Администрация Чернышковского
муниципального района
Волгоградской области
официальный сайт муниципального образования

Постановление от 11.01.2018 №07 "Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции на территории Чернышковского муниципального района на 2018- 2020 годы"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 11.01.2018 № 07

Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по содействию развитию конкуренции на территории Чернышковского муниципального района на 2018- 2020 годы

В соответствии соглашением о взаимодействии между Комитетом экономики Волгоградской области и администрацией Чернышковского муниципального района от 28 августа 2015 года, в целях улучшения конкурентной среды в Чернышковском муниципальном районе, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить прилагаемый План мероприятий (дорожную карту) по содействию развитию конкуренции на территории Чернышковского муниципального района на 2018 -2020 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Чернышковского муниципального района в сети интернет по адресу www.chernyshki.ru.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации-начальника отдела организационно-правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района Хатмуллину Ирину Анатольевну.

Глава администрации

Чернышковского

муниципального района                                                                                   В.А. Крылов

Приложение к постановлению администрации Чернышковского муниципального района

от 11.01.2018 № 07

План мероприятий («дорожная карта»)

по содействию развития конкуренции на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2018-2020 годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Результат

Срок исполнения

Исполнитель

Целевое значение показателя

1. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды

1.

Расширение круга участников публичных консультаций

Привлечение к публичным консультациям большего числа участников и формирование конструктивных предложений по улучшению правового регулирования

постоянно

Отдел экономики. развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

2.

Заключение соглашений о сотрудничестве с наиболее активными представителями предпринимательского сообщества

Увеличение обратной связи с представителями предпринимательского сообщества

постоянно

Отдел сельского хозяйства и природопользования

-

  1. Мероприятия, направленные на оптимизацию процедур муниципальных закупок

1.1

Применение конкурентных процедур

Снижение начальной максимальной цены

Согласно утвержденного Плана – графика.

Контрактная служба и уполномоченные учреждения

доля конкурентных процедур в общем объеме закупок

не менее 30%

1.2

Проведение обучающих семинаров, совещаний, видеоконференций для заказчиков Чернышковского муниципального района

Повышение профессионального уровня сотрудников муниципальных заказчиков Чернышковского муниципального района

ежегодно

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

количество проведенных обучающих семинаров, совещаний, видеоконференций

не менее 10

в год

2. Рассмотрение вопросов развития конкуренции Консультативным советом по развитию предпринимательства при администрации Чернышковского муниципального района

2.1

Проведение заседаний Консультативного совета по развитию предпринимательства при администрации Чернышковского муниципального района (далее Консультативный совет) по рассмотрению:

- информации о выполнении плана мероприятий («дорожной карты») по содействию развитию конкуренции в Чернышковском муниципальном районе;

- результатов мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг в Чернышковском муниципальном районе;

- иных проектов нормативных правовых актов администрации Чернышковского муниципального района в части их возможного воздействия на состояние и развитие конкуренции

- по рассмотрению и утверждению ежегодного доклада «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чернышковского муниципального района»

Совершенствование нормативно – правовой базы администрации Чернышковского муниципального района по вопросу содействия развитию конкуренции в Чернышковском муниципальном районе

по мере необходимости

по мере необходимости

по мере необходимости

ежегодно,

до 10 марта

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

3. Мероприятия по формированию ежегодного доклада «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чернышковского муниципального района»

3.1

Проведение анализа развития конкуренции на рынках Чернышковского муниципального района на основе имеющихся результатов опросов и мониторингов, статистической информации, в том числе на приоритетных и социально значимых рынках

Результаты анализа развития конкуренции на рынках Чернышковского муниципального района

ежегодно,

по запросу

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

3.2

Анализ представленной информации по вышеуказанным пунктам настоящей «дорожной карты» и подготовка Доклада «Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чернышковского муниципального района »

Направление доклада в Комитет экономической политики и развития Волгоградской области

ежегодно,

до 15 января

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

4. Мероприятия по повышению уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в Чернышковском муниципальном районе

4.1

Размещение информации о внедрении Стандарта на территории Чернышковского муниципального района на официальном сайте Администрации Чернышковского района в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Экономика» подразделе «Развитие конкуренции»

