Чернышковский муниципальный район Волгоградской области - Правила землепользования и застройки Сизовского сельского поселения

Правила землепользования и застройки Сизовского сельского поселения - с изменениями

19.12.2016, 18:51

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Правила землепользования и застройки Сизовского сельского поселения (в границах х. Сизов) Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Совета депутатов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 12.05.2012 №4/10

Принято Чернышковской районной Думой Волгоградской области

19 декабря 2016 года

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации,

Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:

1. Внести изменения в Правила землепользования и застройки Сизовского сельского поселения (в границах х. Сизов) Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденные решением Советом депутатов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области от 12.05.2012 №4/10 (далее Правила), изложив текстовые материалы Правил в новой редакции, согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области и Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

№ 54 /14

от 19 декабря 2016 года

Глава Чернышковского

муниципального района В.В. Казусь

Общество с ограниченной ответственностью

«Проектстрой»

П Р А В И Л А

ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Сизовского сельского поселения

(в границах х. Сизов)

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

12-11 – ПЗЗ

Заказчик:

Администрация Сизовского сельского поселения

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области

Директор ООО «Проектстрой»	С.В.Тараканов
ГИП	Т.М.Конищева

г. Волжский

2011 г.

Состав проекта

Текстовая часть

Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений. Градостроительные регламенты в 1 томе

Графическая часть

Карта градостроительного зонирования х. Сизов 12-11 - ПЗЗ

Карта зон с особыми условиями использования территории

х. Сизов 12-11 - ПЗЗ

Карта земель Сизовского сельского поселения 12-11 - ПЗЗ

Карта зон с особыми условиями использования земель Сизовского

сельского поселения 12-11 - ПЗЗ

Проект Правил землепользования и застройки х.Сизов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области подготовлен по заказу администрации Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Проект подготовлен ООО «Проектстрой»
Руководитель проекта	___________________________ Т. М. Конищева
Разработчики проекта	___________________________ С.В. Кучинская
	____________________________ О.А. Девкина

С О Д Е Р Ж А Н И Е

ЧАСТЬ I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ. 6

Глава 1. Общие положения. 6

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах. 6

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил. 11

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение. 14

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке. 18

Статья 5. Действие Правил по отношению к генеральному плану х. Сизов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области. 19

Статья 6. Ответственность за нарушения Правил. 20

Глава 2. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления. 21

Статья 7. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам использования объектов недвижимости. 21

Статья 8. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам. 22

Статья 9. Объекты градостроительной деятельности 23

Статья 10. Субъекты градостроительной деятельности 24

Статья 11. Вопросы местного значения поселения и полномочия органов местного самоуправления поселения в сфере регулирования землепользования и градостроительной деятельности 25

Статья 12. Полномочия Совета депутатов Сизовского сельского поселения в области градостроительной деятельности 27

Статья 13. Полномочия администрации Сизовского сельского поселения в области градостроительной деятельности 28

Статья 14. Лица, осуществляющие землепользование и застройку. 29

Статья 15. Комиссия по землепользованию и застройке. 31

Глава 3. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами. 33

Статья 16. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости 33

Статья 17. Контроль за использованием объектов недвижимости. 35

Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления. 36

Статья 18. Общие принципы градостроительной подготовки и предоставления физическим и юридическим лицам сформированных земельных участков для строительства, реконструкции. 36

Статья 19 Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. 38

Статья 20. Виды земель Сизовского сельского поселения и их назначение. 41

Статья 21. Особенности зонирования земель сельскохозяйственного назначения. 42

Статья 22. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности 43

Статья 23 Выбор земельных участков для строительства 44

Статья 24. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства 46

Статья 25. Приобретение земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) 47

Статья 26. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства 48

Статья 27. Общие положения о планировке территории. 52

Статья 28. Градостроительные планы земельных участков. 54

Статья 29. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости. 56

Статья 30. Разрешение на строительство. 58

Статья 31. Строительство, реконструкция. Государственный 59

строительный надзор и строительный 59

контроль. 59

Статья 32. Разрешение на ввод объекта капитального строительства эксплуатацию. 60

Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки. 62

Статья 33. Общие положения о публичных слушаниях. 62

Статья 34. Публичные слушания применительно к рассмотрению вопросов о предоставлении разрешения на условно-разрешенные виды использования земельного участка и объекта капитального строительства и отклонений от Правил. 63

Статья 35. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории. 66

Глава 6. Резервирование и изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установление публичных сервитутов 69

Статья 36. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд 69

Статья 37. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд. 70

Статья 38. Установление публичных сервитутов. 72

Глава 7. Положение о внесении изменений в правила землепользования и застройки. 73

Статья 39. Основание и право внесения изменений в Правила. 73

Статья 40. Внесение изменений в Правила. 74

Часть II. Карты градостроительного зонирования и градостроительных ограничений. 75

Статья 41. Карта градостроительного зонирования территории х. Сизов Сизовского сельского поселения. 75

Статья 42. Карта зон с особыми условиями использования территории х. Сизов Сизовского сельского поселения 77

Статья 43. Карта земель Сизовского сельского поселения. 79

Статья 44. Карта зон с особыми условиями использования земель Сизовского сельского поселения 81

ЧАСТЬ III. гРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ 83

Статья 45. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования. 83

статья 46. Градостроительные регламенты территориальных зон. 84

Статья 47. Градостроительные регламенты зон с особыми условиями использования территории. 105

ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ

Х. СИЗОВ И ЗЕМЕЛЬ СИЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Правила землепользования и застройки х. Сизов и земель Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, принятым в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, Уставом Сизовского сельского поселения, генеральным планом х. Сизов, а также с учетом положений иных актов и нормативных документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития, окружающей среды и рационального использования природных и территориальных ресурсов Сизовского сельского поселения.

ЧАСТЬ 1. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ.

Глава 1. Общие положения.

Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах.

Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в следующем значении:

- акт приемки - оформленный в соответствии с требованиями гражданского законодательства документ, подписанный застройщиком (заказчиком) и исполнителем удостоверяющий, что обязательства исполнителя (подрядчика, генерального подрядчика) перед застройщиком (заказчиком) выполнены, результаты работ соответствуют градостроительному плану земельного участка, утвержденной проектной документации, требованиям технических регламентов, иным условиям договора и что застройщик (заказчик) принимает выполненные исполнителем (подрядчиком, генеральным подрядчиком) работы;

- блокированное жилое здание – здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, разделенных между собой стенами без проемов (брандмауэрами), каждая из таких квартир имеет доступ на отдельный земельный участок с выходом на территорию общего пользования (улицу, проезд);

- водоохранная зона – вид зоны с особыми условиями использования территории, устанавливаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющийся территорией, примыкающей к акваториям рек, озер, водохранилищ и других поверхностных водных объектов, применительно к которой установлен специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности по экологическим условиям для предотвращения загрязнения, заиления и истощения водных объектов, сохранения среды обитания объектов животного и растительного мира;

- высота здания, строения, сооружения – расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей точки плоской крыши здания или до наивысшей точки конька скатной крыши здания, до наивысшей точки строения, сооружения, устанавливается в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;

- градостроительное зонирование – зонирование территорий муниципального образования в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

- градостроительный план земельного участка - документ, подготавливаемый и утверждаемый в составе документации по планировке территории, содержащий информацию о границах и разрешенном использовании участка, используемый для установления на местности границ земельного участка, впервые выделенного посредством планировки территории из состава государственных, муниципальных земель, для принятия решений о предоставлении физическим и юридическим лицам прав на земельный участок, об изъятии, в том числе путем выкупа, о резервировании земельного участка, его части для государственных или муниципальных нужд, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию; применительно к ранее сформированным земельным участкам с определенными в установленном порядке границами градостроительные планы земельных участков подготавливаются в виде отдельного документа;

- градостроительный регламент – устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны и в равной мере распространяемые на все земельные участки, расположенные в пределах территориальной зоны, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые посредством зон с особыми условиями использования территорий;

- территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

- застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

- заказчик - физическое или юридическое лицо, которое уполномочено застройщиком представлять интересы застройщика при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, в том числе обеспечивает от имени застройщика заключение договоров с исполнителями, подрядчиками, осуществление контроля на стадии выполнения и приемки работ;

- зона (район) застройки – застроенная или подлежащая застройке территория, имеющая установленные градостроительной документацией (градостроительным регламентом) границы и режим целевого функционального назначения;

- изменение недвижимости - изменение вида (видов) использования земельного участка или зданий, строений и сооружений на нем, а также изменение их параметров (включая изменение размеров земельного участка) при подготовке и осуществлении строительства, реконструкции, перемещения или сноса существующих зданий, строений, сооружений;

- инженерная, транспортная и социальная инфраструктура - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование населенного пункта и поселения;

- красные линии - линии, которые устанавливаются посредством проектов планировки и обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные); границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

- комплексное освоение земельных участков в целях жилищного строительства –подготовка документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

- кондоминиум – единый комплекс недвижимого имущества, включающий земельный участок в установленных границах и расположенное на нем жилое здание, иные объекты недвижимости, в котором отдельные части, предназначены для жилых и иных целей (помещения), находятся в собственности граждан, юридических лиц, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (домовладельцев) – частной, государственной, муниципальной и иной формах собственности, а остальные части (общее имущество) находиться в общей долевой собственности.

- линии градостроительного регулирования - устанавливаемые посредством документации по планировке территории, правил землепользования и застройки, технических регламентов красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых строительство запрещено; границы зон действия публичных сервитутов; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;

- линии регулирования застройки - линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям, или с отступом от красных линий или от границ земельного участка и предписывающие расположение внешних контуров проектируемых зданий, строений, сооружений;

- межевание - комплекс градостроительных (проектно-планировочных) и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению в проектах межевания и на местности границ существующих и вновь формируемых земельных участков как объектов недвижимости;

- многоквартирное жилое здание - жилое здание, квартиры которого имеют выход на общие лестничные клетки и общий для всего здания земельный участок;

- недвижимость - по законодательству РФ недвижимое имущество, включающее: земельные участки и прочно связанные с ними жилые дома (с жилыми и нежилыми помещениями), приусадебные хозяйственные постройки, зеленые насаждения с многолетним циклом развития; жилые дома, квартиры, иные жилые помещения в жилых домах и других строениях, пригодные для постоянного и временного проживания, сооружения и элементы инженерной инфраструктуры жилищной сферы (см. Закон РФ Об основах федеральной жилищной политики от 24 декабря 1992 г.).

- объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, а также объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

- отклонение от Правил - санкционированное в порядке, установленном настоящими Правилами, для конкретного земельного участка отступление от параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т. д., обусловленное невозможностью использовать участок в соответствии с настоящими Правилами по причине его малого размера, неудобной конфигурации, неблагоприятных инженерно-геологических и иных характеристик;

- подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции зданий, строений, сооружений, их частей;

- прибрежная защитная полоса - часть водоохранной зоны, для которой вводятся дополнительные ограничения застройки и природопользования;

- проектная документация - графические и текстовые материалы, определяющие объемно-планировочные, конструктивные и технические решения для строительства, реконструкции, и капитального ремонта объектов недвижимости, а также благоустройства их земельных участков. Проектная документация подготавливается на основании градостроительных планов земельных участков для отдельных объектов капитального строительства и используется для получения разрешения на строительство после ее согласования и проведения экспертиз в установленном порядке;

- процент застройки участка - выраженный в процентах показатель градостроительного регламента, показывающий, какая максимальная часть площади каждого земельного участка, расположенного в соответствующей территориальной зоне, может быть занята зданиями, строениями и сооружениями;

- публичный сервитут - право ограниченного пользования недвижимостью, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков;

- разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, когда законодательством не предусмотрено получение разрешения на строительство;

- разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости - использование недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, а также публичными сервитутами;

- разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;

- землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

- землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненно наследуемого владения;

- арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками по договору аренды, договору субаренды;

- строительные изменения недвижимости - изменения, осуществляемые применительно к земельным участкам, иным объектам недвижимости путем нового строительства, реконструкции, пристроек, сноса строений, земляных работ, иных действий, производимых на основании разрешения на строительство (за исключением незначительных действий, особо поименованных соответствующими нормативно-правовыми актами);

- строительство - процесс создания зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

- реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

- территории общего пользования - ограничиваемая красными линиями от иных территорий совокупность земельных участков (включая дороги, улицы, проезды, площади, скверы, бульвары, набережные), которые не подлежат приватизации и беспрепятственно используются неограниченным кругом лиц;

- частный сервитут - право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом, устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута.

Статья 2. Основания введения, назначение и состав Правил.

1. Настоящие Правила в соответствии с законодательством Российской Федерации (Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации) вводят на территории Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании - делении всей территории в границах муниципального образования на территориальные зоны с установлением для каждой из них единого градостроительного регламента по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах этих территориальных зон с целью:

- защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки;

- обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства и реконструкции;

- подготовки документов для передачи прав на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам для осуществления строительства, реконструкции объектов недвижимости;

- контроля соответствия градостроительным регламентам проектной документации, завершенных строительством объектов и их последующего использования.

2. Целью системы регулирования землепользования и застройки, основанной на градостроительном зонировании, является:

- реализация планов и программ развития территории населенного пункта, систем инженерного, транспортного обеспечения и социального обслуживания населения, сохранения природной и культурно-исторической среды;

- установление правовых гарантий по использованию и строительному изменению недвижимости для владельцев и лиц, желающих приобрести права владения, пользования и распоряжения земельными участками, иными объектами недвижимости;

- создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и обустройство недвижимости посредством предоставления инвесторам и правообладателям недвижимости возможности выбора наиболее эффективного вида использования недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами;

- обеспечение свободного доступа граждан к информации и их участия в принятии решений по вопросам развития территории населенного пункта, землепользования и застройки его территории посредством проведения публичных слушаний;

- обеспечение контроля за соблюдением прав граждан и юридических лиц.

