Администрация Чернышковского
муниципального района
Волгоградской области
официальный сайт муниципального образования

Постановление от 29.06.2017 №222 "Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, нахо

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 29.06.2017 № 222

Об утверждении Порядка взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории Чернышковского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законом Волгоградской области от 31.10.2002 № 748-ОД «О профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних в Волгоградской области», в целях комплексного решения проблем защиты и восстановления прав и законных интересов несовершеннолетних, выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности и правонарушениям несовершеннолетних, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории Чернышковского муниципального района, согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы – начальника отдела организационно-правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района И.А. Хатмуллину.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава администрации

Чернышковского

муниципального района                                                                      В.А. Крылов

Утвержден

Постановлением администрации

Чернышковского муниципального

района Волгоградской области

от 29.06.2017 №222

ПОРЯДОК

взаимодействия органов и учреждений системы профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними

и семьями, находящимися в социально опасном положении

на территории Чернышковского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, признанными находящимися в социально опасном положении (далее именуется - Порядок), разработан в целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, проживающих на территории Чернышковского муниципального района.

1.2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Законами Волгоградской области от 31.10.2002 № 748-ОД «О профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних в Волгоградской области», от 25.07.2003 № 858-ОД «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав», с учетом полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

1.3. Основными органами, уполномоченными проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на территории Чернышковского муниципального района являются:

- комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Чернышковского муниципального района;

- отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района;

- органы социальной защиты и обслуживания населения;

- органы здравоохранения;

- органы занятости населения;

- органы внутренних дел;

- учреждения культуры и спорта.

Основными органами, уполномоченными проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, на уровне поселения Чернышковского муниципального района являются:

-общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- образовательные учреждения;

- уполномоченные участковые полиции.

Органом, осуществляющим координацию проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, является комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Чернышковского муниципального района (далее – КДН и ЗП).

1.4. Правовым основанием для начала индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, является постановление КДН и ЗП.

2. Основные понятия

2.1. В настоящем Порядке используются основные понятия, определенные Федеральными законами от 24.06.1999 №120-ФЗ «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", ведомственными нормативными актами, используемые в работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении.

Безнадзорный - несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.

Беспризорный - безнадзорный, не имеющий места жительства и (или) места пребывания.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

Девиантное поведение - поведение, характеризующееся устойчивым, повторяющимся нарушением социальных норм и правил; поступки, действия человека, не соответствующие официально установленным или фактически сложившимся в обществе нормам и правилам.

Жестокое обращение с детьми - нанесение физического, психологического, эмоционального ущерба ребенку путем умышленного действия, а также пренебрежение родителями, воспитателями, другими лицами обязанностями по отношению к нему, наносящее вред его физическому и психическому развитию.

Насилие - умышленное применение различных форм принуждения в отношении, человека, ущемляющее его конституционные права и свободы как гражданина, наносящее ущерб или содержащее угрозу его физическому, психическому состоянию и развитию. Насилие может иметь формы физического, сексуального, психического воздействия и принуждения с целью унижения, вымогательства, удовлетворения сексуальных потребностей, подчинения своей воле, присвоения тех или иных прав.

Несовершеннолетний, находящийся в социально опасном положении, - лицо в возрасте до восемнадцати лет, которое вследствие безнадзорности или беспризорности находится в обстановке, представляющей опасность для его жизни или здоровья, не отвечающей требованиям к его воспитанию или содержанию, совершает правонарушения или антиобщественные действия.

Семья, находящаяся в социально опасном положении, - семья, имеющая детей, где родители или законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними.

Основными критериями отнесения семей к семьям, находящимся в социально опасном положении, являются:

- неисполнение родителями своих обязанностей по жизнеобеспечению детей (отсутствие у детей необходимой одежды, регулярного питания, несоблюдение санитарно-гигиенических условий);

- отсутствие условий для воспитания детей (отсутствие жилья, постоянной работы у родителей, контроля за воспитанием и обучением детей);

- жестокое обращение с детьми со стороны родителей;

- отсутствие личного примера в воспитании детей со стороны родителей (пьянство, употребление наркотических средств, аморальный образ жизни);

- вовлечение детей в противоправные действия (попрошайничество, проституция, совершение преступлений).

