Приложение №1
к постановлению
администрации Чернышковского
муниципального района
от 10.09 2012 г. № 638
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление музейных услуг».
1. Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги
«Предоставление музейных услуг» (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий, порядок взаимодействия должностных лиц при осуществлении полномочий по организации музейного обслуживания жителей и гостей Чернышковского муниципального района.
В настоящем Регламенте используются следующие понятия:
- муниципальная услуга (Услуга) - услуга (работа), оказываемая физическим и юридическим
лицам и направленная на удовлетворение потребности граждан, реализацию ими прав и
свобод, финансируемая за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района;
-
музей - учреждение культуры, созданное для хранения, изучения и публичного представления музейных предметов и музейных коллекций;
-
музейная деятельность - сохранение изучение и пополнение музейных фондов, их экспонирование, выставочная работа;
-
муниципальное казенное учреждение культуры «Чернышковский казачий музей» - информационное, культурное, просветительное учреждение, учрежденное администрацией Чернышковского муниципального района;
- потребитель Услуги - физическое или юридическое лицо, имеющее право на получение
Услуги в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;
- экспонирование - вид музейной деятельности, заключающийся в демонстрации,
выставлении экспонатов (музейных фондов, коллекций) в определенной системе
(хронологической, типологической и пр.);
- экскурсия - вид музейной деятельности, заключающийся в предоставлении информации об
экспонируемых объектах в процессе их осмотра, и направленный на удовлетворение
познавательных, духовных и эстетических потребностей потребителей.
1.2. Получатели (заявители) Услуги.
Получателями (заявителями) муниципальной услуги выступают любые юридические и
физические лица.
Дети моложе 7 лет могут получить Услугу только в сопровождении совершеннолетних лиц.
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления Услуги
1.3.1. Информацию о порядке предоставления Услуги можно получить:
-
непосредственно в муниципальном казенном учреждении культуры «Чернышковский казачий музей» Чернышковского муниципального района на информационных стендах в фойе учреждения;
-
с использованием телефонной связи. Телефоны: /84474/ 6-23-55;
-
с использованием средств массовой информации:
-
на сайте: www.miroznai.ru/kazak
Юридический и фактический адрес муниципального казенного учреждения культуры
«Чернышковский казачий музей» Чернышковского муниципального района:
404462. Волгоградская область, р.п. Чернышковский район, ул. Красногвардейская, 43.
Режим работы учреждения:
вторник - пятница с 8.00 до 17.00. перерыв на обед с 12.00 до 13.00:
в субботу прием посетителей с 9.00 до 16.00 без перерыва:
обеденный перерыв может быть перенесен в соответствии с правилами внутреннего
трудового распорядка учреждения.
Выходные дни: воскресенье, понедельник.
Санитарный день - первая суббота каждого месяца.
1.3.2. В общедоступной зоне музея размещается следующая информация:
- информация о режиме работы музея.
-
правила поведения в музее.
-
права и обязанности посетителей.
-
основания для отказа в предоставлении Услуги.
-
информация для потребителей Услуги об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги с указанием сроков обжалования и должностных лиц, полномочных рассматривать обращения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1. Наименование муниципальной услуги.
«Предоставление музейных услуг».
2.2. Наименование исполнителя муниципальной услуги.
Муниципальнуюуслугу «Предоставление музейных услуг» (далее - Услуга)
предоставляетмуниципальное казенное учреждение культуры Чернышковского
муниципального района «Чернышковский казачий музей»
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
- организация культурного досуга жителей Чернышковского муниципального района;
популяризация объектов культурного наследия, находящихся на территории муниципального образования:
-
изучение музейных предметов и коллекций:
-
обеспечение публичного доступа к музейным предметам и коллекциям;
-
осуществление просветительной и образовательной деятельности.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
- для получения Услуги заявитель вправе обратиться лично непосредственно в музей, а
также предварительно подать устную или письменную заявку.
-общий срок рассмотрения обращения не должен превышать 15 дней со дня регистрации обращения.
-
в исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть продлен, но не более чем до 30 дней, с обязательным уведомлением о продлении срока рассмотрения обращения гражданина.
-
письменные обращения получателей Услуги о порядке предоставления Услуги, включая обращения, поступившие по электронной почте, рассматриваются с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 15 дней.
- ответ на телефонный звонок получателя муниципальной услуги должен содержать
информацию о наименовании органа (учреждения), в который позвонил гражданин,
фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок. Время
разговора не должно превышать 10 минут.
-
в том случае, если у специалиста нет возможности ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) специалисту, компетентному в данной сфере, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
-
в том случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист, принявший звонок, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное заинтересованным лицам время для устного информирования.