3. Настоящие Правила регламентируют деятельность должностных, а также физических и юридических лиц в отношении:

- зонирования территории х.Сизов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области и установления градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

- разделения (межевания) территории хутора на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных зданий), а также для упорядочения планировочной организации территории хутора, его дальнейшего строительного освоения и преобразования;

- предоставления прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных и муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;

- подготовки градостроительных оснований для принятия решений о резервировании или изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

- согласования проектной документации;

- приведения в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной градостроительной документации;

- предоставления разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

- контроля за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применения штрафных санкций в случаях и порядке, установленными законодательством;

- обеспечения открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

- внесения дополнений и изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам, в том числе по инициативе граждан.

4. Настоящие Правила применяются наряду с:

- нормативами и стандартами‚ установленными уполномоченными государственными органами в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

- нормативными правовыми актами Волгоградской области и иными муниципальными правовыми актами по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

5. Настоящие Правила подлежат применению на всей территории населенного пункта в его административных границах.

6. Настоящие Правила обязательны для исполнения всеми субъектами, осуществляющими градостроительную деятельность на территории х. Сизов, а именно для физических, юридических, должностных лиц органов местного самоуправления, а также судебных органов как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.

7. Настоящие правила содержат три части:

- часть I – «Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений»;

- часть II – «Карты градостроительного зонирования и градостроительных ограничений»;

- часть III – «Градостроительные регламенты».

Часть I настоящих Правил – «Порядок применения Правил землепользования и застройки и внесения в них изменений» - представлена в форме текста правовых и процедурных норм, регламентирующих:

- правомочия и порядок деятельности органов местного самоуправления по созданию и применению системы регулирования землепользования и застройки на основе зонирования территории;

- правомочия и порядок деятельности физических и юридических лиц по использованию и строительному изменению недвижимости;

- порядок предоставления земельных участков для строительства, осуществление контроля над использованием и строительными изменениями недвижимости;

- порядок совершенствования настоящих Правил путем внесения в них дополнений и изменений.

Часть II Правил - «Карты градостроительного зонирования и градостроительных ограничений» - содержит карты градостроительного зонирования (статья 41), градостроительных ограничений (статьи 42) - зон с особыми условиями использования территории населенного пункта.

Часть III Правил - «Градостроительные регламенты» - содержит описание градостроительных регламентов по видам разрешенного использования недвижимости и предельным значениям параметров разрешенного изменения недвижимости; изложение нормативно правовых актов или извлечения из них, которые включают иные нормы регулирования землепользования и застройки, а также детализируют правовые нормы части I настоящих Правил относительно порядка их применения.

Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение.

1. Решения по землепользованию и застройке принимаются в соответствии с документами территориального планирования, включая генеральный план х. Сизов, документацией по планировке территории и на основе установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки, иные объекты недвижимости, независимо от форм собственности. Исключение составляют:

- состоящие в едином государственном реестре недвижимые памятники истории и культуры и вновь выявленные объекты, представляющие историко-культурную ценность, в отношении которых уполномоченными органами принимаются решения о режиме содержания, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления в индивидуальном порядке (вне системы градостроительного зонирования) согласно законодательству об охране и использовании памятников истории и культуры;

- состоящие в официальных списках памятники природы и охраняемые природные территории, решение по которым принимаются в индивидуальном порядке согласно законодательству об охране природной среды;

- земельные участки, находящиеся в границах территорий общего пользования;

- транспортные и инженерно-технические коммуникации, в том числе железные дороги, автомобильные магистрали, улицы, дороги, проезды, иные линейные объекты, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется. Использование вышеперечисленных территорий определяется их целевым назначением. Перечни объектов, разрешенных к размещению в границах отвода указанных территорий, определяются соответствующими нормативными правовыми актами, утверждаемыми в установленном порядке.

2. На двух видах карт в части II настоящих Правил выделены:

1) территориальные зоны — на карте градостроительного зонирования территории

х. Сизов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (статья 41);

2) зоны с особыми условиями использования территорий: санитарно-защитные зоны, охранные зоны, водоохранные зоны, прибрежные защитные полосы – на карте зон с особыми условиями использования территории х. Сизов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (статья 42);

3. На карте градостроительного зонирования (статья 41) выделены зоны, к которым приписаны градостроительные регламенты по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (статья 46).

Границы территориальных зон и градостроительные регламенты установлены с учетом общности функциональных и параметрических характеристик недвижимости, а также требований о взаимном непричинении несоразмерного вреда друг другу рядом расположенными объектами недвижимости.

Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены по:

- центральным линиям магистралей, улиц, проездов;

- красным линиям;

- границам земельных участков;

- границам или осям полос отвода для коммуникаций;

- административным границам х. Сизов;

- естественным границам природных объектов;

- иным границам.

4. На карте зон с особыми условиями использования территории — зон действия ограничений по экологическим, водоохранным и санитарно-эпидемиологическим условиям - отображаются зоны, установленные в соответствии с федеральными законами (статья 42). К санитарно-защитным, охранным зонам приписаны ограничения на использование земельных участков и иных объектов недвижимости в целях охраны и рационального использования окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения (статья 47).

5. К земельным участкам, иным объектам недвижимости, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на перечисленных выше картах, применяются все основные и дополнительные градостроительные регламенты, приписанные к этим зонам по каждой карте.

6. Для каждого земельного участка, иного объекта недвижимости, расположенного в пределах границ х. Сизов Сизовского сельского поселения, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:

- градостроительным регламентам статьи 46 настоящих Правил;

- ограничениям по экологическим, водоохранным и санитарно-эпидемиологическим условиям

- в случаях, когда земельный участок, иной объект недвижимости расположен в зонах действия соответствующих ограничений (статья 47);

- ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия;

- иным документально зафиксированным ограничениям на использование объектов недвижимости (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).

7. Градостроительный регламент по видам разрешенного использования недвижимости (статья 46) включает:

- основные виды разрешенного использования недвижимости, которые, при условии соблюдения технических регламентов (до принятия технических регламентов - строительных норм и стандартов безопасности, правил пожарной безопасности, требований гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иных обязательных требований) не могут быть запрещены;

- вспомогательные виды разрешенного использования, сопутствующие основным видам использования недвижимости, которые по отношению к последним являются дополнительными; при отсутствии на земельном участке основного вида использования вспомогательный вид использования не считается разрешенным;

- условно-разрешенные виды использования недвижимости, виды которые могут быть разрешены при соблюдении определенных условий, для которых необходимо получение специальных согласований с проведением публичных слушаний.

Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках статьи 46 настоящих Правил, являются не разрешенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.

Для каждой территориальной зоны, выделенной на карте градостроительного зонирования, устанавливается, как правило, несколько основных видов разрешенного использования недвижимости.

8. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, иных объектов недвижимости, имеют право в соответствии с законодательством по своему усмотрению выбирать и менять вид/виды использования недвижимости из числа включенных в градостроительный регламент, разрешенные как основные и вспомогательные для соответствующих территориальных зон в следующем порядке:

- в случаях, когда изменение одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования связано с конструктивными преобразованиями построек, необходимо разрешение на строительство, предоставляемое в соответствии со ст. 30 настоящих Правил (с исключением случаев, изложенных в пункте 3 ст. 29 настоящих Правил);

- в случаях, когда изменение одного вида разрешенного использования недвижимости на другой разрешенный вид использования не связано с конструктивными преобразованиями, правообладатель земельного участка и/или объекта недвижимости, направляет уведомление о намерении изменить вид использования недвижимости в администрацию Сизовского сельского поселения, где уполномоченное должностное лицо в области градостроительной деятельности в установленном порядке и в установленный срок проводит процедуры реализации намерений заявителя без осуществления конструктивных преобразований.

Правообладатель недвижимости обеспечивает внесение соответствующих изменений в документы учета недвижимости и документы о регистрации прав на недвижимость.

В случаях, когда правообладатель недвижимости запрашивает разрешение на изменение основного разрешенного вида использования на иной вид использования, требующий разрешения по специальному согласованию, - применяются процедуры, изложенные в статье 34 настоящих Правил.

9. Градостроительные регламенты в части предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов недвижимости включают:

- предельные размеры (минимальные и/или максимальные) земельных участков, включая линейные размеры предельной ширины участков по фронту улиц (проездов) и предельной глубины участков, а также площадь земельного участка;

- минимальные отступы построек от границ земельных участков, за пределами которых возводить строения запрещено;

- предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений (количество этажей с учетом мансардного, цокольного, надземных этажей, подвальных этажей при условии их эксплуатации с пребыванием людей);

- максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек – существующих и которые могут быть построены дополнительно – к площади земельных участков).

Сочетания указанных параметров и их предельные значения устанавливаются индивидуально применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.

При необходимости в пределах зон, выделенных по видам разрешенного использования недвижимости, могут устанавливаться несколько подзон с различными сочетаниями параметров разрешенного строительного изменения недвижимости, но с одинаковыми списками видов разрешенного использования недвижимости.

10. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования объектов недвижимости в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, водоотведение, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными, при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности, что должно подтверждаться при согласовании проектной документации.

Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения функционирования и нормальной эксплуатации объектов недвижимости в пределах территории одного или нескольких кварталов (зон), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, являются объектами капитального строительства, для которых необходимо получение специальных согласований в порядке, установленном в соответствии со статьей 34 настоящих Правил.

Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке.

1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, являются открытыми для всех физических и юридических лиц, а также должностных лиц.

Администрация Сизовского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всех желающих путем:

публикации Правил и открытой продажи их копий;

предоставления Правил в библиотеки Сизовского сельского поселения;

помещения Правил в сети «Интернет» (при наличии официального сайта);

создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в их состав картографических и иных документов в органе местного самоуправления, уполномоченного в области градостроительной деятельности, иных органах и организациях, причастных к регулированию землепользования и застройки в х. Сизов;

предоставления органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).

Стоимость указанных услуг не может превышать стоимость затрат на изготовление копий соответствующих материалов.

2. Граждане имеют право участвовать в принятии решений по вопросам землепользования и застройки в соответствии с законодательством.

Статья 5. Действие Правил по отношению к генеральному плану х. Сизов Сизовского сельского поселения Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

1. После введения в действие настоящих Правил ранее утвержденная градостроительная документация применяется в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Органы местного самоуправления х. Сизов, по представлению соответствующих заключений уполномоченного должностного лица администрации Сизовского сельского поселения, Комиссии по землепользованию и застройке после введение в действие настоящих Правил могут принимать решение о:

- подготовке предложений о внесении изменений в ранее утвержденный генеральный план с учетом и в развитие настоящих Правил;

- приведении в соответствие с настоящими Правилами ранее утвержденной и не реализованной документации по планировке территории, в том числе в части установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов;

- разработке новой градостроительной документации и о застройке (проектов планировки, проектов межевания, проектов застройки), которая может использоваться как основание для последующей подготовки предложений о внесении дополнений и изменений в настоящие Правила в части уточнений, изменений границ территориальных зон, списков видов разрешенного использования недвижимости, предельных размеров земельных участков, а также предельных параметров разрешенного строительства применительно к соответствующим территориальным зонам, подзонам.

Статья 6. Ответственность за нарушения Правил.

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами.

Глава 2. Положение о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления.

Статья 7. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам

использования объектов недвижимости.

1. Принятые до введения в действие настоящих Правил правовые акты Сизовского сельского поселения по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.

3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил, или до вступления в силу изменений в настоящие Правила являются несоответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 46 настоящих Правил);

2) имеют виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 46 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов (статья 47 настоящих Правил);

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность строений, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных ст. 46 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

4. Правовым актом главы администрации Сизовского сельского поселения производственным и иным объектам, чьи санитарно-защитные зоны распространяются за пределы территориальной зоны расположения этих объектов (согласно карте градостроительного зонирования, статьи 41) и функционирование которых наносит несоразмерный ущерб владельцам соседних объектов недвижимости, то есть значительно снижается стоимость этих объектов, может быть придан статус несоответствия Правилам.

Статья 8. Использование и строительные изменения объектов недвижимости,

не соответствующих Правилам.

1. Объекты недвижимости, поименованные в части 3 ст. 7, а также ставшие несоответствующими настоящим Правилам после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами.

Исключение составляют те объекты недвижимости, которые не соответствуют одновременно и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. В соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение использования таких объектов недвижимости.

2. Все изменения несоответствующих Правилам объектов недвижимости, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

Запрещается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в пунктах 1, 2 части 3 ст. 7 настоящих Правил. На этих объектах запрещается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой производственной технологии в соответствие с требованиями безопасности – экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемые техническими регламентами (до их принятия — соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

Указанные в пункте 3 части 3 ст. 7 настоящих Правил объекты недвижимости, несоответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия этих объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основе разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.

Несоответствующий настоящим Правилам вид использования недвижимости не может быть заменен на иной несоответствующий вид использования.

Статья 9. Объекты градостроительной деятельности

1. Объектами градостроительной деятельности в х. Сизов Сизовского сельского поселения являются:

-территория населенного пункта в пределах его границ;

-территориальные зоны;

-территории планировочных районов, микрорайонов, кварталов х. Сизов;

-земельные участки с возводимыми на них: зданиями и сооружениями, объектами инженерной и транспортной инфраструктуры, временными сооружениями, в том числе элементами благоустройства;

-объекты капитального строительства.

2. Права на здания и сооружения, а также земельные участки как на объекты недвижимости должны быть зарегистрированы в соответствии с действующим законодательством.

3. Любые действия, связанные с изменением физического состояния или правового статуса объектов градостроительной деятельности, в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" при отсутствии регистрационных документов, не имеют юридичекой силы.

