АКТ

р.п. Чернышковский                                                                                                                                                10 ноября 2025 года

На основании удостоверения от 22.10 .2025 года №8, выданного председателем Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района М.П. Загудаевой, председателем Контрольно-счетной палаты Загудаевой М.П. проведена камеральная проверка муниципального казенного образовательного учреждения «Тормосиновская средняя школа» по вопросу эффективности использования средств бюджета Чернышковского муниципального района направленных получателю бюджетных средств, муниципальному казенному образовательному учреждению «Тормосиновская средняя школа», далее по тексту МКОУ «Тормосиновская СШ».

Проверка поводилась с 22.10.2025 года по 10.11.2025 года в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района на 2025 год.

Проверяемый период с 01.01.2024 года по 30.06.2025 года.

Проверкой установлено следующее:

В проверяемом периоде ответственными должностными лицами являлись:

-директор МКОУ «Тормосиновская СШ» - Попова Ольга Владимировна.

-директор МКУ «Б и МО образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» - Кузина Ольга Львовна.

-главный бухгалтер МКУ «БиМО образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» Мокшина Ольга Владимировна по 30.08.2024г., с 03.09.2024г. исполняющая обязанности главного бухгалтера Соловьева Ирина Александровна.

Юридический адрес и фактическое местоположение МКОУ «Тормосиновская СШ»: 404473, Волгоградская область, Чернышковский район, х. Тормосин,

ул. Советская,18.

МКОУ «Тормосиновская СШ» внесена в Единый Государственный реестр юридических лиц за основным регистрационным номером: ОГРН 1023405966770, присвоены: ИНН 3433006745, КПП 343301001.

МКОУ «Тормосиновская СШ» осуществляет свою деятельность на основании:

Устава, утвержденного приказом начальника отдела по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района от 22.10.2015 года№138 с последующими изменениями и дополнениями.

Лицензии на осуществление образовательной деятельности Серия 34Л01 №0000639, срок действия бессрочно, регистрационный №881 от 14.12.2015г. выдана Комитетом образования и науке Администрации Волгоградской области.

Свидетельство о государственной аккредитации Серия 34А01 №0000861регистрационный №347 от 29.03.2016г., свидетельство действительно по 20.03.2027г. выдано Комитетом по образованию и науке Волгоградской области.

На