- предоставление Услуги производится не менее пяти дней в неделю. На проведение
санитарного дня отводится 1 день в месяц.
2.5. Перечень нормативно- правовых актов, регламентирующих предоставление Услуги:
-
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
-
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
-
Федеральный закон от26.05.1996 № 54-ФЗ «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (ред. от 23.02.201 1 № 19-ФЗ);
-
Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 г. № 179 «Об утверждении Положения о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;
-
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ (ред. от 06.04.2011) «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (принят ГД ФС РФ 07.07.2010);
-
Закон Волгоградской области от 14.07.2008 г. № 1737-ОД «О культуре и искусстве в Волгоградской области»;
-
Устав муниципального казенного учреждения культуры «Чернышковский казачий музей» Чернышковского муниципального района от 22. 11.2011 г. № 697.
2.6. Основание для отказа в приеме документов
- отсутствие сведений о фамилии, имени и отчестве заявителя, почтовом адресе - для
физических лиц;
-
отсутствие полного наименования, адреса местонахождения -для юридических лиц;
-
отсутствие в заявлении подписи заявителя или его уполномоченного представителя.
2.7. Перечень причин для отказа в предоставлении Услуги.
-
отсутствие билета, дающего право на получение Услуги в день обращения;
-
нарушение правил поведения в помещениях музея;
-
обращение заявителя в дни и часы, в которые музей закрыт для посещения;
- нахождение заявителя в состоянии алкогольного, наркотического или токсического
опьянения;
-
противоправные и общественно опасные действия заявителя, способные причинить ущерб имуществу музея и другим получателям Услуги.
-
отказ в предоставлении доступа к Услуге по иным основаниям не допускается.
2.8. Сведения о бесплатности (платности) оказания Услуги.
2.8.1. Услуги оказываются частично за плату, по ценам, согласно прейскуранту,
утвержденного директором учреждения и согласованным с учредителем.
- льготы предоставляются в порядке установленным органом местного самоуправления.
2.8.2. В рамках бюджетного финансирования бесплатно предоставляются следующие
Услуги:
-
научные конференции, краеведческие чтения;
-
консультативное обслуживание заявителей;
-
проведение встреч с ветеранами Великой Отечественной войны, локальных войн и вооружённых конфликтов, солдатскими вдовами, тружениками тыла;
-
проведение Дней воинской доблести и славы, связанных со знаменательными событиями и главными сражениями Великой Отечественной войны;
-
проведение мероприятий по организации досуга населения формами и методами музейной работы.
2.8.3. Посетители имеют право на неоднократное обращение за получением Услуги, а также
могут пользоваться в музее другими видами услуг, в том числе платными.
2.9. Срок регистрации запроса на предоставление услуги.
- заявление о предоставлении Услуги регистрируется не позднее рабочего дня, следующего
заднем его поступления.
2.10. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга.
2.10.1. Помещения музея должны обеспечивать условия для комфортности посетителей,
отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной
безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно
влияющих на качество предоставляемых услуг.
-
Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.
-
В здании музея должны быть предусмотрены следующие помещения:
-
экспозиционные (выставочные) залы;
-
служебные помещения.
2.10.4.Экспозиционно-выставочные залы должны соответствовать нормам освещенности, температурно-влажностного режима, оснащены современными техническими средствами и оборудованием для размещения и представления музейного фонда, обеспечены услугами вневедомственной или сторожевой охраны и средствами пожарной безопасности. 2.10.5. В помещениях музея должна быть предусмотрена и оборудована зона приема заявителей (входная зона), справочно-информационная зона, туалет.
-
Площадь, занимаемая музеем, должна обеспечивать размещение работников музея и заявителей в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями (СанПин 2.4.4.12503).
-
В основной перечень оснащения музея включается следующее оборудование: -.в экспозиционных залах: витрины, пилоны, осветительное оборудование;
- в служебных помещениях: компьютерная и копировально-множительная техника,
стеллажи, иное оборудование.
- музеи должны быть обеспечены площадями для хранения музейного фонда.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели |
Единица измерения |
Нормативное значение показателя |
Показатели качества |
||
общий уровень укомплектованности кадрами |
% |
не менее 70 |
соблюдение санитарных норм по температурному режиму и уровню влажности |
% |
100 |
обновление экспозиций ежегодно |
% |
не менее чем на 2-3 |
количество выставок |
ед. |
не менее 3 |
выставляемость фондов |
% |
не менее 10 от общего количества музейных фондов |
научная обработанность фондов |
% |
не менее 40 |
охват посетителей экскурсионным обслуживанием |
% |
не менее 30 от общего числа посетителей |
2.12. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги.
