Проект решения О принятии Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской областиПроект решения О принятии Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области
РЕШЕНИЕ
О принятии Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Принято Чернышковской районной Думой _____________ 2026 года
В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", статьей 27 Устава Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Чернышковская районная Дума Волгоградской области решила:
1. Принять Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
2. Главе Чернышковского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить Устав на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня его принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3 Главе Чернышковского муниципального района опубликовать Устав после его государственной регистрации.
4. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации.
Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования путем официального опубликования.
№ _____
_____________ года
|
Председатель Чернышковской районной Думы Волгоградской области ______________ В.В. Казусь |
Глава Чернышковского муниципального района _________________ В.А. Крылов |
Утвержден решением Чернышковской районной Думы от ___ № ____
УСТАВ
Чернышковского муниципального района Волгоградской области
ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Статья 2. Наименование и статус Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Статья 3. Границы и состав территории Чернышковского муниципального района
Статья 4. Символика Чернышковского муниципального района
Статья 5. Вопросы местного значения Чернышковского муниципального района
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Чернышковского муниципального района
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
Статья 7. Сход граждан
Статья 8. Публичные слушания, общественные обсуждения
Статья 9. Собрание граждан
Статья 10. Опрос граждан
Статья 11. Инициативные проекты
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района
Статья 13. Чернышковская районная Дума, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
Статья 14. Организация работы Чернышковской районной Думы
Статья 15. Полномочия Чернышковской районной Думы
Статья 16. Глава Чернышковского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
Статья 17. Полномочия главы Чернышковского муниципального района
Статья 18. Администрация Чернышковского муниципального района, ее статус и структура
Статья 19. Исполнение администрацией Чернышковского муниципального района полномочий администрации Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района
Статья 20. Полномочия администрации Чернышковского муниципального района
Статья 21. Контрольно-счетная палата Чернышковского муниципального района
Статья 22. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
Статья 23. Муниципальная служба
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 24. Система муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района
Статья 25. Порядок принятия устава Чернышковского муниципального района, порядок внесения в него изменений и дополнений
Статья 26. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района
Статья 27. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района
Статья 28. Отмена муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района и приостановление их действия
Статья 29. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления в Чернышковском муниципальном районе
Статья 31. Бюджет Чернышковского муниципального района
Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
Статья 33. Муниципальные заимствования
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернышковского муниципального района
Статья 34. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
Статья 35. Ответственность главы Чернышковского муниципального района
Глава VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава
Статья 37. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области
1. Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Устав) определяет вопросы местного значения, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, структуру, порядок формирования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления, экономические и финансовые основы местного самоуправления и гарантии их исполнения на территории Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
2. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района Волгоградской области, имеет прямое действие и применяется на всей территории Чернышковского муниципального района.
Статья 2. Наименование и статус Чернышковского муниципального района Волгоградской области
1. Чернышковский муниципальный район Волгоградской области является муниципальным образованием, которое образовано и наделено статусом муниципального района Законом Волгоградской области от 22 декабря 2004 года N 976-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Чернышковского района и муниципальных образований в его составе".
2. Официальное наименование муниципального образования – Чернышковский муниципальный район Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Чернышковский муниципальный район).
3. Административным центром Чернышковского муниципального района является рабочий поселок Чернышковский.
Статья 3. Границы и состав территории Чернышковского муниципального района
1. Территорию Чернышковского муниципального района составляют земли городского и сельских поселений, входящих в состав Чернышковского района:
Чернышковское городское поселение, в состав которого входят рабочий поселок Чернышковский, хутора Волоцкий, Нижняя Вербовка, Ярской и железнодорожный разъезд Паршино;
Алешкинское сельское поселение, в состав которого входит хутор Алешкин;
Басакинское сельское поселение, в состав которого входят поселки Басакин, Гладков, Низянка, Раздольный, Россошанский, хутора Базной и Чекомасьев;
Большетерновское сельское поселение, в состав которого входят хутора Большетерновой, Лагутин и Малотерновой;
Верхнегнутовское сельское поселение, в состав которого входят хутора Верхнегнутов, Бирюков, Журавка и Соколов;
Елкинское сельское поселение, в состав которого входят хутора Асеев, Елкино и Красный Богданов;
Захаровское сельское поселение, в состав которого входят хутора Захаров и Попов;
Красноярское сельское поселение, в состав которого входят поселки Красноярский и Красный, хутора Богомазовка, Верхнецимлянский и Макаровский;
Нижнегнутовское сельское поселение, в состав которого входят хутора Нижнегнутов, Воробьев, Лозной и Фирсовка;
Пристеновское сельское поселение, в состав которого входят хутора Пристеновский, Водяновский и Черновский;
Сизовское сельское поселение, в состав которого входят хутора Сизов и Филатов;
Тормосиновское сельское поселение, в состав которого входят хутора Тормосин, Акользин, Морской, Комаров, Семенов и Минаев.
2. Границы Чернышковского муниципального района установлены Законом Волгоградской области от 22 декабря 2004 года N 976-ОД "Об установлении границ и наделении статусом Чернышковского района и муниципальных образований в его составе".
3. Изменение границ Черныйшковского муниципального района осуществляется законом Волгоградской области по инициативе населения, органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, органов государственной власти Российской Федерации и Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 4. Символика Чернышковского муниципального района
1. Официальными символами Чернышковского муниципального района являются герб Чернышковского муниципального района и флаг Чернышковского муниципального района.
2. Описание и порядок официального использования символов устанавливается решением Чернышковской районной Думы Волгоградской области.
