Приложение
к постановлению администрации Чернышковского муниципального района
от ____.10.2022 №____
ПРОГНОЗ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2023 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2024 - 2025 ГОДОВ
№ п/п |
Содержание |
Стр. |
Общая оценка социально-экономической ситуации |
4 |
|
1. |
Население |
5 |
2. |
Производство валового внутреннего продукта |
7 |
3. |
Промышленное производство |
7 |
4. |
Сельское хозяйство |
8 |
5. |
Строительство |
10 |
6. |
Торговля и услуги населению |
11 |
7. |
Малое и среднее предпринимательство |
12 |
8. |
Инвестиции |
13 |
9. |
Денежные доходы населения |
16 |
10. |
Труд и занятость |
17 |
Прогноз социально-экономического развития Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов разработан на основе оценки социально-экономического состояния района в 2021 году, анализе за предшествующие годы и ожидаемых результатах развития в 2023- 2025 годах.
В прогнозе учтены сценарные условия, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемые изменения цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.
Показатели прогноза социально-экономического развития Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов подготовлены по двум вариантам: консервативный (вариант 1) и базовый (вариант 2).
Базовый вариант показателей прогноза социально-экономического развития Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов являются основными для разработки бюджета Чернышковского муниципального района Волгоградской области на трехлетний период.
При разработке прогноза социально-экономического развития использованы:
- данные статистических органов;
- данные органов исполнительной власти Волгоградской области;
- данные отделов администрации Чернышковского муниципального района;
- данные предприятий и организаций района.
Общая оценка социально-экономической ситуации за 2021 год
Демографическая ситуация в течение нескольких лет характеризовалась продолжающимся процессом естественной убыли населения, связанной с низкой рождаемостью и высокой смертностью.
По состоянию на 1 января 2022 года численность постоянного населения Чернышковского муниципального района составила 14 490 человек и уменьшилась за 2021 год на 370 человек, или на 2,5 процента.
В 2021 году объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг (с учетом досчета по индивидуальным предпринимателям) составил 52906,1 тыс. рублей или 94,0 процента к 2020 году.
Объем производства сельского хозяйства в фактически действующих ценах в 2021 году составил 4665,9 млн.рублей, в том числе продукции растениеводства – 3341,0 млн.рублей и продукции животноводства – 1325,0 млн.рублей.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2021 году к уровню 2020 года составил 105,3%, в том числе продукции растениеводства – 106,3% и продукции животноводства – 102,2%.
По данным Федеральной службы государственной статистики крупными и средними предприятиями Чернышковского муниципального района в 2021 году использовано инвестиций в основной капитал всего – 128,1 млн.рублей (2020 – 143,3 млн.рублей), что составляет 89,4 процентов к уровню прошлого года.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на одного жителя в 2021 году составил 6292,5 рублей.
Индекс потребительских цен на товары и услуги по Волгоградской области в декабре 2021 г. к декабрю 2020 г. составил 107,8%, в том числе на продовольственные товары – 111,0%, непродовольственные товары – 107,3%, услуги – 103,1%.
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте за 2021 год составила 8118 человек. Среднесписочная численность работающих в отраслях экономики за 2021 год - 5424 человек, что составляет к уровню прошлого года 100,3 процента.
Уровень безработицы по состоянию на 01.01.2022 – 2,23 процента. Средний уровень регистрируемой безработицы за 2021 год составил 1,8 процентов.
Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата наемных работников по полному кругу организаций в 2021 году составила 30 127,9 рублей и увеличилась на 10% по сравнению с 2020 годом. В реальном выражении с учетом уровня инфляции 2021 года заработная плата увеличилась на 1,5%.
Денежные доходы на душу населения в 2021 году составили 14593,02
рублей и увеличились на 5,5% по сравнению с 2020 годом.
1. Население
Демографическая ситуация в Чернышковском районе Волгоградской области характеризуется продолжающейся естественной убылью населения.
Среднегодовая численность постоянного населения Волгоградской области за 2021 год составила 14675 человек и по сравнению с 2020 годом сократилась на 340 человек, или на 2,3%.
По оперативным данным Волгоградстата, число родившихся в январе–июне 2022 г. составило 51 человек и по сравнению январем–июнем 2021 г. увеличилось на 18,6 %, коэффициент рождаемости увеличился до 3,5 случая на 1000 человек населения в январе–июне 2022г. (в январе–июне 2021 г. – 2,9 случаев на 1000 человек).
