Постановление от 15 августа 2024 № 335 О назначении публичных слушаний по проектам Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области

15.08.2024, 16:00

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 15 августа 2024 № 335

О назначении публичных слушаний по проектам Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов» администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Одобрить проекты Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (далее — Проекты программ), согласно приложениям к настоящему постановлению, и провести публичные слушания по указанным проектам:

1.1. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №1);

1.2. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №2);

1.3. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №3);

1.4. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Верхнегнутовскогго сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №4);

1.5. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Елкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №5);

1.6. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №6);

1.7. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №7);

1.8. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №8);

1.9. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №9);

1.10. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №10);

1.11. проект Программы комплексного развития социальной инфраструктуры Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы (Приложение №11).

2. Обнародовать проекты программ на официальном сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области в срок до 16.08.2024.

3. Установить продолжительность проведения публичных слушаний с 16.08.2024 по 16.09.2024.

4. Открыть экспозицию проектов внесения изменений в проект Программы с 16.08.2024 по 16.09.2024. Место проведения экспозиции: 404462, Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82, кабинет отдела капитального строительства, газификации, ЖКХ и архитектуры администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Время посещения экспозиции: пн.-пт. с 8.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00.

5. Участники публичных слушаний имеют право в срок до 16.09.2024 вносить предложения и замечания, касающиеся проектов программ:

5.1. посредством официального сайта Чернышковского муниципального района;

5.2. в письменной или устной форме в ходе проведения собрания участников публичных слушаний;

5.3. в письменной форме в адрес администрации Чернышковского муниципального района;

5.4. посредством записи в книге (журнале) учета посетителей экспозиции проектов, подлежащих рассмотрению на публичных слушаниях.

6. Назначить проведение публичных слушаний по проекту постановления администрации Чернышковского муниципального района «Об утверждении Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2024-2032 годы» 17.09.2024 в 09.00 в здании администрации Чернышковского муниципального района по адресу: Волгоградская обл., Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82.

7. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.

8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела капитального строительства, газификации, ЖКХ и архитектуры администрации Чернышковского муниципального района С.А. Манихина.

Глава Чернышковского

муниципального района В.А. Крылов

Приложение №1

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. №335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

АЛЕШКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 по 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1. Социально-экономическое состояние сельского поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории сельского поселения.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры.

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры
(в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры сельского поселения.

3. Перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения.

4. Оценка объемов и источников финансирования мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения.

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры.

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

7. Предложения по совершенствованию нормативно-правового и информационного обеспечения развития социальной инфраструктуры, направленные на достижение целевых показателей программы.

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	1. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 4. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 5. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 6. Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4; 7. Устав Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Алёшкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 25.11.2016 № 28/10; 8. Решение Совета депутатов Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 17.02.2014 №4/2 «Об утверждении Генерального плана Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 9. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области. >
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно сельского поселения; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: дошкольных образовательных учреждений на 30 мест; учреждений культуры на 40 мест Достижение целевых индикаторов программы: Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 84 мест на 1000 человек Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 150% Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа - 210 мест на 1000 человек
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство дошкольного общеобразовательного учреждения на 30 мест Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра на 40 мест
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1. Описание социально-экономического состояния сельского поселения, сведения о градостроительной деятельности на территории сельского поселения

Общие сведения

Социальная инфраструктура - система необходимых для жизнеобеспечения человека объектов, коммуникаций, а также предприятий, учреждений и организаций, оказывающих социальные и коммунально-бытовые услуги населению, органов управления и кадров, деятельность которых направлена на удовлетворение общественных потребностей граждан соответствующих установленным показателям качества жизни.

Социальная инфраструктура объединяет жилищно-коммунальное хозяйство, здравоохранение, образование, культуру и искусство, физкультуру и спорт, торговлю и общественное питание, бытовые услуги. Целесообразное разделение функций управления между органами власти различных уровней определяется главным критерием функционирования социальной сферы - улучшением условий жизни населения.

Развитие и эффективное функционирование объектов, входящих и социальную инфраструктуру, их доступность - важное условие повышения уровня и качества жизни населения страны.

На муниципальном уровне услуги социальной сферы доводятся непосредственно до потребителя. На федеральном уровне и на уровне субъектов федерации создаются условия для их реализации. На федеральном уровне определяются роль и приоритеты федеральной власти в обеспечении жильем и услугами всех отраслей. Воплощением их должны стать федеральная концепция развития отраслей социальной сферы и гарантируемые государством минимальные социальные стандарты, реализуемые на уровне муниципальных образований как часть стратегии комплексного развития территории.

Функции социальной инфраструктуры определяются и подчинены целям социального и экономического развития общества - достижению социальной однородности общества и всестороннему гармоничному развитию личности. К наиболее значимым целевым функциям социальной инфраструктуры можно отнести:

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основной целью функционирования объектов социальной инфраструктуры является полноценное и всестороннее развитие личности человека путем удовлетворения его бытовых, духовных и культурных потребностей.

Развитие отраслей социальной инфраструктуры учитывает основные задачи социальной политики, направленной на улучшение качества жизни населения, повышение уровня его благосостоянии и долголетия, формирование и воспроизводство здорового, творчески активного поколения.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Решающее значение для совершенствования межбюджетных отношений и обеспечения государственной поддержки местных бюджетов имеет система государственных минимальных социальных стандартов, которая служит нормативной базой и инструментом для расчета бюджетной потребности и оценки фактического исполнения бюджетов различных уровней.

Поселение граничит на севере с Суровикинским районом, на востоке с Пристеновским сельским поселением, на юге с Тормосиновским сельским поселением, на юго-востоке с Захаровским сельским поселением, на западе с Ёлкинским сельским поселением. В поселении есть свой Устав, герб и флаг. Избран представительный орган – Совет депутатов.

На территории поселения осуществляют хозяйственную деятельность:

ООО РЗК «Ресурс», основная сфера производственной деятельности – растениеводство. Предприятие занимается выращиванием зерновых и технических культур и обрабатывает 6566,03 га. 3 крестьянско-фермерских хозяйства, основными направлениями хозяйственной деятельности в которых является растениеводство. КФХ обрабатывают 4087,53 га.

На территории сельского поселения открыт Алёшкинский филиал МКОУ «Тормосиновская СШ», который в настоящее время не работает.

Имеется сельский клуб, сельская библиотека, отделение почтовой связи, фельдшерско-акушерский пункт.

Население

Численность населения Алешкинского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 367 человек.

Расчетная численность населения Алешкинского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 359 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование

Численность населения, чел.

Динамика численности

населения (2020/2010 гг.)

2010 г.

2020 г.

абсолютное

изменение, чел.

относительное изменение, %

х. Алешкин

441

375

-66

85,0

Анализируя динамику численности населения Алешкинского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения.

Основными факторами, вынуждающими людей покидать территорию, являются недостаточное количество возможностей для трудоустройства с достойной оплатой труда, отсутствие учреждений высшего и среднего профессионального образования, что побуждает молодежь и трудоспособное население переезжать в крупные города (миграционная убыль населения). Развитие сельскохозяйственного производства не приводит к притоку постоянного населения, так как чаще всего подразумевает сезонное привлечение работников из других регионов.

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в поселении составил 8,7 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 171 домовладение.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	8,7
2	Население	чел.	359
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	24,2
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	8,7
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Основой экономики поселения является агропромышленный комплекс. По категориям хозяйств основная доля производства сельхозпродукции приходится на крестьянско-фермерские хозяйства - 54 %. Доля продукции, производимой личными подсобными хозяйствами населения составляет - 46 %.

Характерной тенденцией развития личных подсобных хозяйств на территории поселения является устойчивое снижение поголовья скота, связанное с высокой стоимостью кормов, сложной обстановкой в Волгоградской области по болезням животных и покупке молодняка, недостаточностью государственной поддержки данного вида деятельности. Еще одной серьезной проблемой является отсутствие устойчивых рынков сбыта произведенной продукции.

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории Алешкинского сельского поселения не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Жилищный фонд х. Алешкин складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

Жилой фонд обеспечен системами электроснабжения на 100%, сети водоснабжения и сети канализации отсутствуют.

строительство дошкольных образовательных учреждений, в том числе Алешкинское – на 30 мест;

увеличение мест в учреждениях культуры, в том числе Алешкинское – 40 мест.

В соответствии с генеральным планом Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета депутатов Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 17.02.2014 №4/2, увеличение мощностей, реконструкция имеющихся и строительство новых объектов социальной инфраструктуры не планируется.

Учитывая демографическую ситуацию, вопрос строительства учреждений социальной сферы необходимо предусматривать при согласовании областных органов.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Учащиеся общеобразовательной школы проходят обучение в муниципальном казённом общеобразовательном учреждении «Тормосиновская средняя школа», организована их доставка до образовательной организации.

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Воспитанники детского дошкольного учреждения проходят обучение в группе ДОУ муниципального казённого общеобразовательного учреждения «Тормосиновская средняя школа». В связи с маленьким возрастом воспитанников, доставка детей в образовательное учреждение осуществляется родителями самостоятельно.

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п	Наименование	Адрес	Кол-во работающих	Проектная мощность	Фактическое посещение	Резерв/дефицит мест
1	отсутствуют

Постоянное население на территории сельского поселения учреждениями образования не обеспечено.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число

коек

ФАП Алешкинского сельского поселения

Волгоградская обл, Чернышковский р-н, х. Алешкин,

ул.Степана Разина,д.3a

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования медицинскими учреждениями является достаточной.

Главная проблема сельского здравоохранения - неукомплектованность врачебными кадрами и низкая материально-техническая оснащенность амбулаторно-поликлинических учреждений.

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Показатель

Универсальная спортивная площадка

Волгоградская обл., Чернышковский

район, х.Алешкин, ул.Степана разина, 2

2142 м²

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями физической культуры и массового спорта является достаточной.

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	Клуб	Библиотека
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	кол-во мест	кол-во книг
1	Алешкинский ДК	Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Алешкин, ул. Степана Разина, 2	2	170
2	Библиотека «Алешкинский ДК»	Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Алешкин, ул.Степана разина, 2	1		7731

Размещение и проектирование учреждений культуры и искусства проводится в индивидуальном порядке. Стратегические планы социального и экономического развития региона и муниципального района не предполагают размещения новых объектов капитального строительства культурно-массовой направленности на территории поселения.

Историко-культурное наследие на территории муниципального образования представлено различными видами мемориальных комплексов, обелисками и стелами. В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями культуры является достаточной.

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	20	-	30
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	35	-	-*
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	4	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га	0,2	0,2	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	6000-7500 5-6	7731 5	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	230	170	40
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	60-80	-	-**
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,7 - 0,9	0,21	-**

*Общее и дополнительное образование детей реализовано в МКОУ «Тормосиновская средняя школа».

**Физкультурно-спортивные сооружения сети общего пользования следует, как правило, объединять со спортивными объектами общеобразовательных организаций.

2.4. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития социальной инфраструктуры сельского поселения

Данная программа будет реализовываться в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Волгоградской области, Чернышковского муниципального района:

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

2. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов».

Региональные:

1. Закон Волгоградской области от 28.12.2021 № 134-ОД
"О Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года".

2. Постановление Администрации Волгоградской области от 26.01.2024 № 33-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Волгоградской области до 2030 года".

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3. Постановление Администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 08.04.2024 №106 «Об организации работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории Чернышковского муниципального района».

4. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год».

6. Решение Совета депутатов Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 17.02.2014 №4/2 «Об утверждении Генерального плана Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

7. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденная Решением Чернышковской районной думы от 30.03.2011 № 15/3.

