П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 23.08.2023 № 309 О подготовке проектов изменений в правила землепользования и застройки поселений Чернышковского муниципального района

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в целях приведения в соответствие действующему законодательству ранее утвержденных проектов правил землепользования и застройки поселений Чернышковского муниципального района, администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Подготовить проект изменений в правила землепользования и застройки поселений Чернышковского муниципального района в сроки, установленные приложением № 1 к настоящему постановлению.

2. Создать комиссию по подготовке проектов правил землепользования и застройки поселений Чернышковского муниципального района (далее по тексту - комиссия) и утвердить ее в следующем составе:

«Председатель комиссии	ПОЛУПАНОВ Сергей Анатольевич	Начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Чернышковского муниципального района
Заместитель председателя комиссии	БОБРОВСКАЯ Елена Александровна	Заместитель начальника отдела организационно-правового обеспечения и мобилизационной подготовки администрации Чернышковского муниципального района
Секретарь	ЗАХАРЧЕНКО Александр Витальевич	Консультант отдела архитектуры и градостроительства администрации Чернышковского муниципального района
Члены комиссии:	АЛЕШИНА Светлана Ивановна	Начальник отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района
	СИВАК Вера Алексеевна КОРОЛЬ Юрий Васильевич	Заместитель начальника отдела по управлению имуществом и землепользованию администрации Чернышковского муниципального района Начальник отдела управления Чернышковского городского поселения
	Главы сельских поселений	По согласованию (применительно к территории)»

3. Утвердить положение о порядке деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки поселений Чернышковского муниципального района, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

4. Настоящее постановление подлежит официальному обнародованию.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы - начальника отдела капитального строительства, газификации и ЖКХ администрации Чернышковского муниципального района С.А.Манихина.

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                                    В.А.Крылов

 

 

Утверждено

постановлением

администрации Чернышковского муниципального

района от 23.08.2025 г. N 309

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О СОСТАВЕ И ПОРЯДКЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПОДГОТОВКЕ

ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ НА ТЕРРИТОРИИ

ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет задачи и полномочия комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее - Комиссия), устанавливает требования к составу и порядку деятельности Комиссии.

1.2. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, правилами землепользования и застройки Чернышковского муниципального района Волгоградской области, Уставом Чернышковского муниципального района Волгоградской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области, муниципальными предприятиями, учреждениями, а также заинтересованными юридическими и физическими лицами.

2. Задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

2.1. Создание условий для устойчивого развития территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области в соответствии с документами территориального планирования, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2.2. Создание условий для планировки территорий Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

2.3. Обеспечение прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

2.4. Регулирование землепользования и застройки органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района Волгоградской области на основе градостроительного зонирования;

2.5. Регулирование иных вопросов землепользования и застройки Чернышковского муниципального района.

3. Статус Комиссии

3.1. Комиссия является специально созданным постоянно действующим коллегиальным совещательным органом администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

3.2. Комиссия создается и прекращает свою деятельность на основании постановления администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

4. Функции и полномочия Комиссии

4.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

4.1.1. Рассмотрение предложений и документации о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

4.1.2. Подготовка заключений, содержащих рекомендации о внесении в соответствии с поступающими предложениями изменений в правила землепользования и застройки или об отклонении таких предложений с указанием причин отклонения, и направление заключений главе района.

Основаниями для рассмотрения главой района вопроса о внесении изменений в правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие правил землепользования и застройки генеральному плану муниципального района, возникшее в результате внесения изменений в генеральный план;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов;

3) несоответствие сведений о местоположении границ зон с особыми условиями использования территорий, территорий объектов культурного наследия, отображенных на карте градостроительного зонирования, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных зон, территорий;

4) несоответствие сведений о местоположении границ населенных пунктов (в том числе в случае выявления пересечения границ населенного пункта (населенных пунктов) с границами земельных участков), содержащихся в генеральном плане, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных населенных пунктов, которое было изменено в соответствии с федеральным законом при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах населенных пунктов;

5) несоответствие установленных градостроительным регламентом ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных полностью или частично в границах зон с особыми условиями использования территорий, территорий достопримечательных мест федерального, регионального и местного значения, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости ограничениям использования объектов недвижимости в пределах таких зон, территорий;

6) установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории, установление, изменение границ территории объекта культурного наследия, территории исторического поселения федерального значения, территории исторического поселения регионального значения;

7) принятие решения о комплексном развитии территории;

8) обнаружение мест захоронений погибших при защите Отечества, расположенных в границах муниципальных образований;

9) несоответствие сведений о границах территориальных зон, содержащихся в правилах землепользования и застройки, содержащемуся в Едином государственном реестре недвижимости описанию местоположения границ указанных территориальных зон, которое было изменено в соответствии с федеральным законом при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах территориальных зон.