Индивидуальная профилактическая работа - деятельность по своевременному выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, а также по их социально-педагогической реабилитации и (или) предупреждению совершения ими правонарушений и антиобщественных действий.

Межведомственная индивидуальная программа социальной реабилитации несовершеннолетнего и семьи, находящейся в социально опасном положении, - форма ведения документации. Содержит подробные записи о семье, ребенке, начальную информацию о социальном, психологическом статусе, состоянии здоровья, социальном и индивидуальном развитии, задачи коррекционно-реабилитационной работы, комплекс необходимых мер, реализуемых специалистами учреждений системы профилактики и ориентированных на реабилитацию конкретного ребенка и его семьи, данные о происходящих в семье изменениях.

3. Полномочия субъектов системы профилактики

безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

3.1. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав:

а) организует работу по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, и признает их таковыми на заседании комиссии;

б) организует межведомственную индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

в) рассматривает на заседаниях вопросы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите прав детей, оставшихся без попечения родителей, работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, заслушивает отчеты организаций и учреждений, уполномоченных проводить индивидуальную профилактическую работу по указанным вопросам;

г) анализирует работу организаций и учреждений, уполномоченных проводить индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах внутренних дел, принимает решения по результатам анализа;

д) организует изучение условий проживания в семьях с несовершеннолетними детьми при поступлении от органов и учреждений системы профилактики и граждан информации о семейном неблагополучии;

е) координирует обеспечение условий оказания психологической помощи несовершеннолетним, пострадавшим в результате преступных посягательств, при получении информации от Суровикинского МРСО СУ СК РФ по Волгоградской области, информирует последний о принятых мерах;

ж) направляет постановления о признании семей, находящихся в социально опасном положении, вышедшими из такового положения, об утверждении межведомственной индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего (несовершеннолетних) и семьи в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

з) оказывает организационную, методическую, информационную помощь организациям и учреждениям, общественным комиссиям по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении;

е) осуществляет учет сведений о несовершеннолетних и семьях, признанных находящимися в социально опасном положении, о несовершеннолетних, подвергшихся жестокому обращению со стороны родителей, иных законных представителей, состоящих на учете в органах внутренних дел, обвиняемых, подозреваемых, освобожденных, вернувшихся, осужденных несовершеннолетних.

3.2. ГКУ «Центр социальной защиты населения по Чернышковскому району», ГКУ СО «Чернышковский центр социального обслуживания населения» в рамках своих полномочий:

а) выявляют семьи, находящиеся в социально опасном положении;

б) информируют КДН и ЗП, при необходимости – другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

в) организуют работу психологической службы и других специалистов учреждения по раннему выявлению признаков семейного неблагополучия и обеспечивают психологическое сопровождение семей, нуждающихся в данных услугах;

г) оказывают социально – экономические, психологические и другие виды услуг семьям, женщинам и детям, в том числе по социальному обслуживанию несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом их состояния здоровья;

д) проводят мониторинг причин, обуславливающих социальную дезадаптацию несовершеннолетних и их семейного окружения;

е) организуют круглогодичный отдых и оздоровление несовершеннолетних из семей, находящихся в социально опасном положении;

ж) участвуют в работе по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних; организации социального сопровождения семей; содействуют устройству несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей.

3.3. Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района, подведомственные ему учреждения, МКУ «Центр физической культуры и массового спорта» в рамках своих полномочий:

а) выявляют семьи с признаками социально опасного положения;

б) организуют работу специалистов образовательных учреждений по раннему выявлению признаков семейного неблагополучия и обеспечивают психологическое и педагогическое сопровождение семей, нуждающихся в данных услугах, находящихся в социально опасном положении;

в) в случаях возможного подтверждения информации о семейном неблагополучии, наличии фактов жестокого обращения с несовершеннолетними, нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних информируют КДН и ЗП, при необходимости – другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений;