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

Однако, для наиболее эффективного достижения целей и решения задач социально-экономического развития сельского поселения необходимо разработать Программу социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащую комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, хут. Алешкин	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 30 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна
2	Объекты культуры
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Волгоградская область, Чернышковский район, хут. Алешкин	Культурно-досуговое объединение / молодежный центр (сельский клуб) Вместимость: 40 посетительских мест	-	-	-	-	-	1	Администрация Алешкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Глава поселения Беляевсков Александр Мефодеевич

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*
2.	Объекты культуры	Итого:	-	-	-	-	-	*
2.1.	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

*Объемы финансирования Программы будут определены при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	0	0	0	0	0	84
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	0	0	0	0	0	150
2.	Обеспечение нормативной потребности населения в объектах культуры
2.1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа	Мест	170	170	170	170	170	210

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения сельского поселения услугами в области образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта, и культуры, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно сельского поселения

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Алешкинского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

Реализация мероприятий по строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры поселения позволит достичь определенные социальные эффекты:

формирование сбалансированного рынка труда и занятости населения за счет увеличения количества мест приложения труда, снижения уровня безработицы, создания условий для привлечения на территорию поселения квалифицированных кадров;

улучшение качества жизни населения сельского поселения за счет увеличения уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры.

Выполнение включённых в Программу организационных мероприятий и инвестиционных проектов, при условии разработки эффективных механизмов их реализации и поддержки со стороны администраций, позволит достичь целевых показателей программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения на расчетный срок. Достижение целевых индикаторов в результате реализации программы комплексного развития характеризует будущую модель социальной инфраструктуры поселения.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Алешкинском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения надежности функционирования систем социальной инфраструктуры и обеспечения комфортных и безопасных условий для проживания людей;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Алешкинского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

Программа подлежит корректировке или пересмотру при вступлении в силу приказов, распоряжений, методических указаний и других нормативных актов, регламентирующих требования к программам комплексного развития социальной инфраструктуры, документам территориального планирования и сопутствующим схемам и программам.

Программа может корректироваться в зависимости от обеспечения финансирования, изменения условий функционирования и потребностей объектов социальной инфраструктуры, повлекших значительное отклонение фактических показателей (индикаторов мониторинга) эффективности функционирования систем по отношению к показателям, предусмотренным Программой.

В целях повышения результативности мероприятий Программы требуется разработка ряда муниципальных нормативных правовых документов, в том числе:

программа социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащая комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления;

система критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций социального комплекса - муниципальный правовой акт должен содержать перечень критериев, используемых при определении доступности товаров и услуг и их значения;

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

порядок запроса информации у организаций социальной инфраструктуры - муниципальный правовой акт должен устанавливать закрытый перечень информации, которую могут запрашивать уполномоченные на то должностные лица Администрации муниципального образования, а также требования к срокам и качеству информации, предоставляемой организацией.

Инвестиционная программа утверждается в соответствии с законодательством с учетом соответствия мероприятий и сроков инвестиционной программы Программе комплексного развития социальной инфраструктуры. При этом уточняются необходимые объемы финансирования и приводится обоснование по источникам финансирования: собственные средства, привлеченные средства, средства внебюджетных источников, прочие источники.

Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования включает два этапа:

периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Мониторинг Программы комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования предусматривает сопоставление и сравнение значений показателей во временном аспекте.

Информационное обеспечение Программы, в том числе деятельности в сфере проектирования, строительства, реконструкции объектов социальной инфраструктуры предусматривает проведение блока целевых мероприятий в средствах массовой информации, подготовки публикаций в прессе, на официальном сайте в сети интернет о проведении отдельных мероприятий Программы, с помощью Интернет-портала и аккаунтов в социальных сетях Администрации Чернышковского муниципального района.

Приложение №2

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. №335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ БАСАКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 по 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	2. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 3. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 4. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 5. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 6. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 7. Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4; 8. Устав Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2016 № 28/10; 9. Решение Совета депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 21.02.2014 №5/2 «Об утверждении Генерального плана Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 10. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения или городского округа; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: дошкольных образовательных учреждений на 55 мест Достижение целевых индикаторов программы: Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 55 мест на 1000 человек Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 150%
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство дошкольного образовательного учреждения на 55 мест.
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Басакинское сельское поселение расположено в юго-западной части Чернышковского района и граничит с Сизовской, Верхнегнутовской, Нижнегнутовской администрациями и Ростовской областью.

В состав поселения помимо п. Басакин входят:

х. Базной (расстояние от центра поселения – 9 км);

п. Гладков (расстояние от центра поселения – 16 км);

п. Россошанский (расстояние от центра поселения – 20 км);

п. Низянка (расстояние от центра поселения –28 км);

п. Раздольный (расстояние от центра поселения – 13 км);

х. Чекомасьев (расстояние от центра поселения – 30 км).

В поселении есть свой Устав, герб и флаг. Избран представительный орган – Совет депутатов.

На территории поселения расположены: коллективное сельхозпредприятие –, 4 крестьянско - фермерских хозяйства, 3 предприятия торговли, муниципальное общеобразовательное учреждение – Басакинская общеобразовательная школа, в которой обучаются 142 учащихся, структурные подразделения 2 детских сада (в п.Басакин и х.Сизов). Есть отделение почтовой связи, МКУК «Басакинский СДК», отделение Сбербанка, аптечный пункт, МБУ «Басакинское»,

Поселение располагает значительными земельными ресурсами. Земельный фонд муниципального образования составляет 35,9 тыс. га. Его основную часть составляют земли сельскохозяйственного назначения – 35,5 тысячи гектар или 98 %.

Население

Численность населения Басакинского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 1077 человек.

Расчетная численность населения Басакинского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 1003 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
пос. Басакин	1101	1007	-94	91,5
х. Базной	95	46	-49	48,4
пос. Гладков	63	25	-38	39,7
пос. Низянка	38	6	-32	15,8
пос. Раздольный	51	6	-45	11,8
пос. Россошанский	47	6	-41	12,8
х. Чекомасьев	65	18	-47	27,7
Итого:	1460	1114	-346	76,3

Анализируя динамику численности населения Басакинского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения.

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в поселении составил 28,36 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 606 домовладений.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	28,36
2	Население	чел.	1003
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	28,3
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	28,36
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории Басакинского сельского поселения не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах поселка Басакин складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

Жилищный фонд пос. Басакин складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

Жилой фонд обеспечен централизованными системами водоснабжения на 100 %, электроснабжения на 100 %, газом частично, сети канализации отсутствуют. Теплоснабжение социальных объектов осуществляется через локальные котельные, все существующие объекты имеют стационарные выгребные ямы.

Схемой территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденной Решением Чернышковской районной думы от 30.03.2011 № 15/3, на период до 2029 года предусмотрены следующие мероприятия по развитию социальной инфраструктуры Басакинского сельского поселения: увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях на 55 мест.

В соответствии с генеральным планом Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 21.02.2014 №5/2, увеличение мощностей, реконструкция имеющихся и строительство новых объектов социальной инфраструктуры не планируется.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Басакинская средняя школа»

404484, Волгоградская обл, Чернышковский р-н, Басакин п, Школьная ул, д. 2

350

170

200

Число учащихся общеобразовательных школ в соответствии с установленными нормативами рассчитывается в зависимости от демографической структуры поселения и принимается с учетом 100% охвата детей средним общим образованием при обучении в одну смену.

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

МКОУ «Басакинская средняя школа»

«Детский сад» п.Басакин

Волгоградская обл, Чернышковский р-н, п.Басакин , пл. Центральная д.1

Имеющееся общеобразовательное учреждение в расчетном периоде обеспечит охват 100% детей средним общим образованием при обучении в одну смену и дошкольным образованием.

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Программы дополнительного образования детей реализованы в центре «Точка роста» при Басакинской средней школе. Центр «Точка роста» является частью образовательной среды общеобразовательной организации, на базе которой осуществляется:

- преподавание учебных предметов из предметных областей «Естественно-научные предметы», «Естественные науки», «Обществознание и естествознание», «Математика и информатика», «Технология»;

- внеурочная деятельность для поддержки изучения предметов естественно-научной и технологической направленностей;

- дополнительное образование детей по программам естественно-научной и технической направленностей;

- проведение внеклассных мероприятий для обучающихся.

Главной целью развития сферы образования является повышение доступности качественного образования, формирование конкурентоспособного на рынке труда специалиста. В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями образования является достаточной.

Материально-техническое состояние помещений группы ДОУ МКОУ Басакинская СШ показывает необходимость проведения работ по приведению материальной базы детского дошкольного учреждения в соответствие с государственными требованиями и введению в действие новых мощностей.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число

коек

ГБУЗ Чернышковская ЦРБ Басакинская участковая больница

Волгоградская обл, Чернышковский р-н,

п. Басакин ,

пл. Центральная д.6

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Показатель

Универсальная спортивная площадка

404484, Волгоградская обл., Чернышковский

район, п. Басакин, ул.Школьная, 2А

2142 м²

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	Клуб	Библиотека
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	кол-во мест	кол-во книг
1	Муниципальное казённое учреждение культуры Басакинского сельского поселения «Басакинский сельский Дом культуры»	Волгоградская обл., Чернышковский район, п. Басакин, пл.Центральная,8	8	192
2	Библиотека МКУК «Басакинский СДК»	Волгоградская обл., Чернышковский район, п. Басакин, пл.Центральная,8	1		11645

Историко-культурное наследие на территории муниципального образования представлено различными видами мемориальных комплексов, обелисками и стеллами.

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями культуры является достаточной.

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	34	45	55
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	170	350	-
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	17	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях	м2	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 210-160 м2 на одну койку (15210 м2 = 3150 м2 15160 м2 = 2400 м2)	3150 - 2400	25000	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	6000-7500 5-6	11645 5	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	230	192	-
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	60-80	-	-**
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,7 - 0,9	0,21	-**

*Дополнительное образование детей реализовано в центре «Точка роста» при Басакинской средней школе.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение Совета депутатов Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 21.02.2014 №5/2 «Об утверждении Генерального плана Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Басакинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, пос. Басакин	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 55 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	42	43	44	45	45	55
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	112,5	112,5	112,5	115	115	150

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Басакинского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Басакинском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Басакинского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение №3

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. № 335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ БОЛЬШЕТЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 ПО 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

1. Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	11. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 12. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 13. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 14. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 15. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 16. Устав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 29.11.2016 №26/8; 17. Решение Совета депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2013 №36/17 «Об утверждении Генерального плана Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 18. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: дошкольных образовательных учреждений на 60 мест; учреждений культуры на 110 мест. Достижение целевых индикаторов программы: Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 80 мест на 1000 человек Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 316 % Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа - 210 мест
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство дошкольного образовательного учреждения на 60 мест. Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра на 110 мест
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

2.1. Описание социально-экономического состояния сельского поселения, сведения о градостроительной деятельности

на территории сельского поселения

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Большетерновское сельское поселение расположено в северной части Чернышковского района. Граничит с Ростовской областью, Суровикинским муниципальным районом, а также, с Красноярским сельским и Чернышковским городским поселениями. Общая площадь территории земеь населенных пунктов сельского поселения – 335 Га. Территория Большетерновского сельского поселения включает три населенных пункта: х. Большетерновой (расположен в 23 км от р.п. Чернышковский), х. Малотерновой (2 км восточнее х. Большетерновой) и х. Лагутин (4 км западнее х. Большетерновой).

На территории поселения расположена река Чир (приток Дона) с живописными берегами, где с удовольствием отдыхают, занимаются рыбалкой жители и иногородние граждане.

Население

Численность населения Большетерновского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 746 человек.

Расчетная численность населения Большетерновского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 746 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
Большетерновское сельское поселение	883	761	-122	86,2
Итого:	883	761	-122	86,2

Анализируя динамику численности населения Большетерновского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения (за исключением 2019 года).

