Постановление от 01.02.2021 №23 "О мероприятиях по организации проведения в 2021 году безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков, предотвращения аварий на гидротехнических сооружениях"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «1» февраля 2021 года № 23
О мероприятиях по организации проведения в 2021 году безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков, предотвращения аварий на гидротехнических сооружениях
В целях организации проведения в 2021 году безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков, предотвращения аварий на гидротехнических сооружениях (далее - ГТС), в соответствии с Федеральными законами от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений» и от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Я Е Т :
1. Утвердить комплексный план мероприятий по организации проведения в 2021 году безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков, предотвращения аварий на гидротехнических сооружениях в границах Чернышковского муниципального района (далее по тексту - Комплексный план), согласно приложению.
2. Координацию работ по проведению и ликвидации последствий в период половодья и паводков в 2021 году возложить на комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
3. Начальнику отдела ГОЧС и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района А.Л.Безпальчуку :
3.1. Уточнить план действий по предупреждению и ликвидации ЧС.
3.2. Уточнить запасы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций.
3.3. Уточнить состав сил и средств, привлекаемых к выполнению противопаводковых мероприятий или проведению спасательных и аварийно-восстановительных работ.
3.4. Подготовить и направить главам сельских поселений Чернышковского муниципального района, для распространения среди населения, памятки о действиях в условиях ЧС, связанных с половодьем и паводками.
4. Заместителю главы - начальнику отдела капитального строительства, газификации и ЖКХ администрации Чернышковского муниципального района С.А.Манихину :
4.1. Принять необходимые меры по повышению готовности служб коммунального хозяйства к работе в условиях весеннего половодья и паводков, проведению ими неотложных мер по защите объектов коммунального хозяйства от подтопления и затопления.
4.2. Проверить объекты жизнеобеспечения населения на предмет безаварийной работы, обратив особое внимание на защищенность водозаборных сооружений.
4.3. Организовать бесперебойную работу всех коммунальных служб района в период паводка.
5. Рекомендовать главам сельских поселений Чернышковского муниципального района :
5.1. Организовать выполнение мероприятий утвержденного Комплексного плана.
5.2. Организовать проведение комиссионных обследований имеющихся гидротехнических сооружений.
5.3. Обеспечить приведение гидротехнических сооружений в технически исправное состояние, путем выполнения необходимого комплекса инженерно-технических мероприятий по укреплению берегов, отсыпке дамб и подъездных дорог.
5.4. Обеспечить постоянный контроль за техническим состоянием гидротехнических сооружений, расположенных на подведомственной территории.
5.5. Информировать население и организации, находящиеся на территории муниципальных образований, о метеорологическом прогнозе и связанными с ним рисками возникновения ЧС.
5.6. В срок до 15.02.2021 представить в отдел ГОЧС и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района :
- сведения о создании паводковых комиссий и утвержденных планах превентивных мероприятий по подготовке и пропуску весеннего половодья и паводков на гидротехнических сооружениях, по эффективному использованию, сохранению, защите водных ресурсов и предотвращению негативного воздействия вод на территории поселения, с указанием ответственных должностных лиц за выполнение данных мероприятий и осуществляющих наблюдения за паводковой обстановкой на подведомственной территории (Ф.И.О., должность, контактные телефоны);
- информацию о готовности сил и средств к безаварийному пропуску паводковых вод на территории поселения;
- информацию о готовности гидротехнических сооружений, расположенных на территории поселения, к прохождению весеннего половодья;
- перечень бесхозяйных гидротехнических сооружений, расположенных на подведомственной территории, представляющих опасность в период весеннего половодья, с указанием подробного местоположения данных ГТС, с целью их учета и принятия мер по обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался;
- копии актов обследований гидротехнических сооружений, с указанием подробного местоположения обследуемых ГТС и их технического состояния, а так же выводами комиссии о готовности ГТС к пропуску весеннего половодья и паводков.