На динамику рождаемости в прогнозном периоде окажет влияние изменение возрастной структуры населения в связи с демографическими процессами в 1990-е годы. Общий коэффициент рождаемости в 2022 году, по предварительной оценке, составит 8,1 на 1000 человек населения (6,9 в 2021 году).
Число родившихся в 2021 году составило 101 человек, что меньше на 3,8% к 2020 году (105 человек).
В соответствии с консервативным вариантом прогноза социально-экономического развития на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов (далее – Прогноз) значение показателя «Общий коэффициент рождаемости» в 2023–2025 годах составит:
2023 - 8,4 на 1000 человек населения;
2024 - 8,6 на 1000 человек населения;
2025 – 9,2 на 1000 человек населения.
В соответствии с базовым вариантом Прогноза значение показателя «Общий коэффициент рождаемости» в 2023–2025 годах составит:
2023 - 8,5 на 1000 человек населения;
2024 - 8,7 на 1000 человек населения;
2025 - 9,1 на 1000 человек населения.
Число умерших в январе–июне 2022 г. составило 116 человек, что меньше по сравнению с аналогичным периодом 2021 года на 5,7%. Коэффициент смертности за январь–июнь 2022 г. снизился по сравнению с аналогичным периодом 2021 года с 8,4 до 8,0 случаев на 1000 человек населения.
Общий коэффициент смертности на 2022 год, по предварительной оценке, составит 16,8 умерших на 1000 человек населения.
Прогнозные значения показателя «Общий коэффициент смертности» на 2023–2025 годы по консервативному варианту Прогноза представлены как с учетом экстраполяции существующих демографических тенденций в районе (продолжающееся старение населения), так и с учетом рисков, связанных снестабильной эпидемиологической ситуацией (возможных новых волн подъема заболеваемости коронавирусной инфекцией) и негативным влиянием на состояние здоровья населения отдаленных постковидных осложнений и составят: 2023 – 17,1 умерших на 1000 человек населения; 2024 – 16,2 умерших на 1000 человек населения; 2025 – 16,1 умерших на 1000 человек населения.
Прогнозные значения показателя «Общий коэффициент смертности»
на 2023–2025 годы по базовому варианту также представлены с учетом сложившихся демографических тенденций, характерных для района (старение населения), а также отдаленного влияния на состояние здоровья населения постковидных осложнений.
В соответствии с базовым вариантом Прогноза значение показателя «Общий коэффициент смертности», по оценке, в 2022 году составит 16,8 умерших на 1000 человек населения, в 2023– 16,4 умерших на 1000 человек населения; 2024 – 2025 годах -15,6 умерших на 1000 человек населения.
Значение показателя «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении» по итогам 2021 года составило 71,1 лет.
Значение показателя «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении» на 2022 год оценивается на уровне 2021 года – 71,1 лет.
Прогнозные значения данного показателя на 2023–2025 годы по базовому варианту представлены в соответствии с Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года и на плановый период до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 01 октября 2021 г. № 2765-р (далее – Единый план по достижению национальных целей развития).
В соответствии с консервативным вариантом Прогноза значение показателя «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении» в 2023 году составит 71,2 лет, в 2024 году – 71,3 лет, в 2025 году – 71,4 лет.
В соответствии с базовым вариантом Прогноза значение показателя «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении» в 2023 году – 73,5 лет, в 2024 году – 74,0 лет, в 2025 году – 74,3 лет.
Достижение по годам целевых значений показателя «Ожидаемая продолжительность жизни при рождении, лет» будет связано с реализацией комплекса мероприятий по снижению смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте, с ростом выявляемости и профилактики заболеваний, в том числе у граждан, работающих на производстве, с увеличением доли граждан с хроническими заболеваниями, состоящих под диспансерным наблюдением, а также с комплексом мероприятий, направленных на рост рождаемости.
В прогнозируемый период в Чернышковском районе сохранится миграционная убыль населения, однако темпы ее будут сокращаться.
Наиболее типичными причинами сокращения миграции являются: повышение уровня и качества жизни, экономические условия, состояние системы образования и здравоохранения, условия трудовой деятельности, экология и климатические условия.
В 2020–2021 годах на территории района наблюдался миграционная убыль населения (в 2020 году -189 человек, в 2021 году -178 человек).
По оценке, миграционная убыль населения в 2022 году составит - 85 человек.
В соответствии с консервативным вариантом прогноза миграционная убыль населения в 2023 году составит -91человек, в 2024 году -87 человек, в 2025 году -75 человек.