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в сельском поселении составил 19,41 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 310 домовладений.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	19,41
2	Население	чел.	746
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	26,02
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	19,41
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Основой экономики поселения является агропромышленный комплекс. Основной вид сельскохозяйственного производства – растениеводство. На территории сельского поселения создано 7 крестьянско-фермерских хозяйств (общая площадь земли КФХ — 4256,79га). Выращиваются культуры: озимая и яровая пшеница, ячмень, подсолнечник. Животноводство сосредоточено в личных подсобных хозяйствах граждан. От реализации продукции животноводства (мясо, молоко) население получает дополнительный доход.

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории посёлка Большетерновский не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах поселка Большетерновский складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

Жилищный фонд х. Большетерновский складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

Жилой фонд обеспечен индивидуальными системами водоснабжения на 100 %, электроснабжения на 100 %, газом частично, сети канализации отсутствуют. Теплоснабжение социальных объектов, таких как школа и дошкольная группа осуществляется через локальную котельную, все существующие объекты имеют стационарные выгребные ямы.

Схемой территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденной Решением Чернышковской районной думы от 30.03.2011 № 15/3, на период до 2029 года предусмотрены следующие мероприятия по развитию социальной инфраструктуры Большетерновского сельского поселения: увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях на 60 мест; увеличение мест в учреждениях культуры на 110 мест, в том числе на очередь — 80 мест.

Генеральным планом Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятым решением Совета депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 27.12.2013 №36/17 определено, что на рассматриваемой территории возможно размещение запланированных программами объектов (СТП Чернышковского района):

- строительство дошкольного образовательного учреждения;

- строительство общеобразовательного учреждения;

- строительство комплекса объектов придорожного сервиса.

Дополнительное размещение прочих социальных объектов местного значения на территории населенного пункта не требуется, ввиду того, что существующая социальная инфраструктура заполнена не на проектную мощность и имеет резерв для развития.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Большетерновская средняя школа»

Волгоградская обл, Чернышковский р-н, хутор Большетерновой, ул. им Г.Ф.Горбункова, 40

120

В составе Большетерновской средней школы сформирована дошкольная группа для детей от 3 до 7 лет.

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Большетерновская средняя школа»

Группа ДОУ

Волгоградская обл, Чернышковский р-н, хутор Большетерновой, ул. им Г.Ф. Горбункова, 40

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Программы дополнительного образования детей реализованы в центре «Точка роста» при Большетерновской средней школе. Центр «Точка роста» является частью образовательной среды общеобразовательной организации, на базе которой осуществляется:

- дополнительное образование детей по программам естественно-научной и технической направленностей;

- проведение внеклассных мероприятий для обучающихся.

Материально-техническое состояние помещений группы ДОУ МКОУ Большетерновская СШ показывает необходимость проведения работ по приведению материальной базы детского дошкольного учреждения в соответствие с государственными требованиями и введению в действие новых мощностей.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

Большетерновской ФАП

404470, Волгоградская обл, Чернышковский р-н, хутор Большетерновой,

ул. Советская 7

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	отсутствуют

Постоянное население на территории муниципального образования учреждениями физической культуры и массового спорта не обеспечено.

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Кол-во персонала

Клуб

Библиотека

кол-во мест

кол-во книг

Муниципальное казенное учреждение культуры "Большетерновской сельский дом культуры"

(МКУК "Большетерновской СДК")

Волгоградская обл, Чернышковский р-н, хутор Большетерновой, ул. им Г.Ф. Горбункова, 11

100

7619

Размещение и проектирование учреждений культуры и искусства проводится в индивидуальном порядке.

Историко-культурное наследие на территории муниципального образования представлено в виде обелиска и братской могилы.

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	16	16	60
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	66	120	-
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	7	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га	0,2	0,2	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	4476-5595 4-5	7619 5	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	224- 172	100	110
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	45-60	-	-**
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,5 - 0,7 Га	-	-**

*Дополнительное образование детей реализовано в центре «Точка роста» при Большетерновской средней школе.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3. Постановление администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 08.04.2024 №106 «Об организации работы по сопровождению инвестиционных проектов на территории Чернышковского муниципального района».

6. Решение Совета депутатов Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2013 №36/17 «Об утверждении Генерального плана Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Однако, для наиболее эффективного достижения целей и решения задач социально-экономического развития Большетерновского сельского поселения необходимо разработать Программу социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащую комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Большетерновой	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 60 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна
2	Объекты культуры
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Большетерновой	Культурно-досуговое объединение / молодежный центр (сельский дом культуры) Вместимость: 110 посетительских мест	-	-	-	-	-	1	Администрация Большетерновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Глава поселения Полтавский Юрий Владимирович

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*
2.	Объекты культуры	Итого:	-	-	-	-	-	*
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	21	21	21	21	21	80
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	85	85	85	85	85	316
2.	Обеспечение нормативной потребности населения в объектах культуры
2.1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа	Мест	100	100	100	100	100	210

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения сельского поселения услугами в области образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Большетерновского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Большетерновском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Большетерновского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение №4

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. № 335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВЕРХНЕГНУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 ПО 2032 ГОДЫ

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4; Устав Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2016 № 9/21; Решение Совета депутатов Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 21.02.2014 № 4/2 «Об утверждении Генерального плана Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Поддержание установленного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры сельского поселения; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно сельского поселения; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: плоскостных спортивных сооружений — 0,7 Га Обеспечение нормативной потребности населения в плоскостных сооружениях - 1,1 Га
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Разработка проектной документации для строительства стадиона Строительство стадиона
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

Общие сведения

создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

эффективное использование трудовых ресурсов;

обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

улучшение и сохранение физического здоровья населения;

рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Программой установлен перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры муниципального образования, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования, планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры. Таким образом, Программа является прогнозно-плановым документом, во-первых, формулирующим и увязывающим по срокам, финансовым, трудовым, материальным и прочим ресурсам реализацию стратегических приоритетов муниципального образования, во-вторых, формирующим плановую основу взаимодействия членов местного сообщества, обеспечивающего и реализацию стратегических приоритетов, и текущее сбалансированное функционирование экономического и социального секторов муниципального образования.

Верхнегнутовское сельское поселение расположено на юго-западе Волгоградской области, граничит с Ёлкинским, Красноярским, Сизовским, Басакинским сельскими и Чернышковским городским поселением. Территория муниципального образования составляет 15408 га. Его основную часть составляют земли сельскохозяйственного назначения – 14925 гектар или 96,8 %.

Поселение сельскохозяйственное, направления – растениеводство, животноводство. Промышленности нет. Асфальтовые дороги связывают центральную усадьбу х. Верхнегнутов с 3 другими малыми хуторами, улицы хутора Верхнегнутов также имеют асфальтовое покрытие.

В состав поселения входят 4 населенных пункта х. Журавка, х. Соколов, х. Бирюков с административным центром – х. Верхнегнутов. На территории поселения расположены несколько десятков личных подсобных хозяйств (ЛПХ), 15 крестьянско - фермерских хозяйств, 2 магазина. Верхнегнутовское сельское поселение располагает незначительными земельными ресурсами.

Население

Численность населения сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 673 человека. Расчетная численность населения Верхнегнутовского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 680 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
х. Верхнегнутов	832	664	-168	79
х. Журавка	106	73	-33	68
х. Соколов,	92	80	-12	86
х. Бирюков	40	24	-16	60
Итого:	1070	841,0	-229	78

Анализируя динамику численности населения Верхнегнутовского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения.

Основными факторами, вынуждающими людей покидать территорию, являются недостаточное количество возможностей для трудоустройства с достойной оплатой труда. Развитие сельскохозяйственного производства не приводит к притоку постоянного населения, так как чаще всего подразумевает сезонное привлечение работников из других регионов.

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в сельском поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

Общее количество жилых домовладений Верхнегнутовского сельского поселения составляет 383 дома. Ветхий жилищный фонд отсутствует. Убыль жилого фонда в расчетный срок не планируется.

Перспективный объем жилищного фонда - Таблица 2

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	23,0
2	Население	чел.	680
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	33,8
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	18,5
6	Новое строительство	тыс. м²	4,5

Жилищный фонд Верхнегнутовского сельского поселения складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

Жилой фонд обеспечен централизованными системами водоснабжения на 95 % (кроме х. Бирюков), электроснабжения на 100 %, газом частично, сети канализации отсутствуют. Теплоснабжение социальных объектов осуществляется через локальные котельные, все существующие объекты имеют стационарные выгребные ямы.

Экономика

Социальная инфраструктура представляет собой многоотраслевой комплекс, действующий в интересах повышения благосостояния его населения. Она охватывает систему образования, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт и т.д. Уровень развития социальной сферы в сильной степени определяется общим состоянием экономики отдельных территориальных образований, инвестиционной и социальной политикой государственных структур и другими факторами. В числе последних важная роль принадлежит особенностям географического положения муниципального образования.

Одним из факторов экономической стабильности в условиях рыночной экономики являются малые предприятия, поскольку они динамично развиваются во всех отраслях экономики, способствуя формированию конкурентной среды, налогооблагаемой базы, созданию новых рабочих мест, снижая остроту безработицы, насыщая рынок товарами и услугами.

Основная деятельность жителей сельского поселения - работа в сельском хозяйстве и на предприятиях, являющихся вспомогательными для товарного сельского производства. Основой экономики поселения являются КФХ, предприятия торговли, организации бюджетного сектора (образование, здравоохранение, учреждение благоустройства и администрация).

Малое предпринимательство в сельском поселении характеризуется достаточно низким уровнем развития. Преобладающей сферой деятельности малых предприятий является потребительский рынок, который характеризуется устойчивым ростом. Сдерживающим фактором развития потребительского рынка, является относительно низкий уровень доходов населения.

Следующей по значимости отраслью экономики является агропромышленный комплекс. Основу товарного производства агропромышленного комплекса поселения составляет производство зерновых культур. По категориям хозяйств основная доля производства сельхозпродукции (растениеводство) приходится на крестьянско-фермерские хозяйства. Доля продукции, производимой личными подсобными хозяйствами (животноводство) приходится на население.

Основу товарного производства на территории сельского поселения составляет продукция крестьянско-фермерских и личных подсобных хозяйств. Анализ динамики объемов товарной продукции данных предприятий показывает, что на фоне увеличения посевных площадей рост валовой продукции обеспечивается преимущественно ростом выпуска продукции растениеводства.

Потенциальным резервом развития отрасли растениеводства в сельском поселении являются более эффективное использование земель – соблюдение севооборотов, внедрение энергосберегающих технологий, выполнение в полном объеме и в оптимальные сроки агротехнических мероприятий, приобретение средств защиты растений, а также укрепление материально-технической базы, включая приобретение высокоэффективных сортов сельскохозяйственных семян.

Вместе с тем, перспективы развития растениеводства в поселении значительно ограничены такими объективными факторами, как природно-климатические условия и малопродуктивный характер почв, оказывающими негативное влияние на урожайность выращиваемых в сельском поселении культур. В связи с этим, более перспективным является наращивание эффективности использования существующих угодий в сфере развития молочного, мясного животноводства и овцеводства, которые несмотря на снижение показателей производства баранины, мяса КРС и молока в последние годы, имеет значительные резервы развития.

Территории для выпаса скота в поселении отсутствуют. Природные условия не позволили развить животноводство на естественных выпасах и производство зерновых культур.

Потребности населения в недостающих объектах повседневного и периодического обслуживания и услугах более высокого ранга удовлетворяются предприятиями и учреждениями обслуживания районного центра и г. Волгограда.

