АКТ

р.п. Чернышковский                                                                                                                                           31 мая 2017 года

На основании удостоверения от 02.05.2017 года №4, выданного и.о. председателя Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района С.В. Рубилкиным, аудитором контрольно-счетной палаты Рубилкиным С.В. проведена проверка МКОУ «Нижнегутовская СШ» по вопросу эффективности использования средств бюджета Чернышковского муниципального района направленных получателю бюджетных средств, муниципальному казенному образовательному учреждению «Нижнегутовская СШ», далее по тексту МКОУ «Нижнегутовская СШ».

Проверка поводилась с 03.05.2017 года по 31.05.2017 года в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района на 2017 год.

Проверяемый период с 01.05.2014 года по 01.05.2017 года.

В проверяемом периоде ответственными должностными лицами являлись:

- директор МКОУ «Нижнегутовская СШ» - Попова В.Е.

- директор МКУ «Б и МО образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» - Борисова Т.М. до 22.04.2015г., с 22.04.2015г. - Кузина О.Л.

- главный бухгалтер МКУ «Б и МО образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» - Загудаева М.П. по 17.10.2016г., с 18.10.2016г. – Мокшина О.В.

Юридический адрес и фактическое местоположение МКОУ «Нижнегутовская СШ»: 404486, Волгоградская область, Чернышковский район, х. Нижнегнутов, ул. Сергея Бавыкина, д.21.

Проверкой установлено следующее:

1. Устав МКОУ «Нижнегутовская СШ» утвержден приказом начальника отдела по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района №33 от 01.04.2015 года.

На основании данного Устава МКОУ «Нижнегутовская СШ» (далее Учреждение) является социально ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками.

По своей организационно-правовой форме Учреждение является муниципальным казённым образовательным учреждением.

Тип – общеобразовательное учреждение.

Официальное наименование Учреждения:

полное наименование: Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Нижнегутовская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

сокращенное наименование: МКОУ «Нижнегутовская СШ».

Учредителем является Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Учреждение является юридическим лицом. Казённое учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, для учета операций по исполнению казёнными учреждениями бюджета Чернышковского муниципального района, печать со своим наименованием, штампы, бланки. Казённое учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учреждение в соответствии с лицензией на осуществление образовательной деятельности и свидетельством о государственной аккредитации выдает документы об образовании в соответствии с законодательством Российской Федерации. Документ об образовании, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение общего образования следующего уровня:

1) основное общее образование (подтверждается аттестатом об основном общем образовании);

2) среднее общее образование (подтверждается аттестатом о среднем общем образовании).

Документы об образовании оформляются на государственном языке Российской Федерации (русском).

Структура Учреждения:

Учреждение самостоятельно в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами.

Учреждение имеет в своей структуре группу дошкольного образования.

Учреждение имеет филиалы, реализующие образовательную программу начального общего образования:

а) Фирсовский филиал муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Нижнегнутовская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области, расположенный по адресу:

404486 х. Фирсовка, Чернышковского муниципального района, Волгоградской области.

б) Лозновский филиал муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Нижнегнутовская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области, расположенный по адресу:

404486 х. Лозной, Чернышковского муниципального района, Волгоградской области.

Сокращенное наименование учреждений: Фирсовский филиал МКОУ «Нижнегнутовская СШ» и Лозновский филиал МКОУ «Нижнегнутовская СШ».

Согласно приказа директора Нижнегнутовской СШ от 02.09.2013г № 111а деятельность Фирсовского филиала приостановлена.

Структурные подразделения образовательной организации, в том числе филиалы, не являются юридическими лицами и действуют на основании Устава образовательной организации и Положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном Уставом образовательной организации.

Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности путем выполнения работ, оказания услуг в сфере образования.

Предметом деятельности Учреждения является реализация основных общеобразовательных программ:

дошкольного образования,

начального общего образования,

основного общего образования,

среднего общего образования,

дополнительного образования.