г) изучают взаимоотношения в семьях с несовершеннолетними детьми с признаками семейного неблагополучия, в том числе, в семьях, в которых несовершеннолетние совершили общественно-опасное деяние; в которые вернулись лица, освобожденные из мест лишения свободы, ранее осужденные за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, преступления, связанные с половой неприкосновенностью несовершеннолетних;

д) обеспечивают получение несовершеннолетними среднего (полного) общего образования;

е) организуют оздоровление, отдых, досуг и занятость несовершеннолетних в летний период;

ж) создают комиссии, которые выявляют несовершеннолетних, имеющих отклонения в развитии или поведении, проводят их комплексное обследование и готовят рекомендации по оказанию им психолого–медико–педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних;

з) осуществляют работу по созданию банка данных выпускников образовательных организаций из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилья;

и) участвуют в работе по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних; обеспечивают устройство несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей;

к) информируют несовершеннолетних и общественность о контактных телефонах КДН и ЗП, специалистов в сфере опеки и попечительства, о номерах «телефона доверия»;

л) организуют обучение и повышение квалификации специалистов подведомственных учреждений, в том числе по вопросам профилактической работы с несовершеннолетними и семьями.

3.4. ГБУЗ «Чернышковская Центральная районная больница»:

а) организует деятельность работников учреждений здравоохранения по выявлению признаков семейного неблагополучия, и информируют КДН и ЗП, при необходимости – другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

б) обеспечивает деятельность учреждений здравоохранения по проведению реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении;

в) организует выхаживание, обследование и лечение детей в возрасте до трех лет, оставшихся без попечения родителей или законных представителей, а также содействует органу опеки и попечительства в устройстве таких детей;

г) организует круглосуточный прием и содержание в стационарных учреждениях здравоохранения заблудившихся, подкинутых и других детей в возрасте до трех лет, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, до устройства таких детей в социальные учреждения;

д) организует медицинское обследование несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, и подготовку рекомендаций по их устройству с учетом состояния здоровья;

е) обеспечивает выявление, учет, обследование при наличии показаний медицинского характера и лечение несовершеннолетних, употребляющих алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, наркотические средства, токсические, психотропные или одурманивающие вещества, а также осуществляет другие входящие в его компетенцию меры по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании несовершеннолетних.

3.5. ГУ МВД России по Волгоградской области Отделение Министерства Внутренних дел РФ по Чернышковскому району (ОМВД по Чернышковскому району):

а) координирует и контролирует деятельность структурных подразделений по выявлению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении, информирует КДН и ЗП, при необходимости другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних;

б) направляет в КДН и ЗП информацию о семьях, в которые вернулись лица, освобожденные из мест лишения свободы, ранее осужденные за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, с половой неприкосновенностью несовершеннолетних, если в семьях проживают несовершеннолетние дети и имеются признаки семейного неблагополучия;

в) ежеквартально проводит сверку и выявляет семьи с несовершеннолетними детьми, в которых проживают граждане, родители (законные представители несовершеннолетних), состоящие на профилактическом учете в ОВД как лица, допускающие правонарушения в сфере семейно-бытовых отношений;

г) ежемесячно направляет в КДН и ЗП сведения о лицах, привлеченных в предыдущем месяце к административной ответственности за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, которые проживают совместно со своими несовершеннолетними детьми;

д) ежемесячно направляет в КДН и ЗП сведения о случаях тяжких травм и гибели несовершеннолетних в быту, в том числе в результате дорожно-транспортных происшествий, пожаров, утоплений;

е) участвует в работе по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений несовершеннолетних, реабилитации семей, находящихся в социально опасном положении.

3.6 Филиал по Чернышковскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Волгоградской области:

а) ежеквартально направляет в КДН и ЗП списки (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) осужденных к мерам, не связанным с лишением свободы, за совершение преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и имеющих несовершеннолетних детей;

б) ежемесячно направляет в КДН и ЗП информацию (до 5 числа месяца, следующего за отчетным) о количестве несовершеннолетних, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

в) организует профилактическую работу с семьями, имеющими несовершеннолетних детей, состоящими на учете в Уголовно-исполнительной инспекции, признанными находящимися в социально опасном положении;

г) организует и проводит индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, обвиняемыми, подозреваемыми, освобожденными, вернувшимися, осужденными, и их семьями, находящимися в социально опасном положении, в рамках своей компетенции и в соответствии с утвержденной межведомственной индивидуальной программой социальной реабилитации.