Сфера обслуживания населения, как целостная система, объединяет учреждения различных отраслей народного хозяйства, благодаря деятельности которых обеспечивается создание комфортных условий для проживания на территории населенного пункта. В ее составе выделяют учреждения культурно-образовательной сферы, здравоохранения и социального обеспечения, объекты физкультурного и спортивного назначения, предприятия торговли.

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории хутора Верхнегнутов не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах хутора Верхнегнутов складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

В Генеральный план Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 21.02.2014 № 4/2 мероприятия по развитию социальной инфраструктуры на территории Верхнегнутовского сельского поселения не включены.

2.2.1. Объекты образования.

Развитие отрасли образования является одним из базовых показателей развития социальной сферы. Основными её составляющими являются детские дошкольные учреждения, общеобразовательные школы, дополнительное образование детей.

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Верхнегнутовская средняя общеобразовательная школа» имеет в своей структуре группу детей дошкольного возраста, осваивающих образовательные программы дошкольного образования.

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Верхнегнутовская средняя школа» полностью укомплектовано педагогическими кадрами; 99% педагогов являются штатными работниками, один педагог внешний совместитель. Образовательный профессиональный уровень достаточно высокий. Доля преподавателей с высшим образованием составляет 100%, 40% учителей имеют первую квалификационную категорию. Педагогические работники регулярно проходят курсы повышения квалификации, что способствует развитию потенциала и профессиональному росту.

Школа обеспечена всеми видами инженерной инфраструктуры: в здании функционирует водопровод, налажена система канализации, имеются туалетные комнаты с умывальниками и туалетами отдельно для девочек и мальчиков, кабинеты химии, физики оборудованы лаборантскими, где установлены раковины с подводкой холодной централизованной воды и канализации.

Пищеблок размещается в отдельно стоящем одноэтажном здании, общей площадью 201,7 кв.м. Посадочных мест 40. Технологическим оборудованием и мебелью обеспечен.

Помещения школы требуют капитального ремонта (покраска стен и потолка, ремонт полового покрытия, вентиляции).

На образовательную ситуацию в школе большое влияние оказывает ее расположение в отдаленном районе области. Школа обслуживает несколько населенных пунктов, находящихся на расстоянии до 20 км, являясь культурным и образовательным центром, где функционирует библиотека, организована работа кружков. Характеристика социума: население населенного пункта не имеет ярко выраженной асоциальной направленности. Состав населения достаточно стабильный, миграционные процессы не имеют особой интенсивности. Перспектива на значительное увеличение контингента учащихся отсутствует в связи с отсутствием достаточного количества рабочих мест в сельском поселении.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактическое посещение

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Верхнегнутовская средняя общеобразовательная школа»

Волгоградская область Чернышковский район

х.Верхнегнутов

ул. Октябрьская,д.15

250

190/0

В составе Верхнегнутовской средней школы сформирована дошкольная группа для детей от 3 до 7 лет.

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

МКОУ «Верхнегнутовская средняя общеобразовательная школа» Класс ДОУ

Волгоградская область Чернышковский район

х.Верхнегнутов ул. Октябрьская, д.15

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Программы дополнительного образования детей реализованы в центре «Точка роста» при Верхнегнутовской средней школе. Центр «Точка роста» является частью образовательной среды общеобразовательной организации, на базе которой осуществляется:

- дополнительное образование детей по программам естественно-научной и технической направленностей;

- проведение внеклассных мероприятий для обучающихся.

Материально-техническое состояние помещений МКОУ «Верхнегнутовская СШ» показывает необходимость проведения работ по приведению материальной школьного учреждения в соответствие с государственными требованиями.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 3 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Число мед. персонала	Показатель
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Число мед. персонала	Посещений (в день)	Число коек
1	ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ» ФАП Верхнегнутовский	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Верхнегнутов, ул. Первомайская № 20	1	5
2	ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ» ФАП Верхнегнутовский	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Журавка, № 40	1	3

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 7 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	Спортивный зал МКОУ «Верхнегнутовская средняя общеобразовательная школа»	Волгоградская область Чернышковский район х.Верхнегнутов ул. Октябрьская,д.15	156,2 м²
2	Спортивный зал МКУ Верхнегнутовского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание»	Волгоградская область Чернышковский район х.Верхнегнутов ул. Первомайская,10	147,6 м²
3	Плоскостные спортивные сооружения	Волгоградская область Чернышковский район х.Верхнегнутов	6700 м²

2.2.4. Объекты культуры.

В сельском поселении ведется работа по обеспечению жителей услугами по организации досуга муниципальным казённым учреждением Верхнегнутовского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание». МКУ «Благоустройство и ДО» активно сотрудничает с администрацией поселения, отделением социальной защиты населения, школой. Уделяется особое внимание работе по пропаганде ведения здорового образа жизни среди молодежи.

Таблица 8 – Существующие объекты культуры

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	Клуб	Библиотека
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	кол-во мест	кол-во книг
1	Муниципальное казённое учреждение Верхнегнутовского сельского поселения «Благоустройство и досуговое обслуживание»	Волгоградская область Чернышковский район х. Верхнегнутов ул. Первомайская,10	2	400	9073
2	Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943гг., 1974г.,	Волгоградская область Чернышковский район х. Верхнегнутов ул. Первомайская,10А
3	Памятник погибшим воинам -землякам	Волгоградская область Чернышковский район х. Верхнегнутов ул. Первомайская,10Б
4	Памятный знак «Сталинградская битва отряд 214 с.д. усиленный стрелковый батальон 776 стрелкового полка, командир Паутов И.А. 17.07.1942года»	на въезде в х. Верхнегнутов
5	Комплекс «Аллея Славы»	парк х. Верхнегнутов

Учреждение досугового обслуживания Верхнегнутовского сельского поселения представлены домом культуры и библиотекой.

Работа учреждения культуры ведется по следующим направлениям

-военно-патриотическое воспитание молодежи;

-профилактика безнадзорности правонарушений несовершеннолетних, противодействие злоупотреблению наркотиков и их незаконному обороту;

-молодежная политика;

-профилактика алкоголизма, наркомании и их незаконному обороту;

-профилактика здорового образа жизни;

-профилактика терроризма и экстремизма ;

Количество посетительских мест в существующем доме культуры составляет 400 мест. Документы более высокого уровня, стратегические планы социального и экономического развития региона и района не предполагают размещения новых объектов капитального строительства культурно-массовой направленности на территории поселения.

В течение 2024 года учреждением досугового обслуживания проводились праздничные концерты, конкурсы, игровые программы, акции.

Историко-культурное наследие на территории муниципального образования представлено различными видами мемориальных комплексов, обелискам и стелами.

Братская могила советских воинов, погибших в период Сталинградской битвы 1942-1943гг., 1974г. является объектом культурного наследия регионального значения.

Комплекс «Аллея Славы» установлен в 2017 году в рамках программы «Формирование комфортной городской среды» для увековечивания памяти участников ВОВ, вернувшихся с войны и умерших в мирное время, земляков-героев, завоевавших звание своим трудом и ценой своей жизни.

Материально-техническое состояние здания дома культуры показывает необходимость проведения работ по приведению материальной базы в соответствие с государственными требованиями и введению в действие новых мощностей.

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной

инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Верхнегнутовского сельского поселения

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	10	15	0
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	60	250	0
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	6	-	-*
Учреждения здравоохранения
4	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га	0,2	0,2	-
Учреждения культуры
5	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	6000-7500 5-6	9073 5	- -
6	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	300	400	-
Учреждения физической культуры и массового спорта
7	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	60-80	303,8	-**
8	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,7 - 0,9 Га	0,67	0,7

*Дополнительное образование детей реализовано в центре «Точка роста» при Верхнегнутовской средней школе.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение Совета депутатов Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 21.02.2014 № 4/2 «Об утверждении Генерального плана Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Однако, для наиболее эффективного достижения целей и решения задач социально-экономического развития Верхнегнутовского сельского поселения необходимо разработать Программу социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащую комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты физической культуры и массового спорта
1.1	Разработка проектной документации для строительства стадиона	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Верхнегнутов	Проектно-сметная документация для строительства стадиона	-	-	-	-	-	1	Глава Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области Анатолий Юрьевич Худяков
1.2	Строительство стадиона	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Верхнегнутов	Стадион с техническими помещениями с возможностью проведения летних и зимних игр Вместимость: 2000 человек Размер поля 105 на 69 метров	-	-	-	-	-	1	Глава Верхнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области Анатолий Юрьевич Худяков

Конкретные мероприятия Программы и объемы ее финансирования могут уточняться ежегодно при формировании проекта местного бюджета на соответствующий финансовый период.

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты физической культуры и массового спорта	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Разработка проектной документации для строительства стадиона	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*
1.2	Строительство стадиона	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в объектах физической культуры и массового спорта
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в плоскостных сооружениях	Га/1000 человек	1	1	1	1	1	1,1

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения сельского поселения услугами в области образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Верхнегнутовского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Верхнегнутовском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Верхнегнутовского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение №5

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. № 335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЁЛКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 ПО 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	28. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 29. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 30. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 31. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 32. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 33. Устав Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Думы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от «30» ноября 2016 г. № 24/13; 34. Решение Думы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2013 № 35/17 «Об утверждении Генерального плана Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 35. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: дошкольных образовательных учреждений на 40 мест; учреждений культуры на 80 мест Достижение целевых индикаторов программы: Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 100 мест на 1000 человек Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 235 % Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа - 160 мест
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство дошкольного образовательного учреждения на 40 мест. Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра на 80 мест
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

на территории сельского поселения

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Ёлкинское сельское поселение расположено в восточной части Чернышковского района и граничит с Сизовским, Верхнегнутовским, Красноярским, Алёшкинским сельскими поселениями.

Ресурсно-сырьевой потенциал территории представлен строительными материалами: есть глина, низкокачественный песок, подземные воды повышенной жесткости. Основным ресурсом является почва.

Главными рекреационными ресурсами являются водные: река Россошь и пруд Цимлянский.

В состав Ёлкинского сельского поселения помимо поселка Ёлкино входят: х. Асеев и х. Красный Богданов.

Население

Численность населения Ёлкинского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 458 человек.

Расчетная численность населения Ёлкинского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 400 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
Х.Ёлкино	471	466	-5	98,9
Х.Асеев	54	31	-23	57,4
Х.Красный Богданов	67	43	-24	64,2
Итого:	592	540	-52	91,2

Анализируя динамику численности населения Ёлкинского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует устойчивая тенденция уменьшения численности населения.

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в сельском поселении составил 10,7 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 173 домовладения.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	10,7
2	Население	чел.	400
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	26,75
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	10,7
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Экономический потенциал территории – сельскохозяйственный. Приоритетным направлением в настоящее время является растениеводство. Выращиванием сельскохозяйственных культур занимаются 11 КФХ: общая площадь – 14292 га, в том числе: земли сельскохозяйственного назначения – 13960 га, из них: пашни – 11020 га, пастбища – 2940 га. Основные посевы – озимая пшеница, яровые. Технические культуры: горчица, подсолнечник.

Животноводство развивается в личных подсобных хозяйствах. Жители занимаются выращиванием крупнорогатого скота мясо-молочного направления, свиней, мелкорогатого скота и птицы.

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории посёлка Ёлкинский не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах поселка Ёлкинский складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

Жилищный фонд пос. Ёлкинский складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях на 40 мест;

увеличение мест в учреждениях культуры на 80 мест.

Генеральным планом Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Думы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 27.12.2013 № 35/17 мероприятия по развитию социальной инфраструктуры Ёлкинского сельского поселения не предусмотрены.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

МКОУ «Ёлкинская СШ»

Волгоградская обл, Чернышковский р-н, х. Елкин, ул. Школьная 6

201

193

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Постоянное население на территории сельского поселения учреждениями дошкольного и дополнительного образования не обеспечено.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

Елкинский ФАП

Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Елкино, улица Школьная №1.

