ПРОТОКОЛ № 2

Дата «11» июня 2015 года

Время — 10 час. 30 мин.

Место — актовый зал администрации Чернышковского муниципального района

Присутствуют: члены Межведомственной Комиссии

ПОВЕСТКА

заседания межведомственной комиссии по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района

1. О взаимодействии правоохранительных органов с федеральной миграционной службой по пресечению нелегальных каналов миграции иностранных граждан на территории района и

выявлению в их среде лиц, подозреваемых в экстремистской деятельности.

2. О роли системы образования в обеспечении стабильности и развитии межнациональных отношений в районе.

3. Разное.

По первому вопросу :

Выступили:

ВРИО заместителя начальника отделения МВД России по Чернышковскому району

Краснокутский А.А.

Начальник филиала миграционной службы Киченина Т. А.

За 5 месяцев 2015 года, совместно с МВД России по Чернышковскому району проведено 4 оперативно-профилактических мероприятий и специальных операций: «Нелегальный мигрант», «Нелегал-Юг», «Маршрутка», «Жилой сектор», проведение совместных операций направленно на выявление и пресечение каналов незаконной миграции иностранных граждан в Российскую Федерацию и выявлению в их среде лиц, подозреваемых в экстремистской деятельности, а также исключения фактов незаконного привлечения и использования иностранной рабочей силы, осуществления иностранными гражданами и лицами без гражданства трудовой деятельности на территории РФ, выявление иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность по найму у физических лиц без патентов, а так же работодателей, незаконно привлекающих иностранную рабочую силу. Совместно с отделением МВД России по Чернышковскому району проводились мероприятия по выявлению лиц допускающих проживание без паспорта и регистрации.

За 5 месяца 2015 года, за нарушение миграционного законодательства территориальным пунктом УФМС России по Волгоградской области в р.п.

Чернышковский привлечено к административной ответственности 6 иностранных граждан, из которых 1 иностранный гражданин выдворен за пределы Российской Федерации.

Привлечено к административной ответственности 4 гражданина Российской Федерации, выступающих в качестве принимающей стороны.

В марте 2015 года, выявлен факт постановки на миграционный учет по месту пребывания в жилом помещении гражданина Таджикистана, без намерения пребывать в этом помещении и без намерения принимающей стороны предоставлять им это помещение для пребывания. По данному факту совместно с отделением МВД России по Чернышковскому району полиции была проведена проверка, факт постановки на миграционный учет признан фиктивным, постановка на миграционный учет аннулирована.

В действиях лица, осуществивших фиктивную постановку на миграционный учет по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации гражданина Таджикистана, были выявлены признаки преступления предусмотренного ст. 322.3 УК Российской Федерации, фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лицо без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в РФ, по данному факту материалы направлены в правоохранительные органы для проведения проверки.

Хотелось бы заметить, что взаимодействие по выявлению и пресечению каналов незаконной миграции, а также выявлению на территории Чернышковского муниципального района, иностранных граждан незаконно находящихся на территории РФ, происходит и с другими органами власти, с администрациями сельских поселений, с органами Федеральной службы безопасности, со службой судебных приставов в рамках проведения оперативно-профилактического мероприятия «Дебитор-Юг».

Проводится профилактическая работа по предупреждению экстремистских проявлений, а также разжиганию межнациональных конфликтов на территории района с этой целью проводятся встречи со старейшинами чеченской и дагестанской, азербайджанской национальности.

Представители национальных обществ, которые прожили на территории нашего района по нескольку десятков лет, не оставляют без внимания ни один сигнал о возникновении конфликтов, разжиганию межнациональной розни, что позволяет сохранять межнациональные и межконфессиональные отношения на территории района на должном уровне.

