Протокол Совета №4 от 26.09.2024 года
ПРОТОКОЛ № 3
Время – 14.00.26.09.2024 г. Место – актовый зал администрации Чернышковского муниципального района Присутствуют: члены Совета, главы сельских поселений Чернышковского муниципального района |
ПОВЕСТКА
заседания Совета по противодействию коррупции при
администрации Чернышковского муниципального района
№ п/п |
Тема выступления |
Докладчик |
1. |
Об итогах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Чернышковского муниципального района и ее структурных подразделений, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2023 года. |
Представитель прокуратуры Чернышковского района (по согласованию); |
2. |
О результатах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативно правовых актов органов МСУ ЧМР ВО |
Бобровская Е.А. – начальник отдела правового обеспечения |
3. |
Результат анализа практики представления в органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района правоохранительными органами информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". |
Хатмуллина И.А. - Секретарь Совета |
4. |
Анализ обращений граждан и юридических лиц в адрес органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
Бобровская Е.А. – начальник отдела правового обеспечения |
5. |
О правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Бобровская Е.А. – начальник отдела правового обеспечения |
По первому вопросу выступил заместитель прокурора Чернышковского района Афанасьев Г.П.:
Обязанность по предоставлению сведений о доходах является одним из элементов предупреждения коррупции.
Основным законодательным актом, регламентирующим правоотношения при представлении сведений о доходах, об имуществе и обязательства имущественного характера, является Федеральный закон «О противодействии коррупции», которым установлена данная обязанность и определен круг лиц, на которых она распространяется (статьи 8 и 12.1).
Аналогичные положения также содержатся в других законах, регулирующих правоотношения при прохождении гражданской, военной и иных видов государственной службы, муниципальной службы, замещении государственных и муниципальных должностей.
Применительно к муниципальной службе такая обязанность получила свое закрепление в статье 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
В соответствии с действующим законодательством муниципальные служащие, включенные в соответствующий перечень должностей обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах). Указанный перечень утвержден постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 01.12.2021 № 484.
На сегодняшний день, муниципальными служащими администрации Чернышковского муниципального района и ее структурных подразделений сведения о доходах за 2021 год предоставлены. Директора муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация ЧМР ВО также предоставили сведения о доходах. Все справки заполнены при помощи специального программного обеспечения «Справки БК».
Ежегодно, по окончанию декларационной кампании органами прокуратуры проводятся проверки полноты и достоверности предоставления сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательства имущественного характера.
В текущем году по итогам проверки выявлены факты предоставления муниципальными служащими не полных и не достоверных сведений.
В адрес администрации Чернышковского муниципального района поступило представление прокурора Чернышковского района от 24.09.2024 № 7-37-24 «Об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе».
В данном представлении, по результатам проведенной прокуратурой района проверки достоверности и полноты представленных сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера (далее справки о доходах) выявлены факты предоставления неполных и недостоверных сведений муниципальными служащими .
Указанные нарушения свидетельствует о том, что муниципальные служащие должны подходить более внимательно к вопросу предоставления сведений о доходах, что особенно касается тех служащих, которые совмещают свою работу с преподавательской и иной деятельностью.
По второму вопросу слушали Бобровскую Е.А. - начальника отдела правового обеспечения :
Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных актов администрации Чернышковского муниципального района проводится в соответствии с постановлением администрации Чернышковского муниципального района № 479 от 05.12.2016г. «Об утверждении Положения «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Чернышковского муниципального района». Антикоррупционная экспертиза проектов и нормативных правовых актов городского и сельских поселений Чернышковского муниципального района проводится начальником отдела правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района Е.А. Бобровской на основании соглашений о передаче полномочий по осуществлению мер по противодействию коррупции, заключенными с администрациями городского и сельских поселений района. За третий квартал 2024 год была проведена антикоррупционная экспертиза 65 проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области и органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции. Коррупциогенных факторов в предоставленных проектах не выявлено.
По третьему вопросу выступила Хатмуллина И.А. - первый заместитель главы — начальник отдела ОКО, секретарь комиссии, которая сообщила, что в 3 квартале 2024 года в органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" правоохранительными органами не направлялась.
По четвертому и пятому вопросам выступила Бобровская Е.А. - заместитель начальника отдела организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки, которая сообщила присутствующим, что за третий квартал 2024 года судами не выносились решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.
За третий квартал 2024 года в администрацию Чернышковского муниципального района поступило 27 письменных обращения граждан, из них 14 обращений направлено непосредственно главе Чернышковского муниципального района, обращения переадресовано для рассмотрения и принятия мер:
из Комитетов администрации Волгоградской области — 11;
из Аппарата Губернатора Волгоградской области — 1;
из Прокуратуры — 1.
