ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от «28» февраля 2011 года № 88

 

«Об организации доступа к информации    о деятельности администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и ее структурных подразделений»

 

 

В соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», в целях обеспечения информационной открытости деятельности администрации Чернышковского муниципального района,

 

ПОСТАНОВЛЯЮ :

 

1. Утвердить Положение о порядке организации доступа к информации о деятельности администрации Чернышковского муниципального района согласно приложению № 1.

2. Утвердить перечень информации о деятельности администрации Чернышковского муниципального района, размещаемой в сети Интернет, согласно приложению № 2.

3. Возложить на отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе     администрации Чернышковского муниципального района функции по ведению официального сайта администрации Чернышковского муниципального района (http://www.chernyshki.ru/) и размещению на нем необходимой информации.

4. Структурным подразделениям администрации Чернышковского муниципального района обеспечить доступ к информации о деятельности администрации Чернышковского муниципального района в соответствии с настоящим постановлением.

5. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит официальному обнародованию.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

 

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                                                 В.В. Шлыков

 

приложение № 1

к постановлению

главы Чернышковского

муниципального района

от «28» февраля 2011г. №__88_

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ ДОСТУПА К ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА И ЕЕ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ

 

1. Общие положения

 

1.1. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей информацией к информации о деятельности администрации Чернышковского муниципального района и ее структурных подразделений (далее по тексту администрации).

1.2. Действие настоящего Положения не распространяется на:

1) отношения, связанные с обеспечением доступа к персональным данным, обработка которых осуществляется администрацией;

2) порядок рассмотрения обращений граждан в администрацию;

3) порядок предоставления в иные государственные органы, органы местного самоуправления информации о деятельности о администрации в связи с осуществлением администрации своих полномочий.

1.3. Основные принципы обеспечения доступа к информации о деятельности о администрации :

1) открытость и доступность информации о деятельности администрации, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом;

2) достоверность и своевременность предоставления информации о деятельности администрации;

3) свобода поиска, получения, передачи и распространения информации о деятельности администрации;

1. соблюдение прав граждан на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту их чести и деловой репутации, права организаций на защиту их деловой репутации при предоставлении информации о деятельности администрации.

1.4. Доступ к информации о деятельности администрации ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном Федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом тайну.

1.5. Перечень сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, а также порядок отнесения указанных сведений к информации ограниченного доступа устанавливаются Федеральным законом.

 

2. Способы обеспечения доступа к информации о деятельности администрации

 

Доступ к информации о деятельности администрации обеспечивается следующими способами:

1) обнародование (опубликование) информации о своей деятельности в средствах массовой информации;

2) размещение информации о своей деятельности в сети Интернет;

3) размещение информации о своей деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, и в иных отведенных для этих целей местах;

4) ознакомление пользователей информацией с информацией о деятельности в помещениях, занимаемых указанными органами, а также через библиотечные и архивные фонды;

5) присутствие граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района на заседаниях коллегиальных органов;

6) предоставление пользователям информации по их запросу информации о деятельности администрации;

7) другими способами, предусмотренными законами, иными нормативными актами, в том числе муниципальными правовыми актами.

 

3. Форма предоставления информации о деятельности администрации

 

3.1. Информация о деятельности администрации может предоставляться в устной форме и в виде документированной информации, в том числе в виде электронного документа, согласно Федеральным законам и иным нормативно-правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативно-правовым актам Волгоградской области, муниципальным правовым актам Чернышковского муниципального района.

3.2.      В случае, если форма предоставления информации о деятельности администрации не установлена, она может определяться запросом пользователя информацией. При невозможности предоставления указанной информации в запрашиваемой форме информация предоставляется в том виде, в каком она имеется в администрации.

3.3. Информация о деятельности в устной форме предоставляется пользователям информацией во время личного приема, а также по телефону «приемной» администрации.

3.4. Информация о деятельности может быть передана по сетям связи общего пользования.

 

4. Организация доступа к информации о деятельности

администрации, размещаемой в сети Интернет

 

4.1. Для размещения информации о деятельности администрации в сети Интернет используется официальный сайт, определяемый администрацией Чернышковского муниципального района, по которому пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация.