Статья 5. Вопросы местного значения Чернышковского муниципального района
1. К вопросам местного значения Чернышковского муниципального района относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета Чернышковского муниципального района, утверждение и исполнение бюджета Чернышковского муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Чернышковского муниципального района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района;
4) организация в границах Чернышковского муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района, осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов в границах Чернышковского муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Чернышковского муниципального района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Чернышковского муниципального района;
8) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Чернышковского муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Чернышковского муниципального района;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Чернышковского муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории Чернышковского муниципального района;
13) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Чернышковского муниципального района в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
15) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Чернышковского муниципального района;»;
16) утверждение схем территориального планирования Чернышковского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Чернышковского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Чернышковского муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах Чернышковского муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории;
17) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Чернышковского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
18) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;
19) содержание на территории Чернышковского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чернышковского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Чернышковского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Чернышковского муниципального района;
24) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Чернышковского муниципального района;
25) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Чернышковского муниципального района, за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района;
26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Чернышковского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
27) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
28) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Чернышковского муниципального района;
29) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
30) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
31) обеспечение условий для развития на территории Чернышковского муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Чернышковского муниципального района;
32) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
34) осуществление муниципального лесного контроля;
35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Чернышковского муниципального района в соответствии с федеральным законом;
36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Чернышковского муниципального района;
37) осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории Чернышковского муниципального района;
38) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории Чернышковского муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
39) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
40) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Чернышковского муниципального района за границами городских и сельских населенных пунктов;
41) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности Чернышковского муниципального района.
2. Вопросы местного значения, решаемые органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района на территориях сельских поселений, входящих в состав Чернышковского муниципального района:
1) организация в границах сельских поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельских поселений;
3) утверждение генеральных планов сельских поселений, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельских поселений документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельских поселений, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельских поселений, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее – уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях сельских поселений, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
4) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) осуществление муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
6) осуществление муниципального лесного контроля;
7) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
8) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений в соответствии с федеральным законом;
9) участие в соответствии с федеральным законом в выполнении комплексных кадастровых работ;
10) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
11) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в границах населенных пунктов сельских поселений;
12) принятие решений и проведение на территории поселений мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
13) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав территории Чернышковского муниципального района, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав территории Чернышковского муниципального района;
14) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав территории Чернышковского муниципального района;
15) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности поселений.
3. Полномочия по решению вопросов местного значения, предусмотренных частями 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, если в соответствии с законами Волгоградской области указанные полномочия не перераспределены между органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района и органами государственной власти Волгоградской области.
Полномочия по решению вопросов по организации в границах Чернышковского муниципального района электро- и газоснабжения поселений, полномочия в сфере градостроительной деятельности по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области в отношении материалов и результатов инженерных изысканий и предоставлению сведений, документов и материалов в отношении содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области материалов и результатов инженерных изысканий, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляются органами исполнительной власти Волгоградской области в соответствии с законами Волгоградской области от 28.12.2015 № 223-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области электроснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации», от 03.12.2015 № 204-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области по организации в границах муниципальных образований Волгоградской области газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации», от 18.07.2019 № 67-ОД «О перераспределении между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области и органами государственной власти Волгоградской области полномочий в сфере градостроительной деятельности по ведению государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области в отношении материалов и результатов инженерных изысканий и предоставлению сведений, документов и материалов в отношении содержащихся в государственной информационной системе обеспечения градостроительной деятельности Волгоградской области материалов и результатов инженерных изысканий».
Статья 5.1. Вопросы местного значения, закрепленные за сельскими поселениями Чернышковского муниципального района
К закрепленным за сельскими поселениями Чернышковского муниципального района вопросам местного значения из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения городских поселений относятся:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов сельских поселений, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) обеспечение проживающих в сельских поселениях и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельских поселений;
4) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельских поселений, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельских поселений;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельских поселений;
7) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельских поселений, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельских поселений;
8) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельских поселениях;
9) создание условий для массового отдыха жителей сельских поселений и организация обустройства мест массового отдыха сельских поселений, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
10) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
11) организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселений;
12) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельских поселений;
13) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
14) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
15) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельских поселений сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
16) осуществление мер по противодействию коррупции в границах сельских поселений.
Глава II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 6. Местный референдум
1. В целях решения непосредственно населением вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения проводится местный референдум.
2. Местный референдум проводится на всей территории Чернышковского муниципального района.
3. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области.
Статья 7. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории Чернышковского муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) в соответствии с законом Волгоградской области на части территории населенного пункта, входящего в состав территории Чернышковского муниципального района, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории Чернышковского муниципального района или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, сход граждан может проводиться в сельском населенном пункте в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы.
3. Сход граждан может созываться главой Чернышковского муниципального района либо Чернышковской районной Думой, в том числе по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.
4. Проведение схода граждан обеспечивается главой Чернышковского муниципального района.
5. Инициатива о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Чернышковского муниципального района реализуется в виде обращения о проведении схода граждан, которое направляется главе Чернышковского муниципального района либо в Чернышковскую районную Думу. К обращению о созыве схода граждан жителями соответствующей части населенного пункта Чернышковского муниципального района приобщаются подписные листы, в которых указываются следующие сведения: вопросы, выносимые на сход граждан; фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации), серия и номер паспорта или заменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающего инициативу о созыве схода граждан, его подпись и дата.
6. Решение о проведении схода граждан принимается главой Чернышковского муниципального района либо Чернышковской районной Думой в течение 10 дней со дня поступления обращения о проведении схода граждан и подлежит официальному обнародованию.
7. В решении о проведении схода граждан определяются:
1) дата, место и время проведения схода граждан;
2) вопросы, выносимые на рассмотрение схода граждан;
3) территория, в границах которой будет проводиться сход граждан;
4) численность обладающих избирательным правом жителей территории, в границах которой проводится сход граждан.
8. Информация о времени и месте проведения схода граждан, проект муниципального правового акта и материалы по вопросам, выносимым на решение схода граждан, подлежат обнародованию в порядке, установленном настоящим Уставом, не позднее чем за 15 дней до дня проведения схода граждан, а также доводятся до жителей иными доступными способами.
9. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
10. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
Статья 8. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний, определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Волгоградской области.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава Чернышковского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав Чернышковского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов Волгоградской области в целях приведения устава Чернышковского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Чернышковского муниципального района.
3. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 9. Собрание граждан
1. Собрание граждан проводится и назначается в порядке, установленном Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и нормативными правовыми актами Чернышковской районной Думы, уставом территориального общественного самоуправления.
2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Чернышковской районной Думы, главы Чернышковского муниципального района, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Статья 10. Опрос граждан
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, а также органами государственной власти Волгоградской области в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Чернышковской районной Думы в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 11. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Чернышковского муниципального района или его части, по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в администрацию Чернышковского муниципального района, может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок определения части территории Чернышковского муниципального района, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора, устанавливается нормативным правовым актом Чернышковской районной Думы в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории Чернышковского муниципального района, уполномоченные сходом или собранием граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
4. Информация о рассмотрении инициативного проекта администрацией Чернышковского муниципального района, о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц, подлежит обнародованию, в том числе посредством размещения на официальном сайте Чернышковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 12. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района
1. Структуру органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района составляют:
1) Чернышковская районная Дума Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – Чернышковская районная Дума; Дума);
2) глава Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – глава Чернышковского муниципального района);
3) администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту настоящего Устава – администрация Чернышковского муниципального района);
4) контрольно-счетная палата Чернышковского муниципального района (далее по тексту настоящего Устава - контрольно-счетная палата Чернышковского муниципального района).
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района определяются настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Чернышковского муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 13. Чернышковская районная Дума, его статус, порядок формирования и прекращения полномочий
1. Чернышковская районная Дума является представительным органом Чернышковского муниципального района.
Чернышковская районная Дума подотчетна и подконтрольна населению.
2. Чернышковская районная Дума обладает правами юридического лица.
Полное наименование юридического лица: Чернышковская районная Дума Волгоградской области.
Сокращенное наименование юридического лица: Чернышковская районная Дума.
3. Чернышковская районная Дума состоит из депутатов представительных органов поселений, входящих Чернышковского муниципального района, избираемых представительными органами поселений из своего состава в соответствии с равной нормой представительства – один депутат от поселения, и глав поселений, входящих в состав Чернышковского муниципального района, избранных на муниципальных выборах либо представительным органом указанного поселения из своего состава.
В случае, если глава поселения, входящего в состав Чернышковского муниципального района, избран представительным органом поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, такой глава поселения не входит в состав Чернышковской районной Думы, при этом представительный орган данного поселения избирает из своего состава в Чернышковскую районную Думу двух депутатов.
В состав представительного органа муниципального района дополнительно входит по одному депутату, делегированному представительным органом поселения, в котором глава поселения избирается из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
Численность депутатов Чернышковской районной Думы составляет 24 человека.
Срок полномочий депутатов составляет пять лет.
Полномочия депутата Чернышковского муниципального района Волгоградской области начинаются соответственно со дня вступления в должность главы поселения, входящего в состав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, или со дня избрания депутата представительного органа поселения, входящего в состав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, депутатом Чернышковской районной Думы, и прекращаются соответственно со дня вступления в должность вновь избранного главы поселения или со дня вступления в силу решения об очередном избрании в состав Чернышковской районной Думы, депутата от данного поселения.
4. Полномочия Чернышковской районной Думы прекращаются досрочно в следующих случаях:
1) вступление в силу закона Волгоградской области о его роспуске;
2) принятие Чернышковской районной Думой решения о самороспуске;
Решение Чернышковской районной Думы о самороспуске принимается Думой большинством в две трети голосов от установленной численности Чернышковской районной Думы. Указанное решение направляется в Избирательную комиссию Волгоградской области.
3) вступление в силу решения Волгоградского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Чернышковской районной Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
4) преобразование Чернышковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
5) увеличение численности избирателей Чернышковского муниципального района более чем на 25 процентов;
6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Полномочия Чернышковской районной Думы прекращаются досрочно со дня вступления в силу закона Волгоградской области о роспуске Чернышковской районной Думы в порядке и по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 17 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
5. Досрочное прекращение полномочий Чернышковской районной Думы влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
6. Полномочия депутата Чернышковской районной Думы прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) досрочного прекращения полномочий Чернышковской районной Думы;
9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
10) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
11) несоблюдения депутатом ограничений, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
12) отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд (прекращение полномочий осуществляется на основании решения представительного органа муниципального образования);
13) приобретения им статуса иностранного агента;
14) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
7. Решение Чернышковской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Решение Чернышковской районной Думы о досрочном прекращении полномочий депутата Думы направляется в избирательную комиссию, проводившую выборы.
В случае отставки по собственному желанию соответствующее заявление подается депутатом в Чернышковскую районную Думу.
Депутатские полномочия прекращаются со дня, следующего за днем появления основания для досрочного прекращения полномочий.
Статья 14. Организация работы Чернышковской районной Думы
1. Чернышковская районная Дума приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
Вновь избранный состав Чернышковской районной Думы собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
2. Заседание Чернышковской районной Думой не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
3. Порядок деятельности Чернышковской районной Думы определяется настоящим Уставом и регламентом Чернышковской районной Думы, утверждаемым решением Чернышковской районной Думы.
4. Возглавляет и организует работу Чернышковской районной Думы председатель Чернышковской районной Думы, избираемый Чернышковской районной Думой из своего состава.
Порядок избрания председателя районной Думы и освобождения его от должности определяется регламентом Чернышковской районной Думы.
5. Председатель Чернышковской районной Думы издает постановления и распоряжения председателя Чернышковской районной Думы – по вопросам организации деятельности районной Думы, и подписывает решения Чернышковской районной Думы.