6. Рекомендовать начальнику отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Чернышковскому району Е.П.Рыбалкину обеспечить необходимую помощь объектам экономики и населению в охране общественного порядка, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных в зонах возможного подтопления.
7. Директору МКУ «Автохозяйственная и дежурно-диспетчерская служба» В.А.Степанюку в срок до 15.02.2021 :
7.1. Проверить готовность системы связи и оповещения.
7.2. Привести в готовность транспорт для возможной эвакуации лиц, попавших в зоны подтопления.
7.3. Обеспечить взаимодействие с оперативными дежурными службами и диспетчерскими службами организаций района.
8. Начальнику отдела экономики, развития предпринимательства и информационных технологий администрации Чернышковского муниципального района Т.В.Андреевой при возникновении необходимости организовать питание лиц, попавших в зону подтопления.
9. Рекомендовать руководителю ГКУ ВО «Дирекция автомобильных дорог» С.А.Володину, как уполномоченному представителю балансодержателя, обеспечить своевременную организацию работ по обследованию инженерных сооружений автомобильных дорог и обеспечить очистку дорожных водопропускных труб, очистку отводящих и подводящих русел водопропускных труб, откосов насыпи над водопропускными трубами на обслуживаемых объектах в границах Чернышковского муниципального района.
10. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела по сельскому хозяйству и природопользованию администрации Чернышковского муниципального района А.В.Круговца.
11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному обнародованию.
Глава Чернышковского
муниципального района В.А.Крылов
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению администрации Чернышковского муниципального района от 1 февраля 2021 г. № 23
КОМПЛЕКСНЫЙ ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
по организации проведения в 2021 году безаварийного пропуска весеннего половодья и паводков, предотвращения аварий на гидротехнических сооружениях в границах Чернышковского муниципального района
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Срок выполнения |
Ответственный за выполнение мероприятий |
1 |
2 |
3 |
4 |
1 |
Назначение должностных лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию ГТС (в случае если ГТС находится в муниципальной собственности, в том числе не оформленной в установленном порядке) |
До 10.02.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
2 |
Проведение работ по выявлению гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен, либо от права собственности на которые собственник отказался, расположенных на подведомственной территории, а также ГТС, представляющих опасность в период весеннего половодья |
До 13.02.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
3 |
Проведение оценки готовности сил и средств, привлекаемых к проведению противопаводковых мероприятий и аварийно-спасательных работ |
До 15.02.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
4 |
Выявление (на основании имеющихся прогнозов) зон возможного подтопления (затопления) и повышения уровня паводковых вод с целью своевременного осуществления работ по защите населенных пунктов и хозяйственных объектов |
До 15.02.2021 |
Комиссия ЧС и ПБ ЧМР, главы поселений (по согласованию) |
5 |
Проведение комиссионных обследований гидротехнических сооружений, с обязательным составлением актов о готовности гидротехнических сооружений к приему и пропуску паводка, утвержденных главой поселения. Необходимо обратить особое внимание на: -наличие дефектов сооружений и их оснований, опасных для сооружений, размывов в зоне отводящих участков русел или отводящих каналов, несанкционированной застройки или иной неподготовленности территории зоны затопления нижнего бьефа, затрудняющих пропуск паводковых расходов; -ледовую обстановку и опасности возникновения заторов, фактической водопропускной способности гидротехнического сооружения |
До 20.02.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
6 |
Организация работ по привлечению и (или) приведению в готовность водооткачивающей техники
|
До 01.03.2021 |
Комиссия ЧС и ПБ ЧМР, главы поселений (по согласованию) |
7 |
Приведение гидротехнических сооружений в технически исправное состояние, путем выполнения комплекса инженерно-технических мероприятий по укреплению берегов, отсыпке дамб и подъездных дорог |
До 01.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
