Губернатору

Волгоградской области

Бочарову А.И.

Д О К Л А Д

Крылова Владимира Анатольевича

(Ф.И.О. главы местной администрации городского округа (муниципального района)

Чернышковский муниципальный район Волгоградской области

наименование городского округа (муниципального района)

о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов за 2016 год и их планируемых значениях на 3-летний период

Глава администрации

Чернышковского

муниципального района _____________________ /В.А.Крылов/

(подпись) (ФИО)

М.П.

26 апреля 2017 г.

СОДЕРЖАНИЕ ДОКЛАДА

№	Наименование	Стр.
1.	Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития Чернышковского муниципального района за 2016 год	3
2.	Обоснование достигнутых значений показателей по направлениям: - экономическое развитие; -дошкольное образование; - общее и дополнительное образование; - культура; - физическая культура и спорт; - жилищное строительство и обеспечение граждан жильем; - жилищно-коммунальное хозяйство; - организация муниципального управления; - энергосбережение и повышение энергетической эффективности	5 11 12 13 14 14 15 15 19
3.	Приложение: Таблица показателей для оценки эффективности деятельности администрации Чернышковского муниципального района	на 10 листах

1. Краткая характеристика общих тенденций социально-экономического развития Чернышковского муниципального района за 2016 год

Чернышковский муниципальный район образован в 1935 году. Он расположен на юго-западе Волгоградской области. Площадь района составляет 3080 км². Плотность населения 5,1 человека на 1 км² занимаемой площади. Муниципальный район включает в себя 1 городское и 11 сельских поселений, которые объединяют 45 населенных пунктов.

Чернышковский муниципальный район представлен автомобильным и железнодорожным видами транспорта.

Чернышковский муниципальный район имеет выгодное географическое положение для обеспечения связей между Волгоградской и Ростовской областями и представляет собой транзитный регион, через который проходят важные железнодорожные и автомобильные маршруты. По территории района проходит автомобильная трасса федерального значения М21 Волгоград — Каменск-Шахтинский — граница Украины. Ее протяженность по территории района — 34 километра.

Среднегодовая численность населения за 2016 год составляет 15847 человек.

Демографическая ситуация характеризовалась следующими показателями.

В 2016 года в районе родилось 144 ребенка, что на 21 ребенок меньше, чем в 2015 году. Смертность по району уменьшилась и составила 203 человека (2015г. – 251). Естественная убыль составила за отчетный период 59 человек и сократилась к уровню прошлого года на 31,0 процентов.

Число родившихся года на 1000 жителей района составляет 9,1 человек (10,4 человек в январе-декабре 2015 года).

Число умерших на 1000 жителей района за отчетный год снизилось с 15,7 человек в 2015 году до 12,9 человек в 2016 году.

Коэффициент естественной убыли на 1000 жителей за 2016 год составляет 3,7 человека.

Средняя продолжительность жизни по району составляет за 2016 год 70,2 лет (2015г. – 69,9). Средняя продолжительность жизни мужчин – 66,1 лет (2015г.-64,7) и женщин – 74,3 лет (2015г.- 75,0).

Численность работающих в отраслях экономики за 2016 год составляет 5555 человек, что составляет к уровню прошлого года 95,6 процентов.

Структура занятости населения: сельское, лесное хозяйство, охота и рыболовство – 41,4%, деятельность в области здравоохранение и социальных услуг – 15,3%, образование – 10,4%, торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов – 6,7%, государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное обеспечение – 6,4%, транспортировка и хранение – 5,0%, обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 3,6%, деятельность в области культуры, спорта, организации досуга и развлечений – 2,8%, деятельность административная и сопутствующие дополнительные услуги – 1,5%, обрабатывающие производства – 1,3%, предоставление прочих видов услуг – 1,3%, деятельность профессиональная, научная и техническая – 1,2%, деятельность финансовая и страховая – 0,8%, деятельность в области информации и связи – 0,6%, деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 0,6%, строительство – 0,5%, водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 0,4%, деятельность гостиниц и предприятий общественного питания – 0,2%.

