Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.3.1.2 Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Чернышковской районной Думы от 26.05.2022 № 27/5:

1.Утвердить прилагаемый доклад о результатах правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области в 2022 году.

2.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы - начальника отдела капитального строительства, газификации и ЖКХ администрации Чернышковского муниципального района С.А.Манихина.

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                                                                                            В.А. Крылов

Доклад о результатах правоприменительной практики

при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области в 2022 году

Введение

Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области в 2022 году, подготовлен отделом капитального строительства, газификации и жилищно коммунального хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – Контрольный орган) во исполнение статьи 47 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п.3.1.2 Положения о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Чернышковской районной Думы от 26.05.2022 № 27/5.

I. Общие положения

Муниципальный контроль осуществляется администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – Контрольный орган). Непосредственное осуществление муниципального контроля возлагается на отдел капитального строительства, газификации и жилищно коммунального хозяйства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее – ОКС, Г и ЖКХ ).

Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами (далее – контролируемые лица) обязательных требований:

- к эксплуатации объектов дорожного сервиса, размещенных в полосах отвода и (или) придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования;

- к осуществлению работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них (включая требования к дорожно-строительным материалам и изделиям) в части обеспечения сохранности автомобильных дорог;

- установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, не относящихся к предмету федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в области организации регулярных перевозок;

Предметом муниципального контроля является также исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий.

Деятельность в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области, осуществляемая Контрольным органом, направлена на предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований посредством профилактики нарушений обязательных требований, оценки соблюдения обязательных требований, выявления их нарушений, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению выявленных нарушений обязательных требований, устранению их последствий.

Обобщение правоприменительной практики при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области проводится для решения следующих задач:

-обеспечение единообразных подходов к применению обязательных требований, законодательства Российской Федерации о муниципальном контроле;

-выявление типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;

-анализ случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявление источников и факторов риска причинения вреда (ущерба);

-доведение обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения;

-повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению на официальном сайте Чернышковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://www.chernyshki.ru);

-подготовка предложений о внесении изменений в нормативные правовые акты о муниципальном контроле.

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном на официальном сайте Чернышковского муниципального района (http://www.chernyshki.ru) созданы и функционируют разделы по освещению вопросов, касающихся муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области, в том числе составлены и размещены перечни нормативных правовых актов со ссылками на обязательные требования.

II. Правоприменительная практика организации и проведения

контрольных (надзорных) мероприятий

Положением о муниципальном контроле на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области, утвержденного решением Чернышковской районной Думы от 26.05.2022 № 27/5, проведение плановых контрольных (надзорных) мероприятий не предусмотрено, в связи с чем план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на 2022 год не формировался, плановые контрольные (надзорные) мероприятия в 2022 году не проводились.

Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих внеплановых контрольных мероприятий:

-инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами;

-наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование – без взаимодействия с контролируемыми лицами.

Все внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся с учетом особенностей, установленных статьей 66 Федеральный закон от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В 2022 году внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводились.

III. Правоприменительная практика соблюдения обязательных требований

В 2022 году предписания об устранении выявленных нарушений контролируемым лицам не выдавались вследствие отсутствия оснований для их выдачи.

В 2022 году предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований контролируемым лицам не объявлялись ввиду отсутствия оснований для их объявления.

Решения, действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области в досудебном и судебном порядке не обжаловались.

Меры прокурорского реагирования при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области не применялись.

Разъяснения по вопросам, связанным с осуществлением контрольной деятельности, у органов прокуратуры, иных государственных органов не запрашивались.

IV. Профилактика нарушений обязательных требований

При осуществлении муниципального контроля Контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

По результатам обобщения правоприменительной практики ежегодно в установленные сроки Контрольным органом готовится доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики.

В 2022 году в рамках осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района Волгоградской области профилактические мероприятия проводились в виде информирования. В целях реализации механизмов открытости, а также информирования граждан и юридических лиц на официальном сайте Чернышковского муниципального района размещалась информация о нормативно - правовом регулировании вида контроля.

Письменных обращений контролируемых лиц о необходимости проведения консультирования в письменной форме в Контрольный орган не поступало. Консультирование контролируемых лиц посредством видео-конференц-связи, на личном приеме у должностного лица не проводилось по причине отсутствия поступления таких обращений от контролируемых лиц.