План работы антитеррористической комиссии в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области на 2020 год
УТВЕРЖДАЮ
Председатель антитеррористической комиссии в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области В.А.Крылов
«28» декабря 2019 г.
ПЛАН
работы антитеррористической комиссии в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области на 2020 год
Анализ оперативной обстановки, складывающейся на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области в 2019 году, свидетельствует о сохранении определённого уровня террористической угрозы, связанного, в первую очередь, с близостью расположения муниципального образования к регионам Северного Кавказа, отличающихся в последние годы нестабильной оперативной обстановкой, деятельностью бандформирований и их пособников, законспирированных религиозных структур деструктивной направленности. С учётом особенностей географического положения Чернышковского района, граничащего с тремя районами Ростовской области, а также складывающейся социально-политической и экономической ситуацией в муниципальном образовании, Волгоградской области и в целом в России, по-прежнему, наиболее вероятными угрозами остаются организованная деятельность лиц по пропаганде идеологии терроризма и возможным вербовкам жителей района для участия в преступлениях террористического характера, в боевых действиях на территории иностранных государств, а также совершение террористических акций на объектах жизнеобеспечения и социальной инфраструктуры района.
Чернышковский муниципальный район расположен на юго-западе Волгоградской области, на удалении в 200 км от областного центра, в зоне традиционной казачьей культуры. Этнополитическая ситуация в Чернышковском муниципальном районе стабильна, экстремистских и террористических проявлений на территории района за последние годы зафиксировано не было, внутренние, угрожающие антитеррористической безопасности, факторы не выявлены.
В 2019 году деятельность АТК в Чернышковском муниципальном районе была направлена на осуществление координации деятельности всех субъектов профилактики, в целях недопущения совершения актов терроризма, а также минимизации и ликвидации последствий его проявлений. В соответствии с планом работы комиссии в 2019 году было проведено 4 заседания районной АТК, на которых рассмотрено 20 вопросов. Выполнение принимаемых решений находилось на контроле у председателя АТК, общие итоги выполнения решений районной и областной АТК планово рассматривались на заседаниях комиссии. Все мероприятия, предусмотренные планом работы АТК в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области на 2019 год, выполнены.
В 2020 году основные усилия необходимо сосредоточить на решении следующих задач :
- повышение качества мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму (далее - мониторинг), и эффективности принимаемых мер, направленных на устранение (локализацию) выявленных по его результатам причин и условий формирования террористических угроз;
- совершенствование деятельности по организации взаимодействия территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, а также по реализации решений АТК в Волгоградской области (далее АТК в ВО);
- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности (далее - АТЗ) потенциальных объектов террористических посягательств (в первую очередь, объектов образования и транспортной инфраструктуры) и места массового пребывания людей (далее - ММПЛ), в том числе задействованных в проведении в 2020 году важных общественно-политических и культурных мероприятий, а также усиление контроля за исполнением поручений и решений АТК в ВО в указанной сфере деятельности;
- совершенствование информационного сопровождения деятельности по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
- повышение эффективности профилактических мероприятий, в первую очередь проводимых с лицами, подверженными воздействию террористической идеологии, а также подпавшими под ее влияние, в рамках исполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019 – 2023 годы (плана противодействия идеологии терроризма в Волгоградской области на 2019 – 2023г.г., утвержденный решением АТК № 3 от 05.03.2019)
В целях реализации государственной политики в области противодействия терроризму в 2020 году на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области необходимо наметить и провести следующие мероприятия :
№ п/п |
Мероприятия |
Исполнители |
Срок |
1. Проведение заседаний АТК в Чернышковском муниципальном районе по вопросам : |
|||
1.1. |
«О ходе исполнения Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, муниципальной программы «Профилактика правонарушений и обеспечение общественной безопасности на территории Чернышковского муниципального района на 2020 - 2022 годы» |
ОМВД России по Чернышковскому району, отделение в г.Калач-на-Дону УФСБ России по Волгоградской области, АТК в Чернышковском муниципальном районе |
I квартал |
1.2. |
О мерах по повышению АТЗ мест массового пребывания людей, реализации на территории Чернышковского муниципального района положений постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 №272, ходе исполнения рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год» |
ОМВД России по Чернышковскому району, отделение в г.Калач-на-Дону УФСБ России по Волгоградской области, АТК в Чернышковском муниципальном районе |
I квартал |
1.3. |