(Диаграмма 1)

В Чернышковский центр занятости населения в 2016 году обратились 945 человек, что составляет 95,8 процентов к уровню 2015 года. Из них признано безработными 424 человек (75,0% к 2015г.). Трудоустроено 644 человека или 68,1% (в 2015г. – 70,6%). На постоянную работу трудоустроено 247 человек (38,4%), на временную 397 (61,6%). Получили услуги по профессиональной ориентации 609 человек.

На 1 января 2017г. на учете в Центре занятости населения состояло 212 безработных граждан.

Уровень зарегистрированной безработицы в 2016 году по району составил 2,2 % (2015г. – 2,6%).

Объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг (с учетом досчета по индивидуальным предпринимателям) составил 64,3 млн. рублей, увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2015 года на 13,1 млн. рублей или на 125,6 %.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, по обрабатывающим производствам увеличился на 43,2% и составил 31,2 млн. руб. Рост в обрабатывающем производстве связан с увеличением объемов выпуска и продажи продукции ИП Бородиным В.В. на 81,0%.

Выпуск пищевой продукции в общем объеме обрабатывающего производства составил 97,3%.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами по виду экономической деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» увеличился на 12,6% по сравнению с соответствующим периодом 2015 года и составил 33,1 млн. рублей. Увеличение обусловлено передачей объектов водоснабжения поселениями района на обслуживание в МБУ «Коммунальное хозяйство».

2. Обоснование достигнутых значений показателей по сферам:

экономическое развитие

Развитие малого предпринимательства является мощным инструментом для создания конкурентной среды, социальной стабильности, увеличения налоговых поступлений в местный бюджет.

Распоряжением администрации Чернышковского муниципального района от 26.01.2015 №18-р создан Консультативный совет по развитию предпринимательства при администрации Чернышковского муниципального района.

С целью создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, ориентирование граждан на самозанятость, разработана и утверждена муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе на 2015-2017 годы». На реализацию программы в бюджете Чернышковского муниципального района на 2016 год было предусмотрено 50,0 тыс.рублей по мероприятию «Предоставление субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства».

Распоряжением администрации Чернышковского муниципального района от 17.11.2016 №379-р «О проведении конкурса» объявлен конкурс по предоставлению субсидии начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства. Прием документов осуществлялся с 30.11.2016 по 09.12.2016. За этот период не было подано ни одной заявки от субъектов предпринимательства. В связи с этим конкурс признан не состоявшимся. Таким образом, финансирование программы не осуществлялось.

На территории Чернышковского муниципального района зарегистрировано и осуществляют деятельность 4 средних предприятия, 5 малых предприятия, 20 микропредприятий и 337 индивидуальных предпринимателей.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10,0 тысяч человек населения в 2016 составила 230,96 единиц (в 2015 – 232,75). Снижение показателя обусловлено сокращением количества микропредприятий и индивидуальных предпринимателей.

Доля среднесписочной численности работников малых предприятий и индивидуальных предпринимателей в среднесписочной численности работников составляет 34,98 процентов (в 2015 – 32,18%). Показатель увеличился за счет отнесения к малым предприятиям ООО «Спецпромконструкция» с численностью работников 29 человек.

Важным условием для развития экономики Чернышковского района является создание благоприятного инвестиционного климата.

По данным Волгоградстата крупными и средними предприятиями Чернышковского муниципального района за 2016 год использовано инвестиций в основной капитал всего – 14,2 млн. рублей, что составляет 29,7 процентов к уровню 2015 года.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя в 2016 году составил 79,5 рублей, что составляет всего 4,7 процента к уровню 2015 года.

На территории Чернышковского района реализуются следующие инвестиционные проекты:

1. Индивидуальным предпринимателем (КФХ) Шейченко Сергеем Петровичем инициировано создание животноводческой фермы с мясным направлением по производству баранины. Заявленная стоимость проекта составляет 12,0 млн. рублей. С начала реализации проекта затраты составили 4260,0 тыс. рублей. На эти средства построена овчарня, подготовлена кормовая база, приобретено 50 голов овец мясного направления, приобретена сельскохозяйственная техника: трактор и пресс-подборщик. Создано одно рабочее место из трех планируемых. Нужно отметить, что Сергей Петрович стал победителем конкурса по отбору семейных животноводческих ферм. Хозяйством получен грант на развитие в размере 4,7 млн. рублей.

