (ссуда).».
Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ, «к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.».
Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ, «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.».
Необходимо отметить, что на момент проведения проверки МКОУ «Верхнегнутовская СШ» государственную регистрацию в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, прошли следующие объекты, закрепленные за образовательным учреждением на праве оперативного управления, а также право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, что подтверждается следующими документами:
1) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №810975 от 12.11.2012 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов для размещения объектов образования и просвещения, площадь 14259 кв.м., кадастровый №34:33:030003:533;
2) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №287954 от 03.05.2011 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание МОУ Верхнегнутовская СОШ, назначение – нежилое, площадь 2152,7 кв.м., этажность -2, условный №34-34-11/004/2011-51;
3) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №694775 от 29.03.2012 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание котельной, назначение – нежилое, площадь 225,6 кв.м., условный №34-33-11/004/2011-086;
4) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949208 от 18.01.2013 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание Журавского филиала МКОУ Верхнегнутовская СОШ, назначение – нежилое, площадь 48,5 кв.м., этажность - 1, кадастровый №34:33:000000:1194;
5) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949218 от 18.01.2013 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание интерната, назначение – жилое, площадь 369,5 кв.м., этажность - 1, кадастровый №34:33:000000:1193;
6) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №949210 от 18.01.2013 года, вид права – оперативное управление, объект права – нежилое помещение, назначение – нежилое, площадь 201,7 кв.м., этажность - 1, адрес: х. Верхнегнутов, ул. Октябрьская, дом№13, кадастровый №34:00:000000:69811;
7) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №397842 от 24.06.2011 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание детского сада «Лучик», назначение – нежилое, площадь 311,9 кв.м., этажность - 1, адрес: х. Верхнегнутов, ул. Первомайская, дом №14, условный №34-34-11/014/2011-315;
8) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №641575 от 22.11.2011 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов здание детского сада «Лучик», площадь 2421 кв.м., адрес: х. Верхнегнутов, ул. Первомайская, дом №14, кадастровый №34:33:030003:479.
Кроме того на праве оперативного управления за школой закреплен автобус ГАЗ – 322121, дата принятия на учет 30.12.2011г., балансовая стоимость 500000,00 руб..
На момент проверки имущество, закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением: здание Журавской НОШ, здание интерната, теплица зимняя и тир длительное время не используется, что является неэффективным использованием имущества.
7. При проверке кассовых документов МКОУ «Верхнегнутовская СШ» в бухгалтерии МКУ «Б и МО образовательных учреждений» установлено следующее, кассовая книга ведется согласно положения о бухгалтерском учете, ежедневно в конце дня подсчитывается остаток денежных средств в кассе, в кассовой книге отражается как приход, так и расход денежных средств. Все расходные кассовые ордера подписаны кассиром и главным бухгалтером, расходные кассовые ордера выписанные главным бухгалтером учреждения утверждены подписью директора школы. При проверке кассовых документов нарушений не выявлено.
8. Проведена проверка исполнения требований пункта 10 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части организации обеспечения муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ в МКОУ «Верхнегнутовская СШ». Установлено, что на момент проверки 100% учеников школы, через библиотеку учебного заведения, обеспечены учебниками. Выдача учебников в учебном заведении регламентируется Положением о порядке учета библиотечного фонда МКОУ «Верхнегнутовская СШ». Данное положение утверждено приказом директора школы от 28.08.2015г. № 111.
9. Проведена проверка исполнения требований ст.37 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части организации питания обучающихся. Организация питания обучающихся в МКОУ «Верхнегнутовская СШ» производится в соответствии с Законом Волгоградской области от 10.11.2005 г. №1111-ОД «Об организации питания обучающихся (1-11 классы) в общеобразовательных организациях Волгоградской области», положения которого устанавливают частичные компенсационные выплаты на питание обучающихся (очная форма обучения) в муниципальных общеобразовательных организациях (кроме общеобразовательных организациях с наличием интерната и вечерних общеобразовательных организациях) Волгоградской области, в которых обучающиеся не находятся на государственном обеспечении и для которых, не установлены более высокие нормативы обеспечения питанием.