6. Расходы на обеспечение деятельности Чернышковской районной Думы предусматриваются в бюджете муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 15. Полномочия Чернышковской районной Думы
1. В исключительной компетенции Чернышковской районной Думы находятся:
1) принятие устава Чернышковского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений;
2) утверждение бюджета Чернышковского муниципального района и отчета о его исполнении;
3) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4) утверждение стратегии социально-экономического развития Чернышковского муниципального района;
5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Чернышковского муниципального района;
6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;
7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района;
8) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения;
9) принятие решения об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку;
10) заслушивание ежегодных отчетов главы Чернышковского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Чернышковской районной Думой;
2. К полномочиям Чернышковской районной Думы относятся также:
1) установление описания и порядка официального использования символов Чернышковского муниципального района;
2) утверждение схемы территориального планирования Чернышковского муниципального района;
3) установление порядка организации и проведения публичных слушаний, общественных обсуждений, собрания граждан, опроса граждан;
4) утверждение регламента Чернышковской районной Думы;
5) утверждение структуры администрации Чернышковского муниципального района;
6) принятие решения об учреждении органа администрации Чернышковского муниципального района в качестве юридического лица и утверждение положения о нем;
7) установление порядка предоставления гарантий, предоставляемых настоящим Уставом депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе;
8) установление порядка и размеров оплаты труда муниципальных служащих Чернышковского муниципального района;
9) установление условий предоставления права на пенсию за выслугу лет муниципальным служащим Чернышковского муниципального района;
10) принятие решения о самороспуске;
11) утверждение реестра должностей муниципальной службы в Чернышковском муниципальном районе;
12) утверждение порядка планирования приватизации муниципального имущества, находящегося в собственности Чернышковского муниципального района;
13) утверждение порядка принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества;
14) утверждение порядка заключения с покупателем договора купли-продажи муниципального имущества по минимально допустимой цене;
15) утверждение порядка осуществления контроля за исполнением условий эксплуатационных обязательств при приватизации муниципального имущества;
16) утверждение порядка оплаты муниципального имущества при приватизации;
17) установление с учетом законодательства Российской Федерации порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чернышковского муниципального района, общего числа членов конкурсной комиссии в Чернышковском муниципальном районе;
18) утверждение полномочий, состава, порядка организации и деятельности контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района;
19) утверждение положения о виде муниципального контроля;
20) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
21) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом.
3. Чернышковская районная Дума вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, принимает:
1) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Чернышковского муниципального района;
2) решение об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку;
3) решения по вопросам организации деятельности Чернышковской районной Думы;
4) решения по иным вопросам, отнесенным к его (ее) компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом.
4. Решение Чернышковской районной Думы, в том числе устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территории Чернышковского муниципального района, а также по вопросам организации деятельности Чернышковской районной Думы, не может считаться принятым, если за него проголосовало менее половины от установленной численности депутатов районной Думы.
5. Решения Чернышковской районной Думы подписывает председатель Чернышковской районной Думы
Решение Чернышковской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней со дня принятия направляется главе Чернышковского муниципального района для подписания и обнародования.
Глава Чернышковского муниципального района имеет право отклонить указанное решение. В этом случае решение Чернышковской районной Думы, носящее нормативный характер, в течение 10 дней возвращается в районную Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Чернышковской районной Думы, оно подлежит подписанию главой Чернышковского муниципального района в течение семи дней и обнародованию.
Статья 16. Глава Чернышковского муниципального района, его статус, порядок избрания и прекращения полномочий
1. Глава Чернышковского муниципального района является высшим должностным лицом муниципального района.
Глава Чернышковского муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Чернышковской районной Думе.
2. Глава Чернышковского муниципального района избирается Чернышковской районной Думой из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, и возглавляет администрацию Чернышковского муниципального района.
Срок полномочий главы Чернышковского муниципального района составляет пять лет.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чернышковского муниципального района устанавливается Чернышковской районной Думой.
Общее число членов конкурсной комиссии в Чернышковском муниципальном районе устанавливается Чернышковской районной Думой. Половина членов конкурсной комиссии назначается Чернышковской районной Думой, а другая половина – Губернатором Волгоградской области.
4. Главой Чернышковского муниципального района может быть избрано дееспособное лицо, достигшее 21-летнего возраста, имеющее гражданство Российской Федерации, гражданство (подданство) иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, не имеющее в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.
Порядком проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чернышковского муниципального района могут быть предусмотрены требования к профессиональному образованию и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой Чернышковского муниципального района полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
5. Глава Чернышковского муниципального района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Глава Чернышковского муниципального района представляет в Чернышковскую районную Думу ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации Чернышковского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Чернышковской районной Думой.
6. В случаях, если глава Чернышковского муниципального района не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет первый заместитель главы Чернышковского муниципального района, а при его отсутствии – один из заместителей главы Чернышковского муниципального района. Временное исполнение обязанностей главы Чернышковского муниципального района возлагается распоряжением главы Чернышковского муниципального района.
В случае невозможности издания главой Чернышковского муниципального района указанного распоряжения временное исполнение обязанностей главы Чернышковского муниципального района возлагается решением Чернышковской районной Думы на первого заместителя либо на одного из заместителей главы Чернышковского муниципального района, а при их отсутствии – на иное должностное лицо администрации Чернышковского муниципального района в соответствии с распределением должностных обязанностей в администрации Чернышковского муниципального района или депутата Чернышковской районной Думы в течение 10 дней со дня наступления данных событий.
В случае применения к главе Чернышковского муниципального района по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности Губернатор Волгоградской области в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы Чернышковского муниципального района из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
7. Полномочия главы Чернышковского муниципального района прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации;
8) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
9) приобретения статуса иностранного агента;
10) утраты доверия Президента Российской Федерации;
11) удаления в отставку;
12) отрешения от должности;
13) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования;
14) преобразования Чернышковского муниципального района, осуществляемого в соответствии с частями 6 и 7 статьи 12 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти»;
15) увеличения численности избирателей Чернышковского муниципального района более чем на 25 процентов;
16) нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения;
17) освобождения от занимаемой должности в судебном порядке на основании заявления Губернатора Волгоградской области в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
18) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» и другими федеральными законами.
8. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района и назначении конкурса по отбору кандидатур на должность главы Чернышковского муниципального района принимается Чернышковской районной Думы в течение 10 дней после дня поступления в Чернышковскую районную Думу документов, свидетельствующих о появлении основания для досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района.
Полномочия главы Чернышковского муниципального района считаются прекращенными со дня наступления события, являющегося основанием для досрочного прекращения полномочий главы Чернышковского муниципального района, если иное не предусмотрено решением Чернышковской районной Думы о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района.
В случае отставки главы Чернышковского муниципального района по собственному желанию, если Чернышковская районная Дума не примет решение о досрочном прекращении полномочий главы Чернышковского муниципального района в срок, определенный в абзаце первом настоящей части, то полномочия главы Чернышковского муниципального района считаются прекращенными со дня, следующего за днем истечения указанного срока.
Временно исполняющий полномочия главы Чернышковского муниципального района в течение 10 дней назначается Губернатором Волгоградской области из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
9. В случае, если глава Чернышковского муниципального района, полномочия которого прекращены досрочно на основании правового акта Губернатора Волгоградской области об отрешении от должности главы Чернышковского муниципального района либо на основании решения Чернышковской районной Думой об удалении его в отставку, обжалует данные правовой акт или решение в судебном порядке, Чернышковская районная Дума не вправе принимать решение об избрании главы Чернышковского муниципального района, избираемого из числа кандидатов представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, до вступления решения суда в законную силу.
Статья 17. Полномочия главы Чернышковского муниципального района
1. К компетенции главы Чернышковского муниципального района относится:
1) представительство Чернышковского муниципального района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
2) подписание и обнародование в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативных правовых актов, принятых Чернышковской районной Думой;
3) издание постановлений и распоряжений главы Чернышковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
4) право требования созыва внеочередного заседания Чернышковской районной Думы;
5) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернышковского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;
6) организация выполнения решений Чернышковской районной Думы в пределах своих полномочий;
7) представление Чернышковской районной Думе ежегодных отчетов о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации Чернышковского муниципального района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Чернышковской районной Думой;
8) исполнение полномочий главы администрации Чернышковского муниципального района;
9) формирование администрации Чернышковского муниципального района и руководство ее деятельностью;
10) осуществление полномочий представителя нанимателя (работодателя) для муниципальных служащих и иных работников администрации Чернышковского муниципального района;
11) представление на утверждение Чернышковской районной Думе проекта бюджета Чернышковского муниципального района, стратегии социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, отчетов об их исполнении (реализации);
12) осуществление личного приема и рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан, принятие по ним решений;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Чернышковской районной Думы.
2. Глава Чернышковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Чернышковской районной Думы издает и подписывает:
1) постановления и распоряжения главы Чернышковского муниципального района – по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами и частью 1 настоящей статьи;
2) постановления и распоряжения администрации Чернышковского муниципального района – по вопросам, решаемым в рамках исполнения полномочий руководителя администрации Чернышковского муниципального района в соответствии со статьей 19 настоящего Устава.
Статья 18. Администрация Чернышковского муниципального района, ее статус и структура
1. Администрация Чернышковского муниципального района является исполнительно-распорядительным органом Чернышковского муниципального района.
Администрация Чернышковского муниципального района подотчетна и подконтрольна Чернышковской районной Думе.
Полное наименование юридического лица: Администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Сокращенное наименование юридического лица: Администрация ЧМР ВО.
Администрация Чернышковского муниципального района осуществляет полномочия администрации Чернышковского городского поселения, определенные законодательством Российской Федерации.
2. Администрацию Чернышковского муниципального района возглавляет глава Чернышковского муниципального района, который руководит ею на принципах единоначалия.
3. Структура администрации Чернышковского муниципального района утверждается Чернышковской районной Думой по представлению главы Чернышковского муниципального района. В структуру администрации Чернышковского муниципального района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации Чернышковского муниципального района.
4. Расходы на обеспечение деятельности администрации Чернышковского муниципального района предусматриваются в бюджете Чернышковского муниципального района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Статья 19. Исполнение администрацией Чернышковского муниципального района полномочий администрации Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района
1. Администрация Чернышковского муниципального района, ее структурные подразделения и муниципальные учреждения, учредителем которых является администрация Чернышковского муниципального района в соответствии с настоящим Уставом Чернышковского муниципального района и Уставом Чернышковского городского поселения Чернышковского муниципального района (далее - Чернышковское городское поселение) исполняет полномочия администрации Чернышковского городского поселения.
2. Полномочия администрации Чернышковского муниципального района в части исполнения администрацией Чернышковского муниципального района полномочий администрации Чернышковского городского поселения определяются Уставом Чернышковского городского поселения и принятыми в соответствии с ними решениями Совета депутатов Чернышковского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.
3. Администрация Чернышковского муниципального района в пределах своей компетенции организует и обеспечивает решение вопросов местного значения Чернышковского городского поселения, а также осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернышковского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области.
В этих целях администрация Чернышковского муниципального района исполняет Конституцию Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, решения Конституционного Суда Российской Федерации и акты иных судов, Устав, законы и иные нормативные правовые акты Волгоградской области, а также исполняет Устав Чернышковского городского поселения, решения, принятые на местном референдуме Чернышковского городского поселения, договоры и соглашения, заключенные Чернышковским городским поселением, решения Совета депутатов Чернышковского городского поселения, постановления и распоряжения администрации Чернышковского городского поселения, до даты их изменения и (или) отмены в установленном порядке.
Администрация Чернышковского муниципального района выступает учредителем муниципальных предприятий, муниципальных учреждений Чернышковского городского поселения, в связи с чем принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, о создании, реорганизации муниципальных учреждений, об изменении типа существующего муниципального учреждения, учредителем которых являлась администрация Чернышковского городского поселения.
4. Администрация Чернышковского муниципального района несет ответственность перед населением Чернышковского городского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области.