2. Индивидуальный предприниматель Юмагулова Яна Сергеевна ведет строительство торгово-развлекательного центра в р.п. Чернышковский. Объем инвестиций составит 10,0 млн. рублей. Дополнительно будет создано 15 рабочих мест. Расходы на реализацию проекта в истекшем периоде 2016 года составили 3,0 млн. рублей. Выполнены следующие работы по объекту - установлены пластиковые окна, подведено электроснабжение к зданию, идут внутренние работы по электроснабжению всех помещений здания, ведутся ремонтные работы внутри помещения, установлены ограждающие конструкции по всему периметру участка, введена в эксплуатацию система видеонаблюдения.

3. Индивидуальным предпринимателем Бескороваевым Игорем Викторовичем планируется строительство многофункционального придорожного комплекса с объемом инвестиций 40,0 млн. рублей. Будет создано 20 новых рабочих мест. Данный инвестиционный проект находится пока на стадии проектирования.

В 2016 году продолжалась реализация федеральной программы газификации Волгоградской области.

Введена в эксплуатацию ГРС «Верхнегнутов» в х.Верхнегнутов, в предусмотренной нагрузке газификация более 20 населенных пунктов Чернышковского муниципального района. Сельскими жителями восьми хуторов и поселков с общим количеством домовладений 1518 подлежащих газификации, согласно план-графика синхронизации, затрачено на подготовку домовладений к приему газа более 20,0 млн. рублей.

В населенные пункты: х.Верхнегнутов, п. Басакин, х.Сизов и х.Ёлкино с общей протяженностью сетей 97,4 км., в том числе 66,8 км. внутрипоселковых сетей, при пуске ГРС «Верхнегнутов», голубое топливо пришло в 268 домовладений.

Завершена работа по оформлению права собственности на объекты газораспределительной инфраструктуры и права собственности на земельные участи по данным объектам. Общее количество оформленных газовых сетей 196,6 км.

На реализацию программы газификации по Чернышковскому муниципальному району за 2016 год освоено 6,4 млн. рублей, в том числе 171,0 тыс. рублей средства бюджета Чернышковского муниципального района.

Наиболее интенсивно развивающейся сферой экономики района на протяжении последних лет можно считать агропромышленное производство.

Площадь сельскохозяйственных угодий района составляет 238,552 тыс. га, в том числе площадь продуктивной пашни – 161,173 тыс. га, пастбища – 71,425 тыс. га, сенокосы – 5,950 тыс. га.

В настоящее время производством сельскохозяйственной продукции в районе заняты 7 сельскохозяйственных организаций, 78 крестьянско-фермерских хозяйств, 4224 личных подсобных хозяйств.

Под урожай 2016 года было посеяно озимых культур 74,89 тыс. гектар. Обществу с ограниченной ответственностью «Волжский Ударник» весной 2016 года из-за града пришлось списать 1,56 тыс. гектар озимой пшеницы.

Озимая пшеница-это наша основная культура и благодаря тому, что за первые два квартала 2016 года выпало 229 мм осадков при норме 181 мм, был создан большой задел для хорошего урожая, что в значительной степени повлияло на конечный объем валового производства в лучшую сторону.

Общая посевная площадь зерновых и зернобобовых культур составила 92,7 тыс.га. Валовой сбор в 2016 году по сравнению с 2015 годом увеличился на 186,8 % и составил 242,8 тыс.тонн при средней урожайности по району 26 ц/га, в том числе по озимым 28 ц/га. По валовому сбору Чернышковский район занимает почетное третье место в Волгоградской области.

Технические культуры посеяны на площади 19,3 тыс.га, что меньше на 4 тыс.га чем в 2015 году, однако валовой сбор выше уровня 2015 года на 21% и составил 17,04 тыс.тонн при средней урожайности 8,9 ц/га.