Основными целями деятельности Учреждения являются:

дошкольное общее образование, направлено на формирование общей культуры, развитие физических, интеллектуальных, нравственных, эстетических и личностных качеств, формирование предпосылок учебной деятельности, сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста; разностороннее развитие с учетом их возрастных и индивидуальных особенностей, в том числе достижение детьми дошкольного возраста уровня развития, необходимого и достаточного для успешного освоения ими образовательных программ начального общего образования, на основе индивидуального подхода к детям дошкольного возраста и специфичных для детей дошкольного возраста видов деятельности. Освоение образовательных программ дошкольного образования не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации воспитанников;

начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни);

основное общее образование направлено постановление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению);

среднее общее образование - дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности;

дополнительное образование направлено на формирование и развитие творческих способностей детей, удовлетворение их индивидуальных потребностей в интеллектуальном, нравственном и физическом совершенствовании, формирование культуры здорового и безопасного образа жизни, укрепление здоровья, а также на организацию их свободного времени. Дополнительное образование детей обеспечивает их адаптацию к жизни в обществе, профессиональную ориентацию, а также выявление и поддержку детей, проявивших выдающиеся способности. Дополнительные общеобразовательные программы для детей учитывают возрастные и индивидуальные особенности детей.

Учреждение в соответствии с основной целью осуществляет следующие виды деятельности:

предоставление дошкольного образования,

предоставление начального общего образования,

предоставление основного общего образования,

предоставление среднего общего образования,

предоставление дополнительного образования на безвозмездной основе.

Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям.

К видам деятельности, осуществляемым Учреждением для достижения цели, ради которой оно создано, относятся:

- обучение по дополнительным образовательным программам;

-преподавание специальных курсов и циклов дисциплин

( предпрофильная подготовка, предметы по выбору, модули);

- репетиторство;

- занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги, которые не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счёт средств бюджета Чернышковского муниципального района.

Имущество учреждения является собственностью Чернышковского муниципального района Волгоградской области и закрепляется за образовательным учреждением на праве оперативного управления в установленном порядке.

Учреждение в отношении закрепленного за ней имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, а также назначением этого имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Учреждение без согласования с Учредителем не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в оперативном управлении учреждения, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, поступают в оперативное управление учреждения в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

При осуществлении оперативного управления имуществом, отраженным в балансе, учреждение обязано:

- эффективно использовать имущество;

- обеспечивать сохранность и использовать имущество строго по целевому назначению;

- не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

- осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за учреждением имущества (при этом не подлежат возмещению любые производственные улучшения имущества).

Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением либо приобретенное за счет средств, выделенных ей собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у школы, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

Контроль за использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет отдел по управлению имуществом и землепользованию Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Закрепленные за учреждением на праве оперативного управления объекты (здания, строения, сооружения) учебной, производственной, социальной инфраструктуры, включая жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального, культурного назначения, приватизации не подлежат.

Земельные участки предоставляются учреждением на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Источниками формирования имущества учреждения являются:

имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления;

имущество, приобретенное за счет бюджетных средств;

средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан;

иные источники, не запрещенные действующим законодательством.

Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы, утвержденной Учредителем.

Расходование денежных средств производится учреждением в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в её распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник её имущества.

Учреждение вправе вести приносящую доход деятельность постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям. К приносящей доход деятельности относятся следующие виды деятельности Учреждения:

-обучение по дополнительным образовательным программам,

-преподавание специальных курсов и циклов дисциплин,

-репетиторство,

-занятия с обучающимися углубленным изучением предметов и другие услуги, которые не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района.

Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в доход бюджета Чернышковского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Учредитель вправе приостановить приносящую доход деятельность Учреждения, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной Уставом, до решения суда по этому вопросу.

2. Учреждение осуществляет свою деятельность на основании следующих документов:

Свидетельство о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации 14.04.1997 года серия 34 №004087175 выдано МИ ФНС России по Волгоградской области, ОГРН 1023405966759, ИНН 3433006706, КПП 343301001.

Свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ Серия 34 №003829151, выдано МИ ФНС России №8 по Волгоградской области 24.11.2011 года, ОГРН 1023405966759.

Лицензия на осуществление образовательной деятельности Серия 34Л01 №0000095, срок действия бессрочно, регистрационный №374 от 30.07.2015г. выдана Комитетом образования и науке Администрации Волгоградской области.

Свидетельство о государственной аккредитации Серия 34А01 №0000298 регистрационный №255 от 27.04.2015г., свидетельство действительно по 27.04.2027г. выдано Комитетом по образованию и науке Волгоградской области.