Письменные обращения поступили по следующим вопросам:
№ п/п |
Обращения по вопросам |
Количество обращений |
1 |
Оказание материальной помощи, в том числе: - на ремонт, улучшение жилищных условий |
10 |
2 |
Вопросы частного домовладения |
4 |
3 |
Водоснабжение, благоустройство, градостроительные вопросы |
3 |
4 |
Строительство и реконструкция дорог |
4 |
5 |
Земельные вопросы, споры |
2 |
6 |
Иное |
4 |
Количество обращений по поселениям распределились следующим образом:
№ п/п |
Наименование поселения |
Количество обращений |
1 |
Верхнегнутовское с/п |
4 |
2 |
Захаровское с/п |
2 |
3 |
Нижнегнутовское с/п |
1 |
4 |
Чернышковское г/п |
16 |
5 |
Иногородние |
4 |
В соответствии с Законом РФ от 02.05.2006 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» заявителям даны письменные ответы в установленные сроки.
Каждое письменное обращение граждан проходит объективное рассмотрение, многие из них рассматриваются с выездом на место и в присутствии заявителей.
Объективное рассмотрение обращений, оказание содействия заявителям в защите их прав и законных интересов является главной задачей Администрации Чернышковского муниципального района в работе с обращениями граждан.
После обсуждения вопросов, указанных в повестке дня, Совет
РЕШИЛ:
По первому вопросу:
Принять информацию Афанасьева Г.П. - заместителя прокурора Чернышковского района к сведению.
По второму вопросу:
Принять информацию Бобровской Е.А. - начальника отдела правового обеспечения к сведению.
По третьему вопросу :
Принять информацию ответственного секретаря Совета И.А.Хатмуллиной к сведению.
По четвертому и пятому вопросам:
Принять информацию Бобровской Е.А. - начальника отдела правового обеспечения к сведению.
Председатель Совета |
В.А. Крылов |
Секретарь Совета |
И.А. Хатмуллина |
СОВЕТ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ
ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
404462 , р.п. Чернышковский, ул. Советская , 82. Факс: (8-274) 6-12-37, 6-11-33, 6-10-30
РЕШЕНИЕ № 3
Время – 14 ч. 00 мин. 26.09.2024 г. Место – актовый зал администрации Чернышковского муниципального района Присутствуют: члены Совета, главы сельских поселений Чернышковского муниципального района |
ПОВЕСТКА ДНЯ:
№ п/п |
Тема выступления |
Докладчик |
1. |
Об итогах проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих администрации Чернышковского муниципального района и ее структурных подразделений, их супруга (супруги) и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2023 года. |
Представитель прокуратуры Чернышковского района (по согласованию); |
2. |
О результатах проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативно правовых актов органов МСУ ЧМР ВО |
Бобровская Е.А. – начальник отдела правового обеспечения |
3. |
Результат анализа практики представления в органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района правоохранительными органами информации о ставших им известными фактах несоблюдения муниципальными служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции в соответствии с требованиями части 4.1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции". |
Хатмуллина И.А. - Секретарь Совета |
4. |
Анализ обращений граждан и юридических лиц в адрес органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района с целью выявления информации о фактах коррупции со стороны муниципальных служащих и ненадлежащем рассмотрении обращений. Обобщение практики рассмотрения полученных в разных формах обращений граждан и организаций по фактам проявления коррупции и повышение результативности и эффективности этой работы |
Бобровская Е.А. – начальник отдела правового обеспечения |
5. |
О правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений |
Бобровская Е.А. – начальник отдела правового обеспечения |
Заслушав и обсудив информации заместителя прокурора Чернышковского района Афанасьева Г.П., первого заместителя главы — начальника ООКО, секретаря Совета Хатмуллиной И.А., начальника отдела правового обеспечения и мобилизационной подготовки Бобровской Е.А.
СОВЕТ РЕШИЛ:
По первому вопросу:
Принять информацию Афанасьева Г.П. - заместителя прокурора Чернышковского района к сведению.
По второму вопросу:
Принять информацию Бобровской Е.А. - начальника отдела правового обеспечения к сведению.
По третьему вопросу :
Принять информацию ответственного секретаря Совета И.А.Хатмуллиной к сведению.
По четвертому и пятому вопросам:
Принять информацию Бобровской Е.А. - начальника отдела правового обеспечения к сведению.
Председатель Совета |
В.А. Крылов |
Секретарь Совета |
И.А. Хатмуллина |