4.2. Перечень информации о деятельности администрации, обязательной для размещения в сети Интернет, периодичность размещения и обновления такой информации, а также требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом в сети Интернет устанавливаются постановлением главы Чернышковского муниципального района в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. В целях обеспечения права пользователей информацией на доступ к информации, указанной в части 1 настоящего пункта, администрация принимает меры по защите этой информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5. Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации

 

5.1.      Обнародование (опубликование) информации о деятельности администрации осуществляется в официальном печатном издании - районной газете «Спутник», а также на официальном сайте в сети Интернет. Информация о деятельности может быть опубликована в иных печатных изданиях, а также доведена до всеобщего сведения (обнародована) по телевидению и радио, разослана органам государственной власти, органам местного самоуправления, должностным лицам, организациям.

5.2.      Обнародование (опубликование) нормативных правовых актов осуществятся в соответствии с порядком, утвержденном решением Чернышковской районной Думы.

 

6. Присутствие на заседаниях коллегиальных органов

 

6.1. Коллегиальные органы администрации обеспечивают возможность присутствия граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления на своих заседаниях. Присутствие граждан и представителей организаций на этих заседаниях осуществляется в соответствии с регламентами коллегиальных органов.

 

7. Размещение информации о деятельности администрации в помещениях ею занимаемых, и в иных отведенных для этих целей местах

 

7.1. Информация о деятельности администрации размещается в помещениях ею занимаемых, и в иных отведенных для этих целей местах на информационных стендах и (или) с помощью других технических средств аналогичного назначения.

7.2. Информация, указанная в части 1 настоящего пункта, должна содержать:

1. порядок работы администрации, включая порядок приема граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, а также иную  текущую информацию о деятельности администрации;
2. условия и порядок получения информации о деятельности администрации.

7.3. Иные сведения, необходимые для оперативного информирования пользователей информацией.

 

8. Ознакомление с информацией о деятельности администрации в помещениях ею

занимаемых, а также через библиотечные и архивные фонды

 

8.1. В соответствии с нормативным правовым актом администрации Чернышковского муниципального района пользователю информацией может быть предоставлена возможность в установленном порядке ознакомиться с информацией о деятельности администрации в помещениях ею занимаемых.

8.2. Ознакомление пользователей информацией со сведениями о деятельности администрации, находящейся в библиотечных и архивных фондах, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Чернышковского муниципального района.

 

9. Запрос информации о деятельности администрации

 

9.1. Пользователь информацией имеет право обращаться с запросом как непосредственно, так и через своего представителя, полномочия которого оформляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

9.2. В запросе указываются почтовый адрес, номер телефона и (или) факса либо адрес электронной почты для направления ответа на запрос или уточнения содержания запроса, а также фамилия, имя и отчество гражданина (физического лица) либо наименование организации (юридического лица), общественного объединения, государственного органа, органа местного самоуправления, запрашивающих информацию о деятельности администрации . Анонимные запросы не рассматриваются. В запросе, составленном в письменной форме, указывается также наименование органов, в которые направляется запрос, либо фамилия и инициалы или должность соответствующего должностного лица.

9.3. Запрос, составленный в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления. Запрос, составленный в устной форме, подлежит регистрации в день его поступления с указанием даты и времени поступления.

9.4. Запрос подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его регистрации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. В случае если предоставление запрашиваемой информации невозможно в указанный срок, в течение семи дней со дня регистрации запроса пользователь информацией уведомляется об отсрочке ответа на запрос с указанием ее причины и срока предоставления запрашиваемой информации, который не может превышать пятнадцать дней сверх установленного срока для ответа на запрос.

9.5. Если запрос не относится к деятельности администрации, то в течение семи дней со дня регистрации запроса он направляется в соответствующий орган, к полномочиям которого отнесено предоставление запрашиваемой информации. О переадресации запроса в этот же срок сообщается направившему запрос пользователю информацией.

9.6. Уполномоченное на подготовку ответа должностное лицо вправе уточнять содержание запроса в целях предоставления необходимой информации пользователю информацией.

9.7. Установленные настоящим Положением требования к запросам и ответам на них в письменной форме применяются к запросам, поступившим по сети Интернет.

10. Порядок предоставления информации о деятельности администрации по запросу

 

10.1. Информация о деятельности администрации по запросу предоставляется в виде ответа на запрос, в котором содержится или к которому прилагается запрашиваемая информация либо в котором в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения содержится мотивированный отказ в предоставлении указанной информации. В ответе на запрос указываются наименование, почтовый адрес администрации, должность лица, подписавшего ответ, а также реквизиты ответа на запрос (регистрационный номер и дата).