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	Универсальная спортивная площадка	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Елкино, улица Школьная	150 м²

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	Клуб	Библиотека
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	кол-во мест	кол-во книг
1	Елкинский сельский дом культуры	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Елкино, ул. Школьная 6а	2	80	4000

Историко-культурное наследие на территории муниципального образования представлено различными видами мемориальных комплексов, обелисками и стелами.

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	17	-	40
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	90	201	-
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	9	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га	0,2	0,2	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	2400-3000 2-3	4000 4	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	120-92	80	80
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	60-80	-	-**
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,7 - 0,9 Га	-	-**

*Дополнительное образование детей реализовано в центре «Точка роста» при Ёлкинской средней школе.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение Думы Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 27.12.2013 № 35/17 «Об утверждении Генерального плана Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Однако, для наиболее эффективного достижения целей и решения задач социально-экономического развития Ёлкинского сельского поселения необходимо разработать Программу социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащую комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Ёлкино	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 40 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна
2	Объекты культуры
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Ёлкино	Культурно-досуговое объединение / молодежный центр (сельский клуб) Вместимость: 80 посетительских мест	-	-	-	-	-	1	Администрация Ёлкинского сельского поселения Чернышковского муниципального района Глава поселения Беляевсков Алексей Иванович

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*
2.	Объекты культуры	Итого:	-	-	-	-	-	*
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	0	0	0	0	0	100
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	0	0	0	0	0	235
2.	Обеспечение нормативной потребности населения в объектах культуры
2.1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа	Мест	80	80	80	80	80	160

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения сельского поселения услугами в области образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Ёлкинского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Ёлкинском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Ёлкинского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение №6

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. № 335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЗАХАРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 по 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	36. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 37. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 38. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 39. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 40. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 41. Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4; 42. Устав Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2016 № 20/10; 43. Решение Совета депутатов Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 24.12.2013 №25/16 «Об утверждении Генерального плана Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 44. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: дошкольных образовательных учреждений на 50 мест Достижение целевых индикаторов программы: Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 79 мест на 1000 человек Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 169%
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство дошкольного образовательного учреждения на 50 мест.
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Захаровское сельское поселение занимает территорию общей площадью 17027 га. Поселение граничит на севере с Алешкинским сельским поселением, на востоке с Пристеновским сельским поселением, на западе с Тормосиновским сельским поселением. В состав Захаровского сельского поселения входят хутора Захаров и Попов.

На территории сельского поселения протекает река Аксенец, берега которой местами поросли лесом, кустарником и камышом, река не очень широкая, берег в основном пологий. В реке имеются поймы, которые заливаются в период таяния снегов. Река впадает в Цимлянское водохранилище.

Администрация поселения удалена от г. Волгограда на 250 км, от районного центра р.п. Чернышково на 55 км.

На территории поселения расположены: коллективное сельхозпредприятие –, 8 крестьянско - фермерских хозяйства, 4 рыбные компании, 4 предприятия торговли, муниципальное общеобразовательное учреждение – Захаровская средняя школа, в которой обучаются 42 учащихся, структурные подразделения 1 филиал (в х. Попов). Есть 2 отделения почтовой связи, отделение Сбербанка, фельдшерский пункт.

Население

Численность населения Захаровского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 679 человек.

Расчетная численность населения Захаровского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 632 человека.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
х. Захаров	518	483	-35	93,2
х. Попов	318	268	-50	84,2
Итого:	836	751	-66	89,8

Анализируя динамику численности населения Захаровского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения.

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в поселении составил 14,5 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 322 домовладения.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	14,5
2	Население	чел.	632
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	22,9
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	14,5
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории Захаровского сельского поселения не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах х. Захаров и х. Попов складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

Жилищный фонд х. Захаров и х. Попов складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

Жилой фонд обеспечен централизованными системами водоснабжения на 100 %, электроснабжения на 100%, сети канализации отсутствуют. Теплоснабжение социальных объектов осуществляется через локальные котельные, все существующие объекты имеют стационарные выгребные ямы.

Схемой территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденной Решением Чернышковской районной думы от 30.03.2011 № 15/3, на период до 2029 года предусмотрены следующие мероприятия по развитию социальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения: увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях на 50 мест.

В соответствии с генеральным планом Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета депутатов Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 24.12.2013 №25/16, увеличение мощностей, реконструкция имеющихся и строительство новых объектов социальной инфраструктуры не планируется.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Захаровская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области

Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Захаров, ул. Т. Скоробогатовой, 14

192

145

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Отсутствует

Постоянное население Захаровского сельского поселения не обеспечено учреждениями дошкольного образования. Создание условий дошкольного образования очень важно в рамках содействия занятости женщин, имеющих малолетних детей.

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Программы дополнительного образования детей реализованы в центре «Точка роста» при Захаровской средней школе. Центр «Точка роста» является частью образовательной среды общеобразовательной организации, на базе которой осуществляется:

- дополнительное образование детей по программам естественно-научной и технической направленностей;

- проведение внеклассных мероприятий для обучающихся.

Главной целью развития сферы образования является повышение доступности качественного образования, формирование конкурентоспособного на рынке труда специалиста.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Число мед. персонала	Показатель
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Число мед. персонала	Посещений (в день)	Число коек
1	Захаровский ФАП	404474, Волгоградская область,Чернышковский район, х.Захаров	1	4
1	Поповский ФАП	404474, Волгоградская область,Чернышковский район, х. Попов	1	3

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	Спортивный зал	Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Захаров, ул. Т.Скоробогатовой,14	288 м²
2	Универсальная спортивная площадка	Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Захаров, ул. Т.Скоробогатовой,14	0,92 Га

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	Клуб	Библиотека
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	кол-во мест	кол-во книг
1	Муниципальное казённое учреждение культуры Захаровского сельского поселения "Захаровский сельский дом культуры"	Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Захаров, ул.им. Т. Скоробогатовой,12	1	120	14100
2	Поповский сельский клуб	Волгоградская обл., Чернышковский район, х.Попов, ул. Центральная,20	1	25

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	26	-	50
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	50	192	-
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	5	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га	0,4	0,4	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	3792-4740 3-4	14100 4	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	190-145	145	-
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	38-51	288	-
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,44 - 0,57	0,92	-

*Дополнительное образование детей реализовано в центре «Точка роста» при Захаровской средней школе.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение Совета депутатов Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 24.12.2013 №25/16 «Об утверждении Генерального плана Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Захаров	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 30 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	0	0	0	0	0	79
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	0	0	0	0	0	161

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Захаровского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Захаровского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение №7

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. № 335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

КРАСНОЯРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 ПО 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	45. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 46. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 47. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 48. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 49. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 50. Устав Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 07.03.2012 № 6/2; 51. Решение Совета депутатов Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2013 № 32/14 «Об утверждении Генерального плана Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 52. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: дошкольных образовательных учреждений на 85 мест; учреждений культуры на 125 мест Достижение целевых индикаторов программы: Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 99 мест на 1000 человек Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 545 % Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа - 125 мест
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство дошкольного образовательного учреждения на 85 мест. Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра на 125 мест
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

на территории сельского поселения

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Красноярское сельское поселение расположено в 7 км. юго-восточнее р.п. Чернышковский. Красноярское сельское поселение граничит с Суровикинским муниципальным районам, с Верхнегнутовским, Большетерновским, Ёлкинским сельским поселениями, и Чернышковским городским поселением. Поселок Красноярский – центр Красноярского сельского поселения, расположен возле реки Цимла в 165 км от Волгограда, недалеко от границы с Ростовской областью.

В состав поселения помимо пос. Красноярский входят: хутор Богомазовка, хутор Верхнецимлянский, пос. Красный, хутор Макаровский.

В поселении есть свой Устав, герб и флаг. Избран представительный орган – Совет депутатов.

На территории поселения расположены: коллективное сельхозпредприятие – ООО «Фермер», 7 крестьянско - фермерских хозяйств, 2 предприятия торговли, муниципальное общеобразовательное учреждение – Красноярская общеобразовательная школа, в которой обучаются 130 учащихся. Есть отделение почтовой связи, библиотека.

Поселение располагает значительными земельными ресурсами. Земельный фонд муниципального образования составляет 25,6 тыс. га. Его основную часть составляют земли сельскохозяйственного назначения – 23,9 тысячи гектар или 93 %.

Население

Численность населения Красноярского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 964 человек.

Расчетная численность населения Красноярского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 953 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
Красноярское сельское поселение	1206	995	-211	82,5
Итого:	1206	995	-211	82,5

Анализируя динамику численности населения Красноярского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения (за исключением 2016 года).

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в сельском поселении составил 24,5 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 473 домовладения.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	24,5
2	Население	чел.	964
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	22,2
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	24,5
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории посёлка Красноярский не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах поселка Красноярский складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

Жилищный фонд пос. Красноярский складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях на 85 мест;

увеличение мест в учреждениях культуры на 125 мест.

Генеральным планом Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета депутатов Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 27.12.2013 № 32/14 определено увеличение количества мест в учреждениях культуры в сельских поселениях: Красноярское - 125 мест.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Красноярская средняя школа» (МКОУ Красноярская СШ)

404471, Волгоградская обл, Чернышковский р-н, Красноярский п, Школьная ул, домовладение № 11

320

130

190

В составе Красноярской средней школы сформирована дошкольная группа для детей от 3 до 7 лет.

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Красноярская средняя школа»

Группа ДОУ

404471, Волгоградская обл, Чернышковский р-н, Красноярский п, Школьная ул, домовладение № 11

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Программы дополнительного образования детей реализованы в центре «Точка роста» при Красноярской средней школе. Центр «Точка роста» является частью образовательной среды общеобразовательной организации, на базе которой осуществляется:

- дополнительное образование детей по программам естественно-научной и технической направленностей;

- проведение внеклассных мероприятий для обучающихся.

Материально-техническое состояние помещений группы ДОУ МКОУ Красноярская СШ показывает необходимость проведения работ по приведению материальной базы детского дошкольного учреждения в соответствие с государственными требованиями и введению в действие новых мощностей.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

Красноярский ФАП

Улица Советская, 37

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	отсутствуют

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Кол-во персонала

Клуб

Библиотека

кол-во мест

кол-во книг

Администрации Красноярского сельского поселения (библиотека)

404471, Волгоградская обл., Чернышковский

район, п. Красноярский, ул. Советская, д. 20

11114

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	17	24	85
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	130	320	-
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	13	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га	0,2	0,2	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	6000-7500 5-6	11114 5	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	300	-	125
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	60-80	-	-**
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,7 - 0,9 Га	-	-**

*Дополнительное образование детей реализовано в центре «Точка роста» при Красноярской средней школе.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение Совета депутатов Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2013 № 32/14 «Об утверждении Генерального плана Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Однако, для наиболее эффективного достижения целей и решения задач социально-экономического развития Красноярского сельского поселения необходимо разработать Программу социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащую комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, пос. Красноярский	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 85 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна
2	Объекты культуры
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Волгоградская область, Чернышковский район, пос. Красноярский	Культурно-досуговое объединение / молодежный центр (сельский клуб) Вместимость: 125 посетительских мест	-	-	-	-	-	1	Администрация Красноярского сельского поселения Чернышковского муниципального района Глава поселения Кулик Павел Георгиевич

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*
2.	Объекты культуры	Итого:	-	-	-	-	-	*
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	22	22	22	22	22	99
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	120	120	120	120	120	545
2.	Обеспечение нормативной потребности населения в объектах культуры
2.1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа	Мест	0	0	0	0	0	125

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения сельского поселения услугами в области образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Красноярского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Красноярском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Красноярского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение №8

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. №335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

НИЖНЕГНУТОВСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО

РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 ПО 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	10. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 11. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 13. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 14. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 15. Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4; 16. Устав Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 22.11.2016 № 12/22; 17. Решение Совета депутатов Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 14.02.2014 № 2/2 «Об утверждении Генерального плана Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 18. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения или городского округа; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей дошкольных образовательных учреждений на 100 мест, строительством новых объектов физической культуры и массового спорта. Достижение целевых индикаторов программы: обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 68 мест на 1000 человек; доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 250%; обеспечение нормативной потребности населения в спортивных залах — 0,1 м2 на человека; обеспечение нормативной потребности населения бассейнами крытыми или открытыми общего пользования — 176%.
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство: дошкольного образовательного учреждения на 100 мест; спортивного зала общего пользования — 150 м²; бассейна крытого или открытого — 65 м² зеркала воды.
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

на территории сельского поселения

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Нижнегнутовское сельское поселение находится в 52 км к югу от р.п. Чернышковский, граничит с Сизовским, Тормосиновским сельскими поселениями Чернышковского муниципального района Волгоградской области и с Ростовской областью. Хутор Нижнегнутов – центр Нижнегнутовского сельского поселения, расположен на берегу Цимлянского водохранилища, недалеко от устья реки Цимла, в 252 км от Волгограда.

