П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 06.02.2015 г. № 63

О создании рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды

В соответствии с письмом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации М.А. Топилина от 10.12.2014 № 16-0/10/П-7274 о порядке реализации раздела IIпротокола совещания у Заместителя председателя Правительства РФ О.Ю. Голодец от 09.10.2014 № ОГ-П12-275пр

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Образовать рабочую группу по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в рамках межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чернышковского муниципального района Волгоградской области и утвердить ее состав (приложение №1).

2. Утвердить Положение о рабочей группе при администрации Чернышковского муниципального района по вопросам снижения неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в рамках межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чернышковского муниципального района Волгоградской области (Приложение №2).

3. Утвердить План мероприятий по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в бюджет Чернышковского муниципального района Волгоградской области (приложение №3).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации – начальника отдела экономики и защиты прав потребителей С.И. Фролову.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Чернышковского муниципального района                                                                                    В.А. Крылов

 

Приложение №1

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального

района Волгоградской области

от 06 февраля 2015 г. № 63

 

СОСТАВ

рабочей группы по снижению неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы, повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в рамках межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чернышковского муниципального района Волгоградской области

Фролова С.И.	Заместитель главы администрации – начальник отдела экономики и защиты прав потребителей администрации Чернышковского муниципального района, председатель рабочей группы;
Новиков С.В.	Первый заместитель главы администрации Чернышковского муниципального района, заместитель председателя рабочей группы;
Морозова Л.А.	Консультант отдела экономики и защиты прав потребителей администрации Чернышковского муниципального района, секретарь рабочей группы;
Хатмуллина И.А.	Заместитель главы администрации – начальник отдела правового и организационного обеспечения администрации Чернышковского муниципального района;
Казусь В.В.	Директор ГКУ «Центр занятости населения Чернышковского района (по согласованию);
Варламова Е.М.	Начальник МИ ФНС России №8 по Волгоградской области (по согласованию);
Куковинец С.Е.	Начальник ГУ ПФР по Чернышковскому району Волгоградской области (по согласованию);
Кругляков О.Н.	Прокурор Чернышковского района советник юстиции (по согласованию);
Загудаев М.Ю.	Начальник отделения МВД России по Чернышковскому району майор полиции (по согласованию);
Киченина Т.А.	Начальник территориального пункта УФМС России в р. п. Чернышковский капитан внутренней службы (по согласованию);
Круговец А.В.	Начальник отдела по сельскому хозяйству и развитию предпринимательства администрации Чернышковского муниципального района;
Бойко В.В.	Заместитель начальника отдела по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу администрации Чернышковского муниципального района;
Прохоркин С.В.	Ведущий специалист №11 ГУ ВРО ФСС РФ (по согласованию);
Беляевсков А.М.	Глава Алешкинского сельского поселения (по согласованию);
Водолазов А.Т.	Глава Басакинского сельского поселения (по согласованию);
Захаренко С.В.	Глава Большетерновского сельского поселения (по согласованию);
Захарченко С.В.	Глава Верхнегнутовского сельского поселения (по согласованию);
Беляевсков А.И.	Глава Елкинского сельского повеления (по согласованию);
Болдырев В.А.	Глава Захаровского сельского поселения (по согласованию);
Кулик П.Г.	Глава Красноярского сельского поселения (по согласованию);
Гасинец  В.М.	Глава Нижнегнутовского сельского поселения (по согласованию);
Ковалева Е.А.	Глава Пристеновского сельского поселения (по согласованию);
Сергеева Т.И.	Глава Сизовского сельского поселения (по согласованию);
Лескин С.А.	Глава Тормосиновского сельского поселения (по согласованию);
Король Ю.В.	Глава Чернышковского городского сельского поселения (по согласованию);
Еременко Е.Н.	Главный специалист отдела экономики и защиты прав потребителей администрации Чернышковского муниципального района;
Манихина Л.В.	Ведущий специалист отдела по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу администрации Чернышковского муниципального района.

Приложение №2 к постановлению администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 06 февраля 2015 г.  №  63

П О Л О Ж Е Н И Е

о рабочей группе  при администрации Чернышковского муниципального района  по вопросам снижения неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в рамках межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чернышковского муниципального района Волгоградской области

1. Общие положения

1. Рабочая группа при администрации Чернышковского муниципального района по вопросам снижения неформальной занятости, легализации «серой» заработной платы и повышению собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды в рамках межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – Рабочая группа) является коллегиальным постоянно действующим органом на территории Чернышковского муниципального района, созданным в целях обеспечения условий

для легализации трудовых отношений и скрытых форм оплаты труда;

для снижения неформальной занятости и легализации неформальной заработной платы,

исполнения трудового законодательства работодателями, находящимися на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в части своевременности и полноты выплаты заработной платы, легализации заработной платы, погашения задолженности по заработной плате,

организации мониторинга ситуации на рынке труда в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области, включая мониторинг с занятостью работников, введением режимов неполной занятости, высвобождением работников организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также численности уволенных работников и планируемых увольнениях по основаниям прекращения трудовых отношений (высвобождение, собственное желание, соглашение сторон);

повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды и уплаты налоговых платежей.

2. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Волгоградской области, правовыми актами Губернатора и Правительства Волгоградской области,  правовыми актами администрации Чернышковского муниципального района, Уставом администрации Чернышковского муниципального района, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

II. Задачи рабочей группы

3. Основными задачами Рабочей группы являются:

организация эффективного взаимодействия органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области, внебюджетных фондов, правоохранительных и налоговых органов, территориального объединения организаций профсоюзов Волгоградской области "Волгоградский областной Совет профессиональных союзов", объединений работодателей, общественных организаций, по вопросам

противодействия неформальной занятости и сокрытию работодателями фактического размера выплачиваемой заработной платы работникам организаций;

легализации неформальной занятости, легализации неформальной заработной платы;

повышения собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды на территории Чернышковского муниципального района;

обеспечения своевременной выплаты заработной платы в организациях;

исполнения регионального соглашения о минимальной заработной плате в Волгоградской области от 28 июля 2010 г. N С-111/10, легализации заработной платы, принятию эффективных мер по устранению негативных явлений, связанных с оплатой труда работников;

оказание содействия проведению уполномоченными государственными органами проверок соблюдения трудового законодательства по вопросам оплаты труда;

обеспечение подготовки планов поэтапного сокращения и последующей ликвидации просроченной задолженности в конкретных хозяйствующих субъектах;

организация мониторинга ситуации на рынке труда Чернышковского муниципального района Волгоградской области, включая мониторинг с занятостью работников, введением режимов неполной занятости, высвобождением работников организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, а также численности уволенных работников и планируемых увольнениях по основаниям прекращения трудовых отношений (высвобождение, собственное желание, соглашение сторон);

проведение анализа ситуации по уровню неформальной занятости, выявление причин неформальной занятости, выплаты неофициальной заработной платы работникам организаций;

проведение анализа уровня оплаты труда, и задолженности по заработной плате у работодателей, находящихся на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

проведение мониторинга за своевременным перечислением организациями, расположенными на территории Чернышковского муниципального района, начисленных страховых взносов во внебюджетные фонды;

информирование работников о способах и порядке защиты прав на своевременную и в полном объеме оплату труда;

выработка предложений по повышению заинтересованности работодателей к легальному оформлению трудовых отношений;

подготовка предложений о рассмотрении в правоохранительных и надзорных органах в установленном законодательством порядке материалов о действиях руководителей организаций, нарушающих требования трудового законодательства в части оплаты труда работников;

подготовка предложений по решению вопросов, входящих в Рабочую группу.

III. Права рабочей группы

4. Рабочая группа для выполнения возложенных на нее задач имеет право:

запрашивать в установленном порядке у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, хозяйствующих субъектов (организаций) необходимые документы (информацию) по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

привлекать для совместного рассмотрения вопросов, находящихся в компетенции Рабочей группы, правоохранительные органы, иные органы, осуществляющие государственный надзор и контроль, а также экспертов из числа ученых и специалистов в зависимости от содержания рассматриваемых Рабочей группой вопросов;

заслушивать на своих заседаниях представителей органов исполнительной власти Волгоградской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, организаций, руководителей (должностных лиц) хозяйствующих субъектов, а также граждан по вопросам, входящим в компетенцию Рабочей группы;

направлять органам исполнительной власти Волгоградской области, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления Чернышковского муниципального района,  налоговые, контролирующие и правоохранительные органы информацию для принятия решений в соответствии с законодательством в целях устранения нарушений, выявленных Рабочей группой и для принятия административных мер воздействия в установленном порядке;

рассматривать на своих заседаниях другие вопросы в соответствии с действующим законодательством;

принимать решения по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы;

принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов Волгоградской области по вопросам, входящим в компетенцию Рабочей группы;

вносить в установленном порядке предложения территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Волгоградской области, органам, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, по вопросам, входящим в компетенцию Рабочей группы;

осуществлять контроль за выполнением решений Рабочей группы.

IV. Организация деятельности рабочей группы

Рабочую группу возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью Рабочей группы, председательствует на заседаниях, координирует работу членов Рабочей группы.

В случае отсутствия председателя рабочей группы руководство возлагается на заместителя председателя Рабочей группы.

Повестку заседания Рабочей группы определяет председатель Рабочей группы, а в его отсутствие - заместитель председателя Рабочей группы, в соответствии с предложениями членов Рабочей группы.

Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости (не реже двух раз в месяц).

Заседания Рабочей группы проводятся в соответствии с планом заседаний Рабочей группы, утверждаемым председателем Рабочей группы. Решение о проведении внеочередных заседаний Рабочей группы принимает председатель Рабочей группы, а в случае его отсутствия заместитель председателя Рабочей группы.

Заседание Рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.

Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании рабочей группы путем открытого голосования.

В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии или его заместителя, председательствующего на заседании Рабочей группы.

Решения, принятые Рабочей группой оформляются в виде протоколов заседаний, которые подписывает руководитель Рабочей группы или его заместитель, председательствовавший на заседании, и секретарь.

Секретарь Рабочей группы обеспечивает:

подготовку материалов для заседаний по вопросам, относящимся к компетенции Рабочей группы, и их направление членам комиссии;

организацию проведения заседаний Рабочей группы;

подготовку проектов протоколов заседаний Рабочей группы.

Протоколы и иные документы, образовавшиеся в результате деятельности Рабочей группы, формируются в дела и хранятся в отделе экономики и защиты прав потребителей администрации Чернышковского муниципального района.

Организационно-техническое обеспечение деятельности Рабочей группы осуществляет отдел экономики и защиты прав потребителей администрации Чернышковского муниципального района.