Данным законом определено, что частичная компенсация стоимости питания предоставляется за счет средств областного бюджета в течение учебного года за период фактического посещения образовательной организации из расчета:
- детям из малоимущих семей, детям из многодетных семей и детям, состоящим на учете у фтизиатра – 15 руб. в день на одного обучающегося;
- учащимся 1 – 4 классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории городских и сельских поселений – 15 руб. в день на одного обучающегося.
Данным законом определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области вправе устанавливать дополнительную компенсацию стоимости питания вышеуказанным категориям обучающихся, за счет средств бюджетов муниципальных образований.
С 01.01.2014 года на основании Решения Чернышковской районной Думы №40/14 от 26.12.2013 года «Об утверждении норматива на питание учащихся школ Чернышковского муниципального района на 2014 год и плановый период 2015-2016 годов» норматив на питание учащихся школ Чернышковского муниципального района утвержден из расчета 25 руб. на одного учащегося в учебный день. Администрация Чернышковского муниципального района обеспечивает выделение необходимых для этих целей средств из районного бюджета.
Исходя из вышеизложенного в МКОУ «Верхнегнутовская СОШ» за счет денежных средств выделяемых из областного бюджета и бюджета района организованно двух разовое питание учащихся школы из расчета 25 рублей в день на учащегося. Количество обучающихся на 1.03.2016г. составляет 65 человек, группу продленного дня посещает 25 детей, группу дошкольной подготовки МКОУ «Верхнегнутовская СШ» посещает 12 детей дошкольного возраста. На сегодняшний момент, исходя из цен сложившихся на продукты питания в регионе, организовать двух разовое питание из расчета 25 рублей на одного обучающегося затруднительно.
Приказом директора школы об организации питания от 27.08.2015г. № 96 определено, что питание учащихся производится из расчета 25 рублей на одного учащегося, посещающих группу продленного дня дополнительно из расчета 10 рублей на человека и воспитанников группы дошкольной подготовки из расчета 80 рублей на одного ребенка в день. Об организации питания в дошкольной группе от 02.11.2015г № 148 после присоединения к школе.
Приказом директора школы от 28.08.2015г. № 113 утвержден состав бракеражной комиссии по оценке качества приготовленных блюд в школьной столовой в составе:
1. Короткова Л.С. – директор школы
2. Полухина Т.И. – завхоз
3. Сеньковец Л.А. – учитель начальных классов
10. Проведена проверка правильности начисления амортизации основных средств. В результате проверки установлено, что амортизация начисляется в соответствии с приказом Минфина РФ № 157-н от 01.12.2010 года. Расчет годовой суммы начисления амортизации основных средств, производится линейным способом, исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нормы амортизации, исходя из срока полезного использования этих объектов. В проверяемом периоде амортизация на основные средства начислялась ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.
11. Проведена выборочная проверка начисления и выплаты заработной платы. Заработная плата начислялась в соответствии с положениями об оплате труда на соответствующий период, положениями о премировании, приказами руководителя учреждения, на основании табелей учета рабочего времени - нарушений не выявлено.
12. Приобретение автомобильного топлива производилось безналичным способом. Списание в расход автомобильного бензина производилось на основании путевых листов. Нарушений не выявлено.
13. При проверке полноты оприходования и правильности списания материальных ценностей нарушений не выявлено.
14. При проверке платежных документов установлено, что МКОУ «Верхнегнутовская СШ» в проверяемом периоде за нарушения законодательства, несвоевременное перечисление страховых взносов в фонды и налоговых платежей, нарушение условий договоров и по решению судов были уплачены штрафы, пени и госпошлины:
за 2013 год в сумме – 6706,63 рублей;
за 2014 год в сумме – 31337,93 рублей;
за 2015 год в сумме – 29721,47 рублей
всего уплачено различных санкций на общую сумму 67766,03 рублей, что является нарушением требований ст. 34, 162 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, т.е. является неэффективным использованием средств бюджета муниципального района.
15. По состоянию на 01.03.2016 года дебиторская задолженность составляет 6150,00 рублей, кредиторская задолженность составляет 693592,82 рублей, в том числе просроченная в сумме 261293,25 рублей.
Аудитор контрольно-счетной палаты
Чернышковского муниципального района С.В. Рубилкин
Один экземпляр акта получен:
«_____»_______________ 2016 г. ______________________/_________________/
