ИЗМЕНЕНИЯ:

Постановление от 01.10.2014 №431 «О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Чернышковского муниципального район от 22.06.2012 г. №383 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.06.2012 г. № 383

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое»

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением главы Чернышковского муниципального района от 31.01.2012г. № 78 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Принятие документов, а также выдача решений о переводе жилого помещения или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение» согласно Приложению № 1.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Чернышковского муниципального района Ю.В. Шалатова.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит обнародованию, а также размещению на официальном сайте Чернышковского муниципального района в сети Интернет.

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                   В.В. Шлыков

Приложение №1

к постановлению администрации Чернышковского

муниципального района от 22.06.2012 г. № 383

Административный регламент

Предоставления муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по принятию документов, а также выдаче решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче решений о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение (далее - муниципальная услуга).

1.2. Заявителями муниципальной услуги являются физические или юридические лица (далее - застройщики).

1.3 Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги является открытой и общедоступной. Информацию можно получить в отделе архитектуры администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – отдел) по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, а также по телефону: (84447) 6-12-30 в рабочее время.

Время работы:

Понедельник 8.00 - 17.15 (перерыв 12.00 - 13.00)

Вторник 8.00 - 17.15 (перерыв 12.00 - 13.00)

Среда 8.00 - 17.15 (перерыв 12.00 - 13.00)

Четверг 8.00 - 17.15 (перерыв 12.00 - 13.00)

Пятница 8.00 - 17.00 (перерыв 11.00 - 13.00)

Прием посетителей осуществляется во вторник, четверг в соответствии с графиком (режимом) отдела.

1.3.1. Порядок получения информации заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

Консультации и справки предоставляются должностными лицами, непосредственно участвующими в предоставлении муниципальной услуги, по следующим вопросам:

- перечень документов, необходимых для получения разрешения;

- часы приема и выдачи документов;

- сроки оформления разрешения о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение;

- иная информация, имеющая непосредственное отношение к предоставлению муниципальной услуги.

1.3.2. Информация по процедуре предоставления муниципальной услуги размещается на стендах, интернет-сайте Чернышковского муниципального района: http://www.chernyshki.ru/

Телефон для справок: (84447) 6-12-30.

II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Муниципальная услуга по принятию документов, а также выдаче решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение.

2.2. Предоставление муниципальной услуги обеспечивают должностные лица отдела архитектуры администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение, решение межведомственной комиссии и постановление главы Чернышковского муниципального района Волгоградской области «О переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение».

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Отдел не позднее чем через 45 (сорок пять) дней со дня поступления заявления и документов, указанных в ч. 2 ст. 23 Жилищного кодекса РФ, принимает решение о переводе или об отказе в переводе помещения, и не позднее чем через 3 (три) рабочих дня со дня принятия одного из решений выдает (направляет по адресу, указанному в заявлении) заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений.

2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативно-правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом РФ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом РФ от 02.05.2006г. №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Постановление Правительства РФ от 10.08.2005г. № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение»;

Уставом Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

Соглашениями Администрации Чернышковского муниципального района с администрациями поселений, расположенных на территории Чернышковского муниципального района в части передачи полномочий по решению вопроса местного значения.

2.6. Перечень документов, необходимых для получения застройщиками муниципальной услуги:

1) заявление о переводе помещения,

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение,

3) план переводимого помещения с его техническим описанием,

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение,

5) проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения.

Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них) не указанные в п.6 ст.7 федерального закона от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и не относящиеся к услугам необходимым и обязательным, утвержденные решением Чернышковской районной Думы от 28.06.2011г. №38/6, запрашиваются должностными лицами отдела в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.

2.7. Основанием для отказа в выдаче Уведомления о переводе является:

- представление неполного пакета документов;

- представление документов в ненадлежащий орган;

- несоблюдение условий перевода помещения;

- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.

2.7.1. Приостановление предоставления муниципальной услуги производится в случае обнаружения ошибок или противоречивых сведений в предоставленных заявителем документах или при наличии замечаний по проекту, выявленных при согласовании проекта.

2.7.2. Отказ в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) допускается в случаях:

- подачи заявителем заявления об отказе от предоставления муниципальной услуги;

- предоставления неполного комплекта документов;

- представления документов в ненадлежащий орган;

- наличия соответствующих судебных актов, решений правоохранительных органов;

- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства;

- при неустранении замечаний заявителем в сроки указанные в решении о приостановлении предоставления муниципальной услуги;

2.9. Услугами необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги являются:

1.Паспорт бюро технической инвентаризации.

2. Копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости или земельный участок.

2.10. Предоставление муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение является бесплатной муниципальной услугой.

2.11. Основанием для взимания платы за услуги необходимые и обязательные являются методики расчета размера платы утвержденные организациями, оказывающими сопутствующие услуги.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги 30 минут.

2.13. Регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 15 минут.

2.14.Требования к оборудованию помещений для оказания муниципальной услуги.

Прием застройщиков для оказания муниципальной услуги осуществляется согласно графику работы отдела, указанному  в пункте 1.3 Административного регламента.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:

- комфортное расположение гражданина и должностного лица;

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- возможность копирования документов;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции  главы Чернышковского муниципального района;

- доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А 4.

2.15. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования; публичного (устного или письменного) информированного о порядке, стандарте, сроках представления муниципальной услуги;

- соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;

- бесплатность предоставления муниципальной услуги для заявителей;

- бесплатность предоставления информации о процедуре предоставления муниципальной услуги;

- точность выполняемых обязательств по отношению к заявителям;

- качественное консультирование заявителя по всем вопросам предоставления муниципальной услуги;

- достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги, возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги.

III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ИХ ВЫПОЛНЕНИЮ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСВИЙ) В ЭЛЕКТРОНННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие

1) прием и регистрация заявления с документами – в течение 1 дня:

2) рассмотрение заявления и документов – в течение 7 дней, с момента приема и регистрации обращения;

3) выдача Уведомления о переводе жилого помещения в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение – не позднее 45 дней со дня приема и регистрации заявления.

3.2. Прием и регистрация заявления с документами.

3.2.1. Основанием для начала административного действия является: Заявление с приложением документов, указанных в пункте 2.6. настоящего регламента.

3.2.2. Ответственным за выполнение административного действия является: специалист отдела архитектуры администрации Чернышковского муниципального района.

3.2.3. Общий срок административной процедуры по приему и рассмотрению документов составляет 15 минут на одного заявителя.

3.3. Прием и регистрация заявления об оказании муниципальной услуги

3.3.1 Основанием для начала оказания муниципальной услуги является обращение заявителя или его представителя в отдел с заявлением, оформленным по установленной форме и с необходимым пакетом документов.

3.3.2. Прием, обработку и регистрацию заявлений осуществляет специалист отдела в приемное время. При этом проверяется комплектность документов, наличие действующих реквизитов (подпись, печать, и т.д.), соответствие копий представленных документов подлинникам. Подлинники представляются для обозрения

3.3.3. Специалист отдела передает на регистрацию заявления в отдел по работе с территориями, организационной и архивной работе администрации Чернышковского муниципального района.

3.4. Рассмотрение заявления об оказании муниципальной услуги

3.4.1 Специалист отдела, ответственный за предоставление муниципальной услуги, устанавливает отсутствие оснований для отказа, удостоверяясь что:

1) документы представлены в полном объеме и оформлены в соответствии с действующим законодательством;

2) тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью, в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;

3) документы не исполнены карандашом;

4) документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

3.5. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано в случаях:

1) при наличии судебного спора в отношении данной территории;

2) если в соответствии с утвержденной градостроительной документацией земельный участок не может быть предоставлен для испрашиваемых целей;

3) наличием прав 3-лиц на формируемом земельном участке.

3.5.1. В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист отдела готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.2. Проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявление о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемые к нему документы представляют заместителю главы администрации Чернышковского муниципального района для согласования и передаются для подписания главе Чернышковского муниципального района либо лицу его замещающему.

3.6. Подготовка документов для предоставления муниципальной услуги:

3.6.1. В случае отсутствия оснований для отказа специалист отдела осуществляет проверку соответствия предоставленных документов.

3.6.2. Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение и Решение межведомственной комиссии о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение готовится в двух экземплярах.

3.7. Выдача документов

Уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение выдаются застройщику специалистом отдела в установленное в подпункте 2.4. настоящего административного регламента время под роспись.

В целях оптимизации предоставления муниципальной услуги заинтересованное лицо может уведомляться о принятом решении по телефону.

3.8. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Электронные заявления поступают в отдел через официальный сайт Чернышковского муниципального района в сети Интернет, на адрес электронной почты.

Электронное заявление распечатывается, и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением в соответствии с административным регламентом.

Ответ на электронное заявление направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в электронном заявлении.

IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги осуществляется начальником отдела, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей и принятие по ним решений.

4.2. В ходе проверок проверяется соблюдение и исполнение положений настоящего Регламента, полнота и качество оказания муниципальной услуги.