По предварительным данным, посевная площадь под урожай 2017 года составит 114,6 тыс.га, в том числе посеяно озимой пшеницы осенью 2016 года 78,074 тыс.га и озимого рыжика 3,163 тыс.га. Предстоит посеять яровых зерновых 19,1 тыс.га, технических 15,6 тыс.га.

На данный момент, в 2017 году, сложились неблагоприятные условия для весеннего развития озимых. Ввиду отсутствия снежного покрова на полях и по прогнозам понижения температуры до -25 градусов может отрицательно сказаться на будущий урожай.

По линии животноводства в районе работают колхоз им. 19 Партсъезда, 6 крестьянско-фермерских хозяйств и личные подсобные хозяйства. Основное направление — это производство и реализация молока, 2 КФХ занимаются разведением скота мясной продуктивности.

В целом по району во всех категориях хозяйств насчитывается 9152 головы крупного рогатого скота, из них 5082 коров. В 2016 году всеми категориями хозяйств произведено 19,3 тыс. тонн молока, что на 104,3% превышает уровень 2015 года, реализовано на убой скота и птицы в живой массе 3,3 тыс. тонн, что на 103,1% превышает уровень 2015 года.

На период зимовки 2016-2017 г.г. поголовье скота в районе полностью обеспечено кормами. Заготовлено 10698 сена, 12700 т. соломы.

Важную роль в сельскохозяйственном производстве района играют малые формы хозяйствования. В 2016 году на долю КФХ пришлось 40,0 % (97157 т) производства зерна, на долю ЛПХ — 100% производства картофеля, овощей, порядка 93,0 % производства молока и 96,0 % производства мяса.

В 2016 году сельхозтоваропроизводителями нашего района приобретено техники на общую сумму 114,9 млн.рублей, в том числе:

- комбайнов 16 единиц на сумму 87,4 млн. рублей,

- тракторов было закуплено 7 единиц на сумму 21,0 млн. рублей,

- сельскохозяйственного оборудования на сумму 6,5 млн.рублей

Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 145,5 км., в том числе с твердым покрытием 54,4 км.

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в 2016 году, составила 63,0 процентов в общей протяженности дорог.

Перевозку пассажиров на внутримуниципальных маршрутах №574 «р.п. Чернышковский – х.Черновский» и №575 «р.п. Чернышковский – х.Морской» осуществляет Муниципальное казенное учреждение «Автохозяйственная и дежурно-диспетчерская служба».

В 2016 году перевезено 770 пассажиров. Пассажирооборот составил 44,1 тыс. пасс./км.

Из бюджета Чернышковского муниципального района на транспортное обслуживание населения израсходовано 646,45 тыс.рублей. Выручка от продажи билетов составила 73,3 тыс.рублей.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром района, составила 9,72 процентов, в общей численности населения муниципального района. Все крупные населенные пункты Чернышковского района находящиеся вблизи автомобильных дорог с твердым покрытием имеют автобусное сообщение.

Одним из основных показателей качества жизни населения является уровень среднемесячной заработной платы:

Среднемесячная начисленная заработная плата работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций по Чернышковскому району за 2016 год составила 19429,1 рублей – это 113,5 процентов к 2015 году.

(Диаграмма 2)

(Диаграмма 3)

В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 №597 «О мерах по реализации государственной социальной политики» уровень заработной платы в 2016 году составил:

работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений – 13220,8 рублей – это 96,9 процентов к 2015 году;

работников муниципальных общеобразовательных учреждений – 18561,2 рублей – это 100,6 процентов к 2015 году;

учителей муниципальных общеобразовательных учреждений – 23855,54 рублей – это 95,0 процентов к 2015 году;

работников муниципальных учреждений культуры и искусства – 17070,4 рублей – это 118,6 процентов к 2015 году;

работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта – 11843,8 рублей – это 104,7 процентов к 2015 году.

На 1 января 2017 года 32,5 процентов жителей района являются пенсионерами (5123 человека). Средний размер пенсии по району увеличился по сравнению с 2015 годом на 103,3 процентов и составил - 10576,0 рублей.

дошкольное образование

На территории Чернышковского муниципального района функционирует 2 муниципальных дошкольных образовательных учреждения и 8 дошкольных групп при образовательных организациях.