- доступ к музейным предметам и музейным коллекциям может быть ограничен по
следующим основаниям:
-
неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;
-
производство реставрационных работ;
-
нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.
-
ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображения цензуры не допускается.
-
конечным результатом предоставления Услуги является обеспечение доступа к музейном предметам и коллекциям, либо мотивированный отказ в доступе к музейном предметам и коллекциям
- основанием для получения Услуги является билет (абонемент) на посещение музея
туристическими группами, приобретенный в музее. В билете должна быть указана цена.
3.2. Сведения о должностном лице, ответственном за предоставление услуги.
-
ответственным за выполнение муниципальной Услуги является директор муниципального казенного учреждения культуры «Чернышковский казачий музей», контактный телефон 8/84474/6-32-55.
-
персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
3.3. Содержание административного действия, продолжительность и
максимальный срок его исполнения.
3.3.1. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
-
выбор заявителем формы доступа к музейным фондам;
-
экскурсионное и индивидуальное музейное обслуживание;
-
проведение культурно-просветительных мероприятий;
обеспечение доступа к музейному собранию в форме справочного и информационного обслуживания.
3.3.2. Предоставление услуги включает:
экскурсионное обслуживание:
- проведение экскурсий по экспозиционным залам музея;
• выставочная деятельность:
-
проведение и посещение выставок в залах музея;
-
размещение выездных выставок в других учреждениях и организациях;
-
лекционная деятельность;
-
организация в музее тематических занятий, лекций, бесед, и прочих мероприятий для различных категорий населения:
-
организация выездных тематических занятий, лекций, бесед, и проведение прочих мероприятий в других учреждениях и организациях;
-
работа с материалами фондов, оказание методической помощи, консультации по вопросам профиля музея.
3.3.3. Потенциального пользователя муниципальной услуги знакомят с Правилами
пользования музейными коллекциями. Правилами поведения в музее. Уставом и другими
локальными актами, регламентирующими деятельность музея.
Любой гражданин независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений, отношений к религии может стать получателем Услуги.
3.3.4. При. экскурсионном и индивидуальном музейном обслуживании посетитель (группа
посетителей), ознакомившись с возможностями доступа к музейному фонду на доске
объявлений в фойе музея, выбирает наиболее удобный и выгодный для него вид:
-
индивидуальный осмотр экспозиций и выставок;
-
экскурсионное обслуживание;
-
посещение культурно-просветительных мероприятий;
-
доступ к музейному собранию в форме справочного и информационного обслуживания.
3.3.5. Туристическая группа посетителей оплачивает выбранную форму оказания
муниципальной услуги, согласно тарифу и получает на руки билет. Если посетитель (группа
посетителей) обладает льготами, то при предъявлении документов, подтверждающих льготу,
получает Услугу бесплатно.
-
Если туристическая группа выбрала индивидуальный осмотр музея, то она сразу же после покупки билета приступают к осмотру экспозиций в сопровождении музейного смотрителя.
-
Если туристическая группа выбрала осмотр музея с экскурсионным обслуживанием, то в сопровождении экскурсовода осматривает весь музей.
- по окончании осмотра посетители могут задать свои вопросы экскурсоводу, или
сотрудникам музея.
3.3.8.При обеспечении доступа к музейным собраниям в форме культурно-массовых,
просветительных мероприятий последовательность действий следующая:
- как правило, посетитель (группа посетителей) знает, на какое мероприятие он приглашён
или в каком мероприятии принимает участие;
- если посетитель (группа посетителей) не обладает информацией о проводимых
мероприятиях, ее можно получить у работников музея или ознакомиться на
информационном стенде;
-
если это презентация выставки, литературно-музыкальный вечер и т.д.. смотритель музея или музейные сотрудники провожают посетителя (Труппу посетителей) по залам, в котором проходит мероприятие;
-
если это краеведческие чтения или конференции, то посетитель (группы посетителей) музея регистрируются и проходит в зал. где запланировано мероприятие.
-
по окончании мероприятия посетитель в сопровождении музейного смотрителя покидает музей.
3.3.9. При обеспечении доступа к музейному собранию в форме справочного и
информационного обслуживания последовательность действий следующая:
- посетитель с помощью телефонной, почтовой связи или при личном обращении
запрашивает о наличии нужной информации (Приложение № 2);
-
если музей располагает нужной посетителю информацией, то получатель муниципальной услуги оговаривает с сотрудниками музея сроки и возможность её получения;
-
затем посетитель либо самостоятельно работает с представленной информацией, либо сотрудник музея подбирает, систематизирует и анализирует нужную информацию для получателя Услуги.