5. Администрация Чернышковского муниципального района осуществляет полномочия администрации Чернышковского городского поселения, являющегося административным центром Чернышковского муниципального района, за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджета Чернышковского городского поселения по решению вопросов местного значения.
6. Глава Чернышковского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Чернышковского городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Чернышковского городского поселения, издает постановления администрации Чернышковского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернышковского городского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения администрации Чернышковского муниципального района по вопросам организации работы администрации Чернышковского муниципального района.
7. Глава Чернышковского муниципального района представляет Совету депутатов Чернышковского городского поселения ежегодные отчеты о деятельности администрации Чернышковского муниципального района в части исполнения администрацией Чернышковского муниципального района полномочий администрации Чернышковского городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Чернышковского городского поселения.
Статья 20. Полномочия администрации Чернышковского муниципального района
К компетенции администрации Чернышковского муниципального района относится:
1) составление проекта бюджета Чернышковского муниципального района;
2) установление порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации муниципальных программ;
3) подготовка и реализация стратегии социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, а также подготовка, корректировка, утверждение и реализация плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, прогноза социально-экономического развития Чернышковского муниципального района на среднесрочный или долгосрочный период, бюджетного прогноза Чернышковского муниципального района на долгосрочный период, муниципальных программ;
4) установление порядка ведения реестра расходных обязательств Чернышковского муниципального района;
5) установление порядка осуществления муниципальных заимствований;
6) определение порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг, порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг, утверждение административных регламентов предоставления муниципальных услуг и осуществление предоставления муниципальных услуг в пределах своей компетенции;
7) утверждение перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с полномочиями, предоставленными законодательством Российской Федерации и Волгоградской области;
8) утверждение положения об оплате труда работников администрации Чернышковского муниципального района, занимающих должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы;
9) принятие нормативных правовых актов, устанавливающих системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений, учредителем которых является Чернышковский муниципальный район;
10) утверждение порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Чернышковского муниципального района;
11) управление муниципальным долгом;
12) утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов;
13) осуществление муниципального контроля;
14) определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
15) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, решениями Чернышковской районной Думы.
Статья 21. Контрольно счетная палата Чернышковского муниципального района
1. Контрольно счетная палата Чернышковского муниципального района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля.
2. Контрольно счетная палата Чернышковского муниципального района образуется Чернышковской районной Думой.
3. Полномочия, состав, порядок организации и деятельности контрольно счетной палаты Чернышковского муниципального района определяется решением Чернышковской районной Думы в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Полное наименование юридического лица: Контрольно-счетная палата Чернышковского муниципального района Волгоградской области.
Сокращенное наименование юридического лица: Контрольно-счетная палата.
Статья 22. Гарантии, предоставляемые депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления
1. Депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, за счет средств бюджета Чернышковского муниципального района гарантируется:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение должностных полномочий в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района;
2) своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска:
- Главе Чернышковского муниципального района основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск - 17 календарных дней;
- председателю и аудитору контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района продолжительностью основной ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и дополнительный оплачиваемый отпуск - 12 календарных дней;
4) медицинское обеспечение депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и членов их семей, в том числе после выхода депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на пенсию;
5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечение членов семей в случае смерти депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, наступившей в связи с осуществлением полномочий;
6) страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также на случай заболевания или утраты трудоспособности в период замещения ими муниципальных должностей или после его прекращения, но наступивших в связи с исполнением ими полномочий.
2. Гарантии, предусмотренные пунктами 4 - 6 части первой настоящей статьи, распространяются на лиц, осуществлявших полномочия депутата, выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе, и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность в период замещения муниципальной должности.
Предоставление указанных гарантий не предусмотрено в отношении лиц, которые замещали муниципальные должности и полномочия которых были прекращены в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, либо по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 1 статьи 21, пунктами 6, 7 и 10 части 1 и частью 2 статьи 30 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Порядок предоставления гарантий, определенных частью первой настоящей статьи, устанавливается решением Чернышковской районной Думы.
4. Депутату для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется освобождение работодателем от работы с сохранением места работы (должности) на период, продолжительность которого составляет менее двух и более шести рабочих дней в месяц.
Статья 23. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Волгоградской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.
Глава IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ
ЧЕРНЫШКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Статья 24. Система муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района
В систему муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) решения Чернышковской районной Думы;
3) постановления и распоряжения председателя Чернышковской районной Думы по вопросам организации деятельности Чернышковской районной Думы
4) постановления и распоряжения главы Чернышковского муниципального района по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом;
5) постановления и распоряжения администрации Чернышковского муниципального района;
6) правовые акты иных органов местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;
7) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом, по вопросам, отнесенным к их полномочиям.
Статья 25. Порядок принятия устава Чернышковского муниципального района, порядок внесения в него изменений и (или) дополнений
1. Устав является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории Чернышковского муниципального района.
2. Проект устава, проект решения Чернышковской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава, внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию с одновременным официальным опубликованием установленного решением Чернышковской районной Думы порядка учета предложений по проекту устава, проекту решения Чернышковской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
3. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту решения Чернышковской районной Думы о внесении изменений и дополнений в устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Волгоградской области или законов Волгоградской области в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.
4. Устав, решение Чернышковской районной Думы о внесении изменений и дополнений в устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Чернышковской районной Думы.
5. Устав, решение Чернышковской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат государственной регистрации в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области в порядке, установленном федеральным законом.
6. Глава Чернышковского муниципального района обязан опубликовать зарегистрированные устав, решение о внесении изменений и дополнений в устав в течение семи дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований» уведомления о включении сведений об уставе, о решении Чернышковской районной Думы внесении изменений и дополнений в устав в государственный реестр уставов муниципальных образований Волгоградской области.