4.4. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки).

4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

4.6. Муниципальные служащие администрации несут персональную ответственность за предоставление муниципальной услуги, которая закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры. Проверка может проводиться по конкретному обращению заявителей или заинтересованных лиц.

V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) Порядок обжалования решениЯ и действиЯ (бездействия) ОРГАНА, предоставлЯЮЩЕГО муниципальнУЮ услугУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении данной муниципальной услуги, во внесудебном и судебном порядке.

5.2. Действия (бездействие) и решения исполнителя (должностного лица администрации Чернышковского муниципального района), осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной услуги, могут быть обжалованы:

- начальнику отдела архитектуры администрации Чернышковского муниципального района;

- главе  (заместителям главы администрации) Чернышковского муниципального района.

5.3. Обращение (жалоба) подается в письменной форме либо при личном приеме.

При обращении в письменной форме гражданин в обязательном порядке указывает фамилию, имя, отчество (при наличии) соответствующего должностного лица администрации Чернышковского муниципального района, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес или адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, либо в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течении пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течении пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по предоставлению сведений заинтересованному лицу и применении мер ответственности к должностному лицу, допустившему нарушения в ходе осуществления административной процедуры, муниципальной функции на основании настоящего Регламента, которые повлекли аза собой жалобу заинтересованного лица.

Обращения заинтересованных лиц считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу поставленных вопросов.

5.5. Обращения заявителей, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим лицам для рассмотрения и (или) ответа.

5.6. Обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Отдела, направляется в течение 5 рабочих дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с одновременным уведомлением заявителя о переадресации обращения.

5.7. По результатам обращения должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо об отказе в удовлетворении обращения. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в течение 3 рабочих дней.

5.8. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения муниципальной функции, вышестоящее должностное лицо, Глава Чернышковского муниципального района (заместители главы администрации):

- признает правомерными действия и решения в ходе исполнения муниципальной функции;

- признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

Результатом досудебного обжалования является рассмотрение всех поставленных в жалобе вопросов, принятие необходимых мер и направление ответа заявителю в порядке, установленном административным регламентом.

5.10. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) и решения начальника Отдела, соответственно осуществленные и принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.

5.11. Порядок подачи, порядок и сроки рассмотрения, и порядок разрешения обращений, направляемых в суды, определяются законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе

в переводе жилого помещения

в нежилое или нежилого помещения

в жилое помещение»

Главе Чернышковского муниципального района

_________________________________________

от _______________________________________

(наименование юридического лица,

__________________________________________

ФИО индивидуального предпринимателя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________

Дата Ф.И.О.

Приложение 2

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе

в переводе жилого помещения

в нежилое или нежилого помещения

в жилое помещение»

Сведения

об уполномоченном органе, имеющем право на перевод жилого помещения

в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

№	Наименование органа	Место нахождения	Почтовый адрес	Номера телефонов для справок	Адреса электронной почты для справок
1.	Отдел архитектуры администрации Чернышковского муниципального района	Волгоградская обл., р.п. Чернышковский ул. Советская, 84	404462, Волгоградская обл., р.п. Чернышковский ул. Советская, 84	тел.: (84474) 6-12-30‎ факс:(84474) 6-12-30	Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Приложение 3

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе

в переводе жилого помещения

в нежилое или нежилого помещения

в жилое помещение»

Блок-схема
Процедуры выдачи разрешений на перевод жилого помещения
в нежилое или нежилого помещения в жилое помещение

Приложение 4

к административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Принятие документов, а также выдача

решений о переводе или об отказе

в переводе жилого помещения

в нежилое или нежилого помещения

в жилое помещение»

ОБРАЗЕЦ

ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)

Исх. от …………………. № ………… Наименование …………………..………………

(наименование структурного подразделения)

Жалоба

* Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица

…………………………………………………………….…………………………………………

* Местонахождение юридического лица, физического лица

………………………………………………………………………………………….……………

(фактический адрес)

Телефон:

…………………………………………………………………………….…………………………

Адрес электронной почты:

……………………………………………………………………….………………………………

Код учета: ИНН

…………………………………………………………………………………….…………………

* Ф.И.О. руководителя юридического лица

………………………………………………………………………….……………………………

* на действия (бездействие):

………………………………………………………………………….……………………………

(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)

* существо жалобы:

...............................................................................................................................................................

………………………………………………………………………….……………………………

(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)

поля, отмеченные звездочкой (*), обязательны для заполнения.

Перечень прилагаемой документации

МП

(подпись руководителя юридического лица, физического лица)