Решение от 22.11.2018 №63/10 "Об одобрении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» и установлении порядка учёта предложений по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний"
РЕШЕНИЕ
Об одобрении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» и установлении порядка учёта предложений по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний
Принято Чернышковской районной Думой Волгоградской области
«22» ноября 2018 года
В целях приведения Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Чернышковской районной Думы Волгоградской области от 15.05.2012 N 14/4 в соответствие с федеральным законодательством, согласно статьи 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьёй 29 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области,
Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:
1. Одобрить проект Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» (далее – Решение) – приложение № 1.
2. Установить Порядок учёта предложений по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний - приложение № 2.
3. Настоящее Решение подлежит одновременному опубликованию (обнародованию) с проектом Решения Чернышковской районной Думы «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского района Волгоградской области» в срок до 28.11.2018 года.
4. Для обсуждения проекта Решения Чернышковской районной Думы с участием жителей, назначить проведение публичных слушаний на 13 декабря 2018 года. Публичные слушания провести в 10:00 в зале заседаний администрации Чернышковского муниципального района по адресу: 404462, Волгоградская область, р.п. Чернышковский, ул. Советская 82.
«22» ноября 2018 года
№ 63/10
Председатель Чернышковской районной Думы |
Глава Чернышковского муниципального района |
___________________________В.В. Казусь |
_________________________В.А. Крылов |
Приложение №1
к решению Чернышковской районной Думы Волгоградской области № 63/10 от 22.11.2018 г.
РЕШЕНИЕ
О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Принято Чернышковской районной Думой Волгоградской области
«22» ноября 2018 года
Руководствуясь Федеральным законом от 30.10.2017 № 299-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 31.12.2017 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 18.04.2018 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации местного самоуправления», Федеральным законом от 03.08.2018 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 16.07.2018 № 86-ОД «О внесении изменения в статью 1 Закона Волгоградской области от 28 ноября 2014 г. № 156-ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в Волгоградской области» и статьёй 27 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области,
Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:
1. Внести в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Чернышковской районной Думы от 15.05.2012 № 11/4 (в редакции решений от 01 октября 2015 года № 41/7, от 28 января 2016 года № 4/1, от 26 августа 2016 года № 26/8, от 30 ноября 2016 года № 40/12, от 05.05.2017 № 17/4, от 22.11.2017 № 43/9, от 30 мая 2018 года 29/5) следующие изменения и дополнения:
1.1. В части 1 статьи 5 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области :
1) пункт 15 изложить в следующей редакции:
«15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Чернышковского муниципального района;
2)пункт 16 изложить в следующей редакции:
«16) утверждение схем территориального планирования Чернышковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чернышковского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чернышковского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Чернышковского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;»
1.2 В части 2 статьи 5 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области:
1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие, земельных участков в границах сельских поселений для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;».
2) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в границах населенных пунктов сельских поселений;»
1.3. В части 1 статьи 5.1. Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области пункт 12 исключить.
1.4. Пункт 3 статьи 22 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области изложить в следующей редакции:
«3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, прогноза социально-экономического развития Чернышковского муниципального района на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Чернышковского муниципального района на долгосрочный период, муниципальных программ;».
1.5. В статье 31 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области:
1) пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
«2) муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает Чернышковский муниципальный район, а также соглашения, заключаемые органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района с иными органами местного самоуправления;»
2) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. Официальное опубликование муниципальных правовых актов также дополнительно осуществляется путем их размещения на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: Эл № ФС 77-72421 от 05.03.2018) и на электронной версии газеты «Спутник».
В случае размещения полного текста муниципального правового акта в сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном виде могут не приводиться.»
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Подпункт 1 пункта 1.1, подпункт 1 пункта 1.3 настоящего решения вступает в силу с 30.12.2018.
Подпункт 2 пункта 1.1, подпункт 2 пункта 1.2, подпункты 2 и 3 пункта 1.3 настоящего решения вступает в силу с 01.01.2019.
«22» ноября 2018 года
№ 63/10
Председатель Чернышковской районной Думы |
Глава Чернышковского муниципального района |
___________________________В.В. Казусь |
_________________________В.А. Крылов |
Приложение №2
к Решению Чернышковской районной Думы Волгоградской области
№ 63/10 от 22.11. 2018 г.
ПОРЯДОК
учета предложений по проекту Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области», участия граждан в его обсуждении и проведении по нему публичных слушаний
1. Настоящий Порядок направлен на реализацию прав граждан, проживающих на территории Чернышковского муниципального района, на осуществление местного самоуправления путём участия в обсуждении проекта Решения «О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области» (далее – проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав).
2. Обсуждение проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав осуществляется посредством участия в публичных слушаниях, а также направления предложений по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав.
3. Проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав, не позднее, чем за 15 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии решения о внесении изменений и дополнений в Устав на заседании Чернышковской районной Думы, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) для обсуждения населением и представления по нему предложений. Настоящий Порядок подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с проектом решения о внесении изменений и дополнений в Устав.
4. Предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав направляются в письменном виде председателю Чернышковской районной Думы в течение 30 дней со дня опубликования (обнародования) проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав по адресу: 404462, ул. Советская, 82, р.п.Чернышковский.
Одновременно с внесением предложений граждане должны представить следующие сведения: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, место работы (учебы).
5. Для обсуждения проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав проводятся публичные слушания.
6. Организацию и проведение публичных слушаний осуществляет председатель Чернышковской районной Думы.
7. Публичные слушания по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав назначаются решением Чернышковской районной Думы и проводятся не ранее чем через 15 дней после официального опубликования (обнародования) указанного решения.
8. В публичных слушаниях вправе принять участие каждый житель Чернышковского муниципального района.
9. На публичных слушаниях по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав выступает с докладом председатель Чернышковской районной Думы (далее - председательствующий).
10. Для ведения протокола публичных слушаний председательствующий определяет секретаря публичных слушаний.
11. Участникам публичных слушаний обеспечивается возможность высказать свое мнение по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав. В зависимости от количества желающих выступить, председательствующий вправе ограничить время любого из выступлений. Всем желающим выступить предоставляется слово с разрешения председательствующего. Председательствующий вправе принять решение о перерыве в публичных слушаниях и продолжении их в другое время.
По истечении времени, отведенного председательствующим для проведения публичных слушаний, участники публичных слушаний, которым не было предоставлено слово, вправе представить свои замечания и предложения в письменном виде. Устные замечания и предложения по проекту Устава заносятся в протокол публичных слушаний, письменные замечания и предложения приобщаются к протоколу.
12. По итогам публичных слушаний большинством голосов от числа присутствующих принимается заключение.
Заключение по результатам публичных слушаний подписывается председательствующим и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
13. Поступившие от населения замечания и предложения по проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав, в том числе в ходе проведения публичных слушаний, носят рекомендательный характер.
Указанные замечания и предложения рассматриваются на заседании Чернышковской районной Думы. После завершения рассмотрения предложений граждан и заключения публичных слушаний Чернышковской районной Думой принимается решение о внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района.