П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 30.12.2020 № 576

О внесении изменений в постановление администрации Чернышковского муниципального района от 22.11.2018 № 438 «Об утверждении муниципальной программы «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2024 годы»

В соответствии с постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 26.09.2016 №391 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Чернышковского муниципального района», администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Внести следующие изменения в муниципальную программу «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2024 годы», утверждённую постановлением администрации от 22.11.2018 № 438 ( далее по тексту - постановление).

1.1. В наименовании и по тексту постановления слова «на 2019 - 2024 году» исключить.

1.2. Муниципальную программу «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области на 2019 - 2024 годы», утверждённую п.1 постановления, изменить и изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы – начальника отдела организационного и кадрового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района И.А. Хатмуллину.

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                   В.А.Крылов

Приложение к постановлению администрации Чернышковского муниципального района от 30.12.2020 № 576

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

Ответственный исполнитель программы	Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Соисполнители программы:	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района; МКУ ЧМР «Центр физической культуры, спорта и молодежной политики»; МКУК ЧМР «Межпоселенческий центр культуры казачества и архивного дела»; МБУ ЧМР «Редакция газеты «Спутник»;
Подпрограммы муниципальной программы	-
Цели программы	Стабилизация демографической ситуации, поддержка материнства, детства и формирование предпосылок к последующему демографическому росту на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Задачи программы	- улучшение состояния здоровья населения, медицинского обслуживания и увеличение продолжительности жизни населения; - сокращение уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин; - формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек; - поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения; - создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом; - укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений.
Целевые показатели программы	- Доля населения, информированного о факторах риска заболеваний и мерах профилактики, на конец отчётного года - 100 %; - Доля жителей, приверженных здоровому образу жизни, на конец отчётного года - 70 %; - Доля населения, участвующая в культурно - досуговых мероприятиях – 15 %; - Доля населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом – 55,15%;
Сроки и этапы реализации программы	Программа рассчитана 2019 - 2024 годы, без деления на этапы
Объёмы и источники финансирования программы	Объем финансирования Программы составляет 49,9 тыс. рублей и финансируется за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района: 2019 – 9,9 тыс. руб. 2020 – 0,0 тыс.руб. 2021 – 10,0 тыс.руб. 2022 – 10,0 тыс.руб. 2023 – 10,0 тыс.руб. 2024 – 10,0 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	- Увеличение доли населения, информированного о факторах риска заболеваний и мерах профилактики, на конец отчётного года - 100 %; - Увеличение доли жителей, приверженных здоровому образу жизни, на конец отчётного года - 70 %; - Увеличение доли населения, участвующая в культурно - досуговых мероприятиях – 15 %; - Увеличение доли населения, систематически занимающаяся физической культурой и спортом – 55,5 %.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области, на 01 января 2019 г. численность населения Чернышковского муниципального района составляла 15 553 человек, в том числе женщин – 8 139 (52,3 %), мужчин – 7 414 (47,6 %). Численность взрослых – 12 367 человек, из них лица старше трудоспособного возраста – 4 269 человека. Численность трудоспособного населения на 01 января 2019 г. составляла 8 427 человек, в том числе женщин – 3 847 (45,6 %), мужчин – 4 580 (54,3 %).

Рождаемость в Чернышковском муниципальном районе на протяжении ряда лет имеет тенденцию к снижению и ниже средних показателей по области и среднероссийских показателей.

Показатели смертности населения Чернышковского района имеют тенденцию к увеличению, превышают таковые по Волгоградской области и значительно превышают показатели по Российской Федерации.

Естественная убыль населения района возрастает, на начало 2019 года она составила -7,5 на 1000 населения.

Миграционная убыль населения Чернышковского муниципального района на 01 января 2019 года составила - 6,3 на 1000 населения, что больше, чем по Волгоградской области на 4,8 на 1000 населения.

В 2017 году в Чернышковском муниципальном районе был зарегистрирован 71 брак (на 20 браков больше, чем в 2016 году) и 46 разводов (на 10 разводов меньше, чем в 2016 году). В 2019 году 55 брака, 50 разводов. В 2020 году 46 браков 50 разводов. Для реализации неотложных мер, направленных на укрепление и развитие института семьи, возрождение семейных ценностей и семейного образа жизни, реализацию права ребёнка на воспитание в семье требуется разработка дополнительных мер демографической политики.

