ОТЧЕТ

проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2023-2024гг. на реализацию регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» достоверность отчетов о достижении целевых показателей»

Основание для проведения контрольного мероприятия:

Решение от 18 декабря 2024 года о проведении параллельного контрольного мероприятия контрольно-счетной палатой Волгоградской области и контрольно-счетными органами муниципальных образований Волгоградской области «проверки целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2023-2024гг. на реализацию регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» достоверность отчетов о достижении целевых показателей», план работы КСП Чернышковского муниципального района на 2025 год.

Цель контрольного мероприятия:

проверка законного и эффективного использования бюджетных средств, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области в виде субсидий на реализацию регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование» в 2023-2024гг..

В ходе проверки установлено:

1.1. Государственной программой Волгоградской области «Развитие образования в Волгоградской области», утвержденной постановлением Администрации Волгоградской области от 30.10.2017г. №574-п, предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Волгоградской области.

Приложением № 13 к государственной программе Волгоградской области утвержден порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Волгоградской области.

Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является комитет образования, науки и молодежной политики Волгоградской области.

Между Комитетом образования, науки и молодежной политики Волгоградской области и администрацией Чернышковского муниципального района Волгоградской области заключено Соглашение о предоставлении субсидии из областного бюджета, заключенное 27.01.2023года №18658000-1-2023-005(далее – Соглашение).

Пунктом 1.1 Соглашения предметом является предоставление из бюджета Волгоградской области в 2023-2025 годах бюджету Чернышковского муниципального района субсидии на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Волгоградской области в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» государственной программы Волгоградской области «Развитие образования в Волгоградской области от 30.10.2017 № 574-п.

Согласно пункту 1.2. Соглашения субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на 2023год в сумме 1458728,45 рублей.

Условиями предоставления субсидии, предусмотренными Соглашением, являются наличие правового акта; наличие в бюджете Чернышковского муниципального района бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия в объеме на 2023год в сумме 1535503,63 рублей, в том числе из областного бюджета 1458728,45 рублей или 95% и 76775,18 рублей из бюджета Чернышковского муниципального района или 5 %.

Постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 22.02.2023 № 59 внесены изменения в муниципальную программу от 30.12.2022 № 594 «Развитие образования Чернышковского муниципального района», целью которой является организация учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Волгоградской области.

Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Чернышковского муниципального района на финансовое обеспечение расходных обязательств, направленных на обновление материально-технической базы для организации занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях  утвержден в размере на 2023 год из областного бюджета в сумме 1458,7 тыс. рублей и бюджета Чернышковского муниципального района в сумме 76,8 тыс. рублей.

Условия предоставления субсидии, предусмотренные соглашением, соблюдены.

Постановлением Администрации Волгоградской области от 11.05.2023 № 313-п «Об утверждении распределения в 2023-2024 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Волгоградской области определена субсидия на 2023 год в сумме 1458,7 тыс. рублей.

Уведомлением от 06.02.2023г. № 402Е250980/12 отделу образования, опеки и попечительства администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области доведены ассигнования на 2023год в сумме 1458726,45 рублей.

Платежным поручением Комитета образования, науки и молодежной политики Волгоградской области от 21.07.2023г. № 399043 субсидия поступила по коду вида доходов 913 20 22 50980 50000 150 «субсидии бюджетам муниципальных районов на обновление материально-технической базы для организаций» в сумме 1458726,45 рублей.

В связи с недостаточностью денежных средств на проведение качественного ремонта из бюджета Чернышковского муниципального района было дополнительно выделено 2292417,17 рублей.

1.2. В соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств через ГКУ ВО «Центр организации закупок» проведен электронный аукцион на текущий ремонт спортивного зала МКОУ «Чернышковская СШ №2», расположенного по адресу: Волгоградская область, Чернышковский район, р.п. Чернышковский, ул. Цимлянская, 64 (номер извещения в ЕИС- 0329200062223000904) и заключен муниципальный контракт 1-23ТРСЗ-СМП от 21.03.2023г. В соответствии с Муниципальным контрактом № 1-23ТРСЗ-СМП (начало и окончание) работ предусмотрено с 01.06.2023г. по 20.07.2023г.

