Постановление от 05.07.2018 №253 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий»
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05.07.2018 года N 253
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 31.01.2012 г. № 78 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг», администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий», согласно Приложению к настоящему постановлению.
2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий», утвержденный постановлением главы Ченышковского муниципального района от 21.05.2012 г. № 327 считать утратившим силу.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы – начальника отдела организационного и кадрового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области И.А. Хатмуллину.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Чернышковского муниципального района в сети Интернет.
Глава Чернышковского
муниципального района В.А.Крылов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации Чернышковского муниципального района от 05.07.2018. № 253
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ТЕАТРАЛИЗОВАННЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, ФИЛАРМОНИЧЕСКИХ И ЭСТРАДНЫХ КОНЦЕРТОВ И ГАСТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТЕАТРОВ И ФИЛАРМОНИЙ, КИНОСЕАНСОВ, АНОНСОВ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий» (далее - Регламент) разработан в целях создания комфортных условий для получения гражданами без ограничений по уровню образования и специальности, независимо от пола, возраста, национальности, политических убеждений и отношения к религии, а также юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, муниципальной услуги (далее — Муниципальная услуга).
Регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги на базе муниципального казённого учреждения культуры Чернышковского муниципального района «Межпоселенческий центр культуры, казачества и архивного дела», стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) по предоставлению муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за исполнением административного регламента, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
1.2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются юридические и физические лица без ограничений, имеющие намерение получить интересующую их информацию о времени и месте проведения театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий муниципального казённого учреждения культуры Чернышковского муниципального района «Межпоселенческий центр культуры, казачества и архивного дела», киносеансов и анонсирование данных мероприятий (далее – Заявитель).
1.3.1 Сведения о месте нахождения, контактных телефонах и графике работы структурного подразделения администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, осуществляющего непосредственное предоставление муниципальной услуги; организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги; многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг:
1) муниципальное казённое учреждение культуры Чернышковского муниципального района «Межпоселенческий центр культуры, казачества и архивного дела» (далее — МКУК «МЦККиА»), координацию деятельности которого осуществляет Отдел по делам молодежи, спорту, культуре и социальной политике администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее Отдел):
№ п/п |
Наименование Учреждения |
График работы |
Местонахождение и почтовый адрес |
Телефон, адрес электронной почты |
1 |
МКУК «Межпоселенческий центр культуры, казачества и архивного дела» |
Понедельник – суббота - с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 12.00 до 13.00 Пятница – с 8.00 до 17.00 Перерыв на обед с 11.00 до 13.00 Воскресенье, понедельник –выходной день. |
404462, Волгоградская обл., Чернышковский район, р.п. Чернышковский ул. Советская, 21. |
8 (84474) 6-13-65 E-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript. |
1.3.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги заявитель может получить:
непосредственно в МКУК «МЦККиА» (информационные стенды, устное информирование по телефону, а также на личном приеме специалистами Учреждения);
по почте, в том числе электронной (Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.),
в случае письменного обращения заявителя;
в сети Интернет на официальном сайте администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (www.chernyshki.ru), на федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru) (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), на официальной портале Губернатора и Администрации Волгоградской области (раздел «Муниципальные услуги») (www.volgograd.ru).
1.3.3. Прием и консультирование (лично или по телефону) должны проводиться корректно и внимательно по отношению к заявителю. Консультирование допускается в течение установленного рабочего времени. При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
1.3.4. На информационных стендах в здании МКУК «МЦККиА» размещается следующая информация:
1) извлечения из нормативных правовых актов Российской Федерации и Волгоградской области, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;
2) извлечения из регламента с приложениями (полная версия размещается в сети Интернет на официальном сайте администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (www.chernyshki.ru);
3) блок-схема предоставления муниципальной услуги согласно приложению № 1 к регламенту и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги:
- график приема граждан специалистами МКУК «МЦККиА»;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обращения за предоставлением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
4) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых МКУК «МЦККиА» в ходе предоставления муниципальной услуги.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Предоставление информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий».
2.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным казённым учреждением культуры Чернышковского муниципального района «Межпоселенческий центр культуры, казачества и архивного дела».