В соответствии с базовым вариантом прогноза миграционная убыль населения в 2023 году составит -80 человек, в 2024 году -74 человек, в 2025 году -64 человек.
2. Производство валового внутреннего продукта
В 2021 году объем валового внутреннего продукта (далее именуется – ВВП) составил 6422,7 млн.рублей, или 111,1% к уровню 2020 года в сопоставимых ценах (на душу населения – 432,2 тыс.рублей).
Наибольший вклад в формирование ВВП вносят хозяйствующие субъекты таких видов экономической деятельности, как сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство (72,6%); торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов (18,3%); инвестиции (5,0%).
В 2022 году ВВП прогнозируется в объеме 7276,6 млн.рублей (на душу населения – 502,2 тыс.рублей) с индексом физического объема 97,2% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
Объем производства ВВП по консервативному варианту прогнозируется в 2023 году в размере 7366,8 млн.рублей с индексом физического объема к предыдущему году 87,4%, в 2024 году – 7684,0 млн.рублей с индексом физического объема 100,4%, в 2025 году – 8069,3 млн.рублей с индексом физического объема 101,5%.
Объем производства ВВП по базовому варианту прогнозируется в 2023 году в размере 7763,9 млн.рублей с индексом физического объема к предыдущему году 100,8%, в 2024 году – 8153,4 млн.рублей с индексом физического объема 101,2%, в 2025 году – 8605,6 млн.рублей с индексом физического объема 102,1%.
3. Промышленное производство
Промышленное производство на территории Чернышковского муниципального района слабо выражено. Промышленность района занимает 0,8% в структуре ВВП за 2021 год.
В 2021 году объем отгруженной продукции, выполненных работ, оказанных услуг (с учетом досчета по индивидуальным предпринимателям) составил 52906,1 тыс. рублей или 94,0 процентов к 2020 году.
Обрабатывающие производства:
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами, по обрабатывающим производствам сократился на 33,3 процента и составил 10021,4 тыс.рублей.
Выпуск пищевой продукции в общем объеме обрабатывающего производства составил 92,3 процентов.
«Обеспечение электрической энергией, газом и паром», «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений»:
Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами по видам экономической деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром» и «Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» увеличился на 104,0 процента по сравнению с соответствующим периодом 2020 года и составил 42884,7 тыс. рублей.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по консервативному варианту прогнозируется в 2023 году в размере 62,2 млн.рублей с индексом физического объема к предыдущему году 97,7%, в 2024 году – 64,3 млн.рублей с индексом физического объема 101,0%, в 2025 году – 67,3 млн.рублей с индексом физического объема 101,0%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по базовому варианту прогнозируется в 2023 году в размере 63,0 млн.рублей с индексом физического объема к предыдущему году 98,9%, в 2024 году – 66,3 млн.рублей с индексом физического объема 101,5%, в 2025 году – 69,9 млн.рублей с индексом физического объема 101,8%.
4. Сельское хозяйство
Приоритетным направлением развития Волгоградской области является развитие агропромышленного комплекса. Сельское хозяйство – ведущий сектор экономики агропромышленного комплекса, его доля в ВРП в 2021 году составляет 72,6 %.
Объем производства сельского хозяйства в фактически действующих ценах в 2021 году составил 4665,9 млн.рублей, в том числе продукции растениеводства – 3341,0 млн.рублей и продукции животноводства – 1325,0 млн.рублей.
Индекс производства продукции сельского хозяйства в 2021 году к уровню 2020 года составил 105,3%, в том числе продукции растениеводства – 106,3% и продукции животноводства – 102,2%.
Определяющее влияние на формирование индекса сельскохозяйственного производства оказывает производство продукции растениеводства, составляющей более 70% в валовой продукции сельского хозяйства.
Производство основных видов растениеводческой продукции в 2021 году составило: 178,1 тыс.тонн зерна (89,3% к 2020 году), 14,3 тыс.тонн масличных культур (в 2020 году - 1,6 тыс. тонн), 1,6 тыс.тонн овощей открытого и защищенного грунта (85,4% к уровню 2020 года), 0,97 тыс.тонн картофеля (79,6% к уровню 2020 года), 0,2 тыс.тонн бахчевых культур (162,2 % к уровню 2020 года) и 0,94 тыс.тонн плодов и ягод (99,1% к уровню 2020 года).
В 2021 году неблагоприятные погодные условия в период сева озимых культур (почвенная и воздушная засухи) и гибель посевов озимых зерновых культур в зимний период оказали влияние на объем производства зерновых культур.
