Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе на 2015-2017 годы»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 02.11.2015г. №441
Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе на 2015-2017 годы»
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановление администрации Чернышковского муниципального района от 09.09.2013г. №457 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Чернышковского муниципального района
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
1. Утвердить муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе на 2015-2017 годы» (Приложение № 1).
2. Контроль за исполнением данного постановления возложить на первого заместителя главы администрации Чернышковского муниципального района Новикова С.В.
Глава администрации Чернышковского
муниципального района В.А. Крылов
Приложение 1
к постановлению
администрации Чернышковского
муниципального района
от 15.07.2015г. №282
ПАСПОРТ
муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в
Чернышковском муниципальном районе на 2015 – 2017 годы»
Ответственный исполнитель программы |
Отдел экономики и защиты прав потребителей Отдел сельского хозяйства и развития предпринимательства |
Соисполнители программы |
органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района; субъекты предпринимательской деятельности; |
Подпрограммы муниципальной программы |
нет |
Цели программы |
Целью Программы является создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, ориентирование граждан на самозанятость. |
Задачи программы |
Основными задачами Программы являются: - создание благоприятных правовых условий для развития малого и среднего предпринимательства Чернышковского муниципального района; - оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг); - создание новых рабочих мест; - увеличение количества производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг). |
Целевые показатели программы |
- количество средних предприятий; -количество малых предприятий (с учетом микропредприятий) - количество индивидуальных предпринимателей. |
Сроки и этапы реализации программы |
Срок реализации Программы 2015 - 2017 годы. Программа реализуется в один этап. |
Объемы и источники финансирования программы |
Объем бюджетного финансирования Программы – 355,0 тыс.руб., в т.ч. по годам: 2015г. – 315,0 тыс. руб.; 2016г.- 15,0 тыс.руб.; 2017г. – 15,0 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Реализация Программы позволит обеспечить существенный вклад в социально-экономическое развитие Чернышковского муниципального района до 2017 года, в том числе: - создать новые рабочие места; - увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальный бюджет; - увеличить число индивидуальных предпринимателей до 360 человек; - сохранение действующих предприятий (средних и малых (с учетом микропредприятий); |
1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Малое предпринимательство занимает важное место в экономике Чернышковского муниципального района. В последние 3 года наблюдается тенденция сокращения числа малых предприятий. В 2012 году, на территории района осуществляют предпринимательскую деятельность 388 индивидуальных предпринимателей, 24 малых предприятия с учетом микропредприятий. Объем оборота малых предприятий с учетом микропредприятий составил 121 029,3 тыс. рублей.
По состоянию на 01.01.2015г. на территории Чернышковского района осуществляют свою деятельность 4 средних предприятия, с численностью работающих 607 человек, 4 малых предприятия – 155 человек, 16 микропредприятий – 42 человека и 335 индивидуальных предпринимателя.
Таким образом, поддержка малого предпринимательства является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
Тем не менее, главными проблемами для действующих предприятий остаются:
- недостаток собственных оборотных средств;
- слабая материально-техническая база;
- несовершенство действующего законодательства;
- ограниченный спектр финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства.
Преодоление существующих препятствий и дальнейшее поступательное развитие малого предпринимательства возможно только на основе целенаправленной работы по созданию благоприятных условий путем оказания комплексной и адресной поддержки по различным направлениям: информационному, консультационному, финансовому, имущественному.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Целью Программы является создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, ориентирование граждан на самозанятость.
Основными задачами Программы являются:
- создание благоприятных правовых условий для развития малого предпринимательства Чернышковского муниципального района;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);
- создание новых рабочих мест;
- увеличение количества производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);
- информационно-методическое обеспечение сферы малого и среднего бизнеса.
Приоритетными направлениями развития малого предпринимательства на территории муниципального района являются:
- производство и переработка сельхозпродукции;
- реализация инвестиционных проектов, создающих новые рабочие места на предприятиях перерабатывающей и пищевой промышленности.
- оказание услуг по перевозке пассажиров автомобильным транспортом;
- организация бытового обслуживания населения.
Срок реализации Программы 2015- 2017 годы.
Программа реализуется в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы
Целевые показатели Программы:
- количество средних предприятий;
-количество малых предприятий (с учетом микропредприятий)
- количество индивидуальных предпринимателей.
Значение целевых показателей приведены в приложении №1 к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе на 2015-2017 годы».
Реализация Программы позволит обеспечить существенный вклад в социально-экономическое развитие Чернышковского муниципального района до 2017 года, в том числе:
- создать новые рабочие места;
- увеличение доли налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальный бюджет;
- увеличить число индивидуальных предпринимателей до 360 человек;
- сохранение действующих предприятий (средних и малых (с учетом микропредприятий).
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Реализация Программы предусматривает оказание муниципальной поддержки предпринимательству Чернышковского муниципального района по следующим направлениям:
- нормативно-правовое обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства;
- информационно-методическое обеспечение субъектов малого предпринимательства;
- имущественная поддержка, которая предполагает сдачу в аренду (по результатам аукциона) имущества приобретенного в рамках реализации муниципальной программы «Развития малого и среднего предпринимательства Чернышковского района на 2011-2013 годы».