В состав поселения помимо хутора Нижнегнутов входят: хутор Лозной, хутор Фирсовка, хутор Воробьев.

В поселении есть свой Устав, герб и флаг. Избран представительный орган – Совет депутатов.

На территории поселения расположены 6 К(Ф)Х и 2 организации в отрасли растениеводства. В сфере потребительского рынка работают 9 объектов, из них: 6 объектов розничной торговли, 1 салон красоты, 1 объект общественного питания, 1 аптечный пункт. Работает 1 пекарня. Функционирует муниципальное общеобразовательное учреждение – Нижнегнутовская общеобразовательная школа, в которой обучаются 127 учащихся. Есть отделение почтовой связи, филиал Сбербанка РФ, библиотека на территории х. Нижнегнутов, х. Лозной и х. Фирсовка, Нижнегнутовский и Лозновский СДК, действует ГБССУ СО ГПВИ «Суровикинский ПНИ», Пожарная часть № 97.

Поселение располагает значительными земельными ресурсами. Земельный фонд муниципального образования составляет 31,6 тысяч гектар. Его основную часть составляют земли сельскохозяйственного назначения – 29,0 тысяч гектар
(91,8 % от общего земельного фонда).

Население

Численность населения Нижнегнутовского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 1464 человека.

Расчетная численность населения Нижнегнутовского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 1464 человека.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
х. Нижнегнутов	1055	934	-121	88.5
х. Лозной	310	306	-4	98.7
х. Фирсовка	142	148	+6	104.2
х. Воробьев	5	2	-3	40.0
Итого:	1512	1390	-122	91.9

Анализируя динамику численности населения Нижнегнутовского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения (за исключением 2013 и 2018 года).

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в сельском поселении составил 26,0 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 592 домовладения.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	26,0
2	Население	чел.	1464
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	17,8
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	26,0
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Основная деятельность жителей Нижнегнутовского сельского поселения - работа на сельскохозяйственном предприятии по выращиванию зерновых культур и предприятиях сферы обслуживания.

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории хутора Нижнегнутов не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах хутора Нижнегнутов складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

Жилищный фонд хутора Нижнегнутов складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

Жилой фонд обеспечен централизованными системами водоснабжения на 61 %, электроснабжения на 100 %, газом частично, сети канализации отсутствуют. Теплоснабжение социальных объектов осуществляется через локальные котельные, все существующие объекты имеют стационарные выгребные ямы.

Схемой территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденной Решением Чернышковской районной думы от 30.03.2011 № 15/3, на период до 2029 года в рамках развития социальной инфраструктуры Нижнегнутовского сельского поселения предусмотрено: увеличение количества мест в дошкольных образовательных учреждениях на 100 мест.

Генеральным планом Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета депутатов Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 14.02.2014 № 2/2 определено строительство нового микрорайона с его благоустройством в х. Нижнегнутов. По направлению развития социальной инфраструктуры сельского поселения запланированы мероприятия по строительству в хуторе Нижнегнутов:

детского сада на 60 мест;

спортивного зала общего пользования — 150 м²;

бассейна крытого или открытого — 65 м² зеркала воды.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Нижнегнутовская средняя школа»

Волгоградская обл, Чернышковский р-н, х. Нижнегнутов, ул. Сергея Бавыкина, д. 21

280

127

153

В составе Нижнегнутовской средней школы сформирована дошкольная группа для детей от 3 до 7 лет.

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Нижнегнутовская средняя школа»

Группа ДОУ

Волгоградская обл, Чернышковский р-н, х. Нижнегнутов, ул. Сергея Бавыкина, д. 21

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Программы дополнительного образования детей реализованы в центре «Точка роста» при Нижнегнутовской средней школе. Центр «Точка роста» является частью образовательной среды общеобразовательной организации, на базе которой осуществляется:

- дополнительное образование детей по программам естественно-научной и технической направленностей;

- проведение внеклассных мероприятий для обучающихся.

Материально-техническое состояние помещений группы ДОУ МКОУ Нижнегнутовская СШ показывает необходимость проведения работ по приведению материальной базы детского дошкольного учреждения в соответствие с государственными требованиями и введению в действие новых мощностей.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Число мед. персонала	Показатель
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Число мед. персонала	Посещений (в день)	Число коек
1	Нижнегнутовская амбулатория ГБУЗ «Чернышковская ЦРБ»	Волгоградская обл, Чернышковский р-н, х. Нижнегнутов, ул. Комарова, д. 3а	2	10
2	Лозновский ФАП	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Лозной	1	5
3	Фирсовский ФАП	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Фирсовка, улица Луговая, 27	1	3

Главная проблема сельского здравоохранения – неукомплектованность врачебными кадрами и низкая материально-техническая оснащенность амбулаторно-поликлинических учреждений.

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	отсутствуют

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	Клуб	Библиотека
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	кол-во мест	кол-во книг
1	Нижнегнутовская сельская библиотека Администрации Нижнегнутовского сельского поселения	Волгоградская обл., Чернышковский район, х. Нижнегнутов, ул. Ленина, д. 35	2	-	10833
2	Муниципальное казённое учреждение «Благоустройство и досуговое обслуживание»	Волгоградская обл., Чернышковский район, х. Нижнегнутов, ул. Ленина, д. 35	4	350	-
3	Лозновский сельский клуб	Волгоградская обл., Чернышковский район, х. Лозной	2	50	-

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры

(в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного

состава населения) в областях образования, здравоохранения,

физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	34	40	100
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	127	280	-
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	13	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га на каждый ФАП	0,6	0,6	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	6000-7500 5-6	10833 6	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для поселений числ-стью 1-2 тысяч человек	300	400	-
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	117	-	150
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,7 - 0,9	-	-**
3	Обеспечение бассейнами крытыми или открытыми общего пользования	м²	20 — 25 м² зеркала воды на 1 тыс. человек	29 — 37		65

*Дополнительное образование детей реализовано в центре «Точка роста» при Нижнегнутовской средней школе.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

4. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год».

6. Решение Совета депутатов Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 14.02.2014 № 2/2 «Об утверждении Генерального плана Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Однако, для наиболее эффективного достижения целей и решения задач социально-экономического развития Нижнегнутовского сельского поселения необходимо разработать Программу социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащую комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Нижнегнутов	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 100 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна
3	Объекты физической культуры и массового спорта
3.1	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Нижнегнутов	Физкультурно-оздоровительный комплекс спортивные залы общего пользования площадью 150 м2; бассейн общего пользования площадью 65 м²зеркала воды.	-	-	-	-	-	1	Администрация Нижнегнутовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Глава администрации Гасинец Василий Михайлович

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*
2	Объекты физической культуры и массового спорта	Итого:	-	-	-	-	-	*
2.1	Строительство физкультурно-оздоровительного комплекса	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

*Объемы финансирования Программы будут определены при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов.

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2042
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	27	27	27	27	27	68
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	100	100	100	100	100	250
2	Обеспечение нормативной потребности населения в объектах физической культуры и массового спорта
2.1	Обеспечение нормативной потребности населения в спортивных залах	м2/человека	0	0	0	0	0	0,10
3.3	Обеспечение нормативной потребности населения бассейнами крытыми или открытыми общего пользования	%	0	0	0	0	0	176

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Нижнегнутовского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Нижнегнутовском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Нижнегнутовского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение №9

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. №335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПРИСТЕНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 по 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	19. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 20. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 21. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 22. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 23. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 24. Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4; 25. Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 30 ноября 2016 года № 11/18; 26. Решение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2013 г. №15/20 «Об утверждении Генерального плана Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 27. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения, городского округа; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования соответственно поселения или городского округа; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: дошкольных образовательных учреждений на 30 мест. Достижение целевых индикаторов программы: Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 58 мест на 1000 человек Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 200%
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство дошкольного общеобразовательного учреждения на 30 мест
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Пристеновское сельское поселение находится на юго-востоке Чернышковского муниципального района, граничит с Суровикинским муниципальным районом, Захаровским, Тормосиновским, Алешкинским сельскими поселениями.

На территории Пристеновского сельского поселения находится 3 населенных пункта:

хутор Пристеновский (на расстоянии 75 км от р.п. Чернышковского);

хутор Черновский (от хутора Пристеновский - 6 км, 81 км от центра муниципального района);

хутор Водяновский (от хутора Пристеновский - 6 км, 69 км от районного центра).

Вдоль населенных пунктов сельского посеения протекает река Солоная.

Общая площадь территории Пристеновского сельского поселения - 12191 Га, в т. ч. земель сельхозназначения- 11558 Га, земель поселения - 181 Га.

В поселении есть свой Устав, герб и флаг. Избран представительный орган – Совет депутатов.

Население

Численность населения Пристеновского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 503 человека.

Расчетная численность населения Пристеновского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 520 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
Х. Пристеновский	287	269	-18	94
Х. Водяновский	144	133	-11	92
Х. Черновский	59	47	-12	80
Итого:	490	449	-41	92

Анализируя динамику численности населения Пристеновского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения (за исключением 2012 и 2014 гг.).

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в поселении составил 8,6 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 167 домовладений.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	8,6
2	Население	чел.	520
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	16,5
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	8,6
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Основой экономики поселения является агропромышленный комплекс.

На территории Пристеновского сельского поселения находится 8 крестьянско-фермерских хозяйств, которые ведут обработку пашни на площади 7912,0 Га. Основное направление, возделывание сельскохозяйственных культур -озимой пшеницы, ячменя, подсолнечника.

Также на территории поселения граждане занимаются разведением животноводства и птицы, от чего получают дополнительную прибыль в семейный бюджет. Характерной тенденцией развития личных подсобных хозяйств на территории поселения является устойчивое снижение поголовья скота, связанное с высокой стоимостью кормов, сложной обстановкой в Волгоградской области по болезням животных и покупке молодняка, недостаточностью государственной поддержки данного вида деятельности. Еще одной серьезной проблемой является отсутствие устойчивых рынков сбыта произведенной продукции.

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории Пристеновского сельского поселения не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Жилищный фонд х. Пристеновский складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

Жилой фонд обеспечен системами электроснабжения на 100%, сети водоснабжения и сети канализации отсутствуют.

Схемой территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденной Решением Чернышковской районной думы от 30.03.2011 № 15/3, на период до 2029 года в рамках развития социальной инфраструктуры Пристеновского сельского поселения предусмотрено строительство дошкольных образовательных учреждений – на 30 мест.