О дополнительных мерах по учёту результатов мониторинга политических, социально-экономических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в сфере противодействия терроризму (вопрос рассматривается в рамках исполнения рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
ОМВД России по Чернышковскому району, отделение в г.Калач-на-Дону УФСБ России по Волгоградской области, АТК в Чернышковском муниципальном районе |
I квартал |
1.4. |
О ходе исполнения решений НАК, АТК в ВО и организация контроля за решениями, ранее принятыми АТК в Чернышковском муниципальном районе |
отделение в г.Калач-на-Дону УФСБ России по Волгоградской области, АТК в Чернышковском муниципальном районе, ОВО по Калачевскому району филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Волгоградской области» |
I квартал |
1.5. |
О мерах по повышению уровня антитеррористической защищенности мест отдыха детей при подготовке к летнему оздоровительному сезону 2020 года (вопрос рассматривается в рамках исполнения рекомендаций НАК «О планировании деятельности АТК в субъектах Российской Федерации на 2020 год» |
ОМВД России по Чернышковскому району, отдел по образованию, опеке и попечительству АЧМР |
II квартал |
1.6. |
О принимаемых мерах руководителями потенциальных объектов террористических посягательств и собственниками (правообладателями) мест массового пребывания людей, не принявшими должных мер к устранению недостатков в их антитеррористической защищенности. С решением вопроса о привлечении их к административной ответственности за невыполнение поручений (решений) АТК, наличии оснований. |
АТК в Чернышковском муниципальном районе |
II квартал |
1.7. |
О ходе исполнения решений НАК, АТК в Волгоградской области, АТК в Чернышковском муниципальном районе и реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Чернышковского муниципального района в 1 квартале 2020 г. |
АТК в Чернышковском муниципальном районе |
II квартал |
1.8. |
Об обеспечении безопасности образовательных организаций, расположенных на территории Чернышковского муниципального района, и готовности к новому учебному году (вопрос рассматривается в рамках исполнения решения заседания НАК от 14.06.2016) |
Отдел по образованию, опеке и попечительству АЧМР, ОМВД России по Чернышковскому району |
III квартал |
1.9. |
О ходе выполнения в 1 полугодии 2020 года Плана мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2019-2023 годы, Плана мероприятий по противодействию терроризму и экстремизму на территории Волгоградской области на 2019-2023 годы |
АТК, сектор по казачеству МКУК «Чернышковский казачий музей, ОМВД России по Чернышковскому району, отделение в г.Калач-на-Дону УФСБ России по Волгоградской области |
III квартал |
1.10. |
О реализации Положений Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», о принимаемых мерах по защите населения от террористических угроз на транспорте. |
АТК, ОМВД России по Чернышковскому району |
III квартал |
1.11. |
О ходе исполнения решений и рекомендаций НАК, АТК в ВО, АТК в Чернышковском муниципальном районе и реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма на территории Чернышковского муниципального района во 2 квартале 2020 г. |
АТК в Чернышковском муниципальном районе |
III квартал |
1.12. |
О ходе исполнения мероприятий Комплексного плана противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2019-2023 годы, мерах по оказанию адресного профилактического воздействия на категории лиц, наиболее подверженных или уже попавших под влияние идеологии терроризма |
ОМВД России по Чернышковскому району, Волгоградской области, АТК в Чернышковском муниципальном районе |
IV квартал |
1.13. |
О выполнении решений АТК в ВО и АТК в Чернышковском муниципальном районе, принятых в 2020 году. |
АТК в Чернышковском муниципальном районе |
IV квартал |
1.14. |
Об итогах работы АТК в Чернышковском муниципальном районе за 2020 год и утверждение плана работы районной АТК на 2021 год |
АТК в Чернышковском муниципальном районе |
IV квартал |
2. Организационно-управленческие мероприятия |
|||
2.1. |
Организация контроля выполнения решений, принимаемых АТК в ВО и АТК в Чернышковском муниципальном районе |
Председатель и заместители председателя АТК в Чернышковском муниципальном районе |
ежеквар - тально |
2.2. |
Выработка на заседаниях АТК дополнительных мер по учёту результатов мониторинга при организации деятельности по противодействию терроризму |
Председатель и заместители председателя АТК в Чернышковском муниципальном районе |
I квартал |
2.3. |
Проведение анализа эффективности реализации мер, принятых на основе результатов мониторинга, оценка степени их положительного влияния на обстановку, устранение причин и условий формирования террористических угроз. При необходимости актуализация муниципальных планов и программ по профилактике терроризма |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
январь, май, октябрь |
2.4. |
Организовать направление в отделение в г.Калач-на-Дону УФСБ России по Волгоградской области информации о мероприятиях ОМСУ по выполнению Комплексного плана на 2020 год и других, в том числе внеплановых мероприятий в области противодействию идеологии терроризма (в соответствии с подпунктом 3.3 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
январь 2020 |
2.5. |