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
2.3.1. получение заявителем информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий:
- о мероприятиях, проводимых МКУК «МЦККиА»;
- о месте, дате и времени начала мероприятия;
- жанр, форма мероприятия;
- продолжительность мероприятия;
- краткая аннотация к мероприятию.
2.3.2. обоснованный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
Сроки предоставления муниципальной услуги устанавливаются в соответствии с планом работы МКУК «МЦККиА», ежемесячными планами проведения культурно-досуговых мероприятий и определяются в зависимости от используемого вида информирования:
- по телефону;
- на информационных стендах в здании МКУК «МЦККиА»;
- посредством внешней рекламы;
- по электронной почте;
- посредством личного обращения;
- на сайте в сети Интернет;
- по письменным запросам (обращениям).
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 г., № 7);
Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля 2010 г., № 168);
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822, "Парламентская газета", N 186, 08.10.2003, "Российская газета", N 202, 08.10.2003);
Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» ("Российская газета", N 165, 29.07.2006,);
Федеральный закон Российской Федерации от 09 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» ("Российская газета", N 248, 17.11.1992);
Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ("Российская газета", N 25, 13.02.2009);
Закон РФ от 09.10.1992 № 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" ("Российская газета", N 248, 17.11.1992);
Постановление Правительства Российской Федерации от 25.03.1999 г. №329 «О государственной поддержке театрального искусства в Российской Федерации» ("Собрание законодательства РФ", 29.03.1999, N 13, ст. 1615);
Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29.07.2006 № 165).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителями:
2.6.1. Самостоятельно заявитель представляет следующие документы:
Заявление гражданина о предоставлении информации. Заявление предоставляется по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту. Заявление заполняется заявителем от руки на русском языке. Заявление должно соответствовать следующим требованиям:
1) не исполнено карандашом;
2) написано разборчиво и не содержат подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
3) не имеет серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования его содержания.
2.6.2 Перечень документов (сведений), которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
2.6.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов исполнительной власти Волгоградской области, органов местного самоуправления Волгоградской области и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: документы отсутствуют.
2.6.4. Все документы представляются на русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
Орган, предоставляющий услугу, не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением услуги;
- предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органа, предоставляющего услугу, органов государственной власти, иных органов местного самоуправления Волгоградской области и (или) подведомственных органам государственной власти и органам местного самоуправления Волгоградской области организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг в соответствии с федеральным и областным законодательством.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусмотрены.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- несоответствие запроса заявителя предмету предоставляемой муниципальной услуги;
- обращение за получением муниципальной услуги заявителя в состоянии алкогольного и наркотического опьянения;
- нарушение заявителем правил общественного порядка.
- несвоевременное обращение за получением информации о проведении культурно-досугового мероприятия;
- обращение содержит нецензурные или оскорбительные выражения;
- текст электронного обращения не поддаётся прочтению;
-запрашиваемая информация не связана с деятельностью МКУК «МЦККиА» по оказанию муниципальной услуги;
- возникновение обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор).
Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги не установлены.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы с заявителя.
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в очной форме составляет не более 15 минут.
2.11. Срок регистрации заявления и прилагаемых к нему документов составляет – не более 20 минут;
2.11.1. При обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги письменно или в электронной форме – заявление регистрируется специалистом МКУК «МЦККиА» и в течение одного рабочего дня с даты его поступления передается директору.
В течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления специалист МКУК «МЦККиА» осуществляют подготовку справки о запрашиваемой информации, либо об отказе в выдаче запрашиваемой информации и направляют ее в адрес заявителя.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.
2.12.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечиваются необходимыми для предоставления муниципальной услуги оборудованием (компьютерами, средствами связи, оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, а также стульями и столами.
Помещения МКУК «МЦККиА» должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
Вход в здание МКУК «МЦККиА» оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ для инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
Кабинеты оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы МКУК «МЦККиА».
2.12.2. Требования к местам ожидания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов МКУК «МЦККиА».
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
2.12.3. Требования к местам приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Каждое рабочее место специалистов МКУК «МЦККиА» должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и копирующим устройствам.