Статья 26. Подготовка и принятие (издание) муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района
1. Проекты муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района могут вноситься депутатами Чернышковской районной Думы, главой Чернышковского муниципального района, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Чернышковского муниципального района, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района, перечень и форма прилагаемых к ним документов, порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района устанавливаются настоящим Уставом и нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления Чернышковского муниципального района, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
3. Проекты нормативных правовых актов Чернышковской районной Думы об установлении, о введении в действие или прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых ставок (ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении (отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или) оснований и порядка их применения, другие проекты нормативных правовых актов Чернышковской районной Думы, предусматривающие расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, рассматриваются представительным органом муниципального образования по представлению главы Чернышковского муниципального района либо при наличии заключения указанного лица.
Заключение представляется в Чернышковскую районную Думу в течение 20 дней со дня поступления соответствующего проекта нормативного правового акта главе Чернышковского муниципального района.
Статья 27. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района
1. Муниципальные правовые акты Чернышковского муниципального района вступают в силу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом.
2. Решения Чернышковской районной Думы о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
3. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
4. Устав, решение Чернышковской районной Думы о внесении изменений и (или) дополнений в устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.
5. Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района, разграничение полномочий между органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района (за исключением случаев приведения устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания (назначения) лиц, замещающих муниципальные должности), вступают в силу после истечения срока полномочий Чернышковской районной Думы, принявшего решение о внесении в устав указанных изменений и дополнений, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Изменения и (или) дополнения, внесенные в устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи.
6. Иные муниципальные правовые акты Чернышковского муниципального района вступают в силу со дня их подписания, если иное не устанавливается в самом муниципальном правовом акте.
Статья 28. Отмена муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района и приостановление их действия
1. Муниципальные правовые акты Чернышковского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено:
1) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт;
2) органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, – в случае упразднения органов местного самоуправления или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий органов местного самоуправления или должностных лиц, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи;
3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Волгоградской области) – в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Волгоградской области;
4) судом.
2. Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления Чернышковского муниципального района или должностным лицом местного самоуправления Чернышковского муниципального района в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей.
Об исполнении полученного предписания органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления Чернышковского муниципального района обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Чернышковской районной Думе – не позднее трех дней со дня принятия решения.
Статья 29. Порядок обнародования муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района
1. Муниципальные нормативные правовые акты Чернышковского муниципального района, в том числе акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежат официальному опубликованию.
В интересах граждан и организаций в дополнение к официальному опубликованию муниципальные нормативные правовые акты и соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, обнародуются посредством их размещения в местах, доступных для неограниченного круга лиц.
2. Иные муниципальные правовые акты Чернышковского муниципального района подлежат обнародованию способами, предусмотренными частью 3 настоящей статьи, в случаях и порядке, установленных законодательством.
3. Обнародование муниципальных правовых актов Чернышковского муниципального района, в том числе соглашений, заключенных между органами местного самоуправления, осуществляется посредством:
1) официального опубликования муниципального правового акта путем:
- официального опубликования муниципального правового акта путем опубликования в периодическом печатном издании Спутник.ру (http://gazetasputnik.ru/, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ N ФС77-74293 от 09.11.2018) в течение пяти рабочих дней со дня принятия (издания) акта, если иное не предусмотрено федеральным законом;
Доступ неограниченного круга лиц к размещенным в сетевом издании муниципальным правовым актам, в том числе соглашениям, заключенным между органами местного самоуправления, обеспечивается в пункте(ах) подключения к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»:
- в здании администрации Чернышковского муниципального района по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Советская, зд. 82.
Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании или первое размещение в сетевом издании;
2) размещения муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц- в помещение МКУК "Чернышковская централизованная библиотечная система" по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Цимлянская, зд. 64А.
Тексты муниципальных правовых актов размещаются в специально установленных для обнародования местах в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта и должны находиться в таких местах в течение 30 дней с момента их размещения;
3) размещения на официальном сайте Чернышковского муниципального района Волгоградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.chernyshki.ru/) в течение пяти дней со дня принятия (издания) акта.
4. Дополнительным способом обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальными нормативными правовыми актами является их размещение на портале Минюста России «Нормативные правовые акты в Российской Федерации» (http://pravo-minjust.ru, http://право-минюст.рф, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС 77 - 72471 от 05.03.2018).
Глава V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 30. Экономическая основа местного самоуправления в Чернышковском муниципальном районе
1. Экономическую основу местного самоуправления в Чернышковском муниципальном районе составляет находящееся в муниципальной собственности Чернышковского муниципального района имущество, в том числе имущественные права Чернышковского муниципального района, а также средства местного бюджета Чернышковского муниципального района.
2. Виды имущества, которое может находиться в собственности Чернышковского муниципального района устанавливается Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
3. Органы местного самоуправления Чернышковского муниципального района от имени Чернышковского муниципального района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Чернышковского муниципального района, утверждается решением Чернышковской районной Думы.
4. Чернышковский муниципальный район создает муниципальные предприятия и учреждения в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения.
Принятие решений о создании, преобразовании и ликвидации муниципальных предприятий осуществляется в порядке, устанавливаемом Чернышковской районной Думой.
Принятие решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений осуществляется в порядке, установленном администрацией Чернышковского муниципального района.
Учредителем муниципальных предприятий и учреждений является Чернышковский муниципальный район.
Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация Чернышковского муниципального района.
5. В целях обеспечения полного и своевременного выполнения переданных государственных полномочий органы местного самоуправления муниципального района вправе дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства в случае несвоевременного перечисления субвенций соответственно из федерального бюджета либо бюджета Волгоградской области на их осуществление. Решение о реализации права дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и (или) финансовые средства принимается Чернышковской районной Думой на основании предложений главы Чернышковского муниципального района.
Статья 31. Бюджет Чернышковского муниципального района
1. Чернышковский муниципальный район имеет собственный бюджет.
2. Бюджет Чернышковского муниципального района составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).
3. Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета муниципального района осуществляются органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект бюджета Чернышковского муниципального района составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Чернышковского муниципального района, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятым с соблюдением его требований Положением о бюджетном процессе Чернышковского муниципального района, утвержденным решением Чернышковской районной Думы.
