Протокол заседания № 3 от 10.09.2015 г.
ПРОТОКОЛ № 3
Дата «10» сентября 2015 года
Время — 10 час. 30 мин.
Место — актовый зал администрации Чернышковского муниципального района
Присутствуют: члены Межведомственной Комиссии
ПОВЕСТКА
заседания межведомственной комиссии по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района
1. О роли общественных и религиозных организаций в профилактике экстремизма и нормализации межконфессиональных отношений
2. О проведении мероприятий по профилактике экстремизма в молодежной среде
По первому вопросу :
Выступили:
Иерей Храма Иоанна Предтечи отец Максим Величко
Заведующий сектором по казачеству МКУК ЧМР «МЦКиК»Сидорочев А.Ю.
Доклад на тему: «Участие Русской Православной Церкви по противодействию экстремизму».
Террористические акты, потрясшие людей на всех континентах в течение последних четырех лет, изменили мир. Гибель мирных граждан от рук террористов продемонстрировала смертоносную угрозу экстремизма, который прикрывается различными религиозными или светскими взглядами, но всегда стремится силой навязать людям и народам всего мира чуждый для них выбор.
Агрессии террористов подверглись и народы государств, в которых Русская Православная Церковь осуществляет свою пастырскую миссию: России, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана. Злодейские нападения на мирных граждан и представителей законной власти совершаются с нарастающей интенсивностью. Захват заложников в Беслане, среди которых были сотни детей, показал, сколь далеко готовы пойти террористы.
Русская Православная Церковь молится и скорбит о всех невинных жертвах терроризма, погибших и пострадавших в разных странах, а также искренне состраждет их родным и близким. Наши иерархи, пастыри, миряне предпринимают все возможные усилия, чтобы помочь остановить потоки крови и слез на нашей земле.
Недавние трагедии сподвигают нашу Церковь, которая всегда с материнским вниманием относилась к бедам окормляемых ею народов, осмыслить свой возможный вклад в создание такой системы национальной безопасности, которая была бы способна действенно противостоять злу. Эта задача требует, прежде всего, ясного понимания духовных причин современного терроризма.
Питательной средой экстремизма, паразитирующего на религиозных и национальных чувствах, является недостаток у широкого круга людей религиозных знаний и духовной практики, выдержанной в духе многовековых вероисповедных традиций. Под видом древних учений эмиссары экстремизма обычно проповедуют новые идеи, придуманные для оправдания насилия по отношению к людям другой веры. В то же время опыт религиозной жизни, опыт добрососедства и соработничества, накопленный верующими, остается невостребованным в национальных системах образования, воспитания и массовой информации.
Кроме того, экстремизм, прикрывающийся религиозными или национальными лозунгами, нередко эксплуатирует и такие традиционные ценности, как личная и общественная нравственность, любовь к своему народу. Преступники, декларирующие намерение захватить весь мир, пытаются обратить себе на пользу естественное стремление людей защитить свою веру и культуру перед лицом воинствующей секулярной глобализации. Экстремистская пропаганда становится привлекательной для некоторых из тех людей, которые не могут смириться с нравственной распущенностью, безрелигиозностью, социальной и экономической несправедливостью, царящими в современном обществе.
По нашему глубокому убеждению, причиной роста экстремизма в XXI в. стал духовный и нравственный вакуум, образовавшийся в жизни народов. Для устранения этого вакуума сегодня недостаточно только церковной проповеди. Необходимо, чтобы духовно-нравственное воспитание присутствовало в системе образования и в средствах массовой информации. Ответственность за это лежит на государстве, духовный смысл существования которого - в ограничении зла и поддержке добра (Основы социальной концепции Русской Православной Церкви, III. 2). Настало время, когда народы наши должны вернуться к мировоззрению, основанному на твердых нравственных принципах, приобрести необходимые познания в религиозной области, обогатиться опытом диалога религий и культур. Это будет лучшей прививкой, убивающей смертельный вирус экстремизма.
Знамения времени ясно указывают нам, что откладывание на будущее духовного и нравственного обновления наших народов безнадежно ослабит нас перед лицом фанатичного и коварного неприятеля, сделает все внешние меры безопасности непрочными и недолговечными. Помня об этом, будем укрепляться духом и твердо хранить наше единство.
Профилактика проявлений экстремизма среди общественных объединений
Безопасность жизнедеятельности человека во многом зависит от его мировоззрения, от того, в ком он видит своих единомышленников. Очень опасно не понимать, что противопоставление себя, своих взглядов окружающему миру может спровоцировать неблагоприятные и даже опасные жизненные ситуации. Такая позиция зачастую приводит человека в протестные движения, группы и формирования, враждебные социуму и использующие для достижения своих целей асоциальные методы. Эти протестные организации почти всегда экстремистские. Существуют разные виды экстремизма, а потому могут формироваться и различные экстремистские организации. Все движения, организации и объединения, которые пропагандируют ненависть и ксенофобию, сегодня рассматриваются в России как экстремистские. Работа с общественными объединениями, в том числе молодежными – одно из важных направлений деятельности по противодействию экстремизму. Опасность экстремизма заключается не только в вовлечении людей в преступную экстремистскую деятельность, но и в негативном воздействии на их личность, формировании нравственно и мировоззренчески дезориентированной личности.