Со дня поступления в орган местного самоуправления уведомления о выявлении самовольной постройки от исполнительного органа государственной власти, должностного лица, государственного учреждения или органа местного самоуправления, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ, не допускается внесение в правила землепользования и застройки изменений, предусматривающих установление применительно к территориальной зоне, в границах которой расположена такая постройка, вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, которым соответствуют вид разрешенного использования и параметры такой постройки, до ее сноса или приведения в соответствие с установленными требованиями, за исключением случаев, если по результатам рассмотрения данного уведомления органом местного самоуправления в исполнительный орган государственной власти, должностному лицу, в государственное учреждение или в орган местного самоуправления, которые указаны в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса РФ и от которых поступило данное уведомление, направлено уведомление о том, что наличие признаков самовольной постройки не усматривается либо вступило в законную силу решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями.

4.1.3. Организация работы по подготовке проекта правил землепользования и застройки, в том числе проектов внесения изменений в такие правила, а также внесению изменений в проекты по результатам публичных слушаний.

4.1.4. Представление проекта правил землепользования и застройки на проверку в орган местного самоуправления.

4.1.5. Рассмотрение заявлений:

- о выдаче разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объектов капитального строительства;

- о выдаче разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства.

4.1.6. Подготовка рекомендаций главе района на основании заключения о результатах публичных слушаний по проектам разрешений:

- на условно разрешенный вид использования земельного участка и объектов, расположенных на нем,

- на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (реконструкции) объекта капитального строительства с указанием причин принятого решения. Направление указанных рекомендаций главе Чернышковского муниципального района.

4.1.7. Осуществление иных функций в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и правилами землепользования и застройки Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

4.2. В целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности Комиссия имеет право:

- осуществлять мероприятия, принимать решения с учетом требований действующего законодательства, направленные на реализацию полномочий по подготовке проекта правил землепользования и застройки Чернышковского муниципального района, внесению изменений в указанные правила;

- запрашивать от структурных подразделений администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области официальные заключения, иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комиссию функций;

- запрашивать у государственных и муниципальных организаций официальные заключения, иные материалы, относящиеся к рассматриваемым на заседаниях Комиссии вопросам;

- привлекать независимых экспертов для анализа материалов и подготовки соответствующих рекомендаций по рассматриваемым Комиссией вопросам;

- приглашать представителей и заслушивать информацию, отчеты, предложения, обращения заинтересованных органов и организаций по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии либо относящимся к компетенции Комиссии;

- создавать в установленном порядке рабочие группы, привлекать экспертов, консультантов для участия в работе Комиссии.

5. Требования к составу Комиссии

5.1. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки формируется в составе председателя Комиссии, заместителя председателя Комиссии, секретаря и членов Комиссии.

5.2. В состав Комиссии включаются:

- сотрудники администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

- представители Чернышковской районной Думы Волгоградской области (по согласованию).

В состав Комиссии также по согласованию могут включаться представители:

- органов государственного контроля (надзора);

- органа исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченного в сфере архитектуры и градостроительства;

- организаций и индивидуальных предпринимателей, основным видом деятельности которых является строительство или деятельность в области архитектуры;

- иных заинтересованных лиц.

5.3. Численность членов Комиссии должна составлять не менее пяти и не более двадцати пяти человек.

6. Требования к порядку деятельности Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в форме заседаний.

6.2. Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.

6.3. Члены Комиссии участвуют в заседании лично, без права замены. В случае невозможности участия члена Комиссии в заседании он имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.4. Председатель Комиссии:

- осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

- планирует деятельность комиссии;

- созывает и ведет заседания комиссии;

- дает поручения заместителю председателя комиссии и членам комиссии;

- формирует повестку дня заседания комиссии;

- подписывает от имени комиссии все документы по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

- контролирует выполнение решений комиссии.

Функции председателя комиссии в его отсутствие осуществляет заместитель председателя Комиссии.

6.5. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствуют не менее пятидесяти процентов установленного числа ее членов.

6.6. Периодичность проведения заседаний Комиссии определяется рабочей необходимостью.

6.7. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В этом случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

6.8. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел архитектуры и градостроительства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

7. Принятие решений Комиссией

7.1. Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования, простым большинством голосов от числа членов Комиссии, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании является решающим.

7.2. Проекты:

- решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

- решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

- правил землепользования и застройки;

- внесения изменений в правила землепользования и застройки (за исключением случаев, когда их проведение в соответствии с Градостроительным кодексом РФ не требуется), подлежат обсуждению на публичных слушаниях в соответствии с Положением об организации и проведении общественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

7.3. Решения Комиссии принимаются с учетом результатов публичных слушаний.

7.4. Итоги каждого заседания Комиссии оформляются протоколом, который подписывается членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии. В случае отсутствия на заседании Комиссии председателя Комиссии протокол утверждается заместителем председателя Комиссии. К протоколу могут прилагаться документы, связанные с темой заседания.

7.5. Каждый член Комиссии может выразить свое особое мнение в письменном виде, которое прикладывается к протоколу или указывается в тексте протокола.

7.6. Рекомендации, принятые Комиссией по вопросам, входящим в ее компетенцию, направляются главе Чернышковского муниципального района Волгоградской области для принятия соответствующих решений.

8. Материально-техническое обеспечение Комиссии

8.1. Материально-техническое обеспечение Комиссии осуществляется за счет средств местного бюджета.