Для ведения финансово-хозяйственной деятельности учреждения:

в отделе финансов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области открыт лицевой счет:

- Бюджетный (смета) - №1333К001601 при р/с 40204810500000000040 Банк: Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001;

в УФК по Волгоградской области открыт лицевой счет № 05293041810 при р/с 40302810300003000330, Банк: Отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001;

3. Бухгалтерское обслуживание МКОУ «Нижнегутовская СШ» осуществляется на основании Договора о бухгалтерском обслуживании от 22 апреля 2015 года (до этого от 01.02.2011г.) с муниципальным казенным учреждением Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района». На основании данного договора, МКОУ «Нижнегутовская СШ» передает, а муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» принимает полномочия по ведению бухгалтерского учета, исполнению смет доходов и расходов МКОУ «Нижнегутовская СШ» по бюджетным средствам и средствам, полученным из внебюджетных источников, в том числе имущества учреждения, его финансовых обязательств и их движения, а также хозяйственных операций, осуществляемых учреждением в процессе организации всех видов деятельности, предусмотренных Уставом учреждения. Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности. Первичные учетные документы подписываются руководителем учреждения или уполномоченным им лицом. Все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от иной проносящей доход деятельности, подписываются директором и главным бухгалтером исполнителя или уполномоченными ими лицами. Данным договором определены обязанности сторон, правила и ответственность сторон, определены прочие условия договора и срок действия данного договора.

4. Учетная политика для казенных учреждений утверждена приказом директора муниципального казенного учреждения Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» от 31.12.2013г. № 33 в редакции приказа № 11/5 от 22.04.2015г.. Учетной политикой определены формы первичных документов и способы ведения бюджетного учета, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, осуществление внутрихозяйственного контроля, порядок и сроки сдачи бухгалтерской отчетности, номенклатура дел по финансово-хозяйственной деятельности и сдача их в архив, порядок учета нефинансовых активов, основных средств и материальных запасов. В данной учетной политике установлен порядок выдачи денежных средств под отчет и порядок оформления отчетов по их исполнению, определяется состав единой постоянно действующей комиссии по проведению инвентаризации, приему передаче основных средств, списанию канцелярских и хозяйственных товаров. Утверждается список материально-ответственных лиц и список подотчетных лиц.

5. Постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 25.12.2015 г. № 530 «Об определении уполномоченного учреждения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района» в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» определено муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района». Данным постановлением утверждены положения:

- об уполномоченном учреждении в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района;

- о единой комиссии по осуществлению закупок,

а также определен порядок взаимодействия уполномоченного учреждения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Чернышковского муниципального района и заказчиков Чернышковского муниципального района при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Чернышковского муниципального района, финансируемых из бюджета Чернышковского муниципального района.

Уполномоченное учреждение осуществляет полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме, запросов котировок и запросов предложений для муниципальных заказчиков, в том числе и для МКОУ «Нижнегутовская СШ».

Приказом директора учреждения от 24.02.2016г. №32 утверждено «Положение о контрактной службе МКОУ «Нижнегутовская СШ».

Приказом директора учреждения от 24.02.2016г. №33 утвержден состав контрактной службы МКОУ «Нижнегутовская СШ» в количестве 7 человек, а приказом от 09.12.2016г. № 156 были внесены изменения в состав контрактной службы.

Приказом директора учреждения от 29.02.2016г. №33б «О назначении ответственного по проведению экспертизы на соответствие предоставленных результатов по договорам (контрактам), заключаемых МКОУ «Нижнегнутовская СШ»» ответственными назначены: Гаврилова Валентина Викторовна – завуч школы, Плотникова Марина Анатольевна – завхоз школы.

6. На основании Договора №12 о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления за МКОУ «Нижнегутовская СШ» от 18.05.2012 года за школой закреплено следующее недвижимое имущество:

№ п/п	Наименование имущества	Инвентариза-ционный номер	Балансовая стоимость	Остаточная стоимость
1.	Здание школы	01010001	3316214,52	10085,61
2.	Здание интерната	01010002	829783,44	6620,37
3.	Здание начальной школы	01010003	40891,00	15793,50
4.	Здание Фирсовской школы	01010004	92067,84	-
5.	Здание Лозновской школы	01010005	410034,00	82678,35

В соответствии с ч.6 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015г № 218 – ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: «Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.».

Согласно ч.1 ст.130 ГК РФ: «к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.».

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ: «Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.».

