Постановление от 21.04.2020 №164 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Чернышковского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Чернышковского муниципального района в 2020 году"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 21.04.2020 № 164
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Чернышковского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Чернышковского муниципального района в 2020 году
В соответствии с п.2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Правительства РФ от 07.05.2017 № 541 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями", администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета Чернышковского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Чернышковского муниципального района в 2020 согласно приложению.
2. Определить отдел по сельскому хозяйству и природопользованию администрации Чернышковского муниципального района органом, уполномоченным осуществлять взаимодействие с комитетом сельского хозяйства администрации Волгоградской области и с организациями территориального общественного самоуправления Чернышковского муниципального района по вопросам выполнения мероприятий в рамках проекта по обеспечению комплексного развития сельских территорий (поддержке общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий) Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела по сельскому хозяйству и природопользованию администрации Чернышковского муниципального района Круговец А.В.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному обнародованию.
Глава Чернышковского
муниципального района В.А.Крылов
Приложение
к постановлению администрации Чернышковского муниципального района от 21.04.2020 № 164-п
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий из бюджета Чернышковского муниципального района организациям территориального общественного самоуправления на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Чернышковского муниципального района в 2020 году
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления из бюджета Чернышковского муниципального района субсидий организациям территориального общественного самоуправления Чернышковского муниципального района (далее - ТОС) на реализацию общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий в 2020 году (далее – субсидия) в рамках реализации государственной программы Волгоградской области "Комплексное развитие сельских территорий".
1.2. Субсидии предоставляются на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий организациям ТОС, проекты которых в 2020 году прошли отбор общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Волгоградской области в порядке, определенном комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, по направлениям, определенным Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (приложение 6 к государственной программе Волгоградской области «Комплексное развитие сельских территорий»).
1.3. Главным распорядителем средств бюджета Чернышковского муниципального района, направляемых на выплату субсидий, является администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее - Администрация).
1.4. Субсидии организациям ТОС предоставляются за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на реализацию мероприятий по благоустройству сельских территорий (далее – субсидии из областного бюджета), в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке Администрации на цели, предусмотренные пунктом 1.2 настоящего Порядка.
1.5. Размер субсидии, предоставляемой i-ой организации ТОС, определяется по следующей формуле:
Si = , где
Si - размер субсидии i-ой организации ТОС на реализацию проекта, прошедшего конкурсный отбор;
Bj - размер субсидии из бюджета Чернышковского муниципального района, источником финансового обеспечения которой являются субсидии из областного бюджета на реализацию i-го проекта;
Cj – размер субсидии из бюджета Чернышковского муниципального района, источником финансового обеспечения которой являются собственные средства бюджета Чернышковского муниципального района на реализацию i-го проекта;
n – количество проектов организаций ТОС, прошедших конкурсный отбор.
II. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Право на получение субсидии имеют организации ТОС, проекты которых прошли отбор в 2020 году в рамках конкурса общественно значимых проектов по благоустройству сельских территорий Волгоградской области, проводимого на территории Волгоградской области комитетом сельского хозяйства Волгоградской области.
2.2. Условием предоставления субсидии является:
- заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) между Администрацией и организацией ТОС (далее по тексту – получатель субсидии);
- у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Чернышковского муниципального района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом всех уровней;
- получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении ее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- достижение получателем субсидии до 31 декабря 2020 года показателя результативности использования субсидии;
- предоставление получателем субсидии отчета о достижении значения показателя результативности использования субсидии.
2.3. Руководитель организации ТОС предоставляет в отдел сельского хозяйства и природопользования Чернышковского муниципального района (далее – уполномоченный орган) заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, паспорта общественно значимого проекта по форме, установленной комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, сметного расчета и календарного графика выполнения планируемых мероприятий, а также документов, подтверждающих требования, предусмотренные п. 2.2 настоящег Порядка:
- акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, выданный налоговым органом не ранее чем за месяц до даты подачи заявления на предоставление субсидии;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями об организации, выданную не ранее чем за месяц до подачи заявления на предоставление субсидии;
- копию бухгалтерского баланса, с отметкой налогового органа о его приеме и датой, предшествующей дате подачи заявления на предоставление субсидии;
- заверенную копию устава организации.
2.4. Уполномоченный орган рассматривает данное заявление в течение трех рабочих дней, по истечении которых Администрацией принимается решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии, с уведомлением организации ТОС о принятом решении в течение трех рабочих дней.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным п. 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) документов, указанным в 2.3 настоящего Порядка;
недостоверность информации, содержащейся в документах, предоставленных получателем субсидии.
2.6. Субсидия предоставляется в соответствии с заключенным Соглашением между Администрацией района и организацией ТОС по форме, утвержденной приказом отдела финансов администрации Чернышковского муниципального района.
2.7. Сформированный уполномоченным органом пакет документов передается для перечисления субсидии в МКУ «БиМООУ».
2.8. Перечисление субсидии организации ТОС осуществляется в течение текущего финансового года в установленном для исполнения бюджета порядке, в сроки, установленные Соглашением, на расчетный счет организации ТОС, открытый в кредитной организации, по реквизитам, указанным в Соглашении.
2.9. Показателем результативности использования субсидии является процент реализации проекта. Значение показателя результативности использования субсидии устанавливается в Соглашении.
2.10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за соответствующий финансовый год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренным Соглашением.
Ш. Требования к отчетности
3.1. Получатели субсидий представляют в отдел сельского хозяйства и природопользования администрации Чернышковского муниципального района и в МКУ «БиМООУ» по формам, установленным в Соглашении:
- не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах на реализацию мероприятий проекта, а также пояснительную записку о ходе выполнения мероприятий в произвольной форме;
- не позднее первого рабочего дня финансового года, следующего за годом, в котором получена субсидия, отчет о достижении значения показателя результативности использования субсидии.
IV. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий
4.1. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется в соответствии с действующим законодательством уполномоченным органом администрации района, МКУ «БиМООУ» путем проведения обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей, порядка предоставления и наличия в документах достоверной и полной информации (далее – проверки). Срок проведения проверок устанавливается до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.2. Неиспользованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, остаток субсидии подлежит возврату в бюджет Чернышковского муниципального района в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.3. В случае, если организацией ТОС по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут показатель результативности использования субсидии и в срок до первой даты представления отчетности о его достижении в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Чернышковского муниципального района, определяется пропорционально фактически достигнутому показателю результативности в соответствии с формулами и методами расчета, определенными в Правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области, утвержденными постановлением Администрации Волгоградской области от 28 декабря 2019 г. N 692-п (далее именуются - Правила). Срок возврата указанных средств устанавливается до 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии.
4.4. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом администрации района и МКУ «БиМООУ», получатель субсидии уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной субсидии письмом Администрации в течение трех рабочих дней со дня выявления указанных нарушений.
Получатель субсидии обязан произвести возврат полученной субсидии в бюджет Чернышковского муниципального района в месячный срок со дня получения письменного уведомления Администрации. В случае невозврата субсидии в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Администрацией в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для возврата субсидии.
4.5. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
4.6. В случае нецелевого использования субсидии организацией ТОС к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. Ответственность за достоверность предоставляемых Администрации сведений возлагается на руководителя организации ТОС.