10.2. При ответе на запрос используется государственный язык Российской Федерации.

10.3. При запросе информации о деятельности администрации, опубликованной в средствах массовой информации либо размещенной в сети Интернет, в ответе на запрос администрация вправе ограничиться указанием названия, даты выхода и номера средства массовой информации, в котором опубликована запрашиваемая информация, и (или) электронного адреса официального сайта, на котором размещена запрашиваемая информация.

10.4. В случае если запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа, в ответе на запрос указываются вид, наименование, номер и дата принятия акта, в соответствии с которым доступ к этой информации ограничен. В случае если часть запрашиваемой информации относится к информации ограниченного доступа, а остальная информация является общедоступной, администрация обязана предоставить запрашиваемую информацию, за исключением информации ограниченного доступа.

10.5. Ответ на запрос подлежит обязательной регистрации администрацией.

 

11. Основания, исключающие возможность предоставления

информации о деятельности администрации

 

11.1. Информация о деятельности администрации не предоставляется в случае, если:

1) содержание запроса не позволяет установить запрашиваемую информацию о деятельности администрации;

2) в запросе не указан почтовый адрес, адрес электронной почты или номер факса для направления ответа на запрос либо номер телефона, по которому можно связаться с направившим запрос пользователем информацией;

3) запрашиваемая информация не относится к деятельности администрации;

4) запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа;

5) запрашиваемая информация ранее предоставлялась пользователю информацией;

6) в запросе ставится вопрос о правовой оценке принятых правовых актов, проведении анализа деятельности администрации либо подведомственных организаций или проведении иной аналитической работы, непосредственно не связанной с защитой прав направившего запрос пользователя информацией.

11.2. Информация о деятельности администрации не предоставляется по запросу, если эта информация опубликована в средстве массовой информации или размещена в сети Интернет.

 

12. Информация о деятельности органов местного самоуправления

Чернышковского муниципального района, предоставляемая на бесплатной основе

 

12.1. Пользователю информацией предоставляется на бесплатной основе информация о деятельности администрации :

1) передаваемая в устной форме;

2) размещаемая администрацией в сети Интернет, а также в отведенных для размещения информации о деятельности администрации местах;

3) затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного пользователя информацией;

4) иная установленная законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чернышковского муниципального района информация о деятельности администрации.

13. Плата за предоставление информации о деятельности органов местного

самоуправления Чернышковского муниципального района

 

13.1. Плата за предоставление информации о деятельности администрации взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством Российской Федерации объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Плата взимается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

13.2. В случае, предусмотренном пп.13.1. пункта 13, пользователем информацией оплачиваются расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

13.3. Средства, полученные в качестве платы за предоставление информации о деятельности администрации, подлежат зачислению в бюджет Чернышковского муниципального района.

14. Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования сайтом в сети Интернет для размещения информации о деятельности администрации

14.1. Технологические и программные средства обеспечения пользования сайтом в сети Интернет для размещения информации о деятельности администрации должны обеспечивать доступ пользователей для ознакомления с информацией, размещенной на сайте, на основе общедоступного программного обеспечения.

14.2. Для просмотра информации о деятельности администрации, размещенной на сайте, не должна предусматриваться установка на компьютере пользователей специально созданных с этой целью технологических и программных средств.

14.3. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре сайта.

14.4. Технологические и программные средства ведения сайта должны обеспечивать:

а) ведение электронных журналов учета операций, выполненных с помощью технологических средств и программного обеспечения ведения сайта;

б) ежедневное копирование информации на резервный носитель, обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;

в) защиту информации от уничтожения, модификации и блокирования доступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации;

г) хранение информации, размещенной на сайте, в течение 5 лет со дня ее первичного размещения.

14.5. Информация на сайте должна размещаться на русском языке.

Допускается указание наименований иностранных юридических лиц, фамилий и имен физических лиц с использованием букв латинского алфавита.

15. Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации

 

15.1.  Контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности администрации осуществляет глава Чернышковского муниципального района.