 

Сведения о регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства по месту пребывания и снятия с регистрационного учета на территории Чернышковского муниципального района

	5 месяцев 2015	5 месяцев 2014
Зарегистрировано по месту жительства граждан РФ	256	240
Зарегистрировано по месту пребывания граждан РФ	270	150
Снято с регистрационного учета по месту жительства граждан РФ	165	327

 

Сведения о постановке на миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства и снятии с миграционного учета на территории Чернышковского муниципального района

	5 месяцев 2015	5 месяцев 2014
Поставлено на миграционный учет иностранных граждан	170	114
Снято с миграционного учета иностранных граждан	69	71

 

По состоянию на 30 мая 2015 года на территории Чернышковского района проживают:

Всего проживает по видам на жительство
Иностранные граждане (по странам)	Л Б Г ( по странам)
Азербайджан-3 Армения-2 Киргизия-1 Молдова-2 Украина-7 Сербия-1	Киргизия – 2 Узбекистан-2
ВСЕГО: 16	4
ИТОГО: 20

Всего проживают по разрешению на временное проживание
Иностранные граждане (по странам)	Л Б Г (по странам)
Азербайджан-6 Армения – 5 Казахстан – 4 Молдова-3 Украина-46 Киргизия-1 Узбекистан-1	0
ВСЕГО: 66	0
ИТОГО 66

Если говорить о национальном признаке, то граждане Азербайджана по национальности все азербайджанцы, Армении – армяне, Беларуси – белорусы, Молдовы – молдаване, Украины – русские и украинцы, Узбекистана – узбеки, Казахстана – казахи и русские, ЛБГ – русские и других национальностей, по другим странам – национальности по стране гражданской принадлежности.

Граждане Армении – одна семья, прибыли на постоянное место жительства, зарегистрированы и проживают у своих родственников, получили вид на жительство в Российской Федерации.

Граждане Азербайджана, временно пребывающие, а также проживающие по разрешению на временное проживание и виду на жительство, в основном проживают на территории Верхнегнутовского сельского поселения в х. Журавка и Соколов и Басакинского сельского поселения в пос. Басакин, где проживают их родственники – граждане России.

На территории Чернышковского муниципального района созданы объединения дагестанской и чеченской национальностей.

Конфликты на межнациональной, этнической и религиозной почве за рассматриваемый период не возникали.

Осуществляют трудовую деятельность по патентам у физических лиц в х. Захаров 3 иностранных гражданина- граждане Таджикистана, осуществляют трудовую деятельность у юридических лиц – 6 иностранных граждан из них: 5 граждан Узбекистана в х. Алешкин и 1 гражданин Азербайджана в р.п. Чернышковский.

За истекший период территориальным пунктом УФМС России по Волгоградской области в р.п. Чернышковский совместно с отделением МВД России по Чернышковскому району выявлено 2 факта осуществления трудовой деятельности на территории Чернышковского муниципального района без патента, по данному факту составлено 2 административных материала на иностранных граждан и 2 административных материала на физическое лицо, привлекающее к трудовой деятельности иностранных граждан, без разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности.

По второму вопросу:

Выступила:

Начальник отдела по образованию, опеке и попечительству Е.А.Чернышкова

В целях выполнения мероприятий целевой программы «Профилактика правонарушений, преступлений и противодействие экстремизму и терроризму на территории Чернышковского муниципального района на 2013-2015гг., профилактики правонарушений, бродяжничества, беспризорности, девиантного поведения среди учащихся школ отделом по образованию, опеке и попечительству совместно с образовательными учреждениями района систематически проводится следующая работа:

Ведется работа по выявлению семей и детей, находящиеся в социально-опасном положении, по результатам проводится информирование соответствующих органов, оказывающих социальную защиту и помощь таким семьям и детям.

- Систематически администрациями школ, проводятся индивидуальные и коллективные профилактические беседы с учащимися, а также беседы с родителями об ответственности за воспитание и обучение детей, необходимости контроля заих времяпрепровождением, организуются родительские собрания о правовой ответственности подрастающего поколения.

- В профилактической работе коллективы школ осуществляют сотрудничество с заинтересованными службами и ведомствами: ПДН РОВД, центром «Семья», Комитетами по делам молодежи и семьи при администрации сельского поселения, участковой амбулаторией.

- Для широкого информирования учеников об основах правоведческой культуры, а также для освещения работы уполномоченного по правам ребенка в школе создан уголок «Школа правового пространства».

- Профилактической работе способствует деятельность в школах инспектора по охране прав детства.