5. Порядок рассмотрения проекта бюджета Чернышковского муниципального района, утверждения и исполнения бюджета Чернышковского муниципального района, осуществления контроля за его исполнением, составления отчета об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района устанавливается Положением о бюджетном процессе, утвержденным решением Чернышковской районной Думы.
Решение о бюджете Чернышковского муниципального района вступает в силу в порядке, предусмотренном статьей 5 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
6. Исполнение бюджета Чернышковского муниципального района обеспечивается администрацией Чернышковского муниципального района.
7. Контроль за исполнением бюджета Чернышковского муниципального района осуществляется Чернышковской районной Думой.
Статья 32. Закупки для обеспечения муниципальных нужд
1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
Статья 33. Муниципальные заимствования
Чернышковский муниципальный район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг.
Право осуществления муниципальных заимствований от имени Чернышковского муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации принадлежит администрации Чернышковского муниципального района.
Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Статья 33. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления Чернышковского муниципального района
Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность, в том числе в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, конституции (устава), законов Волгоградской области, устава Чернышковского муниципального района, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
Статья 34. Ответственность лиц, замещающих муниципальные должности
1. Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».
2. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в части 2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Волгоградской области.
Статья 35. Ответственность главы Чернышковского муниципального района
1. В случаях, определенных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», глава Чернышковского муниципального района может быть:
1) удален в отставку Чернышковской районной Думой по инициативе депутатов Чернышковской районной Думы или Губернатора Волгоградской области;
2) отрешен от должности Губернатором Волгоградской области.
2. Чернышковская районная Дума вправе удалить главу Чернышковского муниципального района в отставку по следующим основаниям:
1) принятие решений, совершение действий (бездействие) главы Чернышковского муниципального района, повлекшие (повлекшее) за собой:
- возникновение просроченной задолженности Чернышковского муниципального района по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджета Чернышковского муниципального района в последнем отчетном году, и (или) просроченной задолженности Чернышковского муниципального района по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Волгоградской области в отношении бюджета Чернышковского муниципального района;
- нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом при осуществлении органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций бюджету Чернышковского муниципального района;
2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», другими федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернышковского муниципального района федеральными законами и законами Волгоградской области;
3) принятие Чернышковской районной Думой решения о неудовлетворительной оценке деятельности главы Чернышковского муниципального района по результатам его ежегодного отчета перед Чернышковской районной Думой два раза подряд;
4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены для лиц, замещающих муниципальные должности, законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
5) допущение главой Чернышковского муниципального района, администрацией Чернышковского муниципального района, иными органами и должностными лицами местного самоуправления Чернышковского муниципального района и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов;
6) систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района.
3. Рассмотрение инициативы депутатов Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку осуществляется с учетом мнения Губернатора Волгоградской области.
Решение Чернышковской районной Думы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Чернышковской районной Думы.
4. Губернатор Волгоградской области издает правовой акт об отрешении от должности главы Чернышковского муниципального района в случае:
1) издания главой Чернышковского муниципального района нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Волгоградской области, законам Волгоградской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а глава Чернышковского муниципального района в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения главой Чернышковского муниципального района действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а глава Чернышковского муниципального района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
5. Губернатор Волгоградской области вправе отрешить от должности главу Чернышковского муниципального района:
1) в случае, если в течение месяца со дня вынесения Губернатором Волгоградской области в соответствии с частью 7 статьи 29 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» предупреждения, объявления выговора главе Чернышковского муниципального района за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Чернышковского муниципального района федеральными законами и (или) законами субъекта Волгоградской области, главой Чернышковского муниципального района не были приняты в пределах своих полномочий меры по устранению причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения, объявления выговора;
2) за ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района полномочий по решению вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 32 Федерального закона от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», а также за систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления Чернышковского муниципального района с учетом мнения Чернышковской районной Думы не ранее чем через один год со дня вступления в должность главы Чернышковского муниципального района;
3) по одному из оснований для удаления главы Чернышковского муниципального района в отставку, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, с учетом мнения Совета муниципальных образований Волгоградской области не ранее чем через два года со дня вступления в должность главы Чернышковского муниципального района в случае, если Губернатором Волгоградской области два и более раза вносились в Чернышковскую районную Думу и были отклонены Чернышковской районной Думой инициативы об удалении главы Чернышковского муниципального района в отставку.
6. Глава Чернышковского муниципального района, в отношении которого Чернышковской районной Думы принято решение об удалении в отставку, Губернатором Волгоградской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данные правовые акты в судебном порядке в течение 10 дней со дня их официального опубликования.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Вступление в силу настоящего Устава
Настоящий Устав подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального опубликования.
Статья 37. Признание утратившими силу отдельных муниципальных нормативных правовых актов
Со дня вступления в силу настоящего Устава Чернышковского муниципального района признать утратившими силу:
- Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области, принятый решением Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 15.05.2012 N 11/4;
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 28.01.2016 N 4/1 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 30.11.2016 N 40/12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 05.05.2017 N 17/4 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 22.11.2017 N 43/9 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 30.05.2018 N 29/5 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 25.12.2018 N 71/12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 11.04.2019 N 19/4 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 05.12.2019 N 55/12 "О внесении изменений и дополнений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 29.10.2020 N 53/9 "О внесении изменений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 02.07.2021 N 30/6 "О внесении изменений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 01.10.2021 N 51/8 "О внесении изменений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 30.06.2022 N 28/6 "О внесении изменений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 30.03.2023 N 7/3 "О внесении изменений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 31.01.2024 N 2/1 "О внесении изменений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 23.10.2024 N 40/8 "О внесении изменений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области";
- решение Чернышковской районной Думы Волгоградской обл. от 29.05.2025 N 14/7 "О внесении изменений в Устав Чернышковского муниципального района Волгоградской области".
