Администрация Чернышковского
муниципального района
Волгоградской области
официальный сайт муниципального образования

Протокол Совета №2 от 26.06.2017 года

ПРОТОКОЛ № 2

Время – 10 ч. 00 мин. 26.06.2017 г.

Место – актовый зал администрации

Чернышковского муниципального района

Присутствуют: члены Совета

Приглашены:

Заместитель прокурора

Чернышковского района

Гермашева Л.А.

Повестка дня:

1

О предоставлении муниципальными служащими и директорами муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год

Лазарева И.И. – консультант отдела организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки

Гермашева Л.А. – заместитель прокурора Чернышковского района

2

О правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Хатмуллина И.А. – первый заместитель главы администрации – начальник отдела организационно-правового обеспечения, секретарь Совета

3

О результатах проведения торгов в электронной форме для муниципальных нужд, а также о нарушениях, выявленных при осуществлении контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд в 2017 году

Кузина О.Л. – директор МКУ «БиМООУ»

4

О результатах проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов в 2017 году

Хатмуллина И.А. – первый заместитель главы администрации – начальник отдела организационно-правового обеспечения, секретарь Совета

По первому вопросу выступили:

Консультант отдела организационно-правового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района И.И. Лазарева, которая сообщила следующее:

В соответствии с действующим законодательством муниципальные служащие, включенные в соответствующий перечень должностей обязаны предоставлять сведения о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – сведения о доходах). В соответствии с постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 28.01.2015года № 43 сведения о доходах предоставляют заместители главы администрации, начальники структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района и консультант отдела по сельскому хозяйству, природопользованию и ГОЧС, осуществляющий муниципальный земельный контроль.

Данные сведения необходимо предоставить до 30 апреля.

Муниципальными служащими администрации Чернышковского муниципального района и ее структурных подразделений сведения о доходах за 2016 год были предоставлены своевременно. Директора муниципальных учреждений, учредителем которых является администрация ЧМР ВО также своевременно предоставили сведения о доходах.

Заместитель прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашева, в свою очередь, сообщила следующее:

В период времени с 14.06.2017 по 20.06.2017 прокуратурой района проведена проверка достоверности сведений о доходах и расходах, предоставленных государственными служащими Чернышковского района (О МВД России по Чернышковскому району, Чернышковским РО УФССП по Волгоградской области, Отделением Пенсионного фонда Чернышковского района), должностными лицами представительных и исполнительных органов местного самоуправления, руководителями муниципальных учреждений Чернышковского муниципального района, а также супругом (супругой) указанных лиц и несовершеннолетних детей за 2016 год.

Проведённой проверкой выявлены факты предоставления недостоверных сведений в деятельности 1 государственного служащего, 5 муниципальных служащих, 8 руководителей муниципальных учреждений. При этом, в 11 случаях указанными лицами предоставлены недостоверные сведения в отношении своих доходов, в 4 случаях в отношении доходов своих супругов.

В общей сложности вскрыты сведения о наличии на праве собственности 3 земельных участков, 1 транспортного средства, доходов в денежном выражении на общую сумму более 220 тыс. руб.

Всего по результатам проведённой проверки внесено 6 представлений об устранении нарушений требований действующего законодательства, которые в настоящее время находятся на рассмотрении.

. В отношении муниципальных служащих администрации ЧМР ВО выявлено 2 факта предоставления недостоверных сведений о доходах, 1 руководитель муниципального учреждения в справке о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своей супруги не указал 2 земельных участка.

Всего в 1 полугодии 2017 года выявлено два нарушения, допущенных при осуществлении гражданской службы, в связи с чем внесено одно представление, которое находится на рассмотрении.

В деятельности представительных органов выявлено 12 нарушений, принесено 12 протестов, которые удовлетворены.

В деятельности исполнительных органов местного самоуправления выявлено 47 нарушений, принесено 13 протестов (удовлетворены), внесено 17 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 11 должностных лиц.

По второму вопросу выступила Ответственный секретарь Совета И.А. Хатмуллина, которая сообщила, что за истекший период 2017 года судами не выносились решения о признании недействительными нормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района и их должностных лиц.

По третьему вопросу выступила директор МКУ «БиМООУ» О.Л. Кузина, которая сообщила следующее:

За период с 01.01.2017 по 24.06.2017 уполномоченным учреждением МКУ «БИМО» на сайте ЕИС в сфере закупок было опубликовано одно извещение о проведении предварительного отбора участников закупки для включения в перечень поставщиков, в целях размещения заказа на поставку товаров, работ, услуг необходимых для оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера на территории Чернышковского муниципального района. НМЦК 0 руб. 10 коп. Для участия в предварительном отборе до окончания сроков подачи заявок не было подано ни одной заявки.