По оценке, в 2022 году ожидаемое производство составит 179,2 тыс. тонн зерновых культур (100,6% к уровню 2021 года), 14,4 тыс.тонн масличных культур (100,7% к уровню 2021 года), 0,98 тыс.тонн картофеля (101% к уровню 2021 года), 1,65 тыс.тонн овощей (100,6% к уровню 2021 года), 0,19 тыс.тонн бахчевых культур (100% к уровню 2021 года) и 0,95 тыс.тонн плодов (101% к уровню 2021 года).
Около трети валового продукта сельского хозяйства производится в животноводстве.
В 2021 году производство основных видов животноводческой продукции составило: 4,07 тыс.тонн скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий в живом весе (103,4% к уровню 2020 года), 18,83 тыс.тонн молока (101,1% к уровню 2020 года) и 7,72 млн.штук яиц (104,2% к уровню 2020 года).
По оценке, в 2022 году производство составит: скота и птицы на убой (в живом весе) – 4,08 тыс.тонн (100,2% к уровню 2021 года), молока – 18,87 (100,2 % к уровню 2021 года), яиц 7,74млн.штук (100,3% к уровню 2021 года).
Объем производства сельскохозяйственной продукции по предварительным расчетам в 2022 году составит 5445,0 млн.рублей, индекс производства – 100,5%.
Консервативный вариант Прогноза предусматривает влияние на показатели производства сельскохозяйственной продукции до 2025 года неблагоприятных природно-климатических условий (засуха), ухудшение в районе эпизоотической ситуации (появление новых очагов АЧС), снижение инвестиционной активности и сложное финансово-экономическое положение предприятий агропромышленного комплекса в условиях внешнего санкционного давления.
Консервативный вариант Прогноза предусматривает производство продукции растениеводства на уровне средних многолетних значений с учетом неблагоприятных погодных условий.
Несмотря на проводимые мероприятия по увеличению посевных площадей, урожайности сельскохозяйственных культур, сортосмене и сортообновлению результат производства продукции растениеводства в большей степени зависит от погодных условий.
Засуха в районе и, как следствие, отсутствие кормовой базы может самым негативным образом отразиться на сокращении поголовья скота и птицы и производстве продукции животноводства.
Базовый вариант Прогноза до 2025 года предполагает развитие:
растениеводства – за счет расширения посевных площадей (в первую очередь озимых зерновых культур) и повышения урожайности сельскохозяйственных культур, применения средств химизации, проведения сортосмены и сортообновления семян сельскохозяйственных культур, обновления материально-технической базы производства продукции растениеводства;
животноводства – за счет роста продуктивности сельскохозяйственных животных путем сохранения генетического потенциала разводимых пород животных, повышения продуктивности и увеличения производства племенной продукции, проведения комплекса ветеринарных мероприятий, препятствующих вспышке АЧС, развитию семейных животноводческих ферм.
В соответствии с консервативным вариантом Прогноза объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах в 2023 году составит 5379,9 млн.рублей с индексом производства 100,0% по сравнению с 2022 годом, в 2025 году – 5808,1 млрд.рублей с индексом производства 101,0% по сравнению с 2024 годом.
В соответствии с базовым вариантом Прогноза объем валовой продукции сельского хозяйства в действующих ценах в 2023 году составит 5728,0 млн.рублей с индексом производства 101,5% по сравнению с 2022 годом, в 2025 году – 6223,0 млн.рублей с индексом производства 101,2% по сравнению с 2024 годом.
5. Строительство
В 2021 году объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» составил 32,2 млн. рублей или 67,6 процентов в сопоставимых ценах от уровня прошлого года.
Жилищный фонд Чернышковского муниципального района составил 321,41 тыс.кв. метров или 22,2 кв. метров на 1 жителя.
В 2021 году введены в эксплуатацию путем инвентаризации органами БТИ 5 индивидуальных жилых дома и 4 пристройки к индивидуальным жилым домам. Общая площадь введенного жилья составила 1106,0 кв.метров.
К соответствующему периоду прошлого года ввод в эксплуатацию жилья по району сократился на 31,6 процентов (2020 год – 1616,9 кв. метров).
В рамках реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы «Обеспечение жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» 1 семья получили свидетельство на приобретение жилья, и реализовали свое право на приобретение жилья.
Гарантийное письмо о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» получил ветеран боевых действий в Афганистане. Сумма выплаты составит 709,2 тыс.рублей.
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в 2021 году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, составила 33,33 процентов.
