Решение от 12.12.2016 №41/13 "Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района Волгоградской области»
РЕШЕНИЕ
Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района Волгоградской области»
Принято Чернышковской районной Думой Волгоградской области
«____»__________ 2016 года
В соответствии с Федеральными законами от 23.05.2016 № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категория граждан», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 11.02.2008 № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области»,
Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:
1. Утвердить Положение «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района Волгоградской области» согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Решение Чернышковской районной Думы № 28/7 от 30.06.2010 «Об утверждении Положения «О пенсионном обеспечении за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района Волгоградской области».
3. Настоящее Решение вступает в силу с 01 января 2017 года и подлежит обнародованию.
«12» декабря 2016 года
№ 41/13
Глава Чернышковского
муниципального района В. В. Казусь
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Решению
Чернышковской районной Думы
от _____________ 2016 № _______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ЛИЦ,
ЗАМЕЩАВШИХ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ И ДОЛЖНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 02.12.2008 № 1791-ОД «О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области», устанавливает основания возникновения права на пенсию за выслугу лет у лиц, замещавших муниципальные должности и должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – муниципальные должности и должности муниципальной службы ЧМР ВО), порядок и условия назначения пенсии.
Статья 1. Муниципальные правовые акты Чернышковского муниципального района Волгоградской области о пенсионном обеспечении за выслугу лет
Муниципальные правовые акты о пенсионном обеспечении за выслугу лет состоят из настоящего Положения и муниципальных правовых актов администрации Чернышковского муниципального района.
Изменение условий и норм назначения, а также порядка выплаты пенсии за выслугу лет, установленных настоящим Положением, осуществляется только путем внесения изменений и дополнений в настоящее Положение.
Статья 2. Право на пенсию за выслугу лет
2.1. Право на пенсию за выслугу лет в соответствии с настоящим Положением имеют:
2.1.1. лица, замещавшие муниципальные должности Чернышковского муниципального района на постоянной основе;
2.1.2. лица, замещавшие должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района.
Статья 3. Финансирование пенсии за выслугу лет
Финансирование пенсии за выслугу лет производится за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Статья 4. Условия назначения пенсии за выслугу лет
4.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается в виде ежемесячной дополнительной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Пенсия за выслугу лет устанавливается независимо от возраста, в котором лица, указанные в ст. 2 настоящего Положения были освобождены от муниципальной должности или уволены с муниципальной службы.
4.2. Лицам, замещавшим муниципальные должности Чернышковского муниципального района, пенсия за выслугу лет назначается при условии замещения муниципальной должности Чернышковского муниципального района не менее одного года.
4.3. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, пенсия за выслугу лет назначается при условии увольнения с муниципальной службы не ранее 12 января 1998 года, наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении» и суммарной продолжительности замещения должностей муниципальной службы Чернышковского муниципального района Волгоградской области не менее трех лет.
4.4. Пенсия за выслугу лет не назначается:
а) лицам, замещавшим муниципальные должности ЧМР ВО, полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных Федеральными законами «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», либо в связи с отзывом избирателями;
б) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, трудовой договор с которыми прекращен по следующим основаниям:
- несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»;
- применения административного наказания в виде дисквалификации.
Статья 5. Размеры пенсии за выслугу лет и ее исчисление
5.1. В настоящем Положении для исчисления пенсии используются следующие понятия:
5.1.1 ежемесячное денежное вознаграждение - ежемесячное денежное вознаграждение лиц, замещающих муниципальные должности Чернышковского муниципального района, которое учитывается при исчислении пенсии за выслугу лет гражданина, обратившегося за назначением этой пенсии, выраженное в денежных единицах Российской Федерации.
В состав ежемесячного денежного вознаграждения входит:
- должностной оклад выборных должностных лиц органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района;
- дополнительные выплаты, исчисляемые от размера ежемесячного оклада с применением коэффициентов.
5.1.2. ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет - ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, обратившимся за назначением этой пенсии, выраженная в денежных единицах Российской Федерации и приходившаяся на периоды службы, включаемые в их стаж муниципальной службы.
В состав ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, включаются:
- должностной оклад по замещаемой должности муниципальной службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;
- ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет.
5.2. Лицам, замещавшим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, пенсия за выслугу лет устанавливается при наличии минимально необходимого стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, в размере 45 процентов ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх минимально необходимого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году, размер пенсии за выслугу лет увеличивается на 3 процента ежемесячной денежной выплаты необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района
При этом общая сумма указанных пенсий не может превышать 75 процентов ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района и составлять более 2,6 должностного оклада.
5.3. Лицам, замещавшим муниципальные должности Чернышковского муниципального района до 1 января 2006 года, назначается пенсия за выслугу лет в размере 50 процентов ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».
5.4. Лицам, замещавшим муниципальные должности Чернышковского муниципального района с 1 января 2006 года, назначается пенсия за выслугу лет в размере 36 процентов ежемесячного денежного вознаграждения за вычетом страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».
5.5. Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших муниципальные должности Чернышковского муниципального района, исчисляется исходя из их ежемесячного денежного вознаграждения (ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет) непосредственно перед прекращением полномочий.
Размер пенсии за выслугу лет лиц, замещавших должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, исчисляется исходя из их ежемесячной денежной выплаты, необходимой для исчисления пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района непосредственно перед увольнением.
5.6. Для исчисления размера пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности или должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, денежное вознаграждение или ежемесячная денежная выплата, необходимая для исчисления пенсии за выслугу лет определяется по выбору этих лиц по должности, замещаемой на день достижения ими возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, либо по последней должности, замещаемой указанными лицами.