Размещение актуальной информации о внедрении Стандарта развития конкуренции

регулярно,

по мере обновления информации

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

4.2

Информирование общественности о состоянии сферы малого и среднего предпринимательства и государственной поддержке малого и среднего предпринимательства через СМИ, официальный сайт Администрации Чернышковского муниципального района

Подготовка и размещение актуальной информации

по мере необходимости

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

5. Мероприятия, направленные на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающие благоприятную экономическую среду

5.1

Консультационная и экспертная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Чернышковского муниципального района

Повышение готовности и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства Чернышковского муниципального района

постоянно

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

II. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на социально значимых рынках

6. Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства

1.1

Проведение заседаний Общественного совета по вопросам жилищно – коммунального хозяйства при главе администрации Чернышковского муниципального района с обсуждением актуальных вопросов развития ЖКХ в Чернышковском муниципальном районе.

- об изменении тарифов на коммунальные услуги,

- о порядке начисления за коммунальные ресурсы при содержании общего имущества в МКД.

 

ежеквартально

Отдел капитального строительства, газификации и коммунального хозяйства

4 заседания в год

7. Розничная торговля

2.1

Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на ярмарках

Создание условий для наиболее полного удовлетворения потребностей населения в услугах розничной торговли

постоянно

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

2.2

Обеспечение возможности населения покупать продукцию в магазинах шаговой доступности (магазинах у дома)

Повышение территориальной доступности предприятий потребительского рынка, в том числе развития небольших торговых предприятий в зонах жилой застройки

постоянно

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

2.3

Организация и проведение конкурсов, ярмарок, выставок-продаж в целях формирования конкурентной среды, поддержки отечественных товаропроизводителей

Обеспечение возможности осуществления розничной торговли на ярмарках

постоянно

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

не менее

2 в год

2.4

Проведение мониторинга потребительских цен на отдельные виды социально значимые продовольственных товаров первой необходимости

Оценка ценовой ситуации в розничной торговле на перечень социально значимых товаров первой необходимости

постоянно

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

-

8. Рынок услуг перевозок пассажиров наземным транспортом

3.1

Создание условий для развития конкуренции на рынке перевозок пассажиров наземным транспортом

Развитие сектора негосударственных перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

постоянно

Отдел капитального строительства, газификации и коммунального хозяйства

доля негосударственных (немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на межмуниципальных маршрутах;

не менее 50%

3.2

Проведение мониторинга административных барьеров и состояния и оценки состояния конкурентной среды на рынке перевозок автомобильным пассажирским транспортом

Анализ результатов проведенного мониторинга

ежегодно

Отдел капитального строительства, газификации и коммунального хозяйства

-

3.3

Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством услуг на рынке перевозок автомобильным пассажирским транспортом

Анализ результатов проведенного мониторинга

ежегодно

Отдел капитального строительства, газификации и коммунального хозяйства

-

3.4

Совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы организации перевозок на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом

Актуализация нормативно-правовой базы, в том числе административного регламента предоставления муниципальной услуги «Открытие (закрытие), изменение регулярных автобусных маршрутов».

по мере необходимости

Отдел капитального строительства, газификации и коммунального хозяйства

-

III. Мероприятия по содействию развитию конкуренции на приоритетных рынках

9. Рынок сельскохозяйственной продукции

1.1

Развитие отраслей сельскохозяйственного производства

Развитие сельскохозяйственных товаропроизводителей в области растениеводства, поддержка сельхозтоварпроизводителей в области животноводства

постоянно

Отдел сельского хозяйства и природопользования

Увеличение количества КФХ;

увеличение объемов произведенной продукции

1.2

Консультационная работа с организациями агропромышленного комплекса района по реконструкции и технологическому перевооружению действующих сельскохозяйственных производств

Повышение уровня информированности сельскохозяйственных производителей о новых технологиях производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

постоянно

Отдел сельского хозяйства и природопользования

Увеличение объемов закупки нового оборудования

1.3

Развитие малых форм хозяйствования

Оказание поддержки начинающим фермерам

постоянно

Отдел сельского хозяйства и природопользования

Увеличение количества начинающих фермеров

1.4

Предоставление мест для реализации излишков продукции для ЛПХ

Повышение доступности с\х продукции для жителей Чернышковского района

постоянно

Отдел экономики, развития предпринимательства и защиты прав потребителей

Количество в % мест для реализации сельскохозяйственной продукции, не менее, 20%.