Площадь земельных участков, предоставленных в 2021 году для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, составила 1,25 гектара (в 2020 году – 1,94 гектара), в том числе площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства, составила 0,44 гектара (в 2020 году – 0,11 гектара).
В 2022 году объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», оценивается на уровне 42,6 млн.рублей с индексом физического объема 127,0% к 2021 году.
В соответствии с консервативным вариантом Прогноза в 2023 году объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составит 44,5 млн.рублей с индексом физического объем 100,2% к 2021 году, в 2024 году – 46,5 млн.рублей с индексом физического объема 100,2% к 2023 году, в 2025 году – 49,6 млн.рублей с индексом физического объема 101,0% к 2024 году.
В соответствии с базовым вариантом Прогноза в 2023 году объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», составит 44,7 млн.рублей с индексом физического объема 100,6% к 2022 году, в 2024 году – 46,9 млн.рублей с индексом физического объема 100,5% к 2023 году, в 2025 году – 49,6 млн.рублей с индексом физического объема 101,0% к 2024 году.
В 2022 году ввод в эксплуатацию жилья планируется в объеме 1,1 тыс.кв.м.
6. Торговля и услуги населению
Потребительский рынок представляет собой важнейшую часть современной экономики. Именно здесь реализуются повседневные потребности населения, уровень удовлетворения которых, в конечном счете, определяет эффективность функционирования экономики в целом.
Развитие секторов потребительского рынка в среднесрочной перспективе предусматривается в целом умеренными темпами.
Для удовлетворения потребностей жителей Чернышковского района продолжится развитие потребительского рынка путем привлечения торговых организаций и индивидуальных предпринимателей для создания конкурентоспособного рынка товаров и услуг, насыщение его качественными товарами. Особое внимание уделяется продвижению на потребительском рынке товаров местных товаропроизводителей, таких как продукция кондитерских цехов, хлебопекарен, грибная продукция.
По состоянию на 1 января 2022 года в Чернышковском муниципальном районе работает 128 торговых предприятия, что составляет 91,4% к уровню прошлого года, из них 112 стационарных магазинов и 16 объектов нестационарной торговой сети.
Оборот розничной торговли в 2021 году составил 1174,8 млн. рублей, что составляет 79,1 тыс. рублей на душу населения.
В Чернышковском муниципальном районе оказывали услуги общественного питания 6 объектов. Оборот услуг общественного питания в 2021 году составил 3,9 млн. рублей, что составляет 95,1% к аналогичному периоду 2020 года.
В отчетный период в Чернышковском муниципальном районе работало 34 объектов бытового обслуживания. Объем оказанных бытовых услуг составил 18,1 млн. рублей, что составляет 115,3 % к аналогичному периоду 2020 года.
Объем платных услуг населению в 2021 году составил 173,7 млн.рублей, что составляет в сопоставимых ценах 100 % к уровню 2020 года.
Объем платных услуг населению в 2022 году в сопоставимых ценах составит 92,1 % к уровню 2021года.
В соответствии с консервативным вариантом Прогноза объем платных услуг населению в 2023 году в сопоставимых ценах составит 101,4 % к уровню 2022 года (в физической массе – 189,2 млн.рублей), в 2024 году – 102,0 % к уровню 2023 года (в физической массе – 201,5 млн.рублей), в 2025 году – 101,0 % к 2024 году (в физической массе – 212,2 млн.рублей).
В соответствии с базовым вариантом Прогноза в 2023 году объем платных услуг населению в сопоставимых ценах составит 102,9 % к уровню 2022 года (в физической массе – 192,6 млн.рублей), в 2024 году – 104,5 % к 2023 году (в физической массе – 210,0 млн.рублей), в 2025 году – 101,5 % к уровню 2024 года (в физической массе – 222,4 млн.рублей).
Осуществляла деятельность Универсальная ярмарка Чернышковского муниципального района на 150 торговых мест.
Обеспеченность площадью торговых объектов на 1 тысячу человек составила: 357 кв.м., в том числе по продаже продовольственных товаров – 192,1 кв.м., по продаже непродовольственных товаров — 164,8 кв.м.
Ожидается, что в 2022 году оборот розничной торговли в действующих ценах составит 1273,2 млн. рублей, что составит 91,3 % к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
По базовому варианту оборот розничной торговли прогнозируется в объеме:
2023 год – 1438,1 млн. рублей (102,5%);
2024 год – 1582,9 млн. рублей (104,8%);
2025 год — 1712,4 млн. рублей (103,8).