В 2016 году подготовлена проектно-сметная документация по объекту: МКОУ «Волоцкая СШ», с последующим выполнением капитального ремонта помещений МКОУ «Волоцкая СШ», в которых разместилась группа из 16 детей дошкольного возраста, стоимость затрат составила 1,7 млн. рублей.

Численность детей дошкольного возраста, посещающих образовательные учреждения района, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования составила 442 воспитанника, что составляет 37,84 процентов от общего охвата детей от 1 года до 6 лет дошкольным образованием по району.

Общее количество мест, в учреждениях реализующих программу дошкольного образования - 503, по факту посещают 442 ребенка. Количество воспитанников на 100 мест в образовательном учреждении - 88 воспитанников.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные учреждения, в общей численности детей 1-6 лет составила в 2016 – 4,88 процентов.

Численность детей стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации составляет 57 детей.

В 2016 году 143 ребенка получили путевки в образовательные организации, реализующие программы дошкольного образования Чернышковского муниципального района.

Учреждения дошкольного образования, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта на территории района, отсутствуют.

общее и дополнительное образование

В структуру системы общего и дополнительного образования Чернышковского муниципального района входит 12 муниципальных общеобразовательных организаций и МКУ ДОД «Чернышковская детская школа искусств».

Учебный 2015/2016 год закончило 1623 учащихся, В ЕГЭ приняли участие 88 чел.: 85 выпускников этого года, 3 выпускника прошлых лет. Кроме того, в ГВЭ-11 участвовали 2 выпускника. С аттестатами из стен общеобразовательных организаций выпущено 77 человек из 11 классов, из них 11 человек с медалью. В ОГЭ приняли участие 167 человека из 9 классов, из них 13 человек закончили школу с отличием.

Расходы бюджета Чернышковского муниципального района на одного обучающегося ежегодно увеличиваются - в 2015 году они составляли – 83,2 тыс.рублей, в 2016 году – 96,3 тыс.рублей.

В 2016 году выполнен капитальный ремонт санузлов помещений общеобразовательных учреждений МКОУ: «Чернышковская СШ №1» и МКОУ «Тормосиновская СШ».

Выполнен капитальный ремонт помещений здания интерната МКОУ «Басакинская СШ» и МКОУ «Елкинская СШ». Капитальный ремонт в 2016 году выполнен в 15 социальных учреждений, в том числе установлено 154 оконных блока в отремонтированных помещениях.

Общая стоимость затрат по выполнению капитального ремонта социальных объектов за отчетный период составила 11,5 млн. рублей бюджетных средств.

В 2016 году школьный автопарк пополнился 2-мя новыми автобусами. Новую технику получили Пристеновская и Нижнегнутовская школы.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений в 2016 году составила – 8,33 процентов. В аварийном состоянии находится спортивный зал «МКОУ Волоцкая СШ».

МКУ ДОД «Чернышковская детская школа искусств» является учреждением художественно-эстетического образования, в котором дети получают образование по направлениям: отделение инструментального исполнительства (фортепиано, баян, аккордеон), хореографическое искусство, эстрадное искусство, народное творчество, рисование.

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в общей численности детей данного возраста в 2016 году составила 63,07 процентов.

культура

На территории Чернышковского муниципального района действует 24 учреждения культуры клубного типа, 1 казачий музей и 19 библиотек.

Всего в учреждениях культуры действуют 14 культурно - досуговых формирования, (это всевозможные кружки и любительские объединения) вокальные, хореографические, театральные, а также народно - прикладного творчества.

Учреждением культуры было проведено 387 культурно-массовых мероприятий, их посетило 42150 человек по следующим направлениям:

- Мероприятия по героико-патриотическому воспитанию граждан.

- Мероприятия по работе с детьми и подростками.

- Мероприятия по организации молодежного досуга, воспитанию толерантности.

- Мероприятия по организации семейного досуга.

- Организация досуга пожилых людей, людей с ограниченными возможностями и других социально-незащищенных групп населения.

Уровень фактической обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа от нормативной потребности в 2016 году составил 100,0 процентов.