В соответствии с генеральным планом Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета депутатов Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2013 г. №15/20, увеличение мощностей, реконструкция имеющихся и строительство новых объектов социальной инфраструктуры не планируется.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Пристеновская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области

Волгоградская область, Чернышковский район, х. Пристеновский, ул. Заречная, 37

180

153

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п	Наименование	Адрес	Кол-во работающих	Проектная мощность	Фактическое посещение	Резерв/дефицит мест
1	отсутствуют

Постоянное население на территории сельского поселения учреждениями образования обеспечено недостаточно.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Число мед. персонала	Показатель
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Число мед. персонала	Посещений (в день)	Число коек
1	Пристеновский медицинский пункт	Волгоградская область, Чернышковский район, х.Пристеновский, ул.Центральная 20/2	1	14
2	Водяновский медицинский пункт	Волгоградская область, Чернышковский район, х.Водяновский, ул.Центральная 22/2	1	10

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	Спортивный зал	Волгоградская область, Чернышковский район, х.Пристеновский, ул. Заречная, 37	162 м²
2	Спортивная площадка	Волгоградская область, Чернышковский район, х.Пристеновский, ул. Заречная, 37	2000 м²
3	Спортивная площадка	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Водяновский	2000 м²

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями физической культуры и массового спорта является достаточной. Техническое состояние объектов физической культуры и спорта удовлетворительное.

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	Клуб	Библиотека
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	кол-во мест	кол-во книг
1	Пристеновский сельский клуб	Волгоградская область, Чернышковский район, х.Пристеновский, ул.Центральная 24	3	150	5260
2	Водяновский сельский клуб	Волгоградская область, Чернышковский район, х.Водяновский, ул.Центральная 23	0	100	0

В целом, обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями культуры является достаточной. Техническое состояние объектов культуры удовлетворительное.

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	15	-	30
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	30	180	-
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	3	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га	0,4	0,4	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	3120-3900 3	5260 3	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	156-120	250	-
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	30-40	162	-
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,36 - 0,47	0,4	-

*Дополнительное образование детей реализовано на базе МКОУ «Пристеновская средняя школа».

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение Совета депутатов Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 27.12.2013 г. №15/20 «Об утверждении Генерального плана Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Пристеновского сельского поселения Чернышковского муниципального района.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, хут. Пристеновский	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 30 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	0	0	0	0	0	58
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	0	0	0	0	0	200

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Пристеновского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Пристеновском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Пристеновского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение №10

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. № 335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

СИЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 ПО 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	53. Градостроительный кодекс Российской Федерации; 54. Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 55. Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; 56. Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; 57. Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; 58. Устав Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 30.11.2016 № 8/23; 59. Решение Совета депутатов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2014 № 2/6 «Об утверждении Генерального плана Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»; 60. Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: образовательных учреждений на 114 мест; объектов культуры на 140 мест. Достижение целевых индикаторов программы: обеспечение нормативной потребности населения в общеобразовательных учреждениях — 181 ученическое место на 1000 человек; доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами для занятий в школе в одну смену — 100%; обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа — 230 посетительских мест на 1000 человек.
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство общеобразовательной школы со спортивным залом и помещениями для осуществления дополнительного образования Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра (сельского клуба)
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

на территории сельского поселения

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;

- эффективное использование трудовых ресурсов;

- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;

- улучшение и сохранение физического здоровья населения;

- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Сизовское сельское поселение расположено в 30 км. южнее р.п. Чернышковский. Хутор Сизов – центр Сизовского сельского поселения. В состав сельского поселения помимо хутора Сизов входит хутор Филатов. В поселении есть свой Устав, герб и флаг. Избран представительный орган – Совет депутатов.

Население

Численность населения Сизовского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 629 человек.

Расчетная численность населения Сизовского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 629 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
хутор Сизов	498	449	-49	90
хутор Филатов	173	142	-31	82
Итого:	671	591	-80	88

Анализируя динамику численности населения Сизовского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует тенденция уменьшения численности населения (за исключением 2013 и 2014 года).

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в сельском поселении составил 14 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 256 домовладений.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	14,18
2	Население	чел.	629
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	22,54
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	14,18
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории хутора Сизов не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах хутора Сизов складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

Жилищный фонд х. Сизов складывается из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками, построенными за счет собственных и заемных средств граждан. Средства бюджетов Волгоградской области и муниципального района в жилищное строительство не вкладывались.

Схемой территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденной Решением Чернышковской районной думы от 30.03.2011 № 15/3, на период до 2029 года в рамках развития социальной инфраструктуры Сизовского сельского поселения предусмотрено строительство общеобразовательной школы в Сизовском сельском поселении на I очередь на 60 мест.

Генеральным планом Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета депутатов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 20.02.2014 № 2/6 определено строительство объектов местного значения: дошкольное общеобразовательное учреждение, спортивная площадка общего пользования, библиотека.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п	Наименование	Адрес	Кол-во персонала	Проектная мощность	Фактическое посещение	Резерв/дефицит мест
1	Отсутствует

В составе Басакинской средней школы сформировано структурное подразделение, расположенное в х. Сизов, дошкольная группа для детей от 3 до 7 лет.

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Басакинская средняя школа»

структурное подразделение: «Детский сад»

404485, Волгоградская обл, Чернышковский р-н, х.Сизов ,

ул.Мира д.15

Имеющееся общеобразовательное учреждение в расчетном периоде обеспечит охват 100% детей дошкольным образованием.

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Главной целью развития сферы образования является повышение доступности качественного образования, формирование конкурентоспособного на рынке труда специалиста. Число учащихся общеобразовательных школ в соответствии с установленными нормативами рассчитывается в зависимости от демографической структуры поселения и принимается с учетом 100% охвата детей средним общим образованием при обучении в одну смену.

Обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями образования является недостаточной.

Требуется строительство школы, на базе которой будет развернута не только общеобразовательная деятельность, но и дополнительное образование, а также приведение материальной базы детского дошкольного учреждения в соответствие с государственными требованиями.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

ГБУЗ Чернышковская ЦРБ Сизовский ФАП

на стадии строительства

Волгоградская область, Чернышковский район, х. Сизов, ул. Центральная,1а

Постоянное население на территории муниципального образования учреждениями здравоохранения в настоящее время не обеспечено.

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	отсутствуют

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Кол-во персонала

Клуб

Библиотека

кол-во мест

кол-во книг

Администрации Сизовского сельского поселения (библиотека)

Волгоградская обл., Чернышковский

район, х. Сизов, ул. Советская, 25

5989

Обеспеченность постоянного населения на территории муниципального образования учреждениями культуры является недостаточной. Размещение и проектирование учреждений культуры проводится в индивидуальном порядке.

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	43	50	-
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	114	-	114
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	12	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение фельдшерско-акушерскими пунктами	Га	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 0,2 Га	0,2	0,2	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	3600-4000 3-4	5989 3	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	180-138	-	140
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	60-80	-	-**
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,7 - 0,9 Га	-	-**

* Дополнительное образование возможно осуществлять на базе общеобразовательной школы, проектирования отдельных помещений не требуется.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение Совета депутатов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 20.02.2014 № 2/6 «Об утверждении Генерального плана Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Однако, для наиболее эффективного достижения целей и решения задач социально-экономического развития Сизовского сельского поселения необходимо разработать Программу социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащую комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство общеобразовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Сизов	Школа общеобразовательная на 114 учеников Спортивный зал 50м² Помещения для осуществления дополнительного образования на 12 человек	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна
2	Объекты культуры
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Волгоградская область, Чернышковский район, хутор Сизов	Культурно-досуговое объединение / молодежный центр (сельский клуб) Вместимость: 140 посетительских мест	-	-	-	-	-	1	Администрация Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Глава поселения Донсков Андрей Николаевич

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство общеобразовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*
2.	Объекты культуры	Итого:	-	-	-	-	-	*
2.1	Строительство культурно-досугового объединения / молодежного центра	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в общеобразовательных учреждениях	Мест/1000 человек	0	0	0	0	0	181
1.2	Доля детей школьного возраста, обеспеченных ученическими местами для занятий в школе в одну смену	%	0	0	0	0	0	100
2.	Обеспечение нормативной потребности населения в объектах культуры
2.1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях клубного типа	Мест/1000 человек	0	0	0	0	0	230

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу, в том числе с точки зрения достижения расчетного уровня обеспеченности населения сельского поселения услугами в области образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры, в соответствии с нормативами градостроительного проектирования сельского поселения

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Сизовского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Сизовском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Сизовского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.

Приложение № 11

к постановлению администрации

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

от «15» августа 2024 г. №335

ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ТОРМОСИНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД С 2024 ПО 2032 ГОД

Содержание

1. Паспорт программы

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

6. Оценка эффективности мероприятий, включенных в программу.

Паспорт программы

Наименование Программы	Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Градостроительный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Постановление Правительства Российской Федерации от 01 октября 2015 года № 1050 «Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов»; Распоряжение Правительства РФ от 13 февраля 2019 г. № 207-р «Об утверждении Стратегии пространственного развития РФ на период до 2025 г»; Постановление администрации Чернышковского муниципального района от 08.07.2024 № 281 «О разработке проектов Программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений Чернышковского муниципального района Волгоградской области на период с 2024 по 2032 год»; Устав Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденный решением Совета депутатов Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 25.11.2016 № 11/23 ; Решение Совета депутатов Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2013 №5/93 "Об утверждении генерального плана и установлении границ населенных пунктов Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области"; Схема территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Наименование заказчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Наименование разработчика Программы, его местонахождение	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, д. 82
Цели Программы	Развитие социальной инфраструктуры Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. Достижение расчетного уровня обеспеченности населения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта
Задачи Программы	безопасность, качество и эффективность использования населением объектов социальной инфраструктуры поселения; доступность объектов социальной инфраструктуры муниципального образования для населения в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения; сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры муниципального образования в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры; достижение расчетного уровня обеспеченности населения муниципального образования услугами в соответствии с нормативами градостроительного проектирования; эффективность функционирования действующей социальной инфраструктуры.
Целевые показатели (индикаторы) обеспеченности населения объектами социальной инфраструктуры	Развитие сети объектов социальной инфраструктуры сельского поселения с увеличением мощностей: дошкольных образовательных учреждений – на 70 мест Достижение целевых индикаторов программы: Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях — 70 мест на 1000 человек Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями — 233%
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры	Строительство дошкольного образовательного учреждения на 70 мест
Срок и этапы реализации Программы	Срок реализации программы: 2024 - 2032 годы Срок выполнения мероприятий (инвестиционных проектов) по строительству объектов социальной инфраструктуры поселения с разбивкой на этапы будет определен при утверждении объемов и источников финансирования.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования Программы будет определен при утверждении бюджетов различных уровней на 2027 год и на плановый период 2028 и 2029 годов. Объемы и источники финансирования ежегодно уточняются при формировании бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Ожидаемые результаты реализации Программы	Достижение нормативных уровней обеспеченности населения объектами дошкольного образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта.

2. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры

на территории сельского поселения

Общие сведения

- создание условий для формирования прогрессивных тенденций в демографических процессах;
- эффективное использование трудовых ресурсов;
- обеспечение оптимальных жилищно-коммунальных и бытовых условий жизни населения;
- улучшение и сохранение физического здоровья населения;
- рациональное использование свободного времени гражданами.

Основные функции инфраструктуры муниципального образования заключаются в:

- обеспечении и удовлетворении инфраструктурных потребностей населения муниципальных образований;

- обеспечении инфраструктурной целостности муниципального образования.

Тормосиновское сельское поселение самое большое среди муниципальных образований Чернышковского муниципального района, административным центром сельского поселения является хутор Тормосин. Расположен в юго-восточной части Чернышковского района и граничит с Захаровской, Алешкинской, Нижнегнутовской,Сизовской сельскими администрациями и Ростовской областью.