 

 

Приложение № 2

к постановлению

главы Чернышковского

муниципального района

от «28» февраля 2011г. №_88_

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАЦИИ,

РАЗМЕЩАЕМОЙ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

 

Категория информации	Периодичность размещения, обновления	Ответственные подразделения
1	2	3
1. Общая информация об органах местного самоуправления
1.1. Наименование и структура администрации Чернышковского муниципального района, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера телефонов структурных подразделений	Поддерживаются в актуальном состоянии	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
1.2. Сведения о полномочиях органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, задачах и функциях структурных подразделений, перечень законов и иных нормативных правовых актов, определяющих эти полномочия, задачи и функции	В течение 5 дней со дня утверждения, либо изменения соответствующих нормативных правовых актов. Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
1.3. Сведения о руководителях органов местного самоуправления, его структурных            подразделений (фамилии, имена, отчества, а также при согласии указанных лиц иные сведения о них)	По мере необходимости	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
1.4. Перечни информационных систем,      банков данных, реестров, регистров, находящихся в ведении администрации	По мере необходимости	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
1.5. Сведения о средствах массовой информации, учрежденных администрацией Чернышковского муниципального района	По мере необходимости	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
2. Информация о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления
2.1. Муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о       государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных действующих законодательством РФ	В течение 5 рабочих дней со дня регистрации	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
2.2. Тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган	В течение 5 рабочих дней со дня направления	Структурные подразделения администрации Чернышковского муниципального района
2.3. Административные регламенты, стандарты муниципальных услуг	В течение 5 рабочих дней со дня принятия. Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу
2.4. Установленные формы обращений, заявлений и иных документов, принимаемых администрацией Чернышковского муниципального района к рассмотрению	По мере необходимости	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
2.5. Порядок обжалования муниципальных правовых актов	По мере необходимости	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
3. Информация об участии органов местного самоуправления в целевых и иных программах	В течение 5 дней со дня принятия целевой        программы. Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу
4. Информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иная информация, подлежащая доведению администрацией до сведения граждан и организаций в соответствии с действующим законодательством РФ	По мере необходимости	Ответственный по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
5. Информация о результатах проверок, проведенных в администрации Чернышковского муниципального района	Ежеквартально	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
6. Тексты официальных выступлений главы Чернышковского муниципального района и заместителей главы администрации Чернышковского муниципального района	В течение 5 дней со дня    выступления	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
7. Статистическая информация о деятельности органов местного самоуправления
7.1. Статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органов местного самоуправления	Ежеквартально	Отдел экономики и развития предпринимательства
7.2. Сведения об использовании администрацией Чернышковского муниципального района выделяемых бюджетных средств	Ежеквартально	Отдел по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу
7.3. Сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в местные бюджеты	В течение 1 дня, следующего за мероприятием	Отдел экономики и развития предпринимательства
8. Информация о кадровом обеспечении администрации Чернышковского муниципального района, в том числе :
8.1. Порядок поступления граждан на муниципальную службу	Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
8.2. Сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в администрации	В течение 5 дней со дня    освобождения должности	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
8.3. Квалификационные требования к профессиональным знаниям, навыкам и стажу, необходимым для исполнения должностных обязанностей вакантных должностей муниципальной службы	Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
8.4. Номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в администрации	Поддерживается в  актуальном состоянии	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
9. Информация о работе администрации с обращениями граждан, организаций, общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления
9.1. Порядок и время приема граждан (физических лиц), в том числе представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, государственных органов, органов местного самоуправления; порядок рассмотрения их обращений с указанием актов, регулирующих эту деятельность	По мере необходимости	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
9.2. Фамилия, имя, отчество руководителя подразделения или иного должностного лица, к полномочиям которых отнесена организация приема лиц, указанных в подпункте 9.1. настоящего Перечня, обеспечение рассмотрения их обращений, а также номер телефона, по которому можно получить информацию справочного характера	По мере необходимости	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
9.3. Обзоры обращений лиц, указанных в подпункте 9.1. настоящего Перечня, а также обобщенная информации о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах	1 раз в полгода	Отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе
10. Перечень образовательных учреждений Чернышковского муниципального района, с указанием почтовых адресов образовательных учреждений, а также номеров телефонов, по которым можно получить информацию справочного характера об этих образовательных учреждениях	Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел по образованию, опеке и попечительству
11. Информация о работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации и урегулированию конфликта интересов	Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
12. Информация о принимаемых мерах по противодействию коррупции	Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел правового  обеспечения и работы с кадрами
13. Информация о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ	Поддерживается в актуальном состоянии	Отдел по управлению финансами, налоговой политике и муниципальному заказу