Одним из основных и важнейших направлений противодействия сегодня экстремизму в Российской Федерации является его профилактика – разъяснительно-предупредительная работа по противодействию экстремистским проявлениям. Особенно это актуально и важно в среде молодого поколения и среди общественных объединений различного характера и толка. Эффективная борьба с экстремистскими проявлениями невозможна без проведения целенаправленной работы по искоренению причин, их порождающих и способствующих осуществлению экстремисткой деятельности.
В обязанности государства входит не только создание условий для нормального функционирования общественных, в том числе молодежных организаций и сотрудничество с ними. Его обязанностью является и осуществление надзора и контроля за деятельностью общественных объединений и организаций, во избежание развития среди них течений антигосударственной, антисоциальной, экстремистской направленности. Для этого необходимо своевременное выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц.
Противодействие экстремистской деятельности основывается на следующих принципах:
признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина, а равно законных интересов организаций;
законность;
гласность;
приоритет обеспечения безопасности Российской Федерации;
приоритет мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности;
сотрудничество государства с общественными и религиозными объединениями, иными организациями, гражданами в противодействии экстремистской деятельности;
неотвратимость наказания за осуществление экстремистской деятельности.
Профилактика экстремизма среди общественных объединений, должна стать одним из направлений деятельности по противодействию экстремизму. Необходимо активно вступать в борьбу с экстремизмом в молодежной среде. Рекомендуем проводить среди членов (участников) объединений постоянную профилактическую работу по предупреждению проявлений экстремизма, ведь только общие усилия государства и общества, направленные на опережение, предупреждение проявлениям экстремизма, дадут положительные результаты. В противовес экстремистским организациям сегодня нужно создавать детские, молодежные, спортивные некоммерческие организации цели и задачи которых должны направляться на возрождение культуры народов, военно-патриотическое воспитание молодежи, благотворительную деятельность, развитие различных видов спорта. Учитывая, что молодежь – категория населения, не только нуждающаяся в помощи, но и способная оказать ее, нужно развивать волонтерские движения, способствующие интеллектуальному, культурному и физическому развитию молодежи.
Участие самих молодежных организаций в борьбе с проявлениями экстремизма является важным показателем нетерпимости данного явления в обществе. И важное место в общей системе профилактики молодежного экстремизма отводится деятельности именно детских молодежных, спортивных общественных объединений, задачей которых является организация позитивного развивающего досуга подростков и молодежи.
Должно стать главным в профилактике экстремизма, путем просвещения населения, особенно молодежи, школьников, - это привитие им знаний о традициях и культуре других народностей, проведение соответствующих уроков толерантности в учебных заведениях. Только общие усилия, создание атмосферы национального согласия, терпимости и взаимопонимания, станут мощным заслоном развития экстремизма в обществе, в том числе и среди молодежи.
По второму вопросу:
Выступили:
Начальник отдела по делам молодежи, спорту, культуре и социальной политике Мокшин Д.В.
На территории Чернышковского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в редакции от 21.07.2014 г. проводится планомерная работа по предупреждению межнациональных конфликтов, профилактике проявлений экстремизма, в т.ч. особое внимание уделяется профилактике экстремизма в молодежной среде.
Одним из направлений деятельности МБУ «Центр по работе с детьми, подростками и молодежью» является предупреждение и предотвращение негативных явлений в молодежной среде, профилактика асоциального поведения среди молодежи, в т.ч. профилактика национального экстремизма и формирование культуры межнационального общения. Так, на территории района действует и реализуется специалистами учреждения муниципальная программа «Реализация молодежной политики на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2014-2016 годы», целями которой являются: содействие социально-культурному развитию молодых лиц, гражданско-патриотическое воспитание молодежи, вовлечение молодежи в общественно-полезную деятельность. В рамках данной программы действует подпрограмма «Гражданско-патриотическое воспитание граждан Чернышковского муниципального района на 2014-2016 годы», которая предусматривает проведение следующих мероприятий:
- организация военно-спортивных игр «Солдат», «Зарница», «Братишка»
- акция «Флаг нашей Славы»
- неделя национальных культур
- поддержка деятельности военно-патриотических клубов «Вымпел» и «Память»
На основе анализа результатов военно-патриотической работы, проводимой на базе учреждения, можно выделить несколько направлений, которые в наибольшей степени влияют на формирование толерантного сознания молодежи, профилактику экстремизма и ксенофобии.