Подготовка и направление в аппарат АТК в ВО «Реестра данных о состоянии АТЗ объектов Чернышковском муниципального района» и отчётов «Оценка населением защищенности от террористических угроз на территории муниципального района», "Оценка уровня АТЗ объектов (территорий), находящихся в собственности муниципального района или в ведении органов местного самоуправления, муниципального района» в соответствии с методическими рекомендациями аппарата АТК в ВО (в соответствии с подпунктом 3.4 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
к 31 января 2020 |
2.6. |
Подготовка и направление в аппарат АТК в ВО информации о ходе категорирования и паспортизации социально-значимых объектов (территорий) по установленным формам на территории Чернышковском муниципального района (в рамках исполнения методических рекомендаций аппарата АТК в ВО от 22.01.2019 № 26-25/5) |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
ежеквар - тально |
2.7. |
Проанализировать практику применения мер по повышению персональной ответственности должностных лиц, допустивших неисполнение или нарушение решений АТК. Результаты анализа с предложениями по совершенствованию работы направить в аппарат АТК в ВО (в соответствии с подпунктом 3.5 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
проведение анализа - III квартал, направление информации к 10.09.2020 |
2.8. |
Обобщить и проанализировать информацию о состоянии антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств и ММПЛ, задействуемых в ходе проведения единого дня голосования и переписи населения Российской Федерации (в соответствии с подпунктом 4.1 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
июль — август 2020 |
2.9. |
Для обеспечения готовности сил и средств к согласованным действиям по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, в том числе в период подготовки и проведения важных общественно-политических, культурных и спортивных мероприятий, осуществить дополнительный анализ соответствия их планов действий при установлении уровней террористической опасности плану действий АТК. Организовать контроль за внесением (при необходимости) коррективов в указанные планы, доведением их до исполнителей и отработкой практических действий в рамках учений и тренировок. О результатах контроля проинформировать аппарат АТК в ВО (в соответствии с подпунктом 4.2 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
анализ - май- июль, контроль - август, информирование - октябрь |
2.10. |
Провести анализ причин несвоевременного устранения хозяйствующими субъектами выявленных в 2019 году нарушений требований к АТЗ объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (в соответствии с подпунктом 4.3 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
I квартал 2020 г. |
2.11. |
Заслушивание на заседании АТК должностных лиц ТО ФОИВ и ОМСУ, не обеспечивших надлежащего учёта результатов мониторинга в работе по противодействию терроризму |
Председатель АТК в Чернышковском муниципальном районе |
II полугодие |
2.12. |
Организовать актуализацию должностных регламентов муниципальных служащих, непосредственно участвующих в рамках своих полномочий в реализации мероприятий по профилактике терроризма, минимизации и (или) ликвидации его проявлений. (в соответствии с подпунктом 7.1 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
I квартал 2020 г. |
2.13. |
Сформировать сведения о потребности в обучении сотрудников указанной категории, которые направить в аппарат АТК в ВО (в соответствии с подпунктом 7.2 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
март 2020 |
2.14. |
Обеспечить участие вновь назначенных секретарей АТК в Чернышковском муниципальном районе, а также ответственных за реализацию мероприятий по профилактике терроризма сотрудников ОМСУ, в организуемых аппаратом АТК в ВО учебно-методических сборах по изучению вопросов противодействия терроризму, осуществления мониторинга и использования его результатов в выработке действенных мер по устранению (локализации) причин и условий формирования террористических угроз, информационного сопровождения деятельности по профилактике терроризма (в соответствии с подпунктом 7.3 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
IV квартал 2020 |
2.15. |
Обеспечить учет аттестационными комиссиями ОМСУ при принятии решения о соответствии сотрудников выделенной категории требованиям по замещаемой должности, результатов повышения квалификации по направлению «Профилактики терроризма в Российской Федерации» (в соответствии с подпунктом 7.4 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
в течение 2020 года |
2.16. |
Обеспечить направление вновь назначенных секретарей АТК в Чернышковском муниципальном районе в аппарат АТК в ВО для проведения стажировки по организации работы АТК в Чернышковском муниципальном районе и вопросов выработки дополнительных мер по нейтрализации выделенных по результатам мониторинга террористических угроз (в соответствии с подпунктом 7.5 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
II квартал 2020 г. |
2.17. |
Организация подготовки и направления в аппарат АТК в ВО материалов о положительном опыте работы по профилактике терроризма на муниципальном уровне для дальнейшей обработки и опубликования в периодических печатных изданиях НАК (в соответствии с подпунктом 8 рекомендаций АТК в ВО «О планировании деятельности АТК в муниципальных районах и городских округов Волгоградской области на 2020 год») |
Секретарь АТК в Чернышковском муниципальном районе |
октябрь 2020 |
Секретарь антитеррористической комиссии
в Чернышковском муниципальном районе А.А.Кузьмин