Протокол Совета №1 от 18.02.2016 года
ПРОТОКОЛ № 1
Время – 10 ч. 00 мин. 18.02.2016 г. Место – актовый зал администрации Чернышковского муниципального района |
|
Присутствуют: члены Совета Приглашены: Главы поселений Заместитель прокурора Чернышковского района Гермашева Л.А. |
Повестка дня:
1. Мониторинг действующего законодательства по противодействию коррупции.
2. О работе средств массовой информации района в сфере противодействия коррупции.
3. Разное.
По первому вопросу:
Заслушали информацию заместителя главы администрации – начальника отдела организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Хатмуллиной И.А. которая сообщила следующее:
В течение 2015 года вносились различные изменения в антикоррупционное законодательство. В частности:
1. Указом Президента Российской Федерации № 460 от 23. 06. 2014 утверждена новая форма справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В соответствии с указанным документом, начиная с 01. 01. 2015 сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера будут представляться лицами, претендующими на замещение должностей и замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по утвержденной данным Указом форме справки.
2. В силу Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» обязанность представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), а также об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка, возникает у названных лиц в том случае, если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.
3. 22 декабря 2014года принят Федеральный закон № 431 - Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции». Указанным законом установлены дополнительные меры противодействия коррупции, расширен перечень лиц, в отношении которых предусмотрены ограничения в сфере противодействия коррупции:
Запрет на открытие счетов (вкладов) и хранение наличности в зарубежных банках, владение иностранными финансовыми инструментами распространен на госслужащих, муниципальных служащих, сотрудников Центрального Банка РФ и госкомпаний, участвующих в принятии решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности страны.
Обязанность отчитываться о расходах (как своих, так и супруги и несовершеннолетних детей) возложена на всех государственных (муниципальных) служащих и сотрудников госкомпаний, обязанных представлять сведения о доходах. Они должны отчитываться о каждой сделке по приобретению недвижимости, транспорта, ценных бумаг, акций, если общая сумма таких сделок превысила общий доход лица и его супруги (супруга) за 3 предыдущих года.
Государственным и муниципальным служащим, также чиновникам запрещено заниматься предпринимательской деятельностью, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно - строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.
4. 31 января 2015 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового договора или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации», которое заменило ранее действовавшее постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 года № 700 «О порядке сообщения работодателем при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы».
Новое постановление Правительства РФ устанавливает порядок сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско - правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами России.
Работодателю следует сообщать о заключении трудового или гражданско - правового договора на выполнение в организации в течение месяца работ (оказание услуг) стоимостью более 100 тысяч рублей в течение двух лет после увольнения гражданина со службы.
Данная информация должна быть направлена представителю нанимателя (работодателю) служащего по последнему месту службы в 10 - дневный срок с момента заключения договора.
Общими сведениями, которые указываются в сообщении при заключении с бывшим служащим как трудового, так и гражданско - правового договора, являются: его фамилия, имя, отчество; число, месяц, год и место рождения; должность государственной или муниципальной службы, замещаемая гражданином непосредственно перед увольнением с государственной или муниципальной службы; наименование организации (полное, а также сокращенное (при наличии).
В случае если с таким лицом заключается трудовой договор, в сообщении дополнительно указываются: дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, согласно которому гражданин принят на работу; дата заключения трудового договора и срок, на который он заключен; наименование должности, которую занимает гражданин по трудовому договору в соответствии со штатным расписанием, а также структурное подразделение организации (при наличии); должностные обязанности, исполняемые по должности, занимаемой гражданином (указываются основные направления поручаемой работы).
При заключении гражданско - правового договора также указываются следующие данные: дата и номер гражданско - правового договора; срок гражданско - правового договора (сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг); предмет гражданско - правового договора (с кратким описанием работы (услуги) и ее результата); стоимость работ (услуг) по гражданско - правовому договору.
Кроме того, установлено, что сообщение должно быть оформлено на бланке организации, который подписывается ее руководителем или лицом, подписавшим договор. Подпись заверяется печатью организации (кадровой службы).