В случае реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района либо сокращения должностей в органах местного самоуправления Чернышковского муниципального района лица, замещающие должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, при наличии у них минимально необходимого стажа муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, имеют также право выбора должности, замещаемой на момент реорганизации или ликвидации органов местного самоуправления либо ее сокращения, по которой им будет рассчитываться пенсия за выслугу лет.
5.7. Лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, которые на момент обращения за назначением пенсии за выслугу лет не существуют либо именуются иначе, для исчисления пенсии за выслугу лет принимается должностной оклад по аналогичной муниципальной должности или должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района.
5.8. Размер пенсии за выслугу лет не может быть менее 500 рублей.
Статья 6. Периоды службы (работы), включаемые в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет
В стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет муниципальным служащим Чернышковского муниципального района включаются периоды, определенные в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Назначение пенсии за выслугу лет
Назначение пенсии за выслугу лет производится по заявлению лица, замещавшего муниципальную должность или должность муниципальной службы Чернышковского муниципального района, при соблюдении условий назначения пенсии за выслугу лет, установленных статьей 4 настоящего Положения.
При этом, обращение за назначением пенсии, перерасчетом ее размера осуществляется в любое время после возникновения права на пенсию или на перерасчет ее размера без ограничения каким-либо сроком.
Статья 8. Срок, с которого назначается пенсия за выслугу лет и с которого изменяется ее размер
8.1. Пенсия за выслугу лет устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее дня, следующего за днем освобождения от муниципальной должности, должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, установления страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», на срок, на который установлена страховая пенсия по старости (инвалидности).
8.2. Перерасчет размера пенсии производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за перерасчетом размера пенсии.
8.3. В случае перерасчета размера пенсии из-за возникновения обстоятельств, влекущих уменьшение либо увеличение размера пенсии за выслугу лет, пенсия в новом размере выплачивается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили эти обстоятельства.
Статья 9. Порядок назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет
9.1. Назначение, перерасчет размера и выплата пенсии за выслугу лет производятся органом, определенным правовым актом администрации Чернышковского муниципального района.
9.2. Перечень документов, необходимых для назначения пенсии за выслугу лет, порядок назначения и перерасчета ее размера, порядок выплаты (в том числе приостановления и возобновления, прекращения и восстановления) пенсии за выслугу лет, а также порядок ведения пенсионной документации, устанавливаются правовым актом администрации Чернышковского муниципального района.
9.3. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения и выплаты пенсии, а также проверять обоснованность их выдачи.
9.4. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается при увеличении в централизованном порядке ежемесячного денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Чернышковского муниципального района, при индексации должностного оклада муниципальных служащих или при изменении страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях», с учетом которой установлен размер пенсии за выслугу лет, а также в случаях изменения настоящего Положения.
9.5. В случае смерти муниципального служащего Чернышковского муниципального района, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после его увольнения с должности муниципальной службы Чернышковского муниципального района, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определенном федеральным законодательством.
Статья 10. Приостановление и возобновление выплаты пенсии за выслугу лет.
10.1. Приостановление выплаты пенсии за выслугу лет производится на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение в случае:
- приостановления выплаты страховой пенсии – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была приостановлена выплата страховой пенсии;
- замещения вновь государственных, муниципальных должностей на постоянной основе, должностей государственной гражданской службы и должностей государственной службы иного вида, должностей муниципальной службы – со дня замещения одной из указанных должностей;
- поступления из кредитной организации информации о закрытии счета, на который зачисляется пенсия за выслугу лет – с даты поступления соответствующей информации.
10.2. Возобновление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на основании письменного заявления получателя пенсии, поданного в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в случае:
-возобновления выплаты страховой пенсии – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была возобновлена выплата страховой пенсии;
- освобождения от должностей (увольнения с должностей), указанных в абзаце 3 п.1 настоящей статьи - со дня, следующего за днем освобождения от должностей (увольнения с должностей);
- поступление от получателя пенсии за выслугу лет информации о счете в кредитной организации, на который следует производить зачисление пенсии, - со дня поступления соответствующей информации.
10.3. Неполученные суммы пенсии за выслугу лет выплачиваются за весь период, на который выплата пенсии по основаниям, предусмотренным п.1 настоящей статьи, была приостановлена.
Статья 11. Прекращение и восстановление выплаты пенсии за выслугу лет
11.1. Выплата пенсии за выслугу лет прекращается на основании решения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в случае:
- смерти лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания безвестно отсутствующим - с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим. В случае если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты;
- утраты лицом, которому назначена пенсия за выслугу лет, права на назначенную ему страховую пенсию – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена выплата страховой пенсии;
- перехода после 01 января 2017 года со страховой пенсии, к которой назначена пенсия за выслугу лет, на пенсию иного вида – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором прекращена выплата страховой пенсии;
- обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на пенсию за выслугу лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы.
11.2. Восстановление выплаты пенсии за выслугу лет осуществляется на основании письменного заявления получателя пенсии, поданного в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в случае:
- отмены решения суда об объявлении лица, которому назначена пенсия за выслугу лет, умершим или о признании его безвозвратно отсутствующим - с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда;
- восстановления выплаты страховой пенсии лицу, которому назначена пенсия за выслугу лет, - 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выплата страховой пенсии восстановлена;
- наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на назначение пенсии за выслугу лет, - с 1- го числа месяца, в котором в орган, осуществляющий пенсионной обеспечение, представлены документы, подтверждающие право на пенсионное обеспечение за выслугу лет.