Статья 10. Субъекты градостроительной деятельности

1. Субъектами (участниками) градостроительной деятельности на территории х. Сизов Сизовского сельского поселения являются:

- органы государственной, региональной власти и органы местного самоуправления;

-физические и юридические лица, являющиеся собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков на территории поселения, а также иностранные физические лица и организации, осуществляющие градостроительную деятельность как заказчики и инвесторы;

-юридические и физические лица, выступающие в качестве подрядчиков на исполнение конкретных видов работ;

-государственные органы и учреждения, создаваемые для осуществления надзорных, контрольных, экспертных и регистрационных функций.

2. Каждый участник градостроительной деятельности имеет право на обеспечение его интересов, которое осуществляется посредством возможности:

доступа к открытой градостроительной информации;

участия в принятии решений, связанных с преобразованием окружающей материально-пространственной среды, а также за счет государственного регулирования градостроительной деятельности в виде:

установления градостроительных регламентов, социально-градостроительных и технических нормативов и стандартов;

лицензирования участников градостроительной деятельности, сертификации строительной продукции и услуг, экспертизы градостроительной и проектной документации;

ведения государственного контроля реализации градостроительных решений.

3. Все участники градостроительной деятельности обязаны:

выполнять положения Градостроительного законодательства и нормативно-правовых актов Российской Федерации, Волгоградской области и Сизовского сельского поселения, нести ответственность за их нарушение и возмещать ущерб, причиненный в результате своих незаконных действий;

выполнять требования государственных органов в области архитектуры и градостроительства, землепользования, экологии, органов государственного контроля и надзора, предъявляемые в пределах их компетенции;

не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на окружающую природную среду, памятники природы, истории и культуры, природные ландшафты, объекты инженерной, транспортной инфраструктур, благоустройство территорий, затрагивающие коренные интересы третьих лиц и препятствующие реализации прав собственников и арендаторов сопредельных земельных участков и объектов капитального строительства.

1. Вопросы местного значения Сизовского сельского поселения в сфере регулирования землепользования и градостроительной деятельности определены Земельным, Водным, Градостроительным кодексами Российской Федерации и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Уставами Чернышковского муниципального района и Сизовского сельского поселения и другими действующими нормативно-правовыми актами:

утверждение генерального плана поселения, Правил землепользования и застройки;

утверждение документации по планировке территории, подготовленной на основе генерального плана поселения;

выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд;

сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сизовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сизовского сельского поселения;

осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

2. К полномочиям органов местного самоуправления поселения в области градостроительной деятельности в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации относятся:

1) подготовка и утверждение документов территориального планирования поселения;

2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения;

3) утверждение Правил землепользования и застройки поселения;

4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования поселения документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ;

5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения.

Статья 12. Полномочия Совета депутатов Сизовского сельского поселения в области градостроительной деятельности

К полномочиям Совета депутатов Сизовского сельского поселения в области градостроительной деятельности относятся:

определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Сизовского сельского поселения;

принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки Сизовского сельского поселения;

внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив,оформленных в виде решений Совета депутатов Сизовского сельского поселения,об изменении границ Сизовского поселения, преобразовании Сизовского сельского поселения;

иные полномочия, определенные федеральными законами, законами Волгоградской области.

Статья 13. Полномочия администрации Сизовского сельского поселения в области градостроительной деятельности

1. К полномочиям администрации Сизовского сельского поселения в области градостроительной деятельности относятся:

разработка и выполнение муниципальных целевых программ градостроительного планирования и рационального использования земель поселения, охраны земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;

обеспечение эффективного планирования использования земель поселения;

обеспечение контроля за использованием и охраной земель;

защита прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов;

утверждение градостроительной документации по планировке территории поселения;

установление публичных сервитутов в качестве обременений использования земельных участков и объектов капитального строительства;

содействие осуществлению контроля за охраной и использованием вод, лесов, недр, атмосферного воздуха и животного мира, организации мероприятий по охране природы и улучшению экологической среды, рациональному использованию, сохранению и восстановлению природных ресурсов, а также строительству и реконструкции объектов охраны природы, содействие проведению комплексной независимой экологической экспертизы строящихся объектов, а также предприятий, загрязняющих почву, воздушный и водный бассейны;

разрешение в пределах своей компетенции земельных споров;

взимание платы за землю;

иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации поселения Уставом поселения, решениями Совета депутатов Сизовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Волгоградской области.

2. В целях реализации полномочий администрации поселения в области градостроительной деятельности главой поселения издаются индивидуальные нормативные и правовые акты в соответствии с полномочиями, предоставленными Уставом поселения.

Статья 14. Лица, осуществляющие землепользование и застройку.

1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные правовые акты Сизовского сельского поселения регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых администрацией Сизовского сельского поселения по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции объектов капитального строительства;

2) обращаются в администрацию Сизовского сельского поселения с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и осуществляют действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава государственных, муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;

3) владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения недвижимости.

2. Указанные в п. 1. настоящей статьи и другие действия могут также регулироваться иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Сизовского сельского поселения, детализирующими нормы настоящих Правил.

К другим действиям физических и юридических лиц относятся:

- возведение некапитальных строений (таких как, палатки, киоски и т.д.) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на землях общего пользования, не подлежащих приватизации, и передаваемых в краткосрочную аренду физическим, юридическим лицам (посредством аукционов, конкурсов);

- переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизированных земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;

- разделение (межевание) территории сложившейся застройки на земельные участки в целях создания кондоминиумов;

- иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

2. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, осуществляется в соответствии с градостроительным и земельным законодательствами.

Если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), или объединение земельных участков в один земельный участок, или изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. В этом случае осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

3. Контроль за соблюдением указанных требований осуществляет должностное лицо, уполномоченное в области градостроительной деятельности при администрации Сизовского сельского поселения, посредством согласования местного правового акта, утверждающего землеустроительную документацию.

Статья 15. Комиссия по землепользованию и застройке.

Комиссия по землепользованию и застройке (далее — Комиссия) является постоянно действующим экспертно-консультативным органом при главе администрации Сизовского сельского поселения и формируется для обеспечения реализации настоящих Правил.

Комиссия формируется на основании постановления главы администрации Сизовского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Комиссии, иными документами, регламентирующими ее деятельность и утверждаемыми главой администрации Сизовского сельского поселения.

2. Комиссия по землепользованию и застройке:

- рассматривает заявления на предоставление земельных участков для строительства объектов, требующих получения специальных согласований в порядке статьи 34 настоящих Правил;

- рассматривает заявления на строительство и изменения видов использования существующих объектов недвижимости, требующих получения специальных согласований в порядке статьи 34 настоящих Правил;

- проводит публичные слушания в случаях и порядке, определенных статьями 33-35 настоящих Правил;

- подготавливает главе администрации Сизовского сельского поселения рекомендации по результатам публичных слушаний, в том числе рекомендации о предоставлении специальных согласований и разрешений на отклонения от Правил;

- предложения по досудебному урегулированию споров в связи с обращениями физических и юридических лиц по поводу решений органов местного самоуправления Сизовского сельского поселения, касающихся вопросов землепользования и застройки;

- организует подготовку предложений о внесении изменений в Правила, а также подготовку нормативных правовых актов, иных документов, связанных с реализацией и применением настоящих Правил.

3. Председателем Комиссии назначается должностное лицо, уполномоченное в области градостроительной деятельности при администрации Сизовского сельского поселения.

Общая численность и состав Комиссии определяется постановлением главы администрации Сизовского сельского поселения.

По решению Совета депутатов Сизовского сельского поселения в состав Комиссии включаются депутаты Думы.

В состав Комиссии могут быть включены представители общественных и частных интересов граждан, владельцев недвижимости, коммерческих и иных организаций. Данная группа лиц включает лицензированных архитекторов, а также лиц, рекомендуемых Советом депутатов Сизовского сельского поселения. Указанные лица не могут является государственными или муниципальными служащими.

Заседания Комиссии ведет ее председатель или заместитель председателя. При отсутствии обоих заседание ведет член Комиссии, уполномоченный председателем Комиссии. Решение Комиссии принимаются простым большинством голосов при наличии кворума не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.

Секретарь Комиссии является служащим органа местного самоуправления, и не входит в состав Комиссии.

Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет прямую финансовую заинтересованность или находится в родственных отношениях с заявителем, по вопросу которого собрана Комиссия.

Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.

Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.

Протоколы заседаний Комиссии являются открытыми для всех заинтересованных лиц, которые могут получать копии протоколов за плату, размеры которой не должны превышать затрат на их изготовление.

5. Публичные слушания, проводимые Комиссией, могут назначаться на рабочие и воскресные дни. В дни официальных праздников заседания Комиссии и публичные слушания не проводятся. В рабочие дни время начала публичных слушаний не может быть назначено ранее 17 часов местного времени.

Глава 3. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Статья 16. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости

1. Порядок изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости определяется градостроительным законодательством и в соответствии с ним - настоящими Правилами, иными правовыми актами главы администрации Сизовского сельского поселения.

2. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости реализуется на основании градостроительных регламентов, установленных настоящими Правилами.

3. Правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости обладают:

- собственники земельных участков, являющиеся одновременно собственниками расположенных на этих участках зданий, строений и сооружений;

- собственники зданий, строений и сооружений, владеющие земельными участками на праве аренды;

- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой согласно договору аренды составляет не менее пяти лет (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

- лица, владеющие земельными участками на праве аренды, срок которой составляет менее пяти лет, но при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости (за исключением земельных участков, предоставленных для конкретного вида целевого использования из состава земель общего пользования);

- лица, владеющие зданиями, строениями, сооружениями, их частями на праве аренды при наличии в договоре аренды согласия собственника на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования объектов недвижимости;

- собственники квартир в многоквартирных домах - в случаях, когда одновременно имеются следующие условия и соблюдаются следующие требования:

а) многоквартирные дома, расположенные в территориальных зонах, где настоящими Правилами предусмотрена возможность изменения помещений жилого назначения, расположенных на первых этажах в нежилые;

б) обеспечиваются требования о наличии изолированного входа в такие квартиры, помещения (минуя помещения общего пользования многоквартирных домов);

в) соблюдаются требования технических регламентов безопасности (а до введения их в действие требования строительных норм и правил, иных обязательных требований).

4. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется при условии:

1) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, специального согласования посредством публичных слушаний в порядке, определенном настоящими Правилами, - в случаях, когда испрашиваемый вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости является условно разрешенным;

2) выполнения технических регламентов – в случаях, когда изменение одного вида на другой разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости связано с необходимостью подготовки проектной документации и получением разрешения на строительство;

3) получения лицом, обладающим правом на изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости, заключения от уполномоченного органа о том, что изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости не связано с необходимостью подготовки проектной документации и может быть осуществлено без получения разрешения на строительство - в соответствующих случаях.

Статья 17. Контроль за использованием объектов недвижимости.

Контроль за использованием объектов недвижимости осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

Должностные лица надзорных и контролирующих органов, действуя в соответствии с законодательством, вправе производить наружный и внутренний осмотр объектов недвижимости, получать от правообладателей недвижимости необходимую информацию, знакомиться с документацией, относящейся к использованию и изменению объектов недвижимости.

Правообладатели объектов недвижимости обязаны оказывать должностным лицам надзорных и контрольных органов, действующим в соответствии с законодательством, содействие в выполнении ими своих обязанностей.

Глава 4. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления.

1. Градостроительная подготовка земельных участков — действия органов местного самоуправления, осуществляемые в соответствии с градостроительным законодательством, применительно к:

1) неразделенным на земельные участки территориям посредством подготовки документации по планировке территории (проектов планировки, проектов межевания), результатом которых являются градостроительные планы земельных участков, используемые для проведения землеустроительных работ, принятия решений о предоставлении сформированных земельных участков физическим и юридическим лицам, подготовки проектной документации;

2) ранее сформированным, принадлежащим физическим и юридическим лицам земельным участкам, путем подготовки градостроительных планов земельных участков (как самостоятельных документов — без подготовки документации по планировке территории) с установлением в соответствии с частями 3 и 4 статьи 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации характеристик (за исключением ранее установленных границ земельных участков) с использованием таких планов для подготовки проектной документации на строительство или реконструкцию.

2. Не допускается осуществлять градостроительную подготовку и распоряжение земельными участками без учета прав собственников смежно расположенных зданий, строений и сооружений, которые на момент выполнения указанных действий не воспользовались принадлежащими им правами на выделение земельных участков и оформление прав на земельные участки, необходимые для использования этих зданий, строений и сооружений, включая многоквартирные дома.

Указанные права в обязательном порядке учитываются путем выполнения документов по планировке территорий, осуществляемых в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке, определенном настоящими Правилами.

3. Из состава государственных, муниципальных земель физическим и юридическим лицам могут предоставляться только сформированные земельные участки. Сформированным для целей предоставления физическим, юридическим лицам является земельный участок, применительно к которому :

1) посредством действий по планировке территории определено, что земельный участок в утвержденных границах является свободным от прав третьих лиц (за исключением возможности обременения правами третьих лиц, связанных с установлением в порядке статьи 38 настоящих Правил границ зон действия публичных сервитутов);

2) установлено разрешенное использование, как указание на градостроительный регламент, территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка согласно карте градостроительного зонирования территории поселения;

3) посредством действий, выполненных в процессе планировки территорий, определены технические условия подключения к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (по водоотведению, водо-, тепло, электроснабжению) – в случае, когда использование соответствующего земельного участка невозможно без обеспечения такого подключения;

4) установлены границы земельного участка на местности.

4. Градостроительная подготовка и формирование из состава государственных, муниципальных земель земельных участков включает два этапа:

1) выделение земельных участков посредством планировки территории, осуществляемой в соответствии с градостроительным законодательством, настоящими Правилами (статьи 27, 28), иными нормативными правовыми актами Сизовского сельского поселения;

2) формирование земельных участков посредством землеустроительных работ, осуществляемых в соответствии с земельным законодательством.

Статья 19 Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

1. В соответствии с уставом органы местного самоуправления Сизовского сельского поселения вправе предоставлять гражданам и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности.

2. Предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

3. Предоставление земельных участков для строительства в собственность, без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи.

3.1. Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.

Орган местного самоуправления, уполномоченный на распоряжение земельными участками, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.

Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории и за его счет, границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.

4. Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) проведение работ по формированию земельного участка:

выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными федеральным законодательством, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;

определение разрешенного использования земельного участка;

определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);

принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);

2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка, или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;

3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

5. Предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке:

1) выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта;

2) выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ, осуществление его государственного кадастрового учета;

3) принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства.

6. Решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:

1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;

2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;

3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.

7. Решение или выписка из него о предоставлении земельного участка для строительства либо об отказе в его предоставлении выдается заявителю в семидневный срок со дня его принятия.

8. Решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суде.

9. Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и Правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.

Статья 20. Виды земель Сизовского сельского поселения и их назначение.

Земли в границах Сизовского сельского поселения по целевому назначению подразделяются на следующие категории:

земли сельскохозяйственного назначения;

земли населенных пунктов;

земли промышленности, энергетики, транспорта, связи;

В соответствии со п. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории (ст. 43 Правил), общие принципы и порядок которого устанавливаются федеральными законами РФ.

Статья 21. Особенности зонирования земель сельскохозяйственного назначения.

На Карте зонирования (ст. 43 Правил) в составе земель сельскохозяйственного назначения выделены земли сельскохозяйственных угодий:

- пашни;

- выгоны, сенокосы;

-земли сельскохозяйственного назначения, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства;

В соответствии с п. 6 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ для земель лесного фонда, земель, покрытых поверхностными водами, сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительные регламенты не устанавливаются.

Использование земельных участков, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения регулируется земельным кодексом РФ, Налоговым кодексом РФ, Федеральными законами от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения", от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", от 10 января 1996 г. N 4-ФЗ "О мелиорации", от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и др. Кроме того, нормы конституционного, административного, гражданского, финансового и иных отраслей законодательства имеют существенное значение для определения прав на участки, в том числе рассматриваемой категории земель.

Статья 22. Особенности предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок, со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка, орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанными гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Статья 23 Выбор земельных участков для строительства

1. Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в орган местного самоуправления с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.

2. Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями в двухнедельный срок со дня получения запроса от органа местного самоуправления.

3. Органы местного самоуправления сельского поселения информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.

Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.

4. Орган местного самоуправления информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе. Порядок и условия предоставления такой информации могут быть установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

5. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.

6. Орган местного самоуправления принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

7. Копия решения о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.

8. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

В случае, если по истечении срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта решение о предоставлении земельного участка не было принято, лица, права которых были ограничены, вправе требовать возмещения от органа местного самоуправления понесенных убытков.

9. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суде.

Статья 24. Принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства

1. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.

2. Орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает решение о предоставлении земельного участка для строительства.

3. Условия предоставления земельных участков для государственных или муниципальных нужд должны предусматривать возмещение всех убытков, связанных с изъятием этих земельных участков у землепользователей, землевладельцев, расторжением или прекращением договоров их аренды. Условия могут также предусматривать права других лиц, обременяющие предоставляемые земельные участки, или предусмотренные статьей 56 Земельного кодекса РФ ограничения использования земельных участков.

1. Предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 19 настоящих Правил земельный участок с установленными границами или право на заключение договора аренды такого земельного участка.

2. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает орган местного самоуправления.

3. Порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 26 настоящих Правил.

1. Аукцион по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка для индивидуального и малоэтажного жилищного строительства проводится только в отношении земельного участка, прошедшего государственный кадастровый учет, в случае, если определены разрешенное использование такого земельного участка, а также технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и плата за подключение.

2. Аукцион по продаже земельного участка для жилищного строительства, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора аренды такого земельного участка, является открытым по составу участников и по форме подачи заявок (далее для целей настоящей статьи - аукцион).

3. В качестве продавца земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка выступает орган местного самоуправления.

4. Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка принимает решение о проведении аукциона.

5. В качестве организатора аукциона выступает продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо действующая на основании договора с ним специализированная организация.

6. Продавец земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка определяет начальную цену предмета аукциона, сумму задатка и существенные условия договора, в том числе срок аренды. Начальная цена предмета аукциона (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

7. Организатор аукциона устанавливает время, место и порядок проведения аукциона, форму и сроки подачи заявок на участие в аукционе, порядок внесения и возврата задатка, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона"). "Шаг аукциона" устанавливается в пределах от одного процента до пяти процентов начальной цены предмета аукциона.

8. Организатор аукциона не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона должен опубликовать извещение о проведении аукциона в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о проведении аукциона на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.

9. Извещение или сообщение о проведении аукциона должно содержать сведения:

1) об организаторе аукциона;

2) о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;

3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;

4) о предмете аукциона, в том числе о местоположении, площади, границах, обременениях земельного участка, ограничениях его использования, кадастровом номере, разрешенном использовании земельного участка, параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения и о плате за подключение;

5) о начальной цене предмета аукциона (начальной цене земельного участка или начальном размере арендной платы);

6) о "шаге аукциона";

7) о форме заявки на участие в аукционе, порядке приема, адресе места приема, дате и времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

8) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;

9) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды.

10. Организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона. Извещение об отказе в проведении аукциона опубликовывается организатором аукциона в течение трех дней в периодических печатных изданиях, в которых было опубликовано извещение о проведении аукциона. Сообщение об отказе в проведении аукциона размещается на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет. Организатор аукциона в течение трех дней обязан известить участников аукциона о своем отказе в проведении аукциона и возвратить участникам аукциона внесенные задатки.

11. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:

1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;

2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;

3) документы, подтверждающие внесение задатка.

12. Организатор аукциона не вправе требовать представление других документов, кроме указанных в пункте 12 настоящей статьи документов.

13. Прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона.

14. Один заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.

15. Заявка на участие в аукционе, поступившая по истечении срока ее приема, возвращается в день ее поступления заявителю.

16. Заявитель не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

1) непредставление определенных пунктом 12 настоящей статьи необходимых для участия в аукционе документов или представление недостоверных сведений;

2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в аукционе;

3) подача заявки на участие в аукционе по продаже земельного участка лицом, которое в соответствии с федеральными законами не имеет права приобретать в собственность земельные участки.

17. Отказ в допуске к участию в торгах по иным основаниям, кроме указанных в пункте 17 настоящей статьи оснований, не допускается.

18. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, датах подачи заявок, внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа. Протокол приема заявок подписывается организатором аукциона в течение одного дня со дня окончания срока приема заявок. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона протокола приема заявок.

19. Заявители, признанные участниками аукциона, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после даты оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

20. Организатор аукциона обязан вернуть внесенный задаток заявителю, недопущенному к участию в аукционе, в течение трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

21. Заявитель имеет право отозвать принятую организатором аукциона заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме организатора аукциона. Организатор аукциона обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течение трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

22. Организатор аукциона ведет протокол аукциона, в котором фиксируется последнее предложение о цене приобретаемого в собственность земельного участка или о размере арендной платы.

23. Результаты аукционов оформляются протоколом, который подписывается организатором аукциона и победителем аукциона в день проведения аукциона. Протокол о результатах аукциона составляется в двух экземплярах, один из которых передается победителю аукциона, а второй остается у организатора аукциона. В протоколе также указываются:

1) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере, о разрешенном использовании земельного участка, об основанных на результатах инженерных изысканий параметрах разрешенного использования объекта капитального строительства и о технических условиях подключения такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, а также о плате за подключение;

2) победитель аукциона;

3) цена приобретаемого в собственность земельного участка или размер арендной платы.

24. Организатор аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона обязан возвратить задатки лицам, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем.

25. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:

1) в аукционе участвовали менее двух участников;

2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по начальной цене.

26. В случае, если аукцион признан несостоявшимся по причине, указанной в подпункте 1 пункта 25 настоящей статьи, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

27. Организатор аукциона в случаях, если аукцион был признан несостоявшимся либо если не был заключен договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона, вправе объявить о проведении повторного аукциона. При этом могут быть изменены условия аукциона.

28. Информация о результатах аукциона публикуется организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодических печатных изданиях, в которых сообщалось о проведении аукциона, и размещается на официальном сайте соответственно Правительства Российской Федерации, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети "Интернет".

Статья 27. Общие положения о планировке территории.

1. Содержание и порядок действий по планировке территории определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Волгоградской области, настоящими Правилами.

2. Планировка территории в части подготовки, выделения земельных участков осуществляется посредством разработки документации по планировке территории:

- проектов планировки без проектов межевания в их составе;

- проектов планировки с проектами межевания в их составе;

- проектов межевания как самостоятельных документов (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков;

- градостроительных планов земельных участков как самостоятельных документов (вне состава проектов межевания).

3. Решения о разработке того или, иного вида документации по планировке территории применительно к различным случаям принимаются уполномоченным органом с учетом характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:

1) проекты планировки (без проектов межевания в их составе) разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:

а) границы планировочных элементов территории (кварталов, микрорайонов);

б) границы земельных участков общего пользования и линейных объектов без определения границ иных земельных участков;

в) границы зон действия публичных сервитутов для обеспечения проездов проходов по соответствующей территории.

2) проекты планировки с проектами межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 данной части настоящей статьи, необходимо определить, изменить:

а) границы земельных участков, которые не являются земельными участками общего пользования;

б) границы зон действия публичных сервитутов;

в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для реализации государственных или муниципальных нужд;

г) подготовить градостроительные планы вновь образуемых, изменяемых земельных участков.

3) проекты межевания как самостоятельные документы (вне состава проектов планировки) с обязательным включением в состав проектов межевания градостроительных планов земельных участков разрабатываются в пределах красных линий планировочных элементов территории (ранее установленных проектами планировки), неразделенной на земельные участки, или разделение которой на земельные участки не завершено, или если требуется изменение ранее установленных границ земельных участков;

4) градостроительные планы земельных участков как самостоятельные документы (вне состава проектов межевания) подготавливаются по обращениям правообладателей ранее сформированных земельных участков, которые, планируют осуществить строительство, реконструкцию на таких участках объектов капитального строительства.

4. Состав, порядок подготовки, согласования, публичного обсуждения и утверждения документации по планировке территории определяется градостроительным законодательством.

Посредством документаций по планировке территории определяются:

1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;

2) линии градостроительного регулирования, в том числе:

а) красные линии, отграничивающие территории общего пользования (включая автомагистрали, дороги, улицы, проезды, площади, набережные) от территорий иного назначения и обозначающие планировочные элементы - кварталы, микрорайоны, иные планировочные элементы территории;

б) линии регулирования застройки, если они не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;

в) границы земельных участков линейных объектов - магистральных трубопроводов, инженерно-технических коммуникаций, а также границы зон действия ограничений вдоль линейных объектов;

г) границы зон действия ограничений вокруг охраняемых объектов, а также вокруг объектов, являющихся источниками (потенциальными источниками) загрязнения окружающей среды;

д) границы земельных участков, которые планируется изъять, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд, либо зарезервировать с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд без резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, расположенных в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

е) границы земельных участков, которые планируется предоставить физическим или юридическим лицам - при межевании свободных от застройки территорий;

ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки;

з) границы земельных участков в существующей застройке, которые планируется изменить путем объединения земельных участков и установления границ новых земельных участков - в случаях реконструкции.

Статья 28. Градостроительные планы земельных участков.

1. Назначение и содержание градостроительных планов определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации. Форма градостроительного плана земельного участка определяется Правительством Российской Федерации.

2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:

1) в составе проектов межевания — в случаях, когда подготавливаются основания для формирования земельных участков для строительства из состава государственных, муниципальных земель на территориях, не разделенных на земельные участки, а также в случаях планирования реконструкции в границах нескольких земельных участков;

2) в качестве самостоятельного документа - в случаях планирования строительства, реконструкции зданий, строений и сооружений в границах ранее сформированных земельных участков, применительно к которым отсутствуют градостроительные планы земельных участков, либо ранее утвержденные градостроительные планы земельных участков не соответствуют настоящим Правилам. В указанных случаях градостроительные планы земельных участков предоставляются в порядке и в сроки, определенные градостроительным законодательством.

3. В градостроительных планах земельных участков:

- фиксируются границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек;

- фиксируются границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования недвижимости в пользу неограниченного круга лиц;

- фиксируются минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения и сооружения;

- содержится информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения соответствующих фрагментов текста настоящих Правил, или в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;

- содержится информация о наличии расположенных в границах земельного участка зданий, строений и сооружений, которые не соответствуют градостроительному регламенту;

- содержится определение допустимости или недопустимости деления земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;

- фиксируются утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого резервирования, выкупа земельных участков, их частей для реализации государственных, муниципальных нужд.

4. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для:

- выноса границ земельных участков на местность - в случаях градостроительной подготовки и формирования земельных участков из состава государственных и муниципальных земель;

- принятия решений о предоставлений физическим и юридическим лицам прав на сформированные из состава государственных, муниципальных земель земельные участки:

- принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа, резервировании земельных участков для государственных и муниципальных нужд;

- подготовки проектной документации для строительства, реконструкции;

- выдачи разрешений на строительство;

- выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Статья 29. Право на строительные изменения недвижимости и основание для его реализации. Виды строительных изменений недвижимости.

1. Правом производить строительные изменения недвижимости - осуществлять строительство, реконструкцию, снос объектов, производить над ними иные изменения - обладают лица, владеющие земельными участками, иными объектами недвижимости (на правах собственности, аренды, постоянного бессрочного пользования, пожизненного наследуемого владения), или их доверенные лица.

Право на строительные изменения недвижимости может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с градостроительным законодательством и в порядке статьи 30 настоящих Правил.

2. Строительные изменения недвижимости подразделяются на изменения, для которых:

- не требуется разрешения на строительство;

- требуется разрешение на строительство.

3. Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Не требуется получения разрешения на строительство в случае изменений одного вида на другой вид разрешенного использования недвижимости, при одновременном наличии следующих условий:

- выбираемый правообладателем недвижимости вид разрешенного использования обозначен в списках статьи 46 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования ст. 41 настоящих Правил);

- планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций сооружения, не повлияют на его надежность и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).

Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить в течение двух недель и получить заключение уполномоченного должностного лица о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном муниципальным нормативным правовым актом.

Законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.

4. Разрешение на строительство предоставляется в порядке, определенном в соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 30 настоящих Правил для строительных изменений недвижимости.

Статья 30. Разрешение на строительство.

1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт.

2. Порядок выдачи разрешений на строительство, перечень документов, необходимых для получения разрешения на строительство объектов капитального строительства, требования к их оформлению определяются Градостроительными кодексами РФ и Волгоградской области.

3. Орган местного самоуправления Сизовского сельского поселения осуществляет подготовку и выдачу разрешений на строительство, а также проверку наличия необходимых для получения разрешения на строительство документов. Исключения составляют случаи, определенные Градостроительным кодексом РФ ст. 51.

Статья 31. Строительство, реконструкция. Государственный строительный надзор и строительный контроль.

Порядок осуществления строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, государственного строительного надзора, контроля за строительством, а также требования к лицам, осуществляющим строительство, регламентируется Градостроительными кодексами РФ и Волгоградской области, иными нормативно-правовыми актами.

Статья 32. Разрешение на ввод объекта капитального строительства эксплуатацию.

1. По завершении работ, предусмотренных договором и проектной документацией, подрядчик передает застройщику (заказчику) следующие документы:

- оформленный в соответствии с установленными требованиями акт приемки объекта, подписанный подрядчиком;

- комплект документации с подписями ответственных за строительство, реконструкцию лиц, удостоверяющими соответствие выполненных работ установленным требованиям, а также с отметками о внесении изменений в документацию, выполненную в установленном порядке;

- комплект исполнительных геодезических схем, акты выноса на местность красных линий, линий регулирования застройки, высотных отметок и осей зданий и сооружений, линий инженерных коммуникаций;

- паспорта качества, другие документы о качестве, сертификаты (в том числе пожарные), санитарно-эпидемиологические заключения на примененные строительные материалы, изделия, конструкции и оборудование, а также документированные результаты контроля этой продукции;

- паспорта на установленное оборудование;

- общий журнал работ с документированными результатами строительного контроля, а также с документированными замечаниями представителей органов государственного строительного надзора и отметками об их исполнении, а также журналы специальных работ;

- журнал авторского надзора представителей организации, подготовившей проектную документацию - в случае ведения такого журнала;

- акты освидетельствования скрытых работ, промежуточной приемки отдельных конструкций, испытаний смонтированного инженерного оборудования и участков инженерных сетей;

- предписания (акты) органов государственного строительного надзора и документы, свидетельствующие об их исполнении;

- заключения организаций, ответственных за эксплуатацию сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, о готовности подключения построенного, реконструированного объекта к этим сетям;

- иные предусмотренные законодательством и договором документы.

2. Застройщик (заказчик):

- проверяет комплектность и правильность оформления представленных подрядчиком документов;

- проверяет качество объект, соответствие фактического состояния объекта, его элементов, инженерных систем и оборудования требованиям проектной документации техническим регламентам и требованиям договора (путем контроля состава и качества выполненных строительных работ; опробований и испытаний инженерных систем объекта; индивидуальных и комплексных испытаний технологического оборудования, пробного выпуска продукции; испытаний строительных конструкций зданий и сооружений в случаях, предусмотренных техническими регламентами);

- подписывает акт приемки объекта либо направляет подрядчику мотивированный отказ в подписании такого акта с указанием выявленных недостатков и предложениями о сроках их устранения.

При отсутствии недостатков, или после устранения подрядчиком выявленных недостатков, акт приемки подписывается застройщиком (заказчиком).

Подписанный обеими сторонами договора акт приемки объекта дает право застройщику ходатайствовать о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

3. После подписания акта приемки застройщик, или уполномоченное им лицо направляет в уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Порядок выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, перечень документов необходимых для получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, основание для отказа в выдаче разрешения регламентируются Градостроительными кодексами РФ и Волгоградской области.

Глава 5. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

Статья 33. Общие положения о публичных слушаниях.

1. Публичные слушания проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом Сизовского сельского поселения, иными правовыми актами органов местного самоуправления Сизовского сельского поселения.

2. Публичные слушания проводятся с целью:

- предотвращения ущерба правообладателям объектов недвижимости, жильцам домов, оказавшимся в непосредственной близости к земельным участкам, на которых планируется осуществить строительство, реконструкцию;

- информирования общественности и обеспечения права участия граждан в принятии решений, а также контролировать принятие органами местного самоуправления решений по землепользованию и застройке.

3. Публичные слушания проводятся Комиссией по землепользованию и застройке по ее инициативе или по обращениям, поступившим от физических или юридических лиц, в случаях:

- согласования документации по планировке территории, включая проекты планировки, проекты межевания, градостроительные планы в составе проектов межевания с правообладателями смежно-расположенных объектов недвижимости, подготавливаемой по решению органов местного самоуправления;

- специальных согласований - представления разрешений на особо поименованные настоящими Правилами виды использования недвижимости, условно разрешенные в соответствующих территориальных зонах;

- согласований предложений об изменении градостроительных регламентов территориальных зон, включая внесение дополнений в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, определяемых посредством планировочных предложений, разработки проектов планировки, о внесении изменений в настоящие Правила.

4. Материалы для проведения публичных слушаний (заключения, иные необходимые материалы) готовятся заказчиком, а также по запросу Комиссии по землепользованию и застройке структурными подразделениями администрации Сизовского сельского поселения.

1. В случаях, когда правообладатели планируют использовать принадлежащие им земельные участки и/или объекты капитального строительства в соответствии с видом (видами) использования, которые определены настоящими Правилами как условно разрешенные, применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования территории х. Сизов требуется специальное согласование.

Специальные согласования предоставляются по итогам публичных слушаний. Специальные согласования могут проводиться:

- на стадии градостроительной подготовки земельного участка из состава государственных, муниципальных земель для предоставления физическим, юридическим лицам;

- на стадии подготовки проектной документации, до получения разрешения на строительство;

- в процессе использования земельных участков, иных объектов недвижимости, когда правообладатели планируют изменить их назначение.

Заявление на получение разрешения на соответствующий вид использования недвижимости, требующий специального согласования, направляется главе администрации Сизовского сельского поселения.

Заявление должно содержать:

- запрос о предоставлении специального согласования;

- схему планируемой застройки земельного участка с указанием мест расположения существующих и намечаемых построек и описанием их характеристик (общая площадь, этажность, открытые пространства, места парковки автомобилей и т.д.);

- общую информацию о планируемых объемах ресурсов, необходимых для функционирования объекта (численность работающих, грузооборот, потребность в подъездных железнодорожных путях, энергообеспечение, водоснабжение и т.д.), о предполагаемом уровне воздействия на окружающую среду (объем и характер выбросов в атмосферу, количество отходов производства и степень их вредности), о планируемом количестве посетителей и о потребности в местах парковки автомобилей.

Заявление регистрируется в день его поступления, в течение 3-х дней после регистрации заявления уполномоченный орган в области архитектуры и градостроительства запрашивает письменные заключения по предмету запроса от:

а) уполномоченного органа по природным ресурсам и охране окружающей среды;

б) уполномоченного органа по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору;

в) уполномоченного органа по охране и использованию объектов культурного наследия.

Указанные запросы направляются в случаях, когда соответствующий земельный участок расположен в границах зон, выделенных на картах ограничений по экологическим, санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям охраны объектов культурного наследия.

Предметами для составления письменных заключений являются:

- соответствие намерений заявителя настоящим Правилам;

- соблюдение обязательных нормативов и стандартов, установленных в соответствии с законодательством в целях охраны окружающей природной и культурно-исторической среды, здоровья, безопасности проживания и жизнедеятельности людей;

- не причинение ущерба правам владельцев смежно-расположенных объектов недвижимости, иных физических и юридических лиц.

Письменные заключения указанных уполномоченных органов по природным ресурсам и охране окружающей среды, по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору, по охране и использованию объектов культурного наследия предоставляются в уполномоченный орган по вопросам архитектуры и градостроительства в течение 14 дней со дня поступления запроса.

После получения заключений указанных уполномоченных органов, в срок не более трех недель после регистрации заявки уполномоченный орган архитектуры и градостроительства подготавливает письменное заключение по заявлению.

Комиссия по землепользованию и застройке подготавливает и направляет главе администрации Сизовского сельского поселения рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и публичных слушаний не позднее 7 дней после их проведения. Комиссия обеспечивает персональное оповещение правообладателей земельных участков, имеющих общую границу с участком, применительно к которому запрашивается специальное согласование.

Специальное согласование может быть предоставлено с условиями, которые определяют пределы реализации согласованного вида использования недвижимости и непричинения ущерба соседним землепользователям, и недопущения существенного снижения стоимости соседних объектов недвижимости.

Решение о предоставлении специального согласования принимается главой администрации Сизовского сельского поселения не позднее 10 дней после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке.

Решение о предоставлении специального согласования или об отказе в его предоставлении должно состояться не позднее 60 дней со дня подачи заявления, за исключением случаев, когда с заявителем достигнута договоренность об ином сроке.

Решение об отказе в предоставлении специального согласования, или о предоставлении специального согласования может быть обжаловано в суде.

2. Владельцы земельных участков, имеющих размеры меньше минимальных показателей, установленных настоящими Правилами, неудобную конфигурацию, неблагоприятные инженерно-геологические и иные неблагоприятные характеристики, которые не позволяют эффективно использовать земельные участки, могут ходатайствовать об отклонениях от настоящих Правил.

Отклонениями от Правил является санкционированное для конкретного земельного участка отступление от предельных параметров разрешенного строительства - высоты построек, процента застройки участка, отступов построек от границ участка и т.д.

Заявление на получение разрешения об отклонении от настоящих Правил направляется в Комиссию по землепользованию и застройке и должно содержать обоснования того, что отклонения от Правил:

- необходимы для эффективного использования земельного участка;

- не ущемляют права правообладателей смежно расположенных земельных участков и не входят в противоречие с интересами жителей х. Сизов;

- допустимы по архитектурным требованиям, требованиям безопасности, экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иным требованиям безопасности, определяемыми техническими регламентами (а до их принятия - строительными нормами и правилами, иными нормативно-техническими документами).

Комиссия организует рассмотрение поступившего заявления на публичных слушаниях, на которые персонально приглашаются владельцы объектов недвижимости, смежно расположенных с земельным участком, относительно которого запрашивается отклонение, а также представители уполномоченных органов, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Комиссия подготавливает и направляет главе администрации Сизовского сельского поселения рекомендации по результатам рассмотрения письменных заключений и слушаний не позднее 7 дней после их проведения.

Решение о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил принимается главой администрации Сизовского сельского поселения не позднее 10 дней после поступления рекомендаций Комиссии по землепользованию и застройке.

Решение об отказе в предоставлении разрешения или о предоставлении разрешения на отклонение от настоящих Правил может быть обжаловано в суде.

Статья 35. Публичные слушания по обсуждению документации по планировке территории.

1. Порядок проведения публичных слушаний по обсуждению градостроительной документации по планировке территории устанавливается законодательством Российской Федерации и Волгоградской области и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.

2. Исключениями являются случаи, когда в соответствии с требованиями технических регламентов посредством документации по планировке территории:

- уточняются границы зон негативного воздействия производственных и иных объектов, зон охраны природных объектов (подготовка проектов санитарно-защитных, иных защитных зон, проектов зон охраны водных объектов, иных зон охраны в составе проектов планировки и проектов межевания);

- на свободных от застройки и прав третьих лиц, находящихся в муниципальной собственности и не разделенных на земельные участки территориях, выделяются посредством установления красных линий планировочные элементы (кварталы, микрорайоны);

- подготавливаются иные решения, принятие которых в соответствии с градостроительным законодательством допускается без проведения публичных слушаний.

3. Публичные слушания организует и проводит Комиссия по землепользованию и застройке.

Правом на обсуждение документации по планировке территории на публичных слушаниях обладают лица:

- проживающие на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

- обладающие на праве собственности, аренды, пользования объектами недвижимости, расположенными на территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

- проживающие и обладающие объектами недвижимости, расположенными на территориях, примыкающих к территории, применительно к которой подготовлена документация по планировке территории;

- иные лица, чьи интересы затрагиваются в связи с планируемой реализацией документации по планировке территории.

4. Предметами публичных слушаний документации по планировке территории являются вопросы соответствия этой документации:

- документам территориального планирования в части решений об установлении границ зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования с последующим изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд;

- требованиям законодательства о необходимости доказательства невозможности установить границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования иным способом, чем тот, который предложен документацией по планировке территории;

- градостроительным регламентам, содержащимся в настоящих Правилах;

- техническим регламентам, в том числе требования, предъявляемые к градостроительному проектированию систем инженерно-технического обеспечения планируемого строительства, реконструкции;

- требованиям, предъявляемым к градостроительным планам земельных участков в составе документации по планировке территории в части фиксации их границ, минимальных отступов построек от границ земельных участков, границ зон действия публичных сервитутов и предложений об установлении частных сервитутов (при необходимости), наличия информации о предельной этажности, высоте планируемых зданий, строений, сооружений, видах их использования;

- иным требованиям, установленным законодательством о градостроительной деятельности.

Предметы обсуждения устанавливаются Комиссией в соответствии с требованиями законодательства с учетом особенностей рассматриваемой документации по планировке территории и содержания решаемых посредством этой документации вопросов.