Библиотечное и информационное обслуживание осуществляется МКУК ЧМР «Межпоселенческий центр культуры, казачества и архивного дела». В 2016 году книжный фонд составил 49,0 тыс. книг. Число зарегистрированных пользователей – 2594 человека.

Уровень фактической обеспеченности библиотеками по району составляет 111,0 процентов. В районе функционирует 19 библиотек при нормативе 17 библиотек. Данный показатель планируется сохранить до 2019 года.

Публичное представление музейных предметов и музейных предметов осуществляет МКУК «Чернышковский казачий музей». Основной фонд музея составляет 3253 единицы хранения, в том числе поступило за 2016 год – 52 единицы. В 2016 году проведено 60 экскурсий, 33 лекции и 6 массовых мероприятий. Музей посетило 4500 человек.

В 2016 году музею выделено дополнительное здание, в котором ведется капитальный ремонт. За счет средств бюджета Чернышковского муниципального района в 2016-2017г.г. израсходовано 4487,0 млн.рублей. Торжественное открытие музея планируется в июне 2017 года.

Большую роль в плане воспитания подрастающего поколения на территории района уделяется патриотическому воспитанию. На территории района осуществляют деятельность три военно-патриотических клуба «Память», «Ратник», «Гвардеец». Воспитанники клубов являются активными участниками военно-патриотических игр, конкурсов, акций, занимаются изучением истории России и Родного края.

физическая культура и спорт

На территории Чернышковского муниципального района действуют 65 спортивных сооружения, в том числе 11 спортивных залов, 48 спортивных площадок, 2 тира при общеобразовательных учреждениях и 1 при МКУ «Центр физической культуры и массового спорта», 1 стадион «Урожай».

Реализация спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий осуществляется за счет муниципальной программы «Развитие массовой физической культуры, спорта в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области на период 2016-2018 годы» в 2016 году израсходовано 271,8 тыс.рублей.

Процент населения, регулярно занимающего физкультурой и спортом от общего количества населения Чернышковского муниципального района составил 28,4 процентов.

На территории Чернышковского муниципального прошли 36 районных соревнования (21-среди учащихся, 15 - среди работающей молодежи), спортсмены района приняли участие в 13 зональных соревнованиях, в 7 областных соревнованиях и в 3 межмуниципальных соревнованиях.

Доля обучающихся, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности обучающихся составляет 65,2 процентов.

жилищное строительство и обеспечение граждан жильем

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя в 2016 году составила 20,1 кв.метров, до конца 2019 года показатель планируется довести до 20,8 кв.метров, за счет индивидуальных застройщиков.

В 2016 году введены в эксплуатацию путем инвентаризации органами БТИ 2 индивидуальных жилых дома и 10 пристроек, общей площадью 543,8 кв. метров.

По сравнению с соответствующим периодом прошлого года ввод в эксплуатацию жилья по району составил 51,9 процентов.

По Федеральному закону от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» - 3 ветерана Великой Отечественной войны, вдовы ветеранов Великой отечественной войны получили социальную выплату в размере 1119,6 тыс.рублей на приобретение или строительство жилых помещений.

По Федеральной программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» социальную выплату получила 1 семья на сумму 1094,65 тыс. рублей, в т.ч. из федерального бюджета - 766,3 тыс.рублей, областного бюджета – 328,4 тыс. рублей.

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России», подпрограммы «Молодой семье – доступное жилье» в 2016 году 1 семья из 4 человек получила свидетельство на приобретение жилья.

В 2016 году предоставлено 10 земельных участков для строительства общей площадью 0,95 га, в расчете на 10 тысяч человек населения – 0,6 га.

Для индивидуального жилищного строительства предоставлено 6 земельных участка общей площадью 0,71 га , в расчете на 10 тысяч человек населения – 0,45 га.

жилищно-коммунальное хозяйство

Жилищно-коммунальная сфера Чернышковского муниципального района включает тепловое хозяйство, водопроводное хозяйство, жилищное хозяйство, газовое хозяйство.