При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода специалистов МКУК «МЦККиА» из помещения при необходимости.
Места сдачи и получения документов заявителями, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями.
2.12.4. Требования к информационным стендам.
В помещениях МКУК «МЦККиА», предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение информации о предоставлении муниципальной услуги.
На информационных стендах, официальном сайте администрации Чернышковского муниципального района размещаются следующие информационные материалы:
извлечения из законодательных и нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению муниципальной услуги;
текст настоящего административного регламента;
информация о порядке исполнения муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
формы и образцы документов для заполнения;
сведения о месте нахождения и графике работы МКУК «МЦККиА»;
справочные телефоны;
адреса электронной почты и адреса Интернет-сайтов;
информация о месте личного приема, а также об установленных для личного приема днях и часах.
При изменении информации по исполнению муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде или информационном терминале (устанавливается в удобном для граждан месте), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области в разделе «Государственные услуги» (www.volganet.ru), а также на официальном сайте администрации Чернышковского муниципального района (www.chernyshki.ru).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
2.12.5. Требования к обеспечению доступности предоставления муниципальной услуги для инвалидов.
В целях обеспечения условий доступности для инвалидов муниципальной услуги должно быть обеспечено:
- оказание должностными лицами МКУК «МЦККиА» помощи инвалидам в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, в том числе с использованием кресла-коляски;
- беспрепятственный вход инвалидов в помещение и выход из него;
- возможность самостоятельного передвижения инвалидов по территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на территории организации, помещения, в которых оказывается муниципальная услуга;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
- допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- предоставление при необходимости услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;
- оказание специалистами иной необходимой помощи инвалидам в преодолении барьеров, препятствующих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются предоставление муниципальной услуги или осуществление отдельных административных процедур в электронной форме, получение заявителем информации о ходе предоставления муниципальной услуги с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителя, а также судебных актов о признании незаконными решений, действий (бездействия) МКУК «МЦККиА» и должностных лиц Управления образования МКУК «МЦККиА».
2.14. Осуществление отдельных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги возможно в электронной форме.
Особенности осуществления отдельных административных процедур в электронной форме установлены в разделе 3 настоящего административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и первичная обработка заявления;
2) рассмотрение заявления;
3) подготовка итоговых документов.
3.1. Прием и первичная обработка заявления.
Основанием для начала муниципальной услуги является личное или по электронной почте обращение заявителя (его законного представителя, доверенного лица) в МКУК «МЦККиА».
Заявление должно соответствовать следующим требованиям:
- наличие фамилии заявителя;
- почтовый адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ на обращение;
- подпись заявителя.
Специалист, уполномоченный на прием заявления:
- устанавливает предмет обращения;
- проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица;
- проверяет соответствие заявления требованиям настоящего административного регламента;
- вносит в журнал учета входящей документации запись о поступлении заявления;
- передает заявление в порядке делопроизводства для рассмотрения директору МКУК «МЦККиА».
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 3 дня со дня поступления заявления.
3.2. Рассмотрение заявления.
Основанием для начала процедуры рассмотрения заявления является получение директором МКУК «МЦККиА» принятого заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Директор МКУК «МЦККиА» рассматривает поступившее заявление, принимает решение о назначении специалиста, уполномоченного на рассмотрение и подготовку информации по заявлению, проверяет на соответствие требованиям заявления о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист, уполномоченный на рассмотрение и подготовку информации по заявлению, направляет директору МКУК «МЦККиА» заявление с заключением для принятия решения:
- об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
- об отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения административной процедуры – 3 дня со дня направления заявления директору МКУК «МКУК «МЦККиА».
3.3 Подготовка итоговых документов.
3.3.1. Специалист, ответственный за предоставление услуги, подготавливает письменный ответ заявителю. Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 3 дня.
Специалист, ответственный за подготовку отчета в электронной форме, проверяет электронную почту, поступившую в адрес учреждения, ежедневно, кроме выходных дней, установленных правилами внутреннего трудового распорядка МКУК «МЦККиА».
При подготовке ответа в электронной форме максимальный срок выполнения действия 1 день.