Текущая ситуация на социально значимом рынке услуг перевозок пассажирским транспортом следующая:

К полномочиям Чернышковского муниципального района относится организация транспортного обслуживания на внутримуниципальных маршрутах №574 «р.п. Чернышковский – х.Черновский» и №575 «р.п. Чернышковский – х.Морской».

Перевозку пассажиров на регулярных автобусных маршрутах общего пользования между поселениями в границах Чернышковского муниципального района осуществляет МКУ ЧМР «Автохозяйственная и дежурно-диспетчерская служба».

Силами учреждения за 6 месяцев 2017 года перевезено 423 пассажира. Пассажирооборот составил 23,9 тыс. пасс./км.

Из бюджета Чернышковского муниципального района на транспортное обслуживание населения израсходовано 338,5 тыс.рублей. Выручка от продажи билетов составила 40,6 тыс.рублей.

Текущая ситуация на социально значимом рынке ЖКХ следующая:

Жилищно-коммунальная сфера Чернышковского муниципального района включает тепловое хозяйство, водопроводное хозяйство, жилищное хозяйство, газовое хозяйство.

В Чернышковском муниципальном районе системы централизованного водоснабжения имеются в 10 поселениях. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 196,9 км., 71 водозабор.

На территории района находятся 13 котельных, 8 из которых являются автономными. Эксплуатацией котельных занимаются 3 организации:

- МБУ «Коммунальное хозяйство» - 6 котельных;

- ООО «Коммунальщик» - 6 котельных;

- МБУ «Басакинское» -1 котельная.

Протяженность тепловых сетей в двутрубном исчислении составляет - 7,0 км.

Подготовка подведомственных администрации Чернышковского муниципального района объектов жилищно-коммунального хозяйства и социального назначения к работе в осенне-зимний период 2017/2018 годов проводится в соответствии с утвержденным графиком.

На территории Чернышковского городского поселения находится 18 многоквартирных жилых домов, собственники помещений которых выбрали и реализуют непосредственный способ управления.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в первом полугодии 2017 года составил 102,43%.

За 6 месяцев 2017 года очищено территорий от мусора на площади – 335,25 тыс. кв.м., вывезено мусора – 217,1 м.куб., ликвидировано свалок — 30 шт., посажено деревьев — 443 шт., кустарников — 316 шт.

Уровень газификации природным газом составляет 41,23%. Газифицировано 2491 дом из 6042 домов.

Текущая ситуация на социально значимом рынке розничной торговли следующая: По состоянию на 1 июля 2017 года в Чернышковском муниципальном районе работает 146 торговых предприятий. Из них 104 магазина и 42 объекта мелкорозничной сети.

Оборот розничной торговли в первом полугодии 2017 года составил 398,9 млн. рублей, что составляет 25,3 тыс. рублей на душу населения. В 2017 году открылся новый магазин в центре рабочего поселка индивидуального предпринимателя Юмагуловой Я.С., в котором жители района могут приобрести мясо, рыбу, мясные полуфабрикаты от производителя и по доступным ценам.

Услуги общественного питания оказывают 7 объектов. Оборот услуг общественного питания составил 4,8 млн. рублей.

Осуществляет деятельность 22 объекта бытового обслуживания, что к уровню 2016 года составляет 91,7 процента. Объем оказанных бытовых услуг составил 8,2 млн. руб. Наибольшее количество предприятий в сфере бытовых услуг – это парикмахерские и услуги маникюра. Данным видом деятельности занимаются 9 предпринимателей. В отчетном периоде открылась фотостудия.

На территории района осуществляет деятельность еженедельная Универсальная ярмарка. Общей площадью 2940 кв.м, с общим количеством торговых мест – 150. Из них 40 торговых мест предоставляется товаропроизводителям, которые реализуют на ярмарке сельскохозяйственную продукцию.