5. Также в Федеральный закон № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» внесены изменения в соответствии с которыми с 01.01.2016г. сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера на себя, своих супругу (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны подавать лица, замещающие муниципальные должности на непостоянной основе.
По второму вопросу:
Заслушали информацию заместителя главы администрации – начальника отдела организационно - правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Хатмуллиной И.А. которая сообщила о систематическом информировании граждан о работе органов местного самоуправления в сфере противодействия коррупции посредством средств массовой информации.
Ежеквартально на страницах районной газеты «Спутник» размещается информация Совета по противодействию коррупции при администрации Чернышковского муниципального района о проводимых заседаниях и рассматриваемых на них вопросах.
Официальный сайт Чернышковского муниципального района в сети интернет содержит раздел: «Антикоррупция», который предусматривает подразделы: «Информация» (памятки для граждан), «Совет по противодействию коррупции» (протоколы и решения Совета), «НПА» (НПА в сфере противодействия коррупции), «Сведения о доходах» (сведения о доходах муниципальных служащих, директоров муниципальных учреждений, их несовершеннолетних детей и супругов), «Сведения о расходах» (сведения о расходах муниципальных служащих, директоров муниципальных учреждений, их несовершеннолетних детей и супругов), «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению» (правовое регулирование деятельности комиссии, протоколы и решения комиссии).
Также сайт предусматривает банер «Телефон доверия: «нет коррупции». По «телефону доверия» предполагается принимать предложения о мерах по совершенствованию деятельности органов местного самоуправления и повышению эффективности взаимодействия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления, институтами гражданского общества, организациями и физическими лицами по борьбе с коррупцией, оперативного реагирования на возможные коррупционные проявления на территории Чернышковского муниципального района; сообщения о коррупционных проявлениях в деятельности органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области.». С момента создания «Телефона доверия», с 26.10.2008 года, сообщений не поступало.
По третьему вопросу выступила заместитель прокурора Чернышковского района Л.А.Гермашева, которая разъяснила присутствующим требования действующего законодательства о противодействии коррупции и муниципальной службе. Разъяснила положения Федеральных законов «О противодействии коррупции» и «О государственной и муниципальной службе». Довела до присутствующих информацию о состоянии законности в сфере противодействия коррупции на территории Чернышковского муниципального района за 1 квартал 2016 года. Информацию о выявленных нарушениях в данной области и об их устранении.
После обсуждения вопросов, указанных в повестке дня, Совет
РЕШИЛ:
По первому вопросу:
Принять к сведению информацию заместителя главы администрации – начальника отдела организационно- правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района И.А.Хатмуллиной.
По второму вопросу :
Принять к сведению информацию заместителя главы администрации – начальника отдела организационно- правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района И.А.Хатмуллиной.
По третьему вопросу:
Принять к сведению информацию заместителя прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашевой к сведению.
Секретарь Совета И.А. Хатмуллина
РЕШЕНИЕ № 1
Время – 10ч. 00 мин. 18.02 .2016 г. Место – актовый зал администрации Чернышковского муниципального района |
|
Присутствуют: члены Совета Приглашены: Заместитель прокурора Чернышковского района Гермашева Л.А. (по согласованию) |
Повестка дня:
1. Мониторинг действующего законодательства по противодействию коррупции.
2. О работе средств массовой информации района в сфере противодействия коррупции.
3. Разное.
Заслушав и обсудив информации, заместителя главы администрации - начальника отдела организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района Хатмуллиной И.А., заместителя прокурора Чернышковского района Л.А.Гермашевой
СОВЕТ РЕШИЛ:
По первому вопросу:
Принять к сведению информацию заместителя главы администрации – начальника отдела организационно- правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района И.А.Хатмуллиной.
По второму вопросу :
Принять к сведению информацию заместителя главы администрации – начальника отдела организационно- правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района И.А.Хатмуллиной.
По третьему вопросу:
Принять к сведению информацию заместителя прокурора Чернышковского района Л.А. Гермашевой к сведению.
Секретарь Совета И.А. Хатмуллина