5. Заказчик документации по планировке территории по завершении ее подготовки обращается к председателю Комиссии с ходатайством о проведении публичных слушаний.

Председатель Комиссии в течение семи дней со дня поступления ходатайства обеспечивает информирование граждан путем публикации сообщения в местной прессе или путем распространения его иным способом.

В сообщении указывается:

- информация о документации по планировке территории, применительно к которой подготовлена документация, характер вопросов, решаемых посредством этой документации;

- дата, время и место проведения публичных слушаний, телефон лица, ответственного за проведение публичных слушаний;

- дата, время и место предварительного ознакомления с документацией по планировке территории.

В случаях, когда рассматриваются вопросы о границах зон изъятия, в том числе путем резервирования, выкупа земельных участков, иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд, правообладатели недвижимости, расположенной в границах указанных зон, информируются персонально о предстоящих публичных слушаниях.

Публичные слушания могут проводиться в выходные и будние дни. Проведение слушаний в дни официальных праздников не допускается. Время проведения публичных слушаний в рабочие дни не может быть назначено ранее 17 часов местного времени.

Комиссия обеспечивает гражданам возможность предварительного ознакомления с материалами документации по планировке территории.

6. Во время проведения публичных слушаниях ведется стенограмма и протокол.

По результатам публичных слушаний Комиссия готовит заключение и направляет главе администрации Сизовского сельского поселения.

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в Комиссию и получить копию протокола и стенограммы публичных слушаний.

Глава администрации Сизовского сельского поселения с учетом рекомендаций Комиссии, не позднее двух недель со дня проведения публичных слушаний, может принять решение:

- об утверждении документации по планировке территории;

- о доработке документации по планировке территории с учетом рекомендаций Комиссии;

- об отклонении документации по планировке территории.

7. Физические и юридические лица могут оспорить в суде решение об утверждении документации по планировке территории.

Основанием для судебного рассмотрения, помимо вопросов, определенных пунктом 4 настоящей статьи, является несоблюдение установленного порядка проведения публичных слушаний.

Глава 6. Резервирование и изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, установление публичных сервитутов

Статья 36. Основания изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд

1. Порядок изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется гражданским и земельным законодательством.

Порядок подготовки оснований для принятия решений об изъятия (в том числе путем выкупа) земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд определяется Земельным кодексом РФ.

2. Основанием для принятия решений об изъятии земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных и муниципальных нужд является утвержденная в установленном порядке и с учетом настоящих Правил (в части соблюдения градостроительных регламентов, обязательности проведения публичных слушаний) документация о планировке территории — проекты планировки с проектами межевания в их составе при существовании следующих условий:

- доказанном наличии соответствующих государственных или муниципальных нужд путем отображения соответствующих решений в утвержденных в установленном порядке документах территориального планирования;

- доказанной невозможности реализации государственных или муниципальных нужд иначе как только посредством изъятия соответствующих земельных участков или их частей.

3. Муниципальными нуждами Сизовского сельского поселения, которые могут быть основаниями для резервирования, изъятия земельных участков, иных объектов недвижимости, является необходимость строительства в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории:

а) объектов электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;

б) автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений местного значения в границах х. Сизов.

4. Решение о резервировании, изъятии объектов недвижимости может быть принято только после утверждения в установленном порядке проектов планировки и проектов межевания в их составе, определяющих границы земельных участков, строительство на которых может быть осуществлено только после изъятия этих участков и/или объектов на них расположенных в порядке, установленном законодательством.

Статья 37. Условия принятия решений о резервировании земельных участков для реализации государственных, муниципальных нужд.

1. Основанием для принятия правовых актов о резервировании земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд является одновременное наличие утвержденных в установленном порядке:

- документов территориального планирования, отображающих зоны резервирования (зоны планируемого размещения объектов для реализации государственных и муниципальных нужд);

- проектов планировки межевания в их составе, определяющих границы резервируемых земельных участков.

2. В соответствии с градостроительным законодательством:

- со дня вступления в силу документов территориального планирования, проектов планировки межевания в их составе не допускается предоставление в частную собственность земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальной собственности и расположенных в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов капитального строительства для государственных и муниципальных нужд;

- собственники земельных участков и иных объектов недвижимости, находящихся в пределах зон резервирования, отображенных в указанных документах и определенных указанными проектами для будущего размещения объектов в порядке реализации государственных и муниципальных нужд, вправе обжаловать в судебном порядке такие документы.

3. Принимаемый по основаниям, определенным законодательством, правовой акт о резервировании должен содержать:

- обоснование того, что целью резервирования земельных участков является наличие государственных или муниципальных нужд;

- подтверждение того, что резервируемые земельные участки предназначены для объектов, при размещении которых допускает изъятие земельных участков, в том числе путем выкупа, в соответствии с законодательством;

- обоснование отсутствия других вариантов возможного расположения границ зон резервирования;

- карту, отображающую границы резервирования земельных участков в соответствии с ранее утвержденным проектом планировки и проектом межевания в его составе;

- перечень земельных участков, иных объектов недвижимости, подлежащих резервированию, а также список физических и юридических лиц - собственников, пользователей, владельцев, арендаторов земельных участков и иных объектов недвижимости.

4. Правовой акт о резервировании должен предусматривать:

- срок резервирования;

- возможность выкупа зарезервированных земельных участков по истечении срока резервирования;

- компенсации правообладателям земельных участков в случае непринятия решения об их выкупе по завершении срока резервирования.

Статья 38. Установление публичных сервитутов.

1. Публичный сервитут, устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков. Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов общественных слушаний.

2. Могут устанавливаться публичные сервитуты для:

1) прохода или проезда через земельный участок;

2) использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;

3) размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;

4) проведения дренажных работ на земельном участке;

5) забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и водопоя;

6) прогона сельскохозяйственных животных через земельный участок;

7) сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных в установленном порядке на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям и обычаям;

8) использования земельного участка в целях охоты и рыболовства;

9) временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;

10) свободного доступа к прибрежной полосе.

3. Срок установления публичного сервитута в отношении земельного участка, расположенного в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд, не может превышать срок резервирования таких земель.

4. В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе путем выкупа, у него данного земельного участка с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившими публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.

В случаях, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, его собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установивших публичный сервитут, соразмерную плату.

5. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке.

6. Границы зон действия публичных сервитутов обозначаются в градостроительных планах земельных участков. Границы зон действия публичных сервитутов отражаются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и иных объектов недвижимости.

7. Сервитуты подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Глава 7. Положение о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

Статья 39. Основание и право внесения изменений в Правила.

1. Основанием для внесения изменений в настоящие Правила является соответствующее решение представительного органа местного самоуправления поселения – Совета депутатов Сизовского сельского поселения, которое принимается ввиду необходимости учета произошедших изменений в законодательстве Российской Федерации, субъекта Российской Федерации - Волгоградской области, а также ввиду необходимости включения в Правила дополнений и уточняющих положений (предельных параметров разрешенного строительства, дополнительных градостроительных регламентов по условиям охраны памятников истории и культуры, по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям и т.д.).

2. Основанием для рассмотрения вопроса о внесении изменений в настоящие Правила в части изменения границ территориальных зон и градостроительных регламентов является заявка, содержащая обоснования того, что установленные Правилами положения:

- не позволяют эффективно использовать объекты недвижимости;

- приводят к несоразмерному снижению стоимости объектов недвижимости;

- препятствуют осуществлению общественных интересов развития конкретной территории или наносят вред этим интересам.

3. Правом инициативы внесения изменений в настоящие Правила обладают органы местного самоуправления Сизовского сельского поселения:

1) Администрация Сизовского сельского поселения в лице главы администрации;

2) Депутаты представительного органа местного самоуправления поселения Совета депутатов Сизовского сельского поселения;

3) Комиссия по землепользованию и застройке;

4) уполномоченное в области градостроительной деятельности должностное лицо администрации Сизовского сельского поселения;

5) общественные организации;

6) органы общественного самоуправления;

7) правообладатели объектов недвижимости.

Указанное право реализуется путем подготовки соответствующих предложений, направляемых в Комиссию по землепользованию и застройке.

Статья 40. Внесение изменений в Правила.

1. Обращение, содержащее обоснование необходимости внесения изменений в настоящие Правила, а также соответствующие предложения, направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке.

Предложения могут относиться к формулировкам текста Правил, перечня видов разрешенного использования недвижимости, предельным параметрам разрешенного строительства, границам территориальных зон.

Обращение регистрируется, и его копия, не позднее следующего рабочего дня после поступления, направляется председателю Комиссии по землепользованию и застройке. Председатель Комиссии в течение 10 дней принимает решение о рассмотрении обращения, либо об отказе в рассмотрении обращения с обоснованием причин и информирует об этом заявителя.

В случае принятия решения о рассмотрении обращения председатель Комиссии обеспечивает подготовку соответствующего заключения или проведения публичных слушаний в порядке и сроки, определенные статьей 33 настоящих Правил.

На публичные слушания приглашаются правообладатели недвижимости, интересы которых затрагиваются, а также представители органов, уполномоченных регулировать и контролировать землепользование и застройку, другие заинтересованные лица. Позиция указанных органов по рассматриваемому вопросу должна быть письменно зафиксирована в соответствующих заключениях, представляемых в Комиссию до проведения публичных слушаний и доступных для ознакомления всем заинтересованным лицам.

Подготовленные по итогам публичных слушаний рекомендации Комиссии направляются главе администрации Сизовского сельского поселения, который не позднее 7 дней принимает решение, копия которого вывешивается на соответствующем стенде в здании администрации Сизовского сельского поселения.

В случае принятия положительного решения о внесении изменений в настоящие Правила, глава администрации Сизовского сельского поселения направляет проект соответствующих предложений в представительный орган местного самоуправления поселения – Совета депутатов Сизовского сельского поселения;

2. Правовые акты об изменениях в настоящие Правила вступают в силу в день их опубликования в средствах массовой информации.

3. Изменения в части II, III настоящих Правил, касающиеся границ территориальных зон, видов и предельных параметров разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости, могут быть внесены только при наличии положительного заключения уполномоченного органа.

Изменения статьи 40 настоящих Правил могут быть внесены только при наличии положительных заключений соответственного уполномоченного государственного органа по охране и использованию объектов культурного наследия, уполномоченного органа в области охраны окружающей среды, уполномоченного органа в области санитарно-эпидемиологического надзора.

Часть II. Карты градостроительного зонирования и градостроительных ограничений.

Статья 41. Карта градостроительного зонирования территории х. Сизов Сизокого сельского поселения.

Статья 42. Карта зон с особыми условиями использования территории х. Сизов Сизовского сельского поселения

Статья 43. Карта земель Сизовского сельского поселения.

Статья 44. Карта зон с особыми условиями использования земель Сизовского сельского поселения

ЧАСТЬ III. Градостроительные регламенты

Статья 45. Перечень территориальных зон, выделенных на карте градостроительного зонирования.

На картах градостроительного зонирования выделены следующие виды территориальных зон:

Кодовые обозначения	Наименование территориальных зон
ЖИЛЫЕ ЗОНЫ
Ж-1	ЗОНА ЗАСТРОЙКИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ
ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ
Ц-1	ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО И КОММЕРЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Ц-2	ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА, ДОСУГОВО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Р-1	ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ
Р-2	ЗОНА РЕКРЕАЦИОННЫХ И ПРИРОДНЫХ ЛАНДШАФТОВ
Р-3	ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ПАРКОВ
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СХ-1	ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
С-1	ЗОНА ЗАЩИТНЫХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ
П-1	ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
П-2	ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ
ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ИТ-1	ЗОНА ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ИТ-2	ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРИДОРОЖНОГО СЕРВИСА
ИТ-3	ЗОНА ЛИНЕЙНО-КАБЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Статья 46. Градостроительные регламенты территориальных зон.

Ж-1 ЗОНА ЗАСТРОЙКИ ИНДИВИДУАЛЬНЫМИ ЖИЛЫМИ ДОМАМИ.

1) цели выделения зоны:

а) развитие на основе существующих и вновь осваиваемых территорий малоэтажной жилой застройки;

б) развитие сферы социального и культурно-бытового обслуживания, обеспечивающей потребности жителей указанных территорий в соответствующих среде формах;

в) создание условий для размещения необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры.

2) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

объекты индивидуального жилищного строительства

многоквартирные жилые дома этажностью не выше 3 этажей;

детские сады, иные объекты дошкольного воспитания вместимостью не более 50 человек;

школы средние, общеобразовательные;

магазины товаров первой необходимости, без специализированных магазинов строительных материалов, без магазинов с наличием в них взрывоопасных веществ и материалов;

здания, строения и сооружения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

отдельно стоящие или встроенные в жилые здания гостевые дома;

отдельно стоящие или встроенные в жилые здания гаражи и открытые парковки не более чем на 2 транспортных средства на 1 земельный участок;

производственные, бытовые здания, строения и сооружения;

сооружения для хранения, инвентаря, топлива;

строения для содержания домашних животных и птицы;

теплицы, оранжереи;

индивидуальные бани, надворные туалеты;

палисадники, огороды, сады;

индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы);

площадки для сбора мусора;

индивидуальные бассейны;

временные объекты торговли (киоски, лоточная торговля) и обслуживания населения.

Условно-разрешенные виды использования

пункты оказания первой медицинской помощи;:

аптечные киоски площадью до 20 м2;

прачечные и химчистки;

площадки для детей, отдыха спортивных занятий;

здания со спортзалами и помещениями для досуговых занятий;

школы-интернаты любого профиля и дома ребенка;

кафе, закусочные отдельно стоящие;

временные объекты торговли (павильоны розничной и мелкооптовой торговли) и обслуживания населения;

склады для хранения сельскохозяйственного инвентаря;

хранилища продовольственных товаров;

административные здания;

многофункциональные торговые комплексы, центры обслуживания населения местного значения;

кинотеатры, дома культуры, библиотеки;

почтовые отделения, телефон, телеграф.

3) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:

а) минимальная площадь земельного участка - 400 кв. метров;

б) максимальная площадь земельного участка – 3500 кв. метров;

в) максимальная общая площадь объектов капитального строительства нежилого назначения – 160 кв. метров

г) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.

4) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 3 шт;

5) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;

6) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 60%.

7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии со статьей 42;

8) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии со статьей 42.

ОБЩЕСТВЕННО-ДЕЛОВЫЕ ЗОНЫ.

Ц-1. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ОБЩЕСТВЕННОГО И КОММЕРЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ.

1) цель выделения зоны – развитие существующих и вновь осваиваемых территорий, предназначенных для размещения общественно-деловых объектов, необходимых объектов инженерной и транспортной инфраструктуры;

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- здания, строения и сооружения общественного питания (столовые, кафе, закусочные, бары, рестораны);

- здания, строения и сооружения отделений связи, почты, телефонных переговорных пунктов;

- здания, строения и сооружения бытового обслуживания населения (ремонт бытовой техники, ателье, парикмахерские и лечебно-косметические салоны);

- здания телевизионных и радиостудий, информационные и компьютерные центры;

- здания, строения и сооружения органов внутренних дел и безопасности;

- магазины товаров первой необходимости площадью не более 400 м2 ;

- аллеи, скверы, ландшафтные сады;

- спортивные и игровые площадки;

- ФАПы, амбулатории, аптеки, поликлиники;

- временные объекты торговли (киоски, лоточная торговля, павильоны розничной торговли) и обслуживания населения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- общественные туалеты;

- хозяйственные постройки;

- объекты пожарной охраны;

- встроено-пристроенные гаражи для легковых автомобилей (включая подземные, полуподземные (заглубленные);

- парковки автомобилей перед зданиями строениями и сооружениями делового, культурного, общественного бытового назначения вместимостью не более 50 машиномест;

- здания, строения и сооружения жилищно-эксплуатационных и аварийно-диспетчерских служб площадью не более 600 м2;

- отделения, участковые пункты милиции;

Условно-разрешенные виды использования:

- рынки;

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания;

- школы общеобразовательные;

- общежития не выше 3 этажей;

- банные комплексы;

- прачечные;

- отдельно стоящие малоэтажные здания, строения, сооружения для хранения автомобилей и их обслуживания

а) минимальная площадь земельного участка - 500 кв. метров;

б) максимальная площадь земельного участка - 10000 кв. метров;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.

4) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 9 шт;

7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

8) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.

Ц-2. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРЫ, ИСКУССТВА, ДОСУГОВО-РАЗВЛЕКАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ.

Зона выделена для преимущественного размещения объектов культуры, искусства, досугово-развлекательных учреждений.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- музеи, выставочные залы;

- библиотеки, архивы, информационные центры;

- дворцы культуры;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения;

- спортплощадки, теннисные корты;

- культовые учреждения.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- отделения, участковые пункты милиции;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед зданиями, строениями и сооружениями;

- открытые автостоянки;

- общественные туалеты;

- парки, скверы, бульвары;

- хозяйственные постройки.

Условно-разрешенные виды использования:

- предприятия, нарушающие требования к застройке, по обслуживанию транспортных средств.

- магазины;

- предприятия общественного питания;

- парикмахерские, прачечные, химчистки;

- почта, телеграф, телефон;

- ремонтные мастерские бытовой техники;

- аптеки; поликлиники, кабинеты практикующих врачей, восстановительные центры;

-отделения банков;

-теле- и радиостудии;

- здания, строения и сооружения коммерческих организаций.

- ипподромы, велотреки, мотодромы;

а) минимальная площадь земельного участка - 500 кв. метров;

б) максимальная площадь земельного участка - 10000 кв. метров;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.

4) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 9 шт;

7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

ЗОНА РЕКРЕАЦИОННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Р-1. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ СПОРТИВНЫХ ОБЪЕКТОВ

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- универсальные спортивные и развлекательные комплексы (с трибунами) до 100 мест, согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов», п.7.1.12, имеющие санитарно-защитную зону 50 м;

- ипподромы, велотреки, мотодромы;

- бассейны;

- клубы многоцелевого и специализированного назначения;

- спортплощадки, теннисные корты;

- парки,

- здания администрации;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- предприятия общественного питания;

- отделения, участковые пункты милиции;

- объекты пожарной охраны;

- парковки перед зданиями, строениями и сооружениями;

- открытые автостоянки;

- общественные туалеты.

а) минимальная площадь земельного участка - 500 кв. метров;

б) максимальная площадь земельного участка - 10000 кв. метров;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.

4) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 9 шт;

7) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

Р-2. ЗОНА РЕКРЕАЦИОННЫХ И ПРИРОДНЫХ ЛАНДШАФТОВ

1) цели выделения зоны – сохранение и развитие озелененных территорий при их использовании с возможностью строго ограниченного строительства объектов отдыха, спорта и досуга, сохранение прибрежных территорий, представляющих ценность для отдыха на открытом воздухе;

2) нижеприведенные градостроительные регламенты в части видов разрешенного использования распространяются на земельные участки зоны в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, на которые действие градостроительного регламента не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти РФ и Администрацией в индивидуальном порядке в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативно-техническими документами.

3) основные и условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- парки, лесопарки, лугопарки, гидропарки;

- сады;

- пляжи;

- набережные

- скверы;

- бульвары;

-детские и спортивные площадки ;

-велосипедные и беговые дорожки

Вспомогательные виды:

- малые архитектурные формы;

- парковки

- почвозащитные посадки;

- объекты инженерной инфраструктуры, связанные с эксплуатацией и развитием основных видов разрешенного использования.

Условно-разрешенные виды использования:

-учреждения общественного питания,

-места для пикников.

(*) - условно разрешенные виды использования могут быть допущены, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах участка территориальной зоны или (по согласованию) в границах сельского поселения;

4) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:

а) минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. метров;

б) максимальная площадь земельного участка - 100000 кв. метров;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров;

5) предельная высота зданий, строений, сооружений – 18 метров;

6) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;

7) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 50%.

8) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

9) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.

Р-3. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ПАРКОВ.

Зона выделена для обеспечения разрешительно-правовых условий и процедур формирования озелененных участков населенного пункта, предназначенных для кратковременного отдыха и проведения досуга населением на обустроенных открытых пространствах в центральных и жилых районах населенного пункта, в пределах установленных красных линий.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- парки многофункциональные и специализированные;

- сады;

- бульвары, аллеи;

- спортивные и игровые площадки;

- аттракционы;

- летние театры, концертные площадки;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- мемориальные комплексы;

- парковки автомобилей;

- хозяйственные, обслуживающие и административные здания, строения и сооружения;

- бассейны, фонтаны, малые архитектурные формы, элементы дизайна, скульптурные композиции, объекты декоративно-монументального искусства;

- зеленые пляжи;

-пункты проката;

- объекты пожарной охраны (гидранты, резервуары, противопожарные водоемы).

Условно-разрешенные виды использования:

- предприятия общественного питания (кафе, бары, закусочные);

- временные павильоны для розничной торговли и обслуживания населения;

- площадки для выгула собак;

- автомобильные стоянки;

- общественные туалеты.

а) минимальная площадь земельного участка - 1000 кв. метров;

б) максимальная площадь земельного участка - 100000 кв. метров;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров;

5) предельная высота зданий, строений, сооружений – 18 метров;

8) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

СХ-1. ЗОНА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ

Зона выделена для обеспечения организационно-правовых условий сохранения сельскохозяйственных угодий, предотвращения их занятия другими видами деятельности.

Виды разрешенного использования земельных участков

Основные виды разрешенного использования:

- поля и участки для выращивания сельскохозяйственной продукции;

- луга, пастбища, сенокосы;

- залежи;

- земли занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.);

- здания, строения, сооружения сельскохозяйственного назначения для ведения сельскохозяйственного производства.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- теплицы, оранжереи;

- индивидуальные бани, надворные туалеты;

- индивидуальные резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, индивидуальные колодцы;

- общественные резервуары для хранения воды;

- площадки для сбора мусора;

- противопожарные водоемы;

- лесозащитные полосы;

- линейные инженерные и транспортные

Условно-разрешенные виды использования:

- строения для содержания домашних животных и птицы;

- здания, строения и сооружения для занятий индивидуальной трудовой деятельностью.

1) предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:

а) минимальная площадь земельного участка - 400 кв. метров;

б) максимальная площадь земельного участка – не подлежит ограничению;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит ограничению.

2) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит ограничению;

3) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.

5) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28.

ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ.

С-1. ЗОНА ЗАЩИТНЫХ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

Зона выделена для обеспечения правовых условий создания и сохранения экологически чистой окружающей среды города в интересах населения, сохранения и воспроизводства растений, обеспечения рационального использования территории населенного пункта.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- лесные массивы;

- луга;

- лесопарки, лугопарки, гидропарки;

- санитарно-защитные озеленение;

- лесозащитные, ветрозащитные полосы;

- озеленение оврагов.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения;

- парковки автомобилей;

- объекты пожарной охраны;

- площадки для выгула собак;

- площадки для мусоросборников.

- общественные туалеты.

Условно-разрешенные виды использования:

- спортивные тренировочные базы, конно-спортивные базы;

- игровые поля.

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:

а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит ограничению;

5) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28.

6) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.

ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗОНЫ

П-1. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Зона выделена для обеспечения разрешительно-правовых условий и процедур формирования промышленных районов, узлов и площадок, включающих производственные предприятия, являющиеся источником шума, движения транспорта и других видов загрязнения окружающей среды.

Сочетание различных видов разрешенного использования объектов недвижимости осуществляется только при соблюдении санитарных и экологических нормативов и требований.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования:

основные площадки производственных предприятий различного профиля, имеющие санитарно-защитные зоны соответствующие III – V классам вредности (от 300 до 50 м), согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарные классификации предприятий, сооружений и иных объектов»;

производственные базы и склады строительных и монтажных предприятий;

гаражи, стоянки хранения грузовых автомобилей, автобусов;

станции технического обслуживания автомобилей, авторемонтные мастерские;

объекты технического и инженерного обеспечения предприятий;

объекты складского назначения различного профиля;

административные и конторские здания;

санитарно-технические сооружения и установки коммунального назначения;

специализированные павильоны по продаже товаров собственного производства;

здания, строения, сооружения пожарной охраны;

здания, строения, сооружения органов внутренних дел и министерства обороны;

озеленение территории санитарно-защитных зон.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

здания, строения и сооружения общественного питания (кафе, столовые, буфеты);

здания, строения и сооружения жилищно-эксплуатационных предприятий и служб;

вертолетные площадки;

питомники растений для озеленения и благоустройства территории города.

здания, строения и сооружения коммунально-бытового назначения;

временные объекты торговли (киоски, лоточная торговля, павильоны) и обслуживания населения.

Условно-разрешенные виды использования

предприятия, нарушающие требования к застройке, санитарные и противопожарные нормы;

автозаправочные станции различного типа;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:

а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит ограничению.

5) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

7) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28;

8) максимальный класс опасности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых

П-2. ЗОНА КОММУНАЛЬНО-СКЛАДСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ

Зона выделена для обеспечения разрешительно-правовых условий и процедур формирования зоны населенного пункта с преимущественным спектром обслуживающих видов недвижимости, разрешенного строительства и реконструкции объектов капитального строительства, связанных с удовлетворением периодических потребностей населения при ограничении жилых функций.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- предприятия IV и V классов вредности и сопутствующие им здания, строения и сооружения при условии соблюдения соответствующих санитарно-защитных зон;

- конторские здания с офисами организаций, фирм, компаний не выше 3 этажей;

- магазины, торговые центры, мини-рынки;

- транспортно-экспедиционные агентства и фирмы;

- здания и сооружения бытового обслуживания населения;

- бани и сауны, имеющие санитарно-защитную зону 100 м, согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», п.7.1.12;

- объекты складского назначения различного профиля;

- склады, базы, хранилища;

- объекты оптовой торговли;

- отдельно стоящие гаражи различного вида, пристроенные гаражи, автостоянки,

- здания, строения и сооружения пожарной охраны;

- жилищно-эксплуатационные и аварийно-диспетчерские службы;

- отделения участковые пункты милиции;

- сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств;

- предприятия по обслуживанию транспортных средств;

- приемные пункты и предприятия прачечной и химчистки;

- инженерно-технические сооружения, имеющие расчетную санитарно-защитную зону не более 50 м.

Вспомогательные виды разрешенного использовании:

административно-офисные здания;

парковки перед зданиями, строениями и сооружениями деловых, обслуживающих и коммерческих видов использования;

площадки для выгула собак;

общественные туалеты;

антенны сотовой радиорелейной и спутниковой связи;

озеленение территории санитарно-защитных зон;

инженерные сооружения, необходимые для функционирования предприятий, расположенных в установленной зоне.

Условно-разрешенные виды использования:

предприятия, нарушающие требования к застройке, по обслуживанию транспортных средств.

автозаправочные станции различного типа;

временные объекты торговли (киоски, лоточная торговля, павильоны) и обслуживания населения;

антенны сотовой, радиорелейной, спутниковой связи.

а) минимальная площадь земельного участка - 500 кв. метров;

б) максимальная площадь земельного участка - 10000 кв. метров;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – 10 метров.

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений – 9 шт;

5) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

6) минимальное количество машинно-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28.

ЗОНЫ ИНЖЕНЕРНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

ИТ-1. ЗОНА ИНЖЕНЕРНО-ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

Зона выделена для обеспечения правовых условий эксплуатации объектов транспортной инфраструктуры. В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительных регламентов на земельные участки и объекты капитального строительства в этой зоне не распространяется. Их использование определяется уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Зоны транспортной инфраструктуры предназначены для размещения объектов транспортной инфраструктуры, в том числе сооружений и коммуникаций автомобильного транспорта, а также для установления санитарно-защитных зон таких объектов в соответствии с требованиями технических регламентов.