Обеспеченность площадью торговых объектов по состоянию на 01.07.2017 года на 1 тысячу человек составила: 319,0 кв.м, в том числе по продаже продовольственных товаров – 95,0 кв.м., по продаже непродовольственных товаров 224,0 кв.м на тысячу жителей.

Текущая ситуация на приоритетном рынке сельскохозяйственной продукции следующая: Чернышковский район традиционно является аграрным.

Приоритетным направлением развития Чернышковского муниципального района является развитие сельского хозяйства, его доля в валовом внутреннем продукте составляет 75,5 процентов.

В настоящее время производством сельскохозяйственной продукции в районе заняты 7 сельскохозяйственных организации, 78 крестьянско-фермерских хозяйств, 4224 личных подсобных хозяйства.

Предприятиями района для закладки урожая текущего года была проделана большая работа. Несмотря на затяжные дожди, осенью 2016 года сельхозтоваропроизводителям района удалось завершить сев в оптимальные сроки и, практически на всей площади озимых, были получены всходы. Одним из положительных факторов в этом сыграло и качество выполняемых работ при подготовке почвы и проведения сева. Теплая зима способствовала нормальной перезимовке озимых культур. Также в текущем году большое значение имело своевременное применение азотной подкормки, в том числе дозы дробного внесения, защита зерновых колосовых культур от сорной растительности, вредителей и болезней. Проведение мониторинга состояния озимых, обследование их на присутствие вредителей и болезней показал, что в подавляющем большинстве хозяйств с этой работой справились.

В нынешнюю уборочную страду аграриям Чернышковского муниципального района предстоит убрать 95075 гектаров зерновых колосовых и зернобобовых культур, в том числе озимой пшеницы 79465 га, ярового ячменя – 8198 га, яровой пшеницы-2723 га, просо-3626 га, сорго-709 га, нут-319 га. А так же технических культур 8270 га, из них 2789 га подсолнечника, 2828 га озимого рыжика, 2740 га сафлора, 205 га расторопши и др. Уборочная площадь по району составит 107067 га. Уборочная площадь в КФХ и индивидуальных предпринимателей составит 40904 га или 38,3 % от общей уборочной площади района, в том числе озимой пшеницы 33856 га. Самые большие площади уборки зерновых в хозяйствах: ООО «Волжский Ударник» - 19887 га, ООО «Прогресс» - 19771 гектар, «Цимлянское» -15197 га, Колхоз 19 партсъезда - 4004 га. Первым предстоит убрать озимый рыжик на площади 2828 га.

Подготовлено чистого пара 54,3 тыс.га всего, в том числе осенью прошлого года 42,1 тыс.га, весной текущего года - 12,2 тыс.га. Скошено естественных и сеянных трав на сено 3,8 тыс.га, заготовлено грубых кормов 4,7 тыс.тонн.

Животноводство

Животноводством в районе занимаются: колхоз им. 19 Партсъезда, 8 крестьянских фермерских хозяйств и личные подсобные хозяйства.

В целом по району во всех категориях хозяйств насчитывается 9732 голов крупного рогатого скота, из них 4988 коров, 5248 голов свиней, 10334 голов овец и коз.

В первом полугодии 2017 года всеми категориями хозяйств произведено 5,7 тыс. тонн молока, реализовано на убой скота и птицы в живой массе 1,5 тыс. тонн.

Реализация национального проекта и целевых программ

В рамках реализации целевых программ сельхозтоваропроизводителям района выплачены из средств федерального и областного бюджетов субсидии в сумме 19 628,5 тыс. рублей в том числе:

- субсидии на оказание несвязанной поддержке (погектарная поддержка) – 18 941,6 тыс.рублей;

- субсидии на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие агропромышленного комплекса – 179,5 тыс. рублей;

- субсидирование части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам взятыми малыми формами хозяйствования– 107,1 тыс.рублей;

- субсидии за произведенную и реализованную продукцию животноводства –212,0 тыс. рублей;

- возмещение части затрат на приобретение элитных семян – 188,3 тыс.рублей.