Приложение

к постановлению администрации Чернышковского муниципального района

от _______2021 №____

ПРОГНОЗ

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2022 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2023 - 2024 ГОДОВ

№ п/п	Содержание	Стр.
	Общая оценка социально-экономической ситуации	2
1.	Население	3
2.	Промышленное производство	4
3.	Строительство	4
4.	Торговля и услуги населению	5
5.	Малое и среднее предпринимательство	5
6.	Инвестиции	6
7.	Денежные доходы населения	7
8.	Труд и занятость	8

Общая оценка социально-экономической ситуации

По итогам 2019 года социально-экономическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области характеризуется следующими основными макроэкономическими показателями: индекс промышленного производства составил 109,9%; индекс физического объема инвестиций в основной капитал 89,5%, индекс физического объема оборота розничной торговли 96,1%, индекс физического объема платных услуг населению 62,8%.

Индекс потребительских цен на товары и услуги по Волгоградской области в декабре 2020 г. к декабрю 2019 г. составил 104,9%, в том числе на продовольственные товары – 106,7%, непродовольственные товары – 105,1%, услуги – 102,1%.

Среднемесячная заработная плата работников организаций составила 20 388,9 рублей и увеличилась на 9,2% по сравнению с 2019 годом.

Показатели прогноза социально-экономического развития Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов подготовлены по двум вариантам: консервативный (вариант 1) и базовый (вариант 2).

Базовый вариант показателей прогноза социально-экономического развития Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов являются основными для разработки бюджета Чернышковского муниципального района Волгоградской области на трехлетний период.

1. Население

Укрепление здоровья населения, снижение уровня смертности и увеличение ожидаемой продолжительности жизни, стимулирование рождаемости и укрепление семьи, повышение эффективности использования миграционных потоков - все вышеперечисленное влияет на укрепление положительных результатов в демографическом развитии Чернышковского городского поселения.

Прогноз численности постоянного населения Чернышковского городского поселения на 2022-2024 годы и оценка 2021 года осуществлялся на основании уравнения демографического баланса, исходя из оценки числа родившихся, умерших и миграционного потока населения на каждый год. При оценке каждого показателя рассматривалась его динамика в последние годы, кроме того, учитывались факторы, которые могут существенно повлиять на него в прогнозном периоде.

Демографическая обстановка в Чернышковском городском поселении остается сложной. Смертность превышает рождаемость. Сохраняется естественная убыль населения.

Среднегодовая численность постоянного населения Чернышковского городского поселения за 2020 год составила 5608,0 человек и по сравнению с предыдущим годом сократилась на 81человек, или на 1,4 процентов.

Число родившихся в 2020 году составило 43 человека, это на 18,9 % меньше по сравнению с 2019 годом, число умерших составило 85 человек, что меньше по сравнению с предыдущим годом на 4,5 процентов (89 человек).

Общий коэффициент естественной убыли населения в 2020 году на 1000 человек населения увеличился и составил 7,5 промилле (в 2019 году – 6,3).

По оценке в 2021 году среднегодовая численность постоянного населения Чернышковского городского поселения сократится по сравнению с 2020 годом на 1,8 процентов и составит 5506 человек. Коэффициент естественной убыли сократится по сравнению с 2020 годом с 7,5 до 6,9 промилле. На снижение естественной убыли населения окажет влияние увеличение коэффициента рождаемости с 7,7 до 8,2 промилле и падение коэффициента смертности с 15,2 до 15,1 промилле.

Коэффициент естественной убыли населения по базовому варианту прогнозируется: в 2022 году – 6,5; в 2023 – 6,2; в 2024 -6,1. По консервативному варианту: в 2022 – 7,0; в 2023 – 6,8; в 2024 – 6,6.

По-прежнему отрицательное влияние на изменение численности населения в Чернышковском городском поседении оказывает и миграционная убыль. Так в 2020 году миграционная убыль населения составила 62 человека и по сравнению с 2019 годом увеличилась на 41 человек.

Прогнозные показатели миграционной убыли в базовом варианте: в 2022 году -64 человека; в 2023 году -59 человек; в 2024 -25 человек.