3.7 Суровикинский межрайонный следственный отдел СУ СК РФ по Волгоградской области:

а) информируют (при выявлении) КДН и ЗП о подтвержденных фактах сексуального насилия, иных видах преступлений в отношении несовершеннолетних, о суицидальных попытках несовершеннолетних;

б) направляют в КДН и ЗП информацию о несовершеннолетних, пострадавших от преступных посягательств, для оказания им психологической помощи.

3.8 ГКУ «Центр занятости населения по Чернышковскому району»:

а) организует содействие гражданам, в том числе из семей, находящихся в социально опасном положении, в поиске подходящей работы;

б) осуществляет социальные выплаты в виде пособия по безработице, стипендии в период обучения по направлению службы занятости;

в) организует работу по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе подростков, оказавшихся в трудной жизненной ситуации: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; состоящих на профилактическом учете; проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении.

3.9. Общественные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав поселений Чернышковского муниципального района:

а) организуют и участвуют в мероприятиях по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории поселения;

б) организуют изучение условий проживания несовершеннолетних, взаимоотношений в семьях с несовершеннолетними детьми, признанными находящимися в социально опасном положении, в том числе по запросу КДН и ЗП;

в) выявляют и ведут учет детей и семей, относящихся к категории находящихся в социально опасном положении;

г) направляют в КДН и ЗП поступившие сведения о семьях, в которых присутствуют признаки социально опасного положения; информируют КДН и ЗП, при необходимости – другие органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений о выявленных фактах нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних

д) участвуют в проведении рейдов по выявлению детей, склонных к бродяжничеству и попрошайничеству;

е) участвуют в проведении индивидуальной профилактической и реабилитационной работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, проживающими на территории поселения;

ж) обеспечивают размещение на информационных стендах администраций поселений, а также в жилом секторе, номеров контактных телефонов общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов в сфере опеки и попечительства, детского «телефона доверия».

4. Организация работы с несовершеннолетними и семьями,

находящимися в социально опасном положении

4.1. Планирование.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Чернышковского муниципального района является организатором и координатором работы по составлению ежегодного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе мероприятий по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении.

4.2. Организация работы по выявлению и учету семей, находящихся в социально опасном положении.

Выявление семей, находящихся в социально опасном положении, осуществляется следующим образом:

1) работниками медицинских учреждений - во время проведения патронажа новорожденных детей, посещения больных на дому, вызова скорой помощи, обращения больных в поликлинику или ФАП;

2) работниками образовательных учреждений - во время посещения учащихся на дому, в ходе приема в дошкольные, общеобразовательные учреждения, в течение образовательного процесса и т.д.;

3) сотрудниками ОМВД по Чернышковскому району - во время рейдов, операций, оперативных действий, при доставлении граждан в отделы полиции, по информации инспектора ПДН ОМВД по Чернышковскому району и т.д.;

4) специалистами отдела по образованию, опеки и попечительства, учреждений социальной защиты населения и социального обслуживания во время рейдов, посещения на дому, при личном обращении граждан, родителей или детей;

5) сотрудниками других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в ходе выполнения ими служебных обязанностей;

6) выявление несовершеннолетних членами КДН и ЗП в ходе рейдов по объектам (помещениям, территориям), предназначенным для реализации алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, табачных изделий; брошенным, полуразрушенным домам, подъездам, подвалам, чердакам; в местах массового отдыха и т.д., с последующей проверкой условий их проживания и воспитания.

Сообщения о семьях, находящихся в социально опасном положении, могут поступать в комиссию в следующих формах:

1) акты обследования жилищно-бытовых условий семьи – от специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

2) протоколы об административном правонарушении, отказные материалы, представления - от сотрудников органов внутренних дел, прокуратуры;

3) устные, письменные сообщения в произвольной форме - от граждан, работников здравоохранения, образовательных учреждений, общественных организаций.