Пути решения демографических проблем района:

- Поддержка семей имеющих детей (улучшение жилищных условий, содействие трудоустройства женщин с детьми, проведение информационно - пропагандистской работы, направленной на повышение рождаемости, престижа семьи);

- Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

- Создание для всех групп населения условий для занятий физической культурой и спортом;

- Повышение качества жизни граждан старшего поколения. Развитие школы социальной активности пенсионеров;

- Профилактика бытового пьянства и алкоголизма среди жителей поселений.

Муниципальная программа "Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области» представляет собой комплекс мер экономического, идеологического и организационного порядка, с помощью которых осуществляются цель и задачи демографической политики района.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Основная цель Программы заключается в стабилизации демографической ситуации, поддержке материнства, детства и формированию предпосылок к последующему демографическому росту на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- улучшение состояния здоровья населения, медицинского обслуживания и увеличение продолжительности жизни населения;

- сокращение уровня смертности, прежде всего в трудоспособном возрасте от внешних причин;

- формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек;

- поддержка и повышение качества жизни граждан старшего поколения;

- создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом;

- укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно -нравственных традиций семейных отношений.

Муниципальная программа «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области» реализуется с 2019 по 2024 годы без деления на этапы.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Целевые показатели достижения целей и решения задач:

- Доля населения, информированного о факторах риска заболеваний и мерах профилактики, на конец отчётного года - 100 %;

- Доля жителей, приверженных здоровому образу жизни, на конец отчётного года - 70 %;

- Доля населения, участвующая в культурно - досуговых мероприятиях 15 %;

- Доля населения, занимающаяся физической культурой и спортом до 55,5 %;

Целевые индикаторы реализации программы приведены в приложении 1.

Реализация мероприятий Программы позволит организовать эффективную работу по созданию в районе благоприятных условий для комплексного решения вопросов демографической политики района, направленной на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности, роста рождаемости, улучшение здоровья населения, сохранение и укрепление семьи, семейных ценностей, регулирование внутренней и внешней миграции.

Решение обозначенных задач позволит обеспечить к 2024 году следующую динамику основных показателей Программы:

- Увеличить долю населения, информированного о факторах риска заболеваний и мерах профилактики, на конец отчётного года - 100 %;

- Увеличить долю жителей, приверженных здоровому образу жизни, на конец отчётного года - 70 %;

- Увеличить долю населения, участвующая в культурно - досуговых мероприятиях – 15 %;

- Увеличить долю населения, систематически занимающаяся физкультурой и спортом – 55,5 %;

4. Обобщённая характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Муниципальная программа не содержит подпрограмм.

Система мероприятий Программы предусматривает укрепление межведомственной координации, концентрацию финансовых и материальных ресурсов для улучшения демографической ситуации, повышение информированности населения, развитие путей проведения социологических исследований, разработку региональной стратегии народонаселения.

Основные мероприятия Программы:

 - создание системы анализа и прогнозирования демографических процессов в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области;

- улучшение здоровья населения и снижение смертности;

- стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства;

- развития социальной инфраструктуры;

- развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- организационные меры по созданию условий для реализации Программы.

Перечень программных мероприятий определяется согласно приложению № 2 к

Программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы.

Финансирование Программы осуществляется за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района в соответствии с решением Чернышковской районной думы о бюджете Чернышковского муниципального района на соответствующий финансовый год.

Общий объем финансирования муниципальной программы «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области» составляет 49,9 тыс. рублей, в том числе по годам:

- 2019 год - 9,9 тыс. руб.

- 2020 год - 0,0 тыс. руб.

- 2021 год - 10,0 тыс. руб.

- 2022 год - 10,0 тыс. руб

- 2023 год - 10,0 тыс. руб

- 2024 год - 10,0 тыс. руб

Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению при формировании бюджета Чернышковского муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.

6. Механизмы реализации муниципальной программы

Программа реализуется в виде комплекса мероприятий и проектов, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач.

Контроль за выполнением Программы и целевым использованием средств муниципального бюджета осуществляет администрация Чернышковского муниципального района.

Отдел по делам молодежи, спорту, культуре и социальной политике администрации Чернышковского муниципального района осуществляет организационный контроль за исполнением программных мероприятий, составляет, корректирует смету мероприятий, подготавливает распоряжения или заявки на финансирование мероприятий.

После утверждения Программы администрация Чернышковского муниципального района обеспечивает ее финансовыми, организационными ресурсами.

Ответственный исполнитель муниципальной программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты муниципальной программы, эффективное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализации муниципальной программы.

Ответственный исполнитель муниципальной программы, с учетом выделяемых на реализацию муниципальной программы финансовых средств, ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации муниципальной программы, состав участников программных мероприятий.