Прогнозные показатели миграционной убыли в консервативном варианте: в 2022 году – 66 человек; в 2023 -62 чел.; в 2024 -56 человек.

Основными факторами, оказывающими влияние на процессы миграции, являются экономические, национальные, экологические. Наиболее типичные причины миграции – стремление к улучшению качества жизни, экономическая ситуация, состояние систем образования и здравоохранения, условия трудовой деятельности, инвестиционная привлекательность, возможность улучшения жилищных условий, экология и климатические условия.

2. Промышленное производство

В 2020 году объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг (с учетом досчета по индивидуальным предпринимателям) на территории Чернышковского городского поселения составил 54095,0 тыс. рублей или 109,9 процентов к соответствующему периоду 2019 года.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, по обрабатывающим производствам сократился на 20,3 процентов и составил 13898,5 тыс.рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами по виду экономической деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром» увеличился на 14,1 процентов по сравнению с соответствующим периодом 2019 года и составил 40196,5 тыс. рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по консервативному варианту прогнозируется в 2022 году в размере 56,2 млн.рублей, в 2023 году – 58,6 млн.рублей, в 2024 году – 61,5 млн.рублей.

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по базовому варианту прогнозируется в 2022 году в размере 603 млн.рублей, в 2023 году – 63,3 млн.рублей, в 2024 году – 66,5 млн.рублей.

3. Строительство

В 2020 году введены в эксплуатацию путем инвентаризации органами БТИ 776,2 кв.метров жилья.

К соответствующему периоду прошлого года ввод в эксплуатацию жилья по району увеличился в 2,4 раза (320,1 кв. метров).

В рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы «Обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» 2 семьи, состоящих из 8 человек, получила свидетельство, и реализовала свое право на приобретение жилья.

Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2020 году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 20,51 процентов.

В 2021 году ввод в эксплуатацию жилья планируется в объеме 600 кв.м.

4. Торговля и услуги населению

Потребительский рынок представляет собой важнейшую часть современной экономики. Именно здесь реализуются повседневные потребности населения, уровень удовлетворения которых, в конечном счете, определяет эффективность функционирования экономики в целом.

Развитие секторов потребительского рынка в среднесрочной перспективе предусматривается в целом умеренными темпами.

Для удовлетворения потребностей жителей Чернышковского городского поселения продолжится развитие потребительского рынка путем привлечения торговых организаций и индивидуальных предпринимателей для создания конкурентоспособного рынка товаров и услуг, насыщение его качественными товарами. Особое внимание уделяется продвижению на потребительском рынке товаров местных товаропроизводителей, таких как продукция кондитерских цехов, хлебопекарен, грибная продукция.

По состоянию на 1 января 2021 года в Чернышковском городском поселении работает 90 торговых предприятия, из них 78 магазинов и 12 объектов нестационарной торговой сети.

Оборот розничной торговли в 2020 году составил 605,6 млн. рублей.

В Чернышковском городском поселении оказывали услуги общественного питания 7 объектов. Оборот услуг общественного питания в 2020 году составил 3,9 млн. рублей.

В отчетный период в Чернышковском городском поселении работало 23 объектов бытового обслуживания. Объем оказанных бытовых услуг составил 14,7 млн. руб.

Осуществляла деятельность Универсальная ярмарка Чернышковского муниципального района на 150 торговых мест.

Обеспеченность площадью торговых объектов на 1 тысячу человек составила: 818 кв.м, в том числе по продаже продовольственных товаров – 433,7 кв.м., по продаже непродовольственных товаров - 384,3 кв.м.

Ожидается, что в 2021 году оборот розничной торговли в действующих ценах составит 625,5 млн. рублей, что составит 103 процента к уровню 2020 года в сопоставимых ценах.

По базовому варианту оборот розничной торговли прогнозируется в объеме:

2022 год – 635,1 млн. рублей;

2022 год – 648,2 млн. рублей;

2023 год – 650,4 млн. рублей.

5. Малое предпринимательство

На территории Чернышковского городского поселения по состоянию на 01.01.2021 осуществляли свою деятельность 148 субъектов предпринимательства, в том числе 3 малых предприятий и 14 микропредприятий, 131 индивидуальных предпринимателей.