В Чернышковском муниципальном районе системы централизованного водоснабжения имеются в 10 поселениях. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 196,9 км. (29 населенных пункта), имеется 72 водозаборные скважины и 61 водонапорная башня. Центральным водоснабжением пользуется 72,8 % населения, а 27,2 % имеют индивидуальные скважины. Эксплуатацию объектов водоснабжения в Чернышковском муниципальном районе осуществляют 4 организации.

На территории района находятся 13 муниципальных котельных. Эксплуатацией котельных занимаются 3 организации. Протяженность тепловых сетей в двухтрубном исчислении составляет 7,0 км. В настоящее время газифицировано 6 муниципальных котельных.

Жилищный фонд насчитывает 5931 жилой дом, в том числе 18 многоквартирных домов. Управляющих компаний нет, во всех 18 многоквартирных домах выбран непосредственный способ управления.

Ресурсоснабжающими организациями в 2016 году поднято и передано потребителям 421,6 тыс.м3 холодной воды, произведено теплоэнергии — 8,7 тыс.Гкал. В отчетном периоде было проложено 400 метров нового и заменено 198 метров водопровода, произведена замена 300 метров теплотрассы (в двухтрубном исчислении).

Уровень собираемости платежей за жилищно-коммунальные услуги в 2016 году составил 96,47%.

Задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства за ранее потребленные топливно-энергетические ресурсы по состоянию на 01.01.2017 год отсутствует.

организация муниципального управления

В условиях непростой финансово-экономической ситуации в стране и соответственно в нашем районе, исполнение консолидированного бюджета района по основным показателям осуществлено в полном объеме, выполнены основные задачи по финансированию социальной сферы.

Бюджет Чернышковского муниципального района за 2016 год исполнен по доходам в сумме 312,7 млн. рублей, что составляет 99,1 процентов от уточненных плановых назначений.

Расходная часть районного бюджета исполнена в сумме 309,9 млн. рублей или 97,5 процентов от плана (план 317,7 млн. рублей).

(Диаграмма 4)

Безвозмездные поступления в бюджете Чернышковского муниципального района составляют 60,1 процентов всех доходов, сумма поступлений за 2016 год составила 187,8 млн. рублей, исполнение годового плана – 97,1 процентов.

Собственные доходы бюджета района при плане 122,1 млн. рублей поступили в сумме 124,9 млн. рублей, исполнение годовых плановых назначений составило 102,3 процентов, что на 40,7 млн. рублей больше поступлений 2015 года.

Рост собственных доходов по сравнению с 2015 годом достигнут благодаря тесному взаимодействию администрации Чернышковского муниципального района и Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России по Волгоградской области №8 по погашению задолженности по налогу на доходы физических лиц обществом с ограниченной ответственностью «Прогресс», в отношении которого была проведена тематическая выездная налоговая проверка полноты исчисления, своевременного удержания и перечисления в бюджет налога на доходы физических лиц, в результате которой ООО «Прогресс» погашена задолженность по налогу на доходы физических лиц за предыдущие налоговые периоды в сумме около 25,0 млн. рублей.

(Диаграмма 5)

В целях увеличения поступления доходов в консолидированный бюджет Чернышковского муниципального района проводятся заседания межведомственной комиссии по мобилизации налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Чернышковского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов.

В 2016 году проведено 255 заседаний межведомственной комиссии. На заседаниях межведомственной комиссии проведена работа с 932 юридическими и физическими лицами.

В результате работы межведомственной комиссии дополнительно поступило в бюджет Чернышковского района и внебюджетные фонды 37339,1 тыс. рублей, в т.ч. погашено задолженности 37169,6 тыс. рублей.

Поступление дополнительных собственных налоговых доходов позволило в 2016 году значительно сократить объем кредиторской задолженности бюджета муниципального района, которая по состоянию на 1 января 2016 года составляла по собственному бюджету 19,0 млн. рублей, из нее просроченная – 15,0 млн. рублей.

По состоянию на 01.01.2017 года кредиторская задолженность по собственному бюджету сокращена на 16,2 млн. рублей и составила 2,8 млн. рублей. Просроченную кредиторскую задолженность удалось сократить с 15,0 млн. до уровня 1,4 млн. рублей.

Кроме того, из бюджета Чернышковского муниципального района сельским поселениям района профинансированы иные межбюджетные трансферты на решение вопросов местного значения в сумме 2,2 млн. рублей.