В процессе реализации муниципальной программы, ответственный исполнитель вправе внести изменения в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

При внесении изменений в муниципальную программу не допускается:

- изменение целей и задач, для комплексного решения которых была принята муниципальная программа;

- изменение целевых показателей, планируемых конечных результатов, приводящих к ухудшению социально-экономических последствий ее реализации.

Для обеспечения мониторинга хода реализации муниципальной программы ответственный исполнитель ежегодно готовит отчёт о ходе её выполнения.

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы.

Приобретение имущества в рамках реализации муниципальной программы не планируется.

Приложение 1

к муниципальной программе «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2018 г.	2019 г.	2020 г.	2021 г.	2022 г	2023 г.	2024 г.
1	2	3			5	6	7	8	9
1	Доля населения, информированного о факторах риска заболеваний и мерах профилактики, на конец отчётного года	%	75,0	77,0	80,0	85,0	90,0	95,0	100,0
2	Доля жителей, приверженных здоровому образу жизни, на конец отчетного года	%	42,0	42,8	45,0	50,0	58,0	63,0	70,0
3	Доля населения, участвующего в культурно - досуговых мероприятиях	%	11	12	12	13	13	14	15
4	Доля населения, систематически занимающегося физкультурой и спортом	%	33,1	36,1	44,4	47,7	50,6	53,2	55,5

Приложение 2

к муниципальной программе «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области»

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный муниципальной программы	Годы реализации	Объемы и источники финансирования (рублей)
				всего	в том числе
					Феде раль ный бюд жет	областной бюджет	местный бюджет						Вне бюджетные средства
							2019	2020	2021	2022	2023	2024
1. Создание системы анализа и прогнозирования демографических процессов в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области, в том числе:
1.1.	Анализ демографической ситуации в Чернышковском муниципальном районе	Администрация Чернышковского муниципального района	2019-2024 Январь	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.2.	Подготовка ежегодного доклада о демографической ситуации и демографической политике в Чернышковском муниципальном районе	Администрация Чернышковского муниципального района	2019-2024 Май	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
1.3.	Разработка предложений по корректировке и дополнению муниципальной программы «Демографическое развитие Чернышковского муниципального района Волгоградской области»	Администрация Чернышковского муниципального района	2019-2024 Ноябрь	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
Улучшение здоровья населения и снижение смертности, в том числе:
2.1	Просвещение учащихся общеобразовательных школ по вопросам здорового питания	МКУ «Центр физической культуры, спорта и молодёжной политики»	2019-2024 апрель	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
2.2.	Проведение социальных акций, направленных на пропаганду семьи, семейных ценностей и здорового образа жизни	МКУ «Центр физической культуры, спорта и молодёжной политики»	2019-2024 май	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3. Стимулирование рождаемости, поддержка семьи, материнства и детства
3.1.	Проведение праздничных мероприятий, приуроченных Дню матери	МКУК «Межпоселенческий центр культуры казачества и архивного дела»	2019-2024 ноябрь	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.2.	Проведение районного конкурса рисунков "Мир моей семьи"	МКУК «Межпоселенческий центр культуры казачества и архивного дела»	2019-2024 ноябрь	24992,00	0	0	4992,00	0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	0
3.3.	Проведение районного праздника "Папа, мама, я – спортивная семья"	МКУ «Центр физической культуры, спорта и молодежной политики»	2019-2024 ноябрь	25000,00	0	0	5000,0	0	5000,0	5000,0	5000,0	5000,0	0
3.4.	Проведение конкурса сочинений "Моя будущая семья"	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации ЧМР	2019-2024 октябрь	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
3.5.	Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню семьи, любви и верности	МКУК «Межпоселенческий центр культуры казачества и архивного дела»	2019-2024 июль	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4. Организационные меры по созданию условий для реализации Программы
4.1.	Публикации в СМИ на темы "Семья XXI века", "Семья и общество" и др.	МБУ ЧМР «Редакция газеты «Спутник»	2019-2024 июль	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.2.	Выпуск буклетов по тематике: - повышение престижа многодетной семьи в обществе; - приёмная семья.	МКУ «Центр физической культуры, спорта и молодёжной политики»	2019-2024 июль	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.3.	Создание на сайте Чернышковского муниципального района рубрики "Мы и ЗОЖ". Публикация Информационных материалов по вопросам здорового питания, занятий физической культурой и спортом, отказа от курения, снижения потребления алкоголя.	Администрация Чернышковского муниципального района	2019-2024 Ежеквартально	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
	Итого по программе:		2019-2024	49992,00	0	0	9992,00	0	10,0	10,0	10,0	10,0	0