Изменения и дополнения в муниципальный контракт 1-23ТРСЗ-СМП от 21.03.2023г. не вносились.

Проверкой выбора метода определения начальной (максимальной) цены контракта в плане-графике и в извещении на проведение аукциона нарушений не установлено, начальная цена контракта определена в соответствии с локальными сметами объекта.

В ходе контрольного мероприятия установлено, что подрядной организацией представлены следующие Акты выполненных работ по форме КС-2 и КС 3:

от 12 июля 2023 года на сумму 1535503,63 рублей.

Выборочным визуальным осмотром в ходе проверки подтверждено выполнение работ по устройству покрытий из плит древесностружечных с последующим укрытием спортивным линолеумом, оштукатуривание стен с последующей окраской, облицовка потолка стальным профилированным листом в помещении спортзала.

от 12 июля 2023 года на сумму 2292417,17 рублей:

Выборочным визуальным осмотром в ходе проверки подтверждено выполнение работ по установке оконных блоков ПВХ, установке металлических дверных блоков, замене электропроводки и светильников в спортзале и прочих помещениях (раздевалки, коридор, лестничная площадка), обустройство подвесных потолков, укладка линолеума, штукатурка стен с последующей покраской.

В соответствии с отчетами по исполнению контрактов МКОУ «Чернышковская средняя школа №2» оплачены работы:

Полученная субсидия из областного бюджета в 2023 году освоена в полном объеме в сумме 1458728,45 рублей. Остаток неиспользованных бюджетных средств на 01.01.2024 год отсутствует.

Данные бухгалтерского учета по оплате выполненных работ по контракту совпадают со сведениями, размещенными в Единой информационной системе. Сроки оплаты Заказчиком выдержаны в соответствии с контрактом и составляют не более 7 рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, как и предусмотрено Федеральным законом №44-ФЗ.

Претензионная работа не проводилась, поскольку работы, предусмотренные контрактом, выполнены в полном объеме и своевременно, гарантийных случаев не наступало.

1.3. Отражение в бухгалтерском учете расходов по обновлению материально-технической базы спортивного зала МКОУ «Чернышковская СШ №2» произведено в полном объеме и своевременно.

Согласно абз.5 п.6 Порядка предоставления и распределения субсидий на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях Волгоградской области по состоянию на 01 сентября 2023 года техническая готовность объекта «Текущий ремонт спортивного зала МКОУ «Чернышковская СШ №2» составила 100%.

В результате проведенных ремонтных работ спортивный зал стал более комфортным и оснащенным, что способствует увлеченному занятию спортом и укреплению здоровья подрастающего поколения. Цель осуществления поставленной задачи достигнута.

В результате анализа результативности реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы, установленных соглашением от 27.01.2023 года №18658000-1-2023, установлено соответствие целевых показателей результативности использования Субсидии и плановых значений результатов использования Субсидии.

2. В рамках реализации мероприятий по оснащению (обновлению материально-технической базы) оборудованием, средствами обучения и воспитания образовательных организаций различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ, для создания информационных систем в образовательных организациях в рамках реализации регионального проекта «Успех каждого ребенка» в 2024 году Государственным автономным учреждением дополнительного профессионального образования «Волгоградская государственная академия последипломного образования» на основании договора № 68-НМ безвозмездного хранения с правом использования от 02.09.2024г. было передано движимое имущество в количестве 11 наименований на сумму 613542,68 рублей Муниципальному казенному образовательному учреждению «Тормосиновская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

На момент проверки движимое имущество в муниципальную собственность не передано.

Движимое имущество получено в полном объеме по акту приема-передачи имущества от 02.09.2024г., то есть в срок, не превышающий указанный в договоре (5 дней).

В бухгалтерском учете движимое имущество, согласно бухгалтерской справки за сентябрь 2024г., принято на учет 02.09.2024г. в полном объеме, на 01 забалансовый счет.

Переданное согласно договора имущество в наличии и исправном состоянии.

Переданное имущество используется в образовательном процессе для проведения занятий по русскому языку и литературе, репетиций и показа спектаклей в школьной студии «Арт-пространство».

Председатель Контрольно-счетной палаты

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                                                               М.П. Загудаева