-
если обращение получателя Услуги и музейного сотрудника осуществляется в письменной форме, то интересующая заказчика информация высылается в удобном для него виде (почтовой связью).
3.3.10. Продолжительность экскурсионного обслуживания составляет 30-45 минут,
экскурсионная группа не должна превышать 30 человек.
3.3.11. Экскурсовод должен дать ответы на все дополнительные вопросы посетителей,
возникающие в связи с предоставлением и описанием музейных и выставочных предметов и
экспонатов (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии).
3.4. Результат административного действия
Результатом предоставления Услуги является:
- организация культурного досуга жителей Чернышковского муниципального района;
-популяризация объектов культурного наследия. находящихся на территории муниципального образования;
-
изучение музейных предметов и коллекций;
-
обеспечение публичного доступа к музейным предметам и коллекциям;
-
осуществление просветительной и образовательной деятельности.
3.5. Способ фиксации результата выполнения административного действия:
Регистрация записи о предоставлении муниципальной Услуги производится в «Журнале посещений» муниципального казенного учреждения культуры «Чернышковский казачий
музей».
4. Порядок и формы контроля за исполнением муниципальной услуги.
4.1. Порядок осуществления текущего контроля исполнения долукностными лицами
положении административного регламента при предоставлении услуги
- контроль за совершением действия и принятием решения по данной административной процедуре осуществляется посредством внутреннего и внешнего контроля.
-
внутренний контроль проводится директором учреждения.ответственным за организацию работы по предоставлению Услуги, в плановом порядке.
-
внешний контроль осуществляется отделом по культуре и казачеству Чернышковского муниципального района, органами надзора и другими государственными и муниципальными контролирующими органами.
4.2. Порядок, периодичность, основания и сроки осуществления плановых и
внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
- проверки могут быть плановыми (осуществляются на основании годовых планов работы
отдела по культуре и казачеству и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все
вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные
аспекты (тематические проверки).
4.3.Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
- в случае выявления нарушения прав граждан по результатам проведенных проверок в
отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги со стороны граждан:
-
Для проведения плановой (внеплановой) проверки полноты и качества предоставления Услуги может формироваться комиссия. - Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
-
Акт подписывается членами комиссии и начальником отдела по культуре и казачеству.
5. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги на
основании настоящего регламента
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
-
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
-
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
-
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной
услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
-
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
-
отказ администрации музея.должностного лица администрации музея в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений.
Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы:
-
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в администрацию музея. Жалобы на решения, принятые администрацией музея рассматриваются непосредственно директором музея.
-
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". официального сайта администрации Чернышковского муниципального района, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
-
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются:
-
фамилию, имя. отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя -юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю:
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации поселения, должностного лица администрации поселения, либо муниципального служащего;
-
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации поселения, должностного лица или муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
-
сведения об органе и должностных лицах, которым может быть адресована жалоба (претензия).
4. Жалоба, поступившая в администрацию музея, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации музея, должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5. По результатам рассмотрения жалобы администрация музея принимает одно из следующих решений:
-
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией музея опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
-
-
отказывает в удовлетворении жалобы.
-
Не позднее дня. следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 4, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
-
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 1 данных требований к порядку подачи и рассмотрения жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение №2
к постановлению
администрации Чернышковского
муниципального района
от 10.09 2012 г. № 638 _
Заявка на предоставление услуги
Ф.И.О.заявителя_____________
Дата и время подачи заявки________________________________________________________
Тема__________________________________________________________________
Цель заявления темы
Подпись заявителя______________________________________________________
Дата принятия заявки__________________________________
Срок исполнения___________________________________________________
Приложение №3
к постановлению
администрации Чернышковского
муниципального района
от 10.09 2012 г. №_ 638
ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЕ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
(наименование муниципального учреждения или ФИО должностного лица)
Исх. от_________ №____________
ЖАЛОБА
*Полное наименование юридического лица, Ф.И.О. физического лица
* Местонахождение юридического лица, физического лица (фактический адрес)
Телефон ______________________________________________________________________
Адрес электронной почты_______________________________________________________
Код учета: ИНН________________________________________________________________
* Ф.И.О. руководителя юридического лица
*на действие (бездействие):______________________________________________________
(наименование органа или должность, ФИО должностного лица органа)
* существо жалобы
(краткое изложение обжалуемых действий (бездействия), указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласного с действием (бездействием) со ссылками на пункты регламента)
Поля, отмеченные звездочкой * обязательны для заполнения.
Перечень прилагаемой документации.
М. П.
_______________ /_________________ /
Подпись руководителя юридического лица, физического лица