Средняя численность работников в малых — 110, в микропредприятиях — 159, индивидуальных предприятиях 216 - предпринимательства в 2020 году. Общая численность работающих составила 485 человек. Оборот малых предприятий, включая микропредприятия, составил 582,2 млн. рублей.

Малое предпринимательство содержит в себе значительный потенциал экономического роста. В докризисный период наблюдался ежегодный рост всех экономических показателей деятельности малых предприятий.

К концу 2021 года количество малых (включая микропредприятий) оценочно составит 17 единиц. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия, оценочно составит 508 человек.

Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2021 году оценивается в 590,3 млн. рублей.

Увеличивая оборот и выручку, субъекты малого бизнеса будут вкладывать больше инвестиций в основной капитал для расширения производства, приобретения и модернизации основных средств.

В 2022 году оборот объектов малого и среднего предпринимательства составит 611,8 млн. рублей, количество малых предприятий (включая микро), также составит 17 единиц. К концу 2022 года среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 514 человек.

В 2023 году оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составит 615,2 млн. рублей. Среднесписочная численность работников малых предприятий, включая микропредприятия, составит 516 человек.

6. Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за 2020 год составил 165,3 млн.рублей с индексом физического объема 89,5% к уровню предыдущего года.

Объем инвестиций в основной капитал в 2021 году, по оценке, составит 86,8 млн.рублей с индексом физического объема 81,7% к уровню 2020 года в сопоставимых ценах.

Объем инвестиций в основной капитал по консервативному

варианту Прогноза в 2022 году составит 84,5 млн.рублей с индексом физического объема 96,3% к уровню предыдущего года, в 2023 году – 85,6 млн.рублей с индексом физического объема 96,0%, в 2024 году – 85,2 млн.рублей с индексом физического объема 94,3%.

Объем инвестиций в основной капитал по базовому варианту Прогноза в 2022 году составит 86,2 млн.рублей с индексом физического объема 95,7% к уровню предыдущего года, в 2023 году – 87,0 млн.рублей с индексом физического объема 97,3%, в 2024 году – 87,5 млн.рублей с индексом физического объема 96,0%.

На территории района реализуются 3 инвестиционных проекта (2 в сфере сельского хозяйства и 1 в сфере придорожного сервиса).

1. ИП глава К(Ф)Х Донцов Сергей Александрович реализует проект «Молочное животноводство», получен грант по направлению «Агростартап». Для реализации проекта приобретена сельскохозяйственная техника на сумму 3445,0 тыс.рублей.

3. ИП глава К(Ф)Х Ахмедов А.М. – проект «Создание животноводческой фермы (молочной направленности)», грант по направлению «Начинающий фермер», стоимость проекта 3323,0 тыс. рублей, собственные средства 320,0 тыс.рублей, средства гранта 3003,0 тыс.рублей.

В процессе реализации было приобретено: трактор «Беларус-82.1», пресс-подборщик ППТ-041, крупный рогатый скот молочной направленности.

3. Индивидуальным предпринимателем Бескороваевым И.В. планируется строительство многофункционального придорожного комплекса с объем инвестиций 40,0 млн. рублей. Будет создано 20 новых рабочих мест.

Инвестором получены технические требования и условия от ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград федерального дорожного агентства» (ФКУ УПРДОР МОСКВА-Волгоград), на проектирование строительства примыкания, переходно-скоростных полос и уширения проезжей части с организацией дополнительной полосы движения транспорта для осуществления поворота налево для осуществления транспортного доступа к предполагаемому к размещению в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-260 Волгоград-Каменск-Шахтинский-граница с Украиной на 183+250 слева по ходу движения от г. Волгоград комплексу объектов дорожного сервиса. Подготовлен проект съезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-260, предварительно рассмотрен и направлен на согласование в ФКУ УПРДОР «Каспий» (г. Тамбов).Проект вернули на доработку в связи с изменениями ГОСТов (сводов правил (СП)). Проектная организация вносят изменения в проектную документацию по организации съезда с автомобильной дороги М21 «Волгоград-Каменск-Шахтинский».