Необходимо отметить, что на момент проведения проверки МКОУ «Нижнегутовская СШ» государственную регистрацию в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, прошли все объекты, закрепленные за образовательным учреждением на праве оперативного управления, а также право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки, что подтверждается следующими документами:

1) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №633102 от 28.04.2015 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов для размещения объектов образования и просвещения, площадь 14540 кв.м., кадастровый (или условный) №34:33:060003:565, адрес (местоположение): Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, х. Нижнегнутов, ул. Сергея Бавыкина, 21; основание: Постановление администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области № 747 от 17.10.2012г.

2) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №810418 от 12.11.2012 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов для размещения объектов образования и просвещения, площадь 1242 кв.м., кадастровый (или условный) №34:33:060001:80, адрес (местоположение): Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, х. Фирсов; основание: Постановление администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области № 746 от 17.10.2012г.

3) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №810420 от 12.11.2012 года, вид права – постоянное бессрочное пользование, объект права – Земельный участок, земли населенных пунктов для размещения объектов образования и просвещения, площадь 650 кв.м., кадастровый (или условный) №34:33:060004:138, адрес (местоположение): Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, х. Лозной; основание: Постановление администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области № 745 от 17.10.2012г.

4) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №397684 от 17.06.2011 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание школы, назначение: учебно-образовательное, площадь 1247,6 кв.м., этажность -1,

адрес (местоположение): Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, х. Нижнегнутов, ул. Сергея Бавыкина, 21, кадастровый (или условный) №34-34-11/014/2011-170;

5) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АБ №633101 от 28.04.2015 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание интерната, назначение: нежилое, площадь 561,1 кв.м., этажность -1,

адрес (местоположение): Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, х. Нижнегнутов, ул. Сергея Бавыкина, 21, кадастровый (или условный) №34:33:060003:987;

6) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №917685 от 19.09.2012 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание начальной школы, назначение: начальная школа, площадь 175 кв.м., этажность -1,

адрес (местоположение): Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Нижнегнутов, ул. Сергея Бавыкина, 21, кадастровый (или условный) №34-34-11/014/2011-171;

7) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №917686 от 19.09.2012 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание школы, назначение: школа, площадь 51,1 кв.м., этажность -1,

адрес (местоположение): Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Фирсов, кадастровый (или условный) №34-34-11/004/2011-158;

8) Свидетельство о государственной регистрации права Серия 34-АА №917684 от 19.09.2012 года, вид права – оперативное управление, объект права – здание школы, назначение: школа, площадь 117,9 кв.м., этажность -1,

адрес (местоположение): Россия, Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Лозной, кадастровый (или условный) №34-34-11/004/2011-079.

Кроме того на основании распоряжения администрации Чернышковского муниципального района от 30.12.2016 года № 422-р на праве оперативного управления за школой закреплен автобус ПАЗ – 32053-70, 2016 года выпуска, балансовая стоимость 1615000,00 руб..

7. При проверке кассовых документов МКОУ «Нижнегутовская СШ» в бухгалтерии МКУ «Б и МО образовательных учреждений» установлено следующее, кассовая книга ведется согласно положения о бухгалтерском учете, ежедневно в конце дня подсчитывается остаток денежных средств в кассе, в кассовой книге отражается как приход, так и расход денежных средств. Все расходные кассовые ордера подписаны кассиром и главным бухгалтером, расходные кассовые ордера выписанные главным бухгалтером учреждения утверждены подписью директора школы. При проверке кассовых документов нарушений не выявлено.

8. Проведена проверка исполнения требований пункта 10 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части организации обеспечения муниципальных образовательных организаций учебниками в соответствии с федеральным перечнем учебников, рекомендованных к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, и учебными пособиями, допущенными к использованию при реализации указанных образовательных программ в МКОУ «Нижнегутовская СШ». Установлено, что на момент проверки 100% учеников школы, через библиотеку учебного заведения, обеспечены учебниками. Выдача учебников в учебном заведении регламентируется Положением об обеспечении учебниками учащихся МКОУ «Нижнегутовская СШ», утверждено приказом директора школы №147б от 29.10.2015г. принято на заседании педагогического совета школы протокол №2 от 28.10.2015г.

9. Проведена проверка исполнения требований ст.37 Федерального закона от 29.12.2012г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в части организации питания обучающихся. Организация питания обучающихся в МКОУ «Нижнегутовская СШ» производится в соответствии с Законом Волгоградской области от 10.11.2005 г. №1111-ОД «Об организации питания обучающихся (1-11 классы) в общеобразовательных организациях Волгоградской области», положения которого устанавливают частичные компенсационные выплаты на питание обучающихся (очная форма обучения) в муниципальных общеобразовательных организациях (кроме общеобразовательных организациях с наличием интерната и вечерних общеобразовательных организациях) Волгоградской области, в которых обучающиеся не находятся на государственном обеспечении и для которых, не установлены более высокие нормативы обеспечения питанием.