С целью активизации работы по профилактике правонарушений, преступлений и безнадзорности среди несовершеннолетних совместно с субъектами профилактики, привлекая родительскую общественность и средства массовой информации в апреле 2014 года и октябре 2014г. прошел месячник профилактики правонарушений и безнадзорности среди учащихся общеобразовательных организаций Чернышковского муниципального района

Результатом проводимой работы стало то, что уменьшилось количество, стоящих на учете в ПДН

- Во всех образовательных учреждениях составлены планы проведения родительского всеобуча, тематика общешкольных родительских собраний, работа со средствами массовой информации

- Большое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни и вовлечению подростков в кружки и секции(1686/100%). Школы сотрудничают с молодежным центром , СДК, сельскими библиотеками, администрациями сельских поселений, с центром «Семья», с РОВД, ПДН. В школах работает 6 военно-патриотических клубов(МКОУ Н-Гнутовская, , В-Гнутовская, ЧСШ№1, Тормосиновская, Б-Терновская, Басакинская СОШ)

- Во всех школах работают МО классных руководителей. Они оказывают помощь родителям в воспитании детей

Проводится работа с родителями по профилактике семейного неблагополучия:

- беседы: «Ответственность родителей за детей. Семейный кодекс РФ», «Как помочь ребенку в самоопределении»и др.

- индивидуальные консультации по разрешению проблем, возникающих с детьми в семье;

- приглашение родителей на заседания школьного родительского комитета для обсуждения и предупреждения правонарушений их детьми, а также проблем, связанных с охраной прав детей, их обучением, воспитанием и социальной адаптацией.

- привлечение родителей к организации и участию в общешкольных мероприятиях.

- Два раза в год проведен месячник «Внимание! Неблагополучная семья!»,

«Безнадзорные дети», в декабре Единый день правовых знаний

- 2 раза в год в рамках операций «Забота» и месячников по профилактике правонарушений и безнадзорности среди обучающихся общеобразовательных учреждений проводится мониторинг занятости несовершеннолетних, стоящих на внутришкольном учете и учете в ПДН. В ходе месячников проводится много различных мероприятий.

Работа по профилактике безнадзорности и правонарушений в школах выстроена на основании анализа нормативного документа – Федеральный закон от 24.06.99 № 120 – ФЗ « Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Разработаны планы проведения мероприятий, созданы группы надзора, со стороны администрации ведется строгий контроль за выполнением закона.

Классные руководители проводят обследование жилищно – бытовых условий «трудных подростков» и семей, оказавшихся в социально – опасном положении. Регулярно проводятся дни профилактики, классные часы на правовую тематику.

№	Мероприятие
1	Обследование жилищно – бытовых условий «трудных подростков» и семей
2	Привлечение «Трудных» учащихся к занятиям в кружках и секциях
3	Классные часы «Мы среди людей», «Учимся правильно жить и дружить», «Умение отвечать за содеянное – прекрасная черта характера настоящего человека», « Я и мои права »
4	Беседы по теме «Гражданственность», «Как научиться быть ответственными за свои поступки»
5	Классные родительские собрания
6	Выпущены буклеты «Размышляем о законе и правопорядке», « Я выбираю жизнь
7	Оформление книжной выставки в библиотеке: «Подросток. Общество. Закон».

 

В каникулярное время проводится межведомственные профилактические мероприятия "Подросток "/'Зимние каникулы" в целях предупреждения и пресечения безнадзорности и преступности несовершеннолетних

Дальнейшее развитие семейных форм устройства детей, лишённых родительского попечения:

- активно используются форма семейного устройства опека и приёмная семья. За 2014г. под опеку устроено 6 детей, в приёмную семью-24 ребенка, в т.ч. 7 чел. патронат

- во всех образовательных учреждениях разработаны планы проведения разъяснительной работы по формированию ценностей "ответственного родительства" и устойчивых моделей воспитания детей без применения насилия в рамках внеклассных и внешкольных мероприятий, родительского всеобуча. В планы включены следующие мероприятия: презентация для родителей «Детская агрессия»(МКОУ «Басакинская СОШ»), анкетирование родителей «Агрессия со стороны близких», устный журнал «Право и жизнь»(МКОУ «Б-Терновская СОШ», МКОУ «Н-Гнутовская СОШ»), анкетирование среди учащихся с целью выявления случаев жестокого обращения(МКОУ «Тормосиновская СОШ»),, проведение классных часов и родительских собраний, встречи с инспектором ПДН во всех школах, семинары с педагогами «Профилактика насилия в подростковой среде», презентация «Детство – это утро, а утро должно быть счастливым», изготовление памяток для родителей «Родитель – прекрасная роль!» и «Остановим домашнее насилие!»(МКОУ «Волоцкая СОШ» и другие.