7. Малое и среднее предпринимательство
На территории Чернышковского муниципального района по состоянию на 01.01.2022 осуществляли свою деятельность 362 субъектов предпринимательства, в том числе 1 среднее, 6 малых предприятий и 16 микропредприятий, 339 индивидуальных предпринимателей, что составляет 100% к аналогичному периоду 2021 года.
Численность работников в сфере среднего и малого предпринимательства в 2021 году составила 513 человек, что составляет 113% к аналогичному периоду 2020 года. Оборот малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составил 668,3 млн. рублей, или 117,6 % от уровня прошлого года.
Малое и среднее предпринимательство содержит в себе значительный потенциал экономического роста. В докризисный период наблюдался ежегодный рост всех экономических показателей деятельности малых и средних предприятий.
К концу 2022 года количество малых (включая микропредприятий) оценочно составит 22 единицы. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия, оценочно составит 519 человек.
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в 2022 году оценивается в 673,7 млн. рублей.
По базовому варианту Прогноза ситуация в малом и среднем предпринимательстве выглядит так:
в 2023 году количество малых и средних предприятий по предварительным прогнозам составит 23 единицы. Среднесписочная численность работников малых и средних предприятий составит 522 человека. В течение 2023 года предприятия будут наращивать оборот, который к концу 2023 года составит 676,5 млн. рублей;
в 2024 году оборот объектов малого и среднего предпринимательства составит 678,7 млн. рублей, количество малых предприятий (включая микро) составит 23 единицы. К концу 2024 года среднесписочная численность работников малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 526 человек;
в 2025 году оборот субъектов малого и среднего предпринимательства составит 679,6 млн. рублей. Среднесписочная численность работников 24 малых и средних предприятий, включая микропредприятия, составит 529 человек.
С целью повышения темпов развития малого предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе продолжится реализация мер поддержки предпринимательства, включающих комплекс мероприятий:
◦ стимулирование создания и развития объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и инновационных технологий в малом предпринимательстве;
◦ совершенствование механизмов финансовой и инвестиционной поддержки субъектов малого предпринимательства;
◦ повышение доступности информации по вопросам малого и среднего предпринимательства;
◦ улучшение консультационного и образовательного обеспечения предпринимательской деятельности;
◦ создание правового поля, благоприятного для деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, анализ и прогноз развития предпринимательства, определение приоритетных направлений;
◦ снижение административной нагрузки при осуществлении предпринимательской деятельности.
◦ эффективное взаимодействие между обществом, бизнесом и государством.
8. Инвестиции
Инвестиционная политика, проводимая администрацией Чернышковского муниципального района, направлена на поддержку инвесторов, а именно:
Решением Чернышковской районной Думы от 5 мая 2011 года № 23/4 было утверждено Положение «Об инвестиционной деятельности на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области». Данное Положение принято с целью создания благоприятного инвестиционного климата, определения основных форм и методов поддержки инвестиционной деятельности на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Муниципальная поддержка инвестиционной деятельности на территории Чернышковского муниципального района предусмотрена в следующих формах:
информационная и консультационная поддержка;
организационная поддержка;
финансовая поддержка;
имущественная поддержка.
Взаимодействие инициаторов инвестиционных проектов с администрацией Чернышковского муниципального района осуществляется по принципу «одного окна» и регулируется постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 30.05.2016 №225 «Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
В успешной реализации инвестиционной политики немаловажную роль играют отношения, формируемые на основе муниципально-частного партнерства. В целях приведения нормативных правовых актов администрации Чернышковского муниципального района в соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принято постановление Чернышковской районной Думы от 14.06.2016 № 9 «Об определении уполномоченного органа местного самоуправления Чернышковского муниципального района в сфере муниципально-частного партнерства».
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу предприятий за 2021 год составил 323,2 млн.рублей с индексом физического объема 87,8% к уровню предыдущего года.
Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям Чернышковского муниципального района в 2021 году составил – 128,1 млн.рублей (2020 – 143,3 млн.рублей), что составляет 89,4 процентов к уровню прошлого года.
Основным источником финансирования инвестиций явились собственные средства хозяйствующих субъектов 65,6%.
Объем инвестиций в основной капитал по полному кругу организаций в 2022 году, по оценке, составит 278,6 млн.рублей с индексом физического объема 77,4% к уровню 2021 года в сопоставимых ценах.
Удельный вес инвестиций в основной капитал в валовом внутреннем продукте составил 5%.