Среди них:
— организация работы с ветеранами ВОВ и ветеранами локальных войн;
— организация празднования (годовщин) Дня Победы;
— организация празднования Дня Героев Отечества»;
— организация подготовки молодежи к военной службе;
— пропаганда здорового образа жизни;
— вовлечение молодежи в активную познавательную и общественно-полезную деятельность;
— проведение мероприятий по поддержке национальных культур и формированию патриотичного отношения к своей малой Родине и стране в целом.
Наиболее эффективными мероприятиями по профилактике экстремизма в молодежной среде, по мнению молодежи (по итогам соцопроса, проведенного специалистами учреждения), является активная работа спортивных, культурных и иных учреждений для молодежи (54%). В целом занятия в спортивных кружках, секциях заняли первое место в структуре свободного времени опрашиваемых молодых людей. В настоящее время на базе учреждения работают спортивные секции по футболу, волейболу, стрельбе, шахматам, два военно-патриотических клуба, тренажерный зал. Планируется открытие секций по легкой атлетике, баскетболу, настольному теннису. Однако этого недостаточно, необходимо расширение сферы предоставления услуг в сфере спорта и физкультурно-оздоровительной деятельности, привлечение специалистов и развитие в районе других видов спорта, создание ФОК.
В спортивных мероприятиях проходящих на территории района в рамках муниципальной программы «Развитие массовой физической культуры, спорта в Чернышковском муниципальном районе на период 2014-2016 годы», активное участие принимают представители различных национальностей проживающих на территории района. Команда дагестанской диаспоры по русской лапте, шашкам и шахматам неоднократно защищала честь района на областных соревнованиях. Команда по футболу «Каспий» регулярно проводят товарищеские матчи с СКО «Чернышковское».
Отсутствие явно массовых проявлений ксенофобии и экстремизма среди молодежи района может быть свидетельством успешности профилактической работы отдела по делам молодежи и МБУ «Центр по работе с детьми, подростками и молодежью». Вместе с тем, текущие социально-экономические, миграционные, общественно-политические процессы и их возможные последствия для общественной жизни нашего района ставят перед органами местного самоуправления, перед всеми общественными организациями новые задачи, которые необходимо решать в рамках постоянной деятельности по профилактике экстремизма в молодежной среде. Необходима совместная работа органов по делам молодежи и образования, учреждений культуры, социальных служб и иных общественных организаций.
Заслушав и обсудив информацию, изложенную в докладах:
Иерея Храма Иоанна Предтечи отца Максима Величко
Заведующего сектором по казачеству МКУК ЧМР «МЦКиК» Сидорочева А.Ю.
Начальника отдела по делам молодежи, спорту, культуре и социальной политике Мокшина Д.В.
межведомственная комиссия по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района
РЕШИЛА:
По первому вопросу:
Информацию Иерея Храма Иоанна Предтечи отца Максима Величко, заведующего сектором по казачеству МКУК ЧМР «МЦКиК» Сидорочева А.Ю. принять к сведению.
По второму вопросу:
Информацию начальника отдела по делам молодежи, спорту, культуре и социальной политике Мокшина Д.В. принять к сведению.
Голосовали: «за» - единогласно.
Председатель межведомственной комиссии по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района |
Новиков С.В. |
Ответственный секретарь комиссии |
Сидорочев А.Ю. |
РЕШЕНИЕ № 3
Дата «10» сентября 2015 года
Время — 10 час. 30 мин.
Место — актовый зал администрации Чернышковского муниципального района
Присутствуют: члены Межведомственной Комиссии
ПОВЕСТКА
заседания межведомственной комиссии по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района
1. О роли общественных и религиозных организаций в профилактике экстремизма и нормализации межконфессиональных отношений
2. О проведении мероприятий по профилактике экстремизма в молодежной среде
Заслушав и обсудив информацию, изложенную в докладах
Иерея Храма Иоанна Предтечи отца Максима Величко
Заведующего сектором по казачеству МКУК ЧМР «МЦКиК» Сидорочева А.Ю.
Начальника отдела по делам молодежи, спорту, культуре и социальной политике Мокшина Д.В.
межведомственная комиссия по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района
РЕШИЛА:
По первому вопросу:
Информацию Иерея Храма Иоанна Предтечи отца Максима Величко, заведующего сектором по казачеству МКУК ЧМР «МЦКиК» Сидорочева А.Ю. принять к сведению.
По второму вопросу:
Информацию начальника отдела по делам молодежи, спорту, культуре и социальной политике Мокшина Д.В. принять к сведению.
Голосовали: «за» - единогласно.
Председатель межведомственной комиссии по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района |
Новиков С.В. |
Ответственный секретарь комиссии |
Сидорочев А.Ю. |