Данным законом определено, что частичная компенсация стоимости питания предоставляется за счет средств областного бюджета в течение учебного года за период фактического посещения образовательной организации из расчета:

- детям из малоимущих семей, детям из многодетных семей и детям, состоящим на учете у фтизиатра – 15 руб. в день на одного обучающегося;

- учащимся 1 – 4 классов общеобразовательных организаций, расположенных на территории городских и сельских поселений – 15 руб. в день на одного обучающегося.

Данным законом определено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области вправе устанавливать дополнительную компенсацию стоимости питания вышеуказанным категориям обучающихся, за счет средств бюджетов муниципальных образований.

Приказом директора школы от 01.09.2015г №115 утверждено Положение об организации питания учащихся МКОУ «Нижнегнутовская СШ».

Согласно приказу директора школы от 01.09.2016г. №102 «Об организации горячего питания в школе» предусмотрено выделение денежных средств на питание из расчета:

за счет средств областного бюджета:

105 учащихся по 15 рублей на одного учащегося (малообеспеченные и др.) в день;

за счет средств бюджета муниципального района:

155 учащихся по 10 рублей на одного учащегося в день;

50 учащихся, не вошедших в списки малообеспеченных по 15 рублей на одного учащегося в день;

50 учащихся, находящихся в группе продленного дня, дополнительно по 10 рублей на одного учащегося в день;

34 ребенка находящихся в группе дошкольного образования, из расчета 80 рублей на одного ребенка в день.

Так же этим приказом создана комиссия по питанию учащихся и контролю за питанием в составе:

Председатель комиссии	Попова В.Е.	директор школы
Члены комиссии	Плотникова М.А.	завхоз
	Грозберг Н.П.	старший повар
	Степанова Ю.И.	мед. сестра дошкольной группы
	Родионова Н.В.	председатель родительского комитета
	Усачева Н.А.	представитель родительского комитета
	Болдырева Е.И.	представитель родительского комитета дошкольных групп

На сегодняшний момент, исходя из цен сложившихся на продукты питания в регионе, организовать двух разовое питание из расчета 25 рублей на одного обучающегося затруднительно.

10. Проведена проверка правильности начисления амортизации основных средств. В результате проверки установлено, что амортизация начисляется в соответствии с приказом Минфина РФ № 157-н от 01.12.2010 года. Расчет годовой суммы начисления амортизации основных средств, производится линейным способом, исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и нормы амортизации, исходя из срока полезного использования этих объектов. В проверяемом периоде амортизация на основные средства начислялась ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.

11. Проведена выборочная проверка начисления и выплаты заработной платы. Заработная плата начислялась в соответствии с положениями об оплате труда на соответствующий период, положениями о премировании, приказами руководителя учреждения, на основании табелей учета рабочего времени - нарушений не выявлено.

12. Приобретение автомобильного топлива производилось безналичным способом. Списание в расход автомобильного бензина производилось на основании путевых листов. Нарушений не выявлено.

13. При проверке полноты оприходования и правильности списания материальных ценностей нарушений не выявлено.

14. При проверке платежных документов установлено, что МКОУ «Нижнегутовская СШ» в проверяемом периоде за нарушения законодательства, несвоевременное перечисление страховых взносов в фонды и налоговых платежей, нарушение условий договоров и по решению судов были уплачены штрафы, пени и госпошлины:

за 2014 год в сумме – 23158,46 рублей;

за 2015 год в сумме – 14677,80 рублей;

за 2016 год в сумме – 65636,97 рублей;

за 2017 год в сумме – 31,28 рублей,

всего уплачено различных санкций на общую сумму 103504,51 рублей, что является нарушением требований ст. 34 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, т.е. является неэффективным использованием средств бюджета муниципального района.

15. По состоянию на 01.05.2017 года дебиторская задолженность составляет 51599,91 рублей, кредиторская задолженность составляет 437934,61 рублей.

Аудитор Контрольно-счетной палаты

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области С.В. Рубилкин

Один экземпляр акта получен:

«_____»_______________ 2017 г. ______________________/_________________/