Объем инвестиций в основной капитал по консервативному варианту Прогноза в 2023 году составит 290,5 млн.рублей с индексом физического объема 97,4% к уровню предыдущего года, в 2024 году – 302,1 млн.рублей с индексом физического объема 98,4%, в 2025 году – 314,2 млн.рублей с индексом физического объема 99,1%.
Объем инвестиций в основной капитал по базовому варианту Прогноза в 2023 году составит 297,5 млн.рублей с индексом физического объема 100,0% к уровню предыдущего года, в 2024 году – 313,3 млн.рублей с индексом физического объема 100,0%, в 2025 году – 328,3 млн.рублей с индексом физического объема 100,0%.
На территории района реализуются 7 инвестиционных проектов (6 в сфере сельского хозяйства и 1 в сфере придорожного сервиса).
1. ИП глава К(Ф)Х Донцов Сергей Александрович реализует проект «Молочное животноводство», получен грант по направлению «Агростартап». Для реализации проекта приобретена сельскохозяйственная техника на сумму 3445,0 тыс.рублей.
2. ИП глава К(Ф)Х Шефатов Евгений Борисович реализует проект «Молочное животноводство», получен грант по направлению «Агростартап». Стоимость проекта 3100,0 тыс. рублей. В рамках реализации проекта приобретена сельскохозяйственная техника (Беларус 82.1., КУН-погрузчик, косилка дисковая, грабли).
3. ИП глава К(Ф)Х Чекалов Денис Юрьевич на территории Захаровского сельского поселения реализует проект «Мясное животноводство». Для реализации проекта получен грант по направлению «Агростартап». Стоимость проекта составит 3448,0 тыс. рублей. На средства гранта приобретено 33 головы КРС «Нетеле» мясного направления.
4. ИП Глава К(Ф)Х Аржановский А.В. из поселка Красноярский реализует проект «Семейная ферма». Стоимость проекта 7303,0 тыс. рублей, на эти средства приобретен крупный рогатый скот, а также сельскохозяйственная техника.
5. ИП глава К(Ф)Х Ахмедов А.М. – проект «Создание животноводческой фермы (молочной направленности)», грант по направлению «Начинающий фермер», стоимость проекта 3323,0 тыс. рублей, собственные средства 320,0 тыс.рублей.
В процессе реализации проекта было приобретено: трактор «Беларус-82.1», пресс-подборщик ППТ-041, крупный рогатый скот молочной направленности.
6. ИП глава К(Ф)Х Попов П.Н. реализует проект «Производство крупного рогатого скота мясного направления», получен грант по направлению «Агростартап». Стоимость проекта 3334,0 тыс. рублей, собственные средства 334,0 тыс.рублей. Для реализации проекта приобретено 30 голов КРС (Голштинской породы).
7. Индивидуальным предпринимателем Бескороваевым И.В. планируется строительство многофункционального придорожного комплекса с объем инвестиций 40,0 млн. рублей. Будет создано 20 новых рабочих мест.
Инвестором получены технические требования и условия от ФКУ «Управление автомобильной магистрали Москва-Волгоград федерального дорожного агентства» (ФКУ УПРДОР МОСКВА-Волгоград), на проектирование строительства примыкания, переходно-скоростных полос и уширения проезжей части с организацией дополнительной полосы движения транспорта для осуществления поворота налево для осуществления транспортного доступа к предполагаемому к размещению в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-260 Волгоград-Каменск-Шахтинский-граница с Украиной на 183+250 слева по ходу движения от г. Волгоград комплексу объектов дорожного сервиса. Подготовлен проект съезда с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-260, предварительно рассмотрен и направлен на согласование в ФКУ УПРДОР «Каспий» (г. Тамбов). Проект вернули на доработку в связи с изменениями ГОСТов (сводов правил (СП)). Проектная организация вносят изменения в проектную документацию по организации съезда с автомобильной дороги М21 "Волгоград-Каменск-Шахтинский". Проектной организацией внесены изменения в проектную документацию, после чего проект повторно направлен на согласование в ФКУ УПРДОР "Каспий". После проверки проектной документации были выявлены несоответствия, проект вновь направлен на доработку проектной организации.
10. Денежные доходы населения
Среднедушевые денежные доходы населения Чернышковского муниципального района Волгоградской области (в месяц), по предварительным данным, в 2021 году составили 14593,02 рубля, или 105,5% к уровню 2020 года.
Реальные денежные доходы в 2021 году составили 102,9% к уровню с 2020 года.
В 2021 году среднегодовая величина прожиточного минимума (далее – величина ПМ) в расчете на душу населения Волгоградской области составила 10158 рублей.