7. Денежные доходы населения

Среднедушевые денежные доходы населения Чернышковского городского поселения (в месяц), в 2020 году составили 17187,99 рублей, или 109% к уровню 2019 года.

Реальные денежные доходы в 2020 году составили 103,9% к уровню с 2019 года.

Среднемесячная заработная плата наемных работников по полному кругу организаций в 2020 году составила 20388,9 рублей, или 108,6% к уровню 2019 года.

Фонд заработной платы работников организаций в 2020 году сложился в сумме 521,9 млн.рублей, или 110% к уровню 2019 года.

Среднемесячная заработная плата одного работника, по оценке, в 2021 году составит 20502,2 рубля, или 100,6% к уровню 2020 года.

Основной составляющей доходов населения является оплата труда наемных работников.

Фонд заработной платы работников организаций в 2021 году, по оценке, составит 516,7 млн.рублей.

Реализация положений Указа Президента Российской Федерации от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», рост пенсий, социальных выплат будут способствовать постепенному увеличению в прогнозном периоде доходов населения.

Постепенному увеличению реальных доходов населения в районе будет способствовать положительная динамика реальной заработной платы при стабилизации инфляционных процессов.

В соответствии с консервативным вариантом Прогноза номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций в 2022 году составит 21117,3 рублей (103,0% к 2021 году), в 2023 году – 21856,4,0 рублей (103,5% к 2022 году), в 2024 году – 22840,0 рублей (104,5% к 2023 году).

В соответствии с базовым вариантом Прогноза номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций в 2022 году составит 21424,8 рублей (104,5% к 2021 году), в 2023 году – 22474,6 рублей (104,9% к 2022 году), в 2024 году – 23575,8 рублей (104,9% к 2023 году).

В 2020 году среднегодовая величина прожиточного минимума в расчете на душу населения Волгоградской области составила 9877 рублей.

С 2021 году установлена новая методология расчета величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения.

Прогнозные значения величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области на 2022–2024 годы исчислены в соответствии с положениями Федерального закона № 134-ФЗ, исходя из прогнозных значений величин прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации согласно сценарным условиям, основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 года и на плановый период 2023 и 2024 годов, индексов потребительских цен (декабрь к декабрю), прогнозируемых на 2022–2024 годы в составе предварительного прогноза социально-экономического развития Волгоградской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов, коэффициента региональной дифференциации, а также коэффициентов, применяемых субъектами Российской Федерации для расчета величин прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения.

Согласно консервативному и базовому вариантам прогноза численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2021 году составит 36,8%, в 2022 году – 36,6%, в 2023 году – 35,8%, в 2024 году – 35,3%.

В рамках работы по снижению уровня бедности в Волгоградской области реализуются мероприятия, предусмотренные планом мероприятий ("дорожной картой") по достижению значений (уровней) показателя «Уровень бедности» и улучшению его динамики на период до 2024 года.

8. Труд и занятость

Прогноз в сфере формирования и использования трудовых ресурсов подготовлен на основании сложившихся тенденций социально-экономического развития, в том числе с учетом ухудшения экономической ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Среднесписочная численность работающих в отраслях экономики Чернышковского городского поселения за 2020 год составила 2446 человек.

Ухудшение в 2020 г. ситуации на рынке труда в связи с распространением новой коронавирусной инфекции привело к росту численности безработных граждан и уровней общей и регистрируемой безработицы.

Так, на конец 2020 г. на регистрационном учете в ГКУ «Чернышковский центр занятости населения» службах занятости населения состояло 187 безработных против 151 безработных на конец 2019 г.

Принимаемые органами исполнительной власти Волгоградской области меры по улучшению ситуации в социально-экономической сфере, обусловят снижение численности безработных граждан и уровней общей и регистрируемой безработицы.

В соответствии с консервативным вариантом прогноза численность безработных граждан в 2024 г. составит 173 человека.

В соответствии с базовым вариантом прогноза численность безработных граждан в 2024 г. составит 160 человек.