- во всех образовательных учреждениях оформлены стенды с телефонами доверия, чтобы обеспечить обучающимся возможность анонимного сообщения о фактах насилия, кроме того телефонам доверия размещены в районной газете «Спутник» от 10,04.2014г. и 21.04.2014г.;

Проведены следующие мероприятия:

№	Мероприятия	ОО
1	Презентация – беседа « Дети Беслана. Минута молчания»	МКОУ «Пристеновская СОШ»
2	Фотовыставка « Боль Беслана»	МКОУ «Пристеновская СОШ»
3	Музыкальная презентация « Слёзы и боль Беслана»	МКОУ «Пристеновская СОШ»
4	Урок ОБЖ « О терроризме»	МКОУ «Пристеновская СОШ»
5	Инструктаж « Первая готовность!»	МКОУ «Пристеновская СОШ»
6	Линейка «Терроризм в наши дни».	МКОУ «Захаровская СОШ»
7	Учебно-тренировочная эвакуация из здания школы.	МКОУ «Захаровская СОШ»
8	Тематические уроки «Трагедия бесланского народа", «Город ангелов», «Чтобы помнили..» и др. в разных формах (беседа, видеопрезентация с последующим обсуждением, дискуссия и д.р.)	МКОУ «Чернышковская СОШ №1»
9	«Беслан-наша трагедия»-линейка	МКОУ «Б-Терновская СОШ»
10	Показ видеороликов: «Штурм школы в Беслане» (хронология событий) «Дети Беслана – 10 лет трагедии»	МКОУ «Н-Гнутовская СОШ»
11	Показ презентации «Помним, любим, скорбим»	МКОУ «Н-Гнутовская СОШ»
12	Оформление уголка по антитерроризму «Правовая основа борьбы с терроризмом»	МКОУ «Н-Гнутовская СОШ»
13	Спортивные соревнования по шахматам, посвященные памяти жертв в террористических актах	МКОУ «Н-Гнутовская СОШ»
14	Урок - презентация «Памяти жертв Беслана»	МКОУ «Басакинская СОШ»
15	Легкоатлетический кросс «Спорт против экстремизма!»	МКОУ «Басакинская СОШ»
16	Видеоурок, посвященный жертвам террористических актов	МКОУ «Басакинская СОШ»
17	Классный час «Остановим терроризм»	МКОУ «Басакинская СОШ»
18	Круглый стол «Молодежь и антитеррор»	МКОУ «Басакинская СОШ»
19	Общешкольный митинг «Дети России против терроризма»	МКОУ «Тормосиновская СОШ»
20	Урок-беседа, направленная на укрепление ценностных ориентиров уч-ся, на воспитание сочувствия и сопереживания с показом слайдов «Наша трагедия – Беслан», дискуссия, обсуждение, диалог	МКОУ «Чернышковская СОШ №2»
21	Общешкольная линейка «День памяти и скорби»	МКОУ «В-Гнутовская СОШ»
22	Инструктаж о предупреждении терроризма, экстремизма, национальной розни.	МКОУ «В-Гнутовская СОШ»
23	Классный час: «Школьный дневник Беслана» презентация, беседа	МКОУ Красноярская СОШ

-С целью выполнения Закона РФ «Об образовании», а также для предотвращения бродяжничества и безнадзорности ведется строгий контроль над посещаемостью занятий учащимися школы. С этой целью:

- классными руководителями регулярно заполняется страница пропусков уроков в классном журнале;

- учителя-предметники своевременно ставят в известность классного руководителя о пропусках уроков учениками;

классный руководитель в тот же день сообщает родителям о пропусках уроков (запись в дневнике, звонок по телефону, посещение семей на дому);

большинство учащихся, имеющих пропуски без уважительной причины, состоит на особом контроле педагогов школы, поэтому с ними проводится постоянная профилактическая работа, ведется строгий контроль за их посещаемостью, по мере необходимости они ставятся на внутришкольный учет. Списки стоящих на учете в ПДН и внутришкольном учете ведутся в ОООиП, а также контроль за работой с данной категорией детей.