Перечень основных мероприятий представлен в приложении №2 к муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе на 2015-2017 годы».
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Общий объем финансирования муниципальной программы на 2015-2017 годы за счет всех источников финансирования составляет 345,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
областного бюджета – 300,0 тыс. рублей;
местных бюджетов – 45,0 тыс. рублей.»
6. Механизм реализации муниципальной программы
Отдел сельского хозяйства и развития предпринимательства совместно с отделом экономики и защиты прав потребителей администрации Чернышковского муниципального района:
- осуществляет руководство и текущее управление реализацией программы;
- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения программы;
- обеспечивает координацию деятельности соисполнителей программы;
- ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий программы на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств, целевых индикаторов и сметы расходов на реализацию мероприятий программы, механизма реализации Программы, а также состава соисполнителей программы;
- ежегодно уточняет целевые индикаторы эффективности реализации программы на соответствующий год;
- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий программы;
- ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным готовит доклад о ходе реализации программы.
7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы
Реализация программы не предусматривает приобретение имущества.
Приложение №1
к муниципальной Программе
«Развитие малого и среднего
предпринимательства в Чернышковском
муниципальном районе на 2015-2017годы»
Перечень целевых показателей муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в
Чернышковском муниципальном районе на 2015-2016 годы»
№ п/п |
Наименование целевого показателя |
Единица измерения |
Значения целевых показателей |
||||
2013г. |
2014г. |
2015г. |
2016г. |
2017г. |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1. |
Количество средних предприятий |
единиц |
4 |
4 |
4 |
4 |
4 |
2. |
Количество малых предприятий (с учетом микропредприятий) |
единиц |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
3. |
Количество индивидуальных предпринимателей |
единиц |
321 |
335 |
340 |
350 |
360 |
Приложение №2
к муниципальной Программе
«Развитие малого и среднего
предпринимательства в Чернышковском
муниципальном районе на 2015-2017годы»
Перечень мероприятий муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства в
Чернышковском муниципальном районе на 2015-2017 годы»
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Год реализации |
Объемы и источники финансирования (тыс.рублей) |
||||
всего |
в том числе |
|||||||
федеральный бюджет |
областной бюджет |
местный бюджет |
внебюд- жетные средства |
|||||
1. |
Содействие в обеспечении предпринимателей нормативно-правовыми документами |
Отдел экономики и защиты прав потребителей Отдел сельского хозяйства и развития предпринимательства |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
2. |
Участие в разработке предложений по внесению изменений и дополнений в федеральное и региональное законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность |
Отдел экономики и защиты прав потребителей Отдел сельского хозяйства и развития предпринимательства |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
3. |
Проведение экспертизы нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности |
Отдел правового и организационного обеспечения |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
4. |
Организация и осуществление деятельности Консультативного совета по развитию предпринимательства при администрации Чернышковского муниципального района |
Отдел экономики и защиты прав потребителей |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
5. |
Организация и проведение семинаров, совещаний, рабочих встреч по вопросам развития предпринимательства |
Отдел экономики и защиты прав потребителей Отдел сельского хозяйства и развития предпринимательства |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
6. |
Организация и проведение молодежного форума, с защитой бизнес-планов. Предоставление грантов на реализацию бизнес-плана |
Отдел по делам молодежи, спорту и социальной политике |
2015 2016 2017 |
15,0 15,0 15,0 |
0 0 0 |
0 0 0 |
15,0 15,0 15,0 |
|
7. |
Предоставление субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства |
Отдел экономики и защиты прав потребителей |
2015 |
300,0 |
0 |
300,0 |
0 |
- |
8. |
Содействие участию субъектов малого предпринимательства в областных конкурсах профессионального мастерства, выставках, презентациях, ярмарках |
Отдел экономики и защиты прав потребителей Отдел сельского хозяйства и развития предпринимательства |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
9. |
Содействие предпринимателям Чернышковского муниципального района в получении субсидий, предоставляемых комитетом экономики Волгоградской области |
Отдел экономики и защиты прав потребителей |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
10. |
Консультирование по вопросам получения субсидий по программам развития агропромышленного комплекса |
Отдел по сельскому хозяйству и природопользованию |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
11. |
Организация сельскохозяйственных ярмарок с участием ЛПХ, предприятий и субъектов предпринимательства |
Отдел экономики и защиты прав потребителей Отдел по сельскому хозяйству и природопользованию |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
12. |
Организация работы по заключению соглашений о социально-экономическом сотрудничестве между администрациями Чернышковского муниципального района, сельских (городского) поселений и субъектами малого предпринимательства |
Отдел правового и организационного обеспечения городское и сельские поселения |
2015-2017 |
- |
- |
- |
- |
- |
ВСЕГО |
2015г. 2016г. 2017г. |
315,0 15,0 15,0 |
0 0 0 |
300,0 0 0 |
15,0 15,0 15,0 |
0 0 0 |