В состав Тормосиновского сельского поселения помимо х. Тормосин входят:

- х. Морской, расстояние от центра поселения – 18 км.;

- х Комаров, расстояние от центра поселения – 40,6 км.;

- х Минаев, расстояние от центра поселения – 34,2 км.;

- х Семенов, расстояние от центра поселения –35,9 км;

- х Акользин, расстояние от центра поселения – 2 км.

Население

Численность населения Тормосиновского сельского поселения по состоянию на 01.01.2024 г. составляет 1521 человек.

Расчетная численность населения Тормосиновского сельского поселения по состоянию на 01.01.2032 г. составляет 1429 человек.

Таблица 1 – Оценка численности постоянного населения

Наименование	Численность населения, чел.		Динамика численности населения (2020/2010 гг.)
Наименование	2010 г.	2020 г.	абсолютное изменение, чел.	относительное изменение, %
х.Тормосин	1516	1222	-294	81
х. Акользин	1	0	-1	0
х. Комаров	37	37	0	100
х. Минаев	10	5	-5	50
х. Морской	296	266	-30	90
х. Семенов	8	5	-3	63
Итого:	1868	1535	-333	82

Анализируя динамику численности населения Тормосиновского сельского поселения, можно отметить, что в период с 2010 по 2024 год существует стабильная тенденция уменьшения численности населения. Основными факторами, вынуждающими людей покидать территорию, являются недостаточное количество возможностей для трудоустройства с достойной оплатой труда, отсутствие учреждений высшего и среднего профессионального образования, что побуждает молодежь и трудоспособное население переезжать в крупные города (миграционная убыль населения). Развитие сельскохозяйственного производства не приводит к притоку постоянного населения, так как чаще всего подразумевает сезонное привлечение работников из других регионов.

Присутствует также и естественная убыль населения, так как смертность в поселении превышает рождаемость.

Жилищный фонд

По состоянию на 1 января 2024 года жилищный фонд в сельском поселении составил 34 тыс. м² общей площади. На территории поселения располагается 611 домовладений.

Таблица 2 – Перспективный объем жилищного фонда

№ п/п	Показатели	Единица измерения	Расчетный срок (2032 г.)
1	Жилищный фонд, всего	тыс. м²	34
2	Население	чел.	1429
3	Жилищная обеспеченность	м²/чел	23,8
4	Убыль жилищного фонда	тыс. м²	0
5	Сохраняемый существующий жилищный фонд	тыс. м²	34
6	Новое строительство	тыс. м²	0

Экономика

Экономический потенциал территории – сельскохозяйственный. Приоритетным направлением в настоящее время является растениеводство. Основные посевы – озимая пшеница, яровые, технические культуры: горчица, подсолнечник.

В состав Тормосиновского сельского поселения входит большая часть массива Цимлянских песков с частью побережья Цимлянского водохранилища, находящихся под охраной природного парка «Цимлянские пески».

Градостроительная деятельность

Согласно утвержденных программ развития Волгоградской области размещение новых объектов регионального значения на территории хутора Тормосинов не запланировано. Размещение объектов федерального значения на рассматриваемой территории согласно схем территориального планирования РФ не предусматривается.

Использование территории в границах хутора Тормосинов складывается в основном из жилой зоны, производственной зоны сельхозназначения, и мастерских по обслуживанию сельхозтехники, зоны сельскохозяйственного использования и инфраструктурных зон, обслуживающих жилье и производство.

Схемой территориального планирования Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденной Решением Чернышковской районной думы от 30.03.2011 № 15/3 на период до 2029 года, предусматривается строительство дошкольных образовательных учреждений в сельских поселениях, в том числе Тормосиновское сельское поселение – на 70 мест.

В соответствии с генеральным планом Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденным решением Совета депутатов Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района от 01.09.2013 №5/93, увеличение мощностей, реконструкция имеющихся и строительство новых объектов социальной инфраструктуры не планируется.

2.2. Технико-экономические параметры существующих объектов социальной инфраструктуры сельского поселения, сложившийся уровень обеспеченности населения сельского поселения услугами в областях образования, здравоохранения, физической культуры и массового спорта и культуры

2.2.1. Объекты образования.

Таблица 4 - Общеобразовательные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во персонала

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Тормосиновская средняя школа» (МКОУ Тормосиновская СШ)

Волгоградская обл. Чернышковский р-н, х. Тормосин,

ул. Советская, д.18

470

160

310/0

В составе Тормосиновской средней школы сформирована дошкольная группа для детей от 3 до 7 лет.

Таблица 5 – Детские дошкольные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

Муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Тормосиновская средняя школа»

Группа ДОУ

Волгоградская обл. Чернышковский р-н, х.Тормосин,

ул.Октябрьская,

д.25

13/0

Таблица 6 – Детские дополнительные учреждения

№ п/п

Наименование

Адрес

Кол-во работающих

Проектная мощность

Фактичес

кое посеще

ние

Резерв/дефицит мест

отсутствуют

Программы дополнительного образования детей реализованы в центре «Точка роста» при Тормосиновской средней школе. Центр «Точка роста» является частью образовательной среды общеобразовательной организации, на базе которой осуществляется:

- дополнительное образование детей по программам естественно-научной и технической направленностей;

- проведение внеклассных мероприятий для обучающихся.

Материально-техническое состояние помещений МКОУ Тормосиновская СШ показывает необходимость проведения работ по приведению материальной базы учреждения в соответствие с государственными требованиями и введению в действие новых мощностей.

2.2.2. Объекты здравоохранения

Таблица 7 - Существующие объекты здравоохранения

№ п/п

Наименование объекта

Адрес

Число мед. персонала

Показатель

Посещений

(в день)

Число коек

Тормосиновская Участковая больница

Волгоградская обл. Чернышковский р-н, х.Тормосин ул. Октябрьская №27

2.2.3. Объекты физической культуры и массового спорта.

Таблица 8 – Существующие объекты физической культуры и массового спорта

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Показатель
1	отсутствуют

2.2.4. Объекты культуры.

Таблица 9 – Существующие объекты культуры

№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	Клуб	Библиотека
№ п/п	Наименование объекта	Адрес	Кол-во персонала	кол-во мест	кол-во книг
1	Тормосиновский Дом культуры	Волгоградская обл. Чернышковский р-н, х. Тормосин, ул. Советская,21	5	300	10300
2	Морсковский Дом культуры	Волгоградская обл. Чернышковский р-н, х. Морской ул. Елецкова, 68	2	40	5300

2.3 Прогнозируемый спрос на услуги социальной инфраструктуры (в соответствии с прогнозом изменения численности и половозрастного состава населения) в областях образования, здравоохранения, физической культуры, массового спорта и культуры

Таблица 10 – Прогнозный спрос на услуги социальной инфраструктуры

Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района

№ п/п	Наименование	Ед. измере ния	Принятые нормативы (Нормативы градостроительного проектирования приложение №Д таб. Д1, СП 42.13330.2016)	Нормативная потребность	В том числе:
№ п/п	Наименование	Ед. измере ния		Нормативная потребность	Сохраняемая	Требуется запроектировать
Учреждения образования
1	Обеспечение нормативной потребности в дошкольных образовательных организациях	место	85% от количества детей дошкольного возраста	30	43	70
2	Обеспечение нормативной потребности в общеобразовательных организациях	место	100% от количества детей школьного возраста	160	470	-
3	Обеспечение нормативной потребности в организациях дополнительного образования	место	10% от количества школьников	16	-	-*
Учреждения здравоохранения
1	Обеспечение лечебно-профилактическими медицинскими организациями, оказывающими медицинскую помощь в стационарных условиях	м2	Вместимость и структура в соответствии с заданием на проектирование Площадь земельного участка 210-160 м2 на одну койку (15210 м2 = 3150 м2 15160 м2 = 2400 м2)	3150 - 2400	4200	-
Учреждения культуры
1	Обеспечение нормативной потребности в сельских библиотеках	Ед. хранения Чит. Мест	6-7,5 тыс. единиц хранения 5-6 читательских мест для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	6000-7500 5-6	15600 8	- -
2	Обеспечение нормативной потребности в сельских клубах	Мест	300-230 посетительских мест клуба для сельских поселений численностью 1-2 тысяч человек	300	340	-
Учреждения физической культуры и массового спорта
1	Обеспечение нормативной потребности в спортивных залах	м²	60-80 м²на 1 тыс. человек	60-80	-	-**
2	Обеспечение нормативной потребности в плоскостных спортивных сооружениях	Га	0,7 - 0,9 га на 1 тыс. чел.	0,7 - 0,9 Га	-	-**

*Дополнительное образование детей реализовано в центре «Точка роста» при Тормосиновской средней школе.

Федеральные:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Региональные:

Муниципальные:

1. Положение об администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2. Устав Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение Совета депутатов Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 01.09.2013 №5/93 «Об утверждении генерального плана и установлении границ населенных пунктов Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области».

Существующая нормативно-правовая база является достаточной для функционирования и развития социальной инфраструктуры Тормосиновского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Однако, для наиболее эффективного достижения целей и решения задач социально-экономического развития Тормосиновского сельского поселения необходимо разработать Программу социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, содержащую комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам и срокам осуществления.

3. Перечни мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству

и реконструкции объектов социальной инфраструктуры сельского поселения

Таблица 11

№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	Сроки реализации в плановом периоде						Ответственные исполнители
№	Наименование	Местоположение	Технико-экономические параметры	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032	Ответственные исполнители
1	Объекты образования
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Волгоградская область, Чернышковский район, х. Тормосин	Учреждение дошкольного образовательного учреждения Вместимость: 70 мест	-	-	-	-	-	1	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Заместитель начальника отдела Чернышкова Елена Алексеевна

Таблица 12 – Прогнозируемый объем финансовых средств на реализацию Программы

№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	Годы, тыс. руб.
№ п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1.	Объекты образования	Итого:	-	-	-	-	-	*
1.1	Строительство дошкольного образовательного учреждения	Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Областной бюджет	-	-	-	-	-	*
		Районный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Местный бюджет	-	-	-	-	-	*
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	*

5. Целевые индикаторы программы, включающие технико-экономические, финансовые

и социально-экономические показатели развития социальной инфраструктуры

Таблица 13 — Целевые индикаторы программы

№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	Значение целевого индикатора по годам
№п/п	Наименование целевого индикатора	Ед. измерения	2024	2025	2026	2027	2028	2029-2032
1	Обеспечение нормативной потребности населения в учреждениях образования
1.1	Обеспечение нормативной потребности населения в дошкольных образовательных учреждениях	Мест/1000 человек	28	28	28	29	30	70
1.2	Доля детей в возрасте от 1 до 6 лет, обеспеченных дошкольными учреждениями	%	143	143	143	143	143	233

Основными факторами, определяющими направления разработки Программы комплексного развития системы социальной инфраструктуры Тормосиновского сельского поселения на 2024-2032 годы, являются тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся изменением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания.

По результату выполнения Программы ожидается улучшение экономической ситуации в Тормосиновском сельском поселении за счет:

- обеспечения достаточного количества мест в общеобразовательных организациях;

- обеспечения достаточного количества мест в объектах здравоохранения;

- развития существующих спортивно-тренировочных центров;

- сохранения количества учреждений культуры и искусства;

- внедрения энергосберегающих технологий;

- повышения благосостояния населения;

- снижения социальной напряженности.

- повышения инвестиционной привлекательности.

Программа реализуется на всей территории Тормосиновского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляет Администрация Чернышковского муниципального района.

инвестиционные программы организаций социального комплекса по развитию систем социальной инфраструктуры;

анализ данных о результатах проводимых преобразований социальной инфраструктуры.