В рамках исполнения федерального закона от 05 апреля 2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», муниципальными заказчиками Чернышковского муниципального района по результатам торгов достигнута экономия бюджетных средств в сумме 325,4 тыс. рублей.

Бюджетные ассигнования в 2016 году были предусмотрены на реализацию 10 муниципальных программ из 12 утвержденных.

Фактически в 2016 году из средств бюджета Чернышковского муниципального района профинансировано 8 муниципальных программ на сумму 188 408,1 тыс.рублей.

№ п/п	Наименование программы	План	Факт	Процент исполнения
1	Обеспечение безопасности населения в местах массового отдыха на водных объектах Чернышковского муниципального района на 2014-2016 годы	2,0	0	0,0
2	Развитие территориального общественного самоуправления Чернышковского муниципального района на 2015-2017г.г.	2 911,2	2 911,2	100,0
3	Реализации молодежной политики на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2016-2018 годы	157,0	156,9	99,9
4	Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Чернышковского муниципального района на 2014-2017 годы	64,6	64,6	100,0
5	Развитие малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе на 2015-2017 годы	50,0	0,0	0,0
6	Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту на 2014-2016 годы	10,0	10,0	100,0
7	Поддержка и развитие казачества на территории Чернышковского муниципального района на 2014-2016 годы	30,0	30,0	100,0
8	Развитие массовой физической культуры, спорта в Чернышковском муниципальном районе на 2016-2018 годы	272,8	271,8	99,6
9	Развитие культуры и искусства Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2016-2018 годы	11 934,3	11 887,9	99,6
10	Развитие образования Чернышковского муниципального района на 2016-2018 годы	178 972,6	173 075,8	96,7

 Просроченная кредиторская задолженность по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений отсутствует.

Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов. В основных фондах организаций муниципальной формы собственности равно нулю.

Объектом незавершенного строительства является здание Чернышковского казачьего музея, объем средств направленных на капитальный ремонт в 2016 году составил 1900,0 тыс.рублей.

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления в Российской Федерации», на территории района с февраля месяца 2016 года работает «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг».

Данное учреждение осуществляет одно из важных направлений деятельности органов местного самоуправления — качественное предоставление государственных и муниципальных услуг населению, и основным преимуществом является режим работы «одного окна». Жители района могут подать документы для оказания целого спектра государственных и муниципальных услуг, к примеру, по оформлению актов гражданского состояния, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по постановке на государственный кадастровый учет объектов недвижимости, по выдаче документов о регистрации по месту жительства граждан, о предоставлении поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ и другие.

Перечень оказываемых услуг весьма широк, так за период работы с февраля по декабрь 2016 года специалистами МФЦ принято 4052 заявления на представление государственных и муниципальных услуг, из них 3226 — государственных, 455 — региональных, 84 — муниципальных, 287 — услуги органов государственных внебюджетных фондов.

энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Основными задачами в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:

- снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов и сокращение расходов на оплату энергоресурсов;

- снижение удельных показателей потребления электрической, тепловой энергии, воды и природного газа;

- сокращение потерь тепловой и электрической энергии, воды и природного газа.

Администрацией Чернышковского муниципального района проводится мониторинг потребления энергоресурсов муниципальными учреждениями, и доводятся лимиты потребления энергоресурсов.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах составила:

- электрическая энергии - 871,0 кВт.ч. на 1 проживающего;

- тепловая энергия - 0,20 Гкал на 1 кв.метр общей площади;

- горячая вода – 0,0 куб. метров на 1 проживающего;

- холодная вода - 21,2 куб. метров на 1 проживающего;

- природный газ – 0,0 куб. метров на 1 проживающего.

Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными учреждениями составила:

- электрическая энергия – 68,46 кВт.ч. на 1 человека населения;

- тепловая энергия – 0,15 Гкал. на 1 кв. метр общей площади;

- горячая вода – 0,0 куб. метров на 1 человека населения;

- холодная вода – 0,46 куб. метров на 1 человека населения;

- природный газ – 11,03 куб. метров на 1 человека населения.