Величина прожиточного минимума (далее – величина ПМ) на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Волгоградской области на 2022 год исчислена в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», Правилами установления величины ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 1022 (далее – Правила), Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2022г. № 973 «Об особенностях исчисления и установления в 2022 году минимального размера оплаты труда, величины прожиточного минимума, социальной доплаты к пенсии, а также об утверждении коэффициента индексации (дополнительного увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, коэффициента дополнительного увеличения стоимости одного пенсионного коэффициента и коэффициента дополнительной индексации пенсий, предусмотренных абзацами четвертым - шестым пункта 1 статьи 25 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и установлена постановлением Администрации Волгоградской области от 31 мая 2022 г. № 319-п в следующих размерах: на душу населения – 11970 рублей, для трудоспособного населения – 13047 рублей, для пенсионеров – 10319 рублей, для детей – 11914 рублей.
Прогнозные значения величины ПМ на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Волгоградской области на 2023–2025 годы исчислены в соответствии с Правилами исходя из прогнозных величин ПМ в целом по Российской Федерации на 2023–2025 годы, доведенных до субъектов Российской Федерации Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, индексов потребительских цен, прогнозируемых на 2023–2025 годы в составе предварительного Прогноза.
Величина ПМ на душу населения в Волгоградской области согласно базовому и консервативному вариантам Прогноза на 2023 год составит 12936 рублей, на 2024 год – 14021 рубль, на 2025 год – 15570 рублей.
Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области составила по итогам 2021 года – 31,7%, в 2022 году, по оценке, составит 31,6%.
В рамках работы по снижению уровня бедности в Волгоградской области реализуются мероприятия, предусмотренные паспортом проекта по достижению плановых значений (уровней) показателя для оценки эффективности деятельности Губернатора Волгоградской области и деятельности органов исполнительной власти Волгоградской области «Уровень бедности».
Согласно консервативному и базовому вариантам Прогноза численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2023 году составит 31,3%, в 2024 году – 30,4%, в 2025 году – 30,2%.
10. Труд и занятость
Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше по Чернышковскому муниципальному району в среднем за 2021 год составила 7725 человек. В составе рабочей силы 5424 человека (70,2%) были заняты в отраслях экономики, 1780 человек не имели занятия, но активно его искали и согласно методологии Международной организации труда (МОТ) классифицировались какбезработные.
Уровень безработицы, рассчитываемый в соответствии с критериями МОТ, в среднем за 2021 год составил 23% от численности рабочей силы.
На 01.01.2022 на регистрационном учете в центре занятости населения с целью содействия в поиске подходящей работы состояло 172 безработных гражданина (на 01.01.2021 – 235 безработных гражданина). Уровень регистрируемой безработицы составил 2,1% против 3,7% на 01.01.2021.
На 01.06.2022 признаны безработными 57 человек (01.06.2021 – 284 человека). Уровень регистрируемой безработицы – 0,7% против 3,1% на 01.06.2021.
С учетом предпринимаемых мер поддержки экономики в целом и занятости населения среднемесячная численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных, в 2023-2025 годах составит 140 человек. Численность рабочей силы в 2023–2025 годах, сократится на 0,3–0,7% ежегодно.
По данным отчетного баланса трудовых ресурсов в 2021 году трудовые ресурсы насчитывали 7204 человека (или 100,1% по отношению к 2020 году).
Среднегодовая численность занятых в экономике составила 5424 человека (в 2020 году – 5409 человек).
В основе формирования трудовых ресурсов лежат демографические и миграционные процессы, которые до 2025 года будут воздействовать на рабочую силу следующим образом:
- уровень безработицы, рассчитываемый по методологии МОТ, поступательно снизится до 22,81%;
- общая численность безработных, зарегистрированных по методологии МОТ, снизится до 1745 человек;
- уровень регистрируемой безработицы составит 1,5%.
В 2021 году сохранился рост заработной платы, который по отношению к 2020 году составил 110,0%, среднемесячная заработная плата увеличилась с 27 396,2 рублей до 30 127,9 рублей.
Уровень заработной платы, превышающий средний показатель по экономике, зафиксирован в государственном управлении, транспортировки и хранении, электроэнергетике.
Прогнозируется, что заработная плата в 2022 году составит 31 333,0 рублей. В 2023-2025 годах ожидается рост на 4–6%.
Сохранится тенденция к увеличению фонда начисленной заработной платы. В 2022 году прогнозируется рост фонда начисленной заработной платы на 3,8% к 2021 году; к концу 2025 года – на 4–6%.