Так же опубликовано 7 извещений о проведении электронных аукционов на сумму 1872286,30 рублей. Из них 2 среди СМП и СОНО на сумму 267486,90 рублей. Шесть аукционов признано не состоявшимися. Один по причине отсутствия заявок. По пяти остальным подано 7 заявок на участие в аукционе. По трем аукционам подано по одной заявке. Контракты заключены с единственными участниками ЭА. По двум аукционам подано по две заявки, по одной заявке комиссией были отклонены по причине (Первая часть заявки не соответствует требованиям пп.1 п.25 раздела 2 «Информационная карта» документации об аукционе и п.п . б п. 3 ч. 3 ст. 66 Закона о контрактной системе, т.к. отсутствует конкретный показатель товара, и допущены к участию в ЭА только по одному участнику). По результатам несостоявшихся ЭА заключено шесть контрактов с единственными участниками ЭА по НМЦК на сумму 1294 952,60 рублей из них с СМП на сумму 267486,90 рублей.

Заместитель прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашева добавила, что органы местного самоуправления ориентированы на осуществление ежемесячного анализа задолженности муниципальных бюджетов перед субъектами предпринимательской деятельности.

По четвертому вопросу выступила Ответственный секретарь Совета И.А. Хатмуллина, которая доложила, что антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов и нормативных актов проводится в соответствии с действующим законодательством. За истекший период 2017 года проведена антикоррупционная экспертиза 153 проектов НПА органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района.

В 151 проекте НПА коррупциогенных факторов не выявлено, что подтверждается справками об АЭ.

В ходе проведения экспертизы выявлены коррупциогенные факторы в 2 проектах НПА – модельных нормативных правовых актах, разработанных прокуратурой Чернышковского района. Результаты антикоррупционной экспертизы оформлены заключением антикоррупционной экспертизы

Заместитель прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашева добавила, что на основании протестов прокуратуры Чернышковского района от 18.04.2017 приведены в соответствии с требованиями действующего законодательства 13 нормативно-правовых акта органа местного самоуправления в виде Стандартов антикоррупционного поведения муниципальных служащих органов местного самоуправления.

На основании протестов прокуратуры Чернышковского района от 18.05.2017 отменены 12 нормативно-правовых актов представительных органов самоуправления, определяющих порядок предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых выборным должностным лицом местного самоуправления и проверки данных сведений, в связи с изменением полномочий в части их отнесения к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации.

После обсуждения вопросов, указанных в повестке дня, Совет

РЕШИЛ:

По первому вопросу:

Принять информации консультанта отдела организационно-правового обеспечения АЧМР ВО И.И. Лазаревой, заместителя прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашевой к сведению.

По второму вопросу:

Принять информацию ответственного секретаря Совета И.А. Хатмуллиной к сведению.

По третьему вопросу:

Принять информации директора МКУ «БиМООУ» О.Л. Кузиной, заместителя прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашевой к сведению.

По четвертому вопросу:

Принять информации ответственного секретаря Совета И.А. Хатмуллиной, заместителя прокурора Чернышковского района Л.А.Гермашевой к сведению.

Председатель Совета                                               В.А. Крылов

Секретарь Совета                                                    И.А. Хатмуллина

РЕШЕНИЕ № 2

Время – 10 ч. 00 мин. 26.06.2017 г.

Место – актовый зал администрации

Чернышковского муниципального района

Присутствуют: члены Совета

Приглашены:

Заместитель прокурора

Чернышковского района

Гермашева Л.А.

Повестка дня:

1

О предоставлении муниципальными служащими и директорами муниципальных учреждений сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2016 год

Лазарева И.И. – консультант отдела организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки

Гермашева Л.А. – заместитель прокурора Чернышковского района

2

О правоприменительной практике по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконных решений и действий (бездействия) администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, ее должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений

Хатмуллина И.А. – первый заместитель главы администрации – начальник отдела организационно-правового обеспечения, секретарь Совета

3

О результатах проведения торгов в электронной форме для муниципальных нужд, а также о нарушениях, выявленных при осуществлении контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд в 2017 году

Кузина О.Л. – директор МКУ «БиМООУ»

4

О результатах проведенной антикоррупционной экспертизы правовых актов в 2017 году

Хатмуллина И.А. – первый заместитель главы администрации – начальник отдела организационно-правового обеспечения, секретарь Совета

Заслушав и обсудив информации консультанта отдела организационно-правового обеспечения администрации ЧМР ВО И.И. Лазаревой, ответственного секретаря Совета И.А. Хатмуллиной, директора МКУ «БиМООУ» О.Л. Кузиной, заместителя прокурора Чернышковского района Гермашевой Л.А.

СОВЕТ РЕШИЛ:

По первому вопросу:

Принять информации консультанта отдела организационно-правового обеспечения АЧМР ВО И.И. Лазаревой, заместителя прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашевой к сведению.

По второму вопросу:

Принять информацию ответственного секретаря Совета И.А. Хатмуллиной к сведению.

По третьему вопросу:

Принять информации директора МКУ «БиМООУ» О.Л. Кузиной, заместителя прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашевой к сведению.

По четвертому вопросу:

Принять информации ответственного секретаря Совета И.А. Хатмуллиной, заместителя прокурора Чернышковского района Л.А.Гермашевой к сведению.

Председатель Совета                                                                    В.А. Крылов

Секретарь Совета                                                                         И.А. Хатмуллина