3.3.2. При обращении заявителя для получения муниципальной услуги в устной форме максимальный срок выполнения действия не должен превышать 30 минут. В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист МКУК «МЦККиА», осуществляющий устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для заявителя время для устного информирования.
3.4. Рассмотрение обращения заявителя считается законченным, если по нему приняты необходимые меры и автор запроса проинформирован о результатах рассмотрения.
Способ фиксации результата исполнения административного действия, в том числе в электронной форме – запись в журнале исходящей документации МКУК «МЦККиА».
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Контроль за соблюдением МКУК «МЦККиА», должностными лицами МКУК «МЦККиА», участвующими в предоставлении муниципальной услуги, осуществляется должностными лицами МКУК «МЦККиА», специально уполномоченными на осуществление данного контроля, руководителем МКУК «МЦККиА» и включает в себя проведение проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Плановые и внеплановые проверки проводятся уполномоченными должностными лицами МКУК «МЦККиА» на основании распоряжения директора МКУК «МЦККиА».
4.2. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
4.2.1. Плановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами МКУК «МЦККиА», участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.2.2. Внеплановых проверок соблюдения и исполнения должностными лицами МКУК «МЦККиА», участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положений настоящего административного регламента, нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги при осуществлении отдельных административных процедур и предоставления муниципальной услуги в целом.
4.3. Плановые проверки осуществления отдельных административных процедур проводятся 1 раз в полугодие; полноты и качества предоставления муниципальной услуги в целом - 1 раз в год, внеплановые - при поступлении в МКУК «МЦККиА» жалобы заявителя на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги, на основании иных документов и сведений, указывающих на нарушения настоящего административного регламента.
4.4. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором отражаются выявленные нарушения и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
4.5. Должностные лица МКУК «МЦККиА», участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий и выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим административным регламентом. Персональная ответственность закрепляется в должностных инструкциях. В случае выявления нарушений виновные несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Волгоградской области.
4.6. Самостоятельной формой контроля за исполнением положений административного регламента является контроль со стороны граждан, их объединений и организаций, который осуществляется путем направления обращений и жалоб в МКУК «МЦККиА».
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) муниципального казённого учреждения культуры Чернышковского муниципального района «Межпоселенческий центр культуры, казачества и архивного дела», а также их должностных лиц, работников
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой на решения и действия (бездействие) МКУК «МЦККиА», а также их должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, запроса, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ МКУК «МЦККиА», должностного лица МКУК «МЦККиА» в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
5.2.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в МКУК «МЦККиА». Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя МКУК «МЦККиА», предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Жалоба на решения и действия (бездействие) МКУК «МЦККиА», предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица МКУК «МЦККиА», предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МКУК «МЦККиА», предоставляющего муниципальную услугу, может быть направлена по почте, официального сайта Чернышковского муниципального района Волгоградской области, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование МКУК «МЦККиА», должностного лица МКУК «МЦККиА»;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя. Регистрация жалобы осуществляется уполномоченным специалистом в течение 3 дней со дня ее поступления.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. В случае если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
Должностное лицо, МКУК «МЦККиА», администрация Чернышковского муниципального района, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.
Запрещается направлять жалобу на рассмотрение должностному лицу, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.
В случае если текст жалобы не поддается прочтению, она оставляется без ответа, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в течение семи дней со дня регистрации жалобы заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
В случае если в жалобе обжалуется судебное решение, такая жалоба в течение семи дней со дня её регистрации возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
Если в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо МКУК «МЦККиА», наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же уполномоченный орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказать в удовлетворении жалобы.
5.8. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) признание правомерными действий (бездействия) должностных лицМКУК «МЦККиА», участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
2) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
3) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо МКУК «МЦККиА», администрации Чернышковского муниципального района, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.11. Заявители вправе обжаловать решения, принятые при предоставлении муниципальной услуги, действия (бездействие) должностных лиц МКУК «МЦККиА», администрации Чернышковского муниципального района, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.12. Положения настоящего раздела, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении муниципальной услуги, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Приложение № 1
к административному регламенту «Предоставление информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий»
Блок-схема
последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги «Предоставление информации о времени и месте театрализованных представлений, филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и филармоний, киносеансов, анонсов данных мероприятий»