2. В состав зон транспортной инфраструктуры включаются территории улично-дорожной сети, а также допускается размещение конструктивных элементов дорожно-транспортных сооружений (опор путепроводов).

3. Внутриквартальные проезды, подъездные пути предназначены для обеспечения транспортной связи с объектами, размещенными на внутриквартальной территории и разрабатываются в составе проекта планировки и межевания квартала. При размещении объекта, не предусмотренного ранее разработанным проектом планировки, подъездные пути и проезды, необходимые для строительства и эксплуатации объекта выполняются за счет застройщика. Проектная документация на строительство внеплощадочных подъездов и сооружений разрабатывается и согласовывается в составе документации на объект в целом.

4. При осуществлении работ по развитию улично-дорожной сети, других объектов транспортного назначения, финансируемых за счет средств федерального, регионального или местного бюджета, расходы по выносу из зон строительства инженерных сетей и коммуникаций, находящихся на балансе предприятий, организаций и учреждений, предусматриваются в рамках реализуемых проектов.

5. Территории зон транспортной инфраструктуры, как правило, относятся к территориям общего пользования, за исключением земельных участков, предоставляемых предприятиям, учреждениям и организациям автомобильного и трубопроводного транспорта для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию зданий, строений и сооружений.

6. Строительство и реконструкция объектов дорожно-транспортной инфраструктуры (улиц, дорог, площадей, набережных, мостов, путепроводов, пешеходных и транспортных тоннелей, транспортных развязок) осуществляется на основе генерального плана населенного пункта и /или поселения, комплексной транспортной схемы развития всех видов пассажирского транспорта, схем организации дорожного движения транспорта с учетом перспективного развития уровня автомобилизации.

При разработке проектов улиц и площадей в их составе обязательным является раздел: «Организация дорожного движения и подземные коммуникации». При реконструкции улиц и площадей предусматривается, если это необходимо, переустройство инженерных сетей.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- линейно-кабельные объекты;

- инженерно-планировочные сооружения, элементы и объекты инженерного благоустройства;

- улично-дорожная сеть.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- сопутствующие производства и технологические установки;

- озелененные территории санитарно-защитных зон и зон санитарной охраны;

- хранилища реагентов и реактивов для технологических процессов;

- здания, строения, сооружения ведомственной охраны;

- административные здания;

- лаборатории;

- площадки для стоянки служебных автомобилей.

Условно - разрешенные виды использования:

- теплицы;

- конторские здания;

- склады и складские комплексы.

7. предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:

а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит ограничению.

8. предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит ограничению;

9 минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;

10. максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.

11. минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

12. минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28;

13. максимальный класс опасности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны – IV.

ИТ-2. ЗОНА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ ПРИДОРОЖНОГО СЕРВИСА

Зона выделена для обеспечения разрешительно-правовых условий и процедур формирования центров обслуживания автомобильного и речного транспорта: приема, хранения и заправки, ремонта, технического и сервисного обслуживания при ограничении жилых функций.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные виды разрешенного использования:

- грузовые и пассажирские автостанции, автовокзалы;

- автомобильный сервис (мотели, кемпинги, площадки для отдыха)

- автозаправочные станции (АЗС), автогазозаправочные станции (АГЗС) – при условии соблюдения санитарных и противопожарных норм и регламентов;

- посты/станции технического обслуживания (СТО) и пункты мойки автомобилей;

- гаражи, гаражные общества, гаражи боксового типа;

- машиноремонтные мастерские;

- автостоянки различного типа;

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- предприятия торговли (магазины продовольственных и непродовольственных товаров, магазины сопутствующих товаров – автозапчастей и т.д.);

- встроенные и отдельно стоящие предприятия общественного питания;

- склады, хранилища;

- отделения, участковые пункты милиции;

- объекты пожарной охраны;

- пункты оказания первой медицинской помощи;

-административно-офисные здания;

- общественные туалеты.

Условно-разрешенные виды использования:

- предприятия, нарушающие требования к застройке, санитарные и противопожарные нормы.

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:

а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит ограничению.

3) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения

мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра

5) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

6) минимальное количество машино-мест для хранения индивидуального автотранспорта на территории земельных участков - в соответствии с частью 8 статьи 28;

7) максимальный класс опасности (по классификации СанПиН) объектов капитального строительства размещаемых на территории зоны – IV.

ИТ-3. ЗОНА ЛИНЕЙНО-КАБЕЛЬНЫХ ОБЪЕКТОВ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ.

Зона выделена для обеспечения правовых условий эксплуатации линейно-кабельных сооружений. В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации действие градостроительных регламентов на земельные участки и объекты капитального строительства в этой зоне не распространяется. Их использование определяется уполномоченными органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1. Зоны инженерной инфраструктуры предназначены для размещения и функционирования сооружений и коммуникаций канализации и очистки стоков, газоснабжения, теплоснабжения, связи, объектов электросетевого хозяйства а также территорий, необходимых для их технического обслуживания и охраны.

2. Включение земельных участков в состав зоны инженерной инфраструктуры обусловлено расположением на этих участках объектов соответствующего функционального назначения или предназначенных градостроительной документацией для размещения таких объектов.

3. Размещение на территории зоны инженерной инфраструктуры объектов жилого и общественно-делового назначения не допускается.

4. Инженерные коммуникации проектируются в соответствии с генеральным планом поселения, схемой территориального планирования субъекта Российской Федерации, схемой территориального планирования Российской Федерации, а также планируемым размещением объектов капитального строительства федерального и регионального значения.

5. Прокладка инженерных коммуникаций должна производиться, как правило, на территориях зон инженерной и транспортной инфраструктуры. Места прокладки коммуникаций по улицам и транспортным магистралям определяются их поперечными профилями. При прокладке коммуникаций в охранных зонах требуется согласование уполномоченных государственных органов.

6. Проектирование и строительство инженерных коммуникаций осуществляется в соответствии со строительными нормами и правилами, техническими регламентами.

7. При необходимости прокладки магистральной сети, не предусмотренной утвержденной градостроительной документацией, ее трассировка, условия проектирования и строительства должны рассматриваться органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности по представлению проектных материалов заказчиком.

8. При прокладке коммуникаций по благоустроенным территориям в проектах должны предусматриваться объемы и мероприятия по качественному восстановлению благоустройства в первоначальном объеме, в том числе и озеленению, которые должны быть согласованы с владельцами этих территорий и осуществлены за счет заказчика до ввода в эксплуатацию данного объекта.

9. Владельцы коммуникаций обязаны иметь достоверную и полную документацию по принадлежащим (эксплуатируемым) им сетям и сооружениям и в установленные сроки передавать в орган, уполномоченным в области градостроительной деятельности, документы об изменениях, связанных с их проектированием, строительством и эксплуатацией (исполнительная съемка).

10. При прокладке сетей заказчик обязан выполнить:

1) разбивку на местности осей прокладываемых трасс инженерных коммуникаций в соответствии с рабочими чертежами;

2) исполнительную съемку проложенных трасс инженерных коммуникаций до ввода их в эксплуатацию.

11. Проектная документация на строительство инженерных сетей разрабатывается по техническим условиям эксплуатирующих организаций на основании градостроительного плана земельного участка.

12. При разработке рабочей документации отдельной транзитной или магистральной коммуникации должен учитываться проект строительства, реконструкции, благоустройства улицы, по которой намечена прокладка сети, а также ранее разработанные или разрабатываемые проекты на размещение других инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры.

13. Проектирование инженерных коммуникаций следует производить только на актуальной топографической основе М 1:500, выданной органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.

14. Производство земляных работ, связанных с прокладкой инженерных сетей на территории поселения, выполняется в соответствии с утвержденной проектной документацией.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства

Основные виды разрешенного использования

-для размещения линейных объектов

-д ля размещения водопроводных станций (водозаборные и очистные сооружения)

-д ля размещения водопроводных насосных станций, водонапорных башен, водомерных узлов, водозаборных скважин

-д ля размещения электроподстанций открытого типа

-д ля размещения распределительных пунктов, трансформаторных подстанций, котельных

-д ля размещения газораспределительных пунктов

-д ля размещения канализационных очистных сооружений

-д ля размещения канализационных насосных станций

-д ля размещения очистных сооружений поверхностного стока и локальных очистных сооружений

-д ля размещения объектов связи и телекоммуникаций

-д ля размещения зеленых насаждений санитарно-защитных зон

Условно разрешенные виды использования

-д ля размещения объектов трубопроводного транспорта

-д ля размещения стоянок с гаражами боксового типа

1) цель выделения зоны – формирование комплексов объектов инженерной инфраструктуры не выше IV класса опасности;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь:

а) минимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

б) максимальная площадь земельного участка - не подлежит ограничению;

в) минимальная ширина вдоль фронта улицы – не подлежит ограничению.

3) предельное количество этажей или предельная высота зданий, строений, сооружений – не подлежит ограничению;

4) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений сооружений – 3 метра;

5) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка – 80%.

6) минимальные размеры озелененной территории земельных участков - в соответствии с частью 4 статьи 28;

Статья 47. Градостроительные регламенты зон с особыми условиями использования территории.

ЗОНЫ С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ.

Кодовые обозначения	Наименование зон
ВЗ	Водоохранная зона
ПЗ	Прибрежная защитная полоса
СЗ	Санитарно-защитная зона

ВЗ. ВОДООХРАННАЯ ЗОНА

Водоохранная зона выделяется для предупреждения и предотвращения микробного и химического загрязнения поверхностных вод; предотвращения загрязнения, засорения, заиления и истощения водных объектов; сохранения среды обитания объектов водного, животного и растительного мира.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В соответствии с Водным кодексом РФ от 03. 06. 2006 г. № 74-ФЗ размеры водоохранной зоны установлены 50м.

1.В границах водоохранных зон запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников,

мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

2. В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

3. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

ПЗ. ПРИБРЕЖНАЯ ЗАЩИТНАЯ ПОЛОСА.

В соответствии с Водным кодексом РФ от 03.06.2006 г. № 74-ФЗ размеры прибрежной защитной полосы установлены: для р. Цимла– 50 м.

1. В границах прибрежных защитных полос запрещается:

использование сточных вод для удобрения почв;

размещение кладбищ, скотомогильников,

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

распашка земель; размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

2. Установление на местности границ водоохранных зон и границ прибрежных защитных полос водных объектов, в том числе посредством специальных информационных знаков, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ (часть восемнадцатая в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ).

СЗ. САНИТАРНО-ЗАЩИТНЫЕ ЗОНЫ.

1. В санитарно-защитной зоне не допускается размещать:

жилую застройку, включая отдельные жилые дома,

ландшафтно-рекреационные зоны,

зоны отдыха,

территории курортов, санаториев и домов отдыха,

территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки,

коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания;

спортивные сооружения,

детские площадки,

образовательные и детские учреждения,

лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

2. В санитарно-защитной зоне и на территории объектов других отраслей промышленности не допускается размещать:

объекты по производству лекарственных веществ, лекарственных средств и (или) лекарственных форм,

склады сырья и полупродуктов для фармацевтических предприятий;

объекты пищевых отраслей промышленности,

оптовые склады продовольственного сырья и пищевых продуктов,

комплексы водопроводных сооружений для подготовки и хранения питьевой воды, которые могут повлиять на качество продукции.

3. Допускается размещать в границах санитарно-защитной зоны промышленного объекта или производства здания и сооружения:

нежилые помещения для дежурного аварийного персонала,

помещения для пребывания работающих по вахтовому методу (не более двух недель),

здания управления,

конструкторские бюро,

здания административного назначения,

научно-исследовательские лаборатории,

поликлиники,

спортивно-оздоровительные сооружения закрытого типа,

бани, прачечные,

объекты торговли и общественного питания,

мотели, гостиницы,

гаражи, площадки и сооружения для хранения общественного и индивидуального транспорта,

пожарные депо,

местные и транзитные коммуникации,

ЛЭП, электроподстанции,

нефте- и газопроводы,

артезианские скважины для технического водоснабжения,

водоохлаждающие сооружения для подготовки технической воды,

канализационные насосные станции,

сооружения оборотного водоснабжения,

автозаправочные станции,

станции технического обслуживания автомобилей.

4. Автомагистраль, расположенная в санитарно-защитной зоне промышленного объекта и производства или прилегающая к санитарно-защитной зоне не входит в ее размер, а выбросы автомагистрали учитываются в фоновом загрязнении при обосновании размера санитарно-защитной зоны.

5. Санитарно-защитная зона или какая-либо ее часть не может рассматриваться как резервная территория объекта и использоваться для расширения промышленной или жилой территории без соответствующей обоснованной корректировки границ санитарно-защитной зоны.

6. Размеры санитарно-защитных зон для промышленных объектов и производств, являющихся источниками физических факторов воздействия на население устанавливаются на основании акустических расчетов с учетом места расположения источников и характера создаваемого ими шума, электромагнитых полей, излучений, инфразвука и других физических факторов. Для установления размеров санитарно-защитных зон расчетные параметры должны быть подтверждены натурными измерениями факторов физического воздействия на атмосферный воздух.

7. Размеры санитарно-защитных зон определяются в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами допустимых уровней шума, электромагнитных излучений, инфразвука, рассеянного лазерного излучения и других физических факторов на внешней границе санитарно-защитной зоны.

8. В целях защиты населения от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (ВЛ) устанавливаются санитарные разрывы вдоль трассы высоковольтной линии, за пределами которых напряженность электрического поля не превышает 1 кВ/м.

Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

- 20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;

- 30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;

- 40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;

- 55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ.

При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментальных измерений.

9. Установление размера санитарно-защитных зон в местах размещения передающих радиотехнических объектов проводится в соответствии с действующими санитарными правилами и нормами по электромагнитным излучениям радиочастотного диапазона и методиками расчета интенсивности электромагнитного излучения радиочастот.