Для получения объективной информации о ситуации в семье КДН и ЗП организует первичное обследование условий жизни указанной семьи специалистами ГКУ СО «Чернышковский центр социального обслуживания населения». Срок проведения обследования - 7 календарных дней со дня получения информации.

По результатам обследования составляется акт жилищно-бытовых условий с рекомендациями по определению статуса семьи и принятию решения по дальнейшей работе:

Полученная информация

Решение

Сведения указывают на то, что семья находится в трудной жизненной ситуации (см. определение)

Семья ставится на учет в ГКУ СО «Чернышковский центр социального обслуживания населения»

Сведения указывают на то, семья относится к категории, находящейся в социально опасном положении (см. определение)

Семья постановлением комиссии ставится на учет в КДН и ЗП и ГКУ СО «Чернышковский центр социального обслуживания населения», а также в учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - по профилю проблемы для организации межведомственной индивидуальной социальной реабилитации несовершеннолетнего и семьи

В случае выявления факта жестокого обращения с детьми или выявления детей, оставшихся без попечения родителей

Незамедлительно сообщается в КДН и ЗП,

прокуратуру, органы внутренних дел,

органы опеки и попечительства

Сведения обо всех выявленных случаях жестокого обращения, сексуального, физического, психического насилия в отношении несовершеннолетних незамедлительно направляются в КДН и ЗП (по Форме учета сведений о несовершеннолетних, пострадавших в результате насилия согласно приложению 1 к настоящему Порядку).

Сведения обо всех выявленных случаях суицидов и суицидальных попыток несовершеннолетних незамедлительно направляются в КДН и ЗП и ОМВД по Чернышковскому району (Информация о несовершеннолетнем, совершившем суицид, попытку суицида согласно приложению 2 к настоящему Порядку).

4.2.1. Организация работы сотрудников медицинских учреждений по выявлению и наблюдению новорожденных детей и детей первого года жизни в семьях, находящихся в социально опасном положении, или в семьях, не имеющих статуса, но имеющих признаки раннего семейного неблагополучия.

В случае поступления беременной женщины в медицинское учреждение, которая является членом семьи, находящейся в социально опасном положении, и (или) вызывает настороженность в части возможности надлежащего ухода за новорожденным ребенком:

1) медицинскому персоналу необходимо поставить в известность руководителя медицинского учреждения (главного врача, заместителя главного врача по лечебной работе);

2) руководитель медицинского учреждения в течение суток с момента поступления информации передает сведения в КДН и ЗП;

3) КДН и ЗП организует работу по обследованию жилищно-бытовых условий по адресу предполагаемой выписки новорожденного с участием медицинских работников. При подтверждении фактов невозможного проживания новорожденного в данных условиях (угрозы жизни или здоровью) отдел по образованию, опеке и попечительству решает вопрос его жизнеустройства после выписки на основании ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации.

4.3. Организация индивидуальной профилактической работы.

Организация индивидуальной профилактической работы с семьей осуществляется КДН И ЗП совместно со специалистами учреждений системы профилактики.

На каждую семью, находящуюся в социально опасном положении, на межведомственном консилиуме, разрабатываются межведомственные индивидуальные программы социальной реабилитации, составленные с учетом предложений всех учреждений системы профилактики, ответственных за оказание помощи семьям. При составлении программы все учреждения системы профилактики обязаны внести предложения в соответствии со своей компетенцией в сроки, установленные решением КДН и ЗП.

Утвержденная межведомственная индивидуальная программа реабилитации направляется во все учреждения системы профилактики в течение 3-х дней.

Местом хранения всей информации о семьях, находящихся в социально опасном положении, является КДН И ЗП.

