АКТ

по результатам проверки эффективного использования средств бюджета Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, направленных получателю бюджетных средств МКУ Елкинского сельского поселения "Благоустройство и досуговое обслуживание"

р.п. Чернышковский                                                                   28 сентября 2018 года

На основании удостоверения от 10.09.2018 года №13, выданного председателем контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района М.П. Загудаевой, председателем контрольно-счетной платы М.П. Загудаевой проведена проверка МКУ Елкинского сельского поселения "Благоустройство и досуговое обслуживание" по вопросу эффективности использования средств бюджета Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, направленных получателю бюджетных средств муниципальному казенному учреждению Елкинского сельского поселения "Благоустройство и досуговое обслуживание".

Проверка проводилась с 10.09.2018 года по 28.09.2018 года в соответствии с планом работы контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2018 год.

Проверяемый период с 01.01.2016 года по 01.07.2018 года.

В проверяемом периоде ответственными должностными лицами являлись:

- директор МКУ Елкинского сельского поселения "Благоустройство и досуговое обслуживание" – Кирпичникова Марина Мендыгалиевна;

- главный бухгалтер - Яковенко Светлана Васильевна по 31.10.2017г.

- главный бухгалтер Зосим Татьяна Сергеевна с 01.11.2017г.

Официальное наименование казенного учреждения:

полное - Муниципальное казенное учреждение Елкинского сельского поселения "Благоустройство и досуговое обслуживание";

сокращенное - МКУ " Благоустройство и досуговое обслуживание".

Юридический адрес и местоположение учреждения: 404472, Россия, Волгоградская область, Чернышковский район, х. Елкино, ул. Школьная, 6а.

Проверкой установлено следующее:

1.Учреждение осуществляет свою деятельность на основании следующих документов:

Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации серия 34 №004430623, выдано МИ ФНС России №8 по Волгоградской области 28.12.2007 года, ИНН 3433007844, КПП 343301001.

Свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 34 №003100865 выдано МИ ФНС России №8 по Волгоградской области 28.12.2007 года ОГРН 1073458003552.

Устав МКУ Елкинского сельского поселения "Благоустройство и досуговое обслуживание" утвержден постановлением администрации Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Казенное учреждение является юридическим лицом. Казенное учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в соответствии с бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, печать со своим наименованием, штампы, бланки. Казенное учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Казенное учреждение не отвечает по обязательствам Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам в пределах лимита бюджетных обязательств. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Елкинское сельское поселение Чернышковского муниципального района.

2. Цели, предмет и виды деятельности казенного учреждения:

Казенное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и настоящим уставом.

Предметом деятельности казенного учреждения является организации надлежащего содержания территории поселения, решения вопросов местного значения в области организации благоустройства и озеленения территории поселения, развития и улучшения работы хозяйственной инфраструктуры.

Основной вид деятельности:

-благоустройство территории поселения.

Иные виды деятельности:

-деятельность библиотек, архивов, учреждений клубного типа;

-деятельность по организации и постановке театральных и оперных представлений, концертов и прочих сценических выступлений;

-прокат инвентаря и оборудования для проведения досуга и отдыха;

-предоставление прочих услуг.

Расходы на обеспечение деятельности МКУ Елкинского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание» предусматриваются в бюджете Елкинского сельского поселения отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Для ведения финансово-хозяйственной деятельности МКУ Елкинского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание» в отделе по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области открыты следующие лицевые счета:

- лицевой счет № 4633К000201 бюджетный (смета) открыт 21.12.2011г.при расчетном счете 40204810000000000058 отделение Волгоград г. Волгоград

БИК 041806001;

- лицевой счет № 4633К000203 средства во временном распоряжении открыт при расчетном счете 40204810000000000058 отделение Волгоград г. Волгоград БИК 041806001.

В проверяемом периоде МКУ Елкинского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание» являлась получателем бюджетных средств бюджета Елкинского сельского поселения.

3. В МКУ Елкинского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание» приказом №5 от 02.04.2018г.утверждено Положение «Об учетной политике». Данным Положением определены формы первичных документов и способы ведения бюджетного учета, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, осуществление внутрихозяйственного контроля, порядок и сроки сдачи бухгалтерской отчетности, номенклатуры дел по финансово-хозяйственной деятельности и сдачи их в архив, порядок учета нефинансовых активов, основных средств и материальных запасов.

4. Согласно устава, имущество казенного учреждения является собственностью Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района и закрепляется за ним на праве оперативного управления администрацией Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района, однако здание сельского дома культуры находящееся в собственности Елкинского сельского поселения расположенное по адресу: Чернышковский район, х.Елкин, ул.Школьная №6а не закрепленное на праве оперативного управления за Учреждением МКУ Елкинского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание».

5. Проведена проверка правильности начисления амортизации основных средств. В результате проверки установлено, что амортизация начисляется в соответствии с приказом Минфина РФ № 157-н от 01.12.2010 года. Расчет годовой суммы начисления амортизации основных средств производится линейным способом, исходя из балансовой стоимости объектов основных средств и норм амортизации, исходя из срока полезного использования этих объектов. В проверяемом периоде амортизация на основные средства начислялась ежемесячно в размере 1/12 годовой суммы.

6. Постановлением администрации Елкинского сельского поселения от 07.04.2014г. №16 "Об определении уполномоченного органа Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Ёлкинского сельского поселения" уполномоченным органом определена администрация Ёлкинского сельского поселения для следующих муниципальных заказчиков:

-муниципальное казенное учреждение культуры Ёлкинского сельского поселения «Ёлкинский СДК».

Постановлением администрации Елкинского сельского поселения от 07.04.2014г. №17 утверждено положение о единой комиссии по осуществлению закупок уполномоченным органом - администрацией Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

Распоряжением администрации Елкинского сельского поселения от 27.10.2014г. №27-р "О создании единой комиссии по осуществлению закупок" создана единая комиссия по осуществлению закупок для нужд администрации сельского поселения и МКУ "Благоустройство и досуговое обслуживание", учредителем которых является администрация Елкинского сельского поселения.

7. Проведена выборочная проверка начисления и выплаты заработной платы работников. Заработная плата начислялась в соответствии с положением об оплате труда работников на соответствующий период, положениями о премировании, приказами руководителя учреждения, на основании табелей учета рабочего времени - нарушений не выявлено.

8. Приобретение автомобильного топлива производилось безналичным способом. Списание в расход автомобильного бензина производилось на основании путевых листов.

9. При проверке полноты оприходования и правильности списания материальных ценностей нарушений не выявлено.

10. При проверке платежных документов установлено, что в проверяемом периоде за нарушения законодательства, несвоевременное перечисление страховых взносов в фонды и налоговых платежей были уплачены штрафы, пени:

за 2016 год в сумме 405,23 рублей;

за 2017 год в сумме 171,16 рублей;

за 2018 год в сумме 11,95рублей.

Всего уплачено различных санкций на общую сумму 588,34 рублей, что является нарушением требований ст. 34, 162 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, т.е. является неэффективным использованием средств бюджета сельского поселения.

11. По состоянию на 01.07.2018г. дебиторская задолженность составила 16,1 тыс. рублей, кредиторская задолженность составляет 59,4 тыс. рублей, просроченная дебиторская и кредиторская задолженность отсутствует.

Председатель контрольно-счетной палаты

Чернышковского муниципального района                                                                        М.П.Загудаева

Один экземпляр акта получил

«___»______________ 2018 года ___________________________