По третьему вопросу:

Выступил:

Старший уполномоченный УФСБ России по Волгоградской области в г. Калач на Дону

Когут Д.Н. :

По его информации на территории Чернышковского муниципального район (предположительно х. Акользин, х. Журавка проживают без регистрации по месту жительства семьи из северо-кавказских республик. Необходимо выяснить на каком основании проживаю данные граждане и имеют ли регистрацию по месту жительства, пребывания.

Заслушав и обсудив информацию, изложенную в докладах:

ВРИО заместителя начальника отделения МВД России по Чернышковскому району Краснокутского А.А.

Начальника филиала миграционной службы Кичениной Т. А.

Начальника отдела по образованию, опеке и попечительству Чернышковой Е.А.

Старшего уполномоченного УФСБ России по Волгоградской области в г. Калач на Дону

Когут Д.Н.

межведомственная комиссия по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района

 

РЕШИЛА:

По первому вопросу:

Информацию ВРИО заместителя начальника отделения МВД России по Чернышковскому району Краснокутского А.А., начальника филиала миграционной службы Кичениной Т. А. принять к сведению.

По второму вопросу:

Информацию начальника отдела по образованию, опеке и попечительству Чернышковой Е.А. принять к сведению.

По третьему вопросу:

Отделению МВД России по Чернышковскому району провести проверку информации, полученной от старшего уполномоченного УФСБ России по Волгоградской области в г. Калач на Дону Когут Д.Н и сообщить о принятых мерах ответственному секретарю межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в срок до 01.07.2015 года.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

Председатель межведомственной комиссии

по противодействию экстремизму на территории

Чернышковского муниципального района                    Новиков С.В.

Ответственный секретарь комиссии                             Сидорочев А.Ю.

 

РЕШЕНИЕ № 2

Дата «11» июня 2015 года

Время — 10 час. 30 мин.

Место — актовый зал администрации

Чернышковского муниципального района

Присутствуют: члены Межведомственной Комиссии

 

ПОВЕСТКА

заседания межведомственной комиссии по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района

1. О взаимодействии правоохранительных органов с федеральной миграционной службой по пресечению нелегальных каналов миграции иностранных граждан на территории района и

выявлению в их среде лиц, подозреваемых в экстремистской деятельности.

2. О роли системы образования в обеспечении стабильности и развитии межнациональных отношений в районе.

3. Разное.

Заслушав и обсудив информацию, изложенную в докладах

ВРИО заместителя начальника отделения МВД России по Чернышковскому району Краснокутского А.А., начальника филиала миграционной службы Кичениной Т. А., начальника отдела по образованию, опеке и попечительству Чернышковой Е.А., старшего уполномоченного УФСБ России по Волгоградской области в г. Калач на Дону Когут Д.Н.

межведомственная комиссия по противодействию экстремизму на территории Чернышковского муниципального района

 

РЕШИЛА:

Информацию ВРИО заместителя начальника отделения МВД России по Чернышковскому району Краснокуцкого А.А., начальника филиала миграционной службы Кичениной Т. А принять к сведению.

Информацию начальника отдела по образованию, опеке и попечительству Чернышковой Е.А.

принять к сведению.

Отделению МВД России по Чернышковскому району провести проверку информации, полученной от старшего уполномоченного УФСБ России по Волгоградской области в г. Калач на Дону Когут Д.Н и сообщить о принятых мерах ответственному секретарю межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в срок до 01.07.2015 года.

Голосовали: «за» - единогласно.

 

Председатель межведомственной комиссии

по противодействию экстремизму

на территории Чернышковского муниципального района           Новиков С.В.

Ответственный секретарь комиссии                                          Сидорочев А.Ю.