Учреждения системы профилактики могут принимать следующие решения:

1) ходатайствовать в КДН и ЗП о признании несовершеннолетнего (несовершеннолетних) и семьи, находящимися в социально опасном положении;

2) ходатайствовать в КДН и ЗП о признании несовершеннолетнего (несовершеннолетних) и семьи, вышедшими из социально опасного положения;

3) ходатайствовать в КДН и ЗП об утверждении межведомственной индивидуальной программы социальной реабилитации несовершеннолетнего (несовершеннолетних) и семьи;

4) ходатайствовать в КДН и ЗП о внесении дополнений в межведомственную индивидуальную программу социальной реабилитации несовершеннолетнего (несовершеннолетних) и семьи;

5) ходатайствовать в КДН и ЗП о продлении срока индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним (несовершеннолетними) и семьей, ранее признанной находящейся в социально опасном положении;

6) о предоставлении материала на лишение родительских прав в отдел, по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района.

4.4. Мониторинг деятельности субъектов системы профилактики по работе с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, подведение итогов реализации межведомственных индивидуальных программ социальной реабилитации.

КДН и ЗП обеспечивает мониторинг эффективности разработанных программных мероприятий, проводит периодические выборочные проверки личных дел по работе с семьями, находящимися в социально опасном положении, вносит замечания, предложения по реализации межведомственных индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних и семей.

Органы и учреждения системы профилактики, работающие в соответствии со своей компетенцией по реализации межведомственных индивидуальных программ социальной реабилитации несовершеннолетних и семей, за 10 календарных дней до окончания срока реализации программы анализируют результативность работы с несовершеннолетним (несовершеннолетними) и семьями и направляют отчет в КДН и ЗП об итогах выполнения своих мероприятий программы с рекомендациями по дальнейшей работе с семьей.

Итоги работы с семьей подводятся на заседании межведомственного консилиума по организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, с обязательным участием всех исполнителей реализации программных мероприятий.

Приложение № 1

к Порядку

Форма учета сведений о несовершеннолетних,

пострадавших в результате насилия

1. Ф.И.О несовершеннолетнего, дата рождения, занятость:_______________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

_________________________________________________________

2. Дата, время и место проявления насилия в отношении несовершеннолетнего: ________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

____________________________________________________

3. Кто и когда выявил факт насилия в отношении ребенка: __________________________

________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

4. Адрес проживания _________________________________________________________ ________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. Социальный статус семьи____________________________________________________

_____________________________________________________________________

6. Сведения о лице, совершившем насилие: степень родства, возраст, место проживания, место работы ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________

7. Краткое описание случившегося:______________________________________________ __________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

8. Последствия:______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

9. Принятые меры__________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

«___»_________20__года

                                 ____________________________         _______________          ___________________

                                        (должность, учреждение)                        (подпись)                            (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку

Информация

о несовершеннолетнем, совершившем суицид, попытку суицида

ФИО несовершеннолетнего _____________________________________________________

Возраст несовершеннолетнего ___________________________________________________

Дата совершения (попытки) суицида _____________________________________________

Место совершения (город, район, поселок, село, место) _____________________________

Место проживания_____________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

1.

Суицид

 

2.

Попытка суицида

 

3.

Пол несовершеннолетнего: жен.

 

 

муж.

 

4.

Занятость: дошкольник

 

 

обучающийся школы

 

 

обучающийся школы-интерната

 

 

обучающийся учреждения среднего профессионального образования

 

 

обучающийся учреждения высшего профессионального образования

 

 

работает

 

 

не работает

 

5.

Состоял (а) на учете: как семья СОП

 

 

в ПДН МВД РФ

 

 

в образовательной организации

 

6.

Семья: внешне благополучная

 

 

находящаяся в трудной жизненной ситуации

 

 

находящаяся в социально опасном положении

 

7.

Мотивы и причины: конфликт со сверстниками

 

 

конфликт с родителями

 

 

конфликт с другими родственниками

 

 

конфликт с педагогами

 

 

иное (стрессовая ситуация)

 

8.

Совершено в состоянии опьянения:

 

 

алкогольного

 

 

наркотического

 

 

токсического

 

9.

Способ совершения (попытки) суицида: медикаментозный

 

 

повешение

 

 

колото-резаные раны

 

 

падение с высоты

 

 

иное (расшифровать)

 

10.

Оставил предсмертную записку (ее содержание):

 

«___»_________20__года

                                 ____________________________         _______________          ___________________

                                        (должность, учреждение)                        (подпись)                            (Ф.И.О.)