8 |
Подготовка водоприёмных, водоотводящих, водосбросных, дренажных и ливнеотводящих сетей и систем к надёжной эксплуатации в паводковый период |
До 01.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
9 |
Организация и проведение работ по очистке от снега и льда водосбросных сооружений, отверстий водопропускных труб и т.д. |
До 01.03.2021 |
Руководители дорожных организаций, главы поселений (по согласованию) |
10 |
Уточнение планов эвакуации населения, животных и техники из зон возможного затопления |
До 01.03.2021 |
Комиссия ЧС и ПБ ЧМР, главы поселений (по согласованию) |
11 |
Подготовка и проведение заседания КЧС и ПБ, с анализом возможной обстановки, ее влияние на объекты экономики и населенные пункты района |
До 10.03.2021 |
Комиссия ЧС и ПБ ЧМР |
12 |
Обеспечение пропускной способности русел малых рек в пределах административных территорий от заторных явлений |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
13 |
Создание (при необходимости) дополнительных финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (ГСМ, мешки с песком и т.п.) |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
14 |
Обеспечение беспрепятственного проезда к ГТС транспорта и техники |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
15 |
Установление водомерных постов на потенциально опасных водоемах. Отслеживание, динамики изменения уровней воды на водных объектах, относительно уровней опасных явлений, а также ледовую обстановку (на период паводка и половодья) |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
16 |
Организация распространения среди населения, организаций и предприятий памяток (инструкций) по действиям в условиях подтопления (затопления), а также размещение информации в местах массового нахождения граждан о действиях населения в чрезвычайных ситуациях |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
17 |
Предупреждение владельцев ГТС о персональной ответственности за техническое состояние ГТС |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
18 |
Поддержание в готовности сил и средств к выполнению работ по локализации и ликвидации аварийных ситуаций на ГТС |
Постоянно в период паводка |
Главы поселений (по согласованию) отдел КС, ГиЖКХ |
19 |
Обеспечение запаса резервного оборудования, необходимой спецтехники для проведения аварийно - восстановительных работ на ГТС, горюче-смазочных материалов, запасных частей, дополнительных источников электроснабжения, необходимого резерва материальных и финансовых средств, необходимых для предупреждения, локализации и ликвидации последствий возможных аварий и чрезвычайных ситуаций |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
20 |
Организация подворного обхода домов и территорий, расположенных в зоне возможного подтопления (затопления), уточнение количества проживающих граждан (в т. ч. больных инвалидов, престарелых и детей), подлежащих эвакуации на случай возникновения ЧС |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
21 |
Принятие мер по недопущению смыва загрязняющих веществ в реки и иные водоемы |
До 10.03.2021 |
Главы поселений (по согласованию) |
22 |
Установление круглосуточного дежурства на потенциально опасных ГТС |
В период весеннего половодья |
Главы поселений (по согласованию) |
23 |
Установление постоянного контроля за объектами и жилыми домами, расположенными на участках возможного подтопления (затопления), в целях их защиты |
В период весеннего половодья |
Главы поселений (по согласованию) |
24 |
Обеспечение ежедневного контроля за техническим состоянием и эксплуатацией ГТС в период пикового прохождения весеннего половодья и паводков 2021 года с ежедневным докладом в ЕДДС Чернышковского муниципального района о создающейся паводковой обстановке (в период прохождения паводка) |
В период весеннего половодья
|
Главы поселений (по согласованию) |
25 |
Организация контроля за санитарным содержанием территории поселений в случае возникновения подтопления, (затопления) |
При необходи-мости |
Главы поселений (по согласованию) |
26 |
Предоставление в ЕДДС Чернышковского муниципального района информации об угрозе аварии гидротехнического сооружения |
При необходи-мости |
Главы поселений (по согласованию) |
27 |
Организация работ по обеспечению постоянной готовности систем оповещения населения об угрозе аварийной ситуации, а также систем связи |
В период весеннего половодья |
Главы поселений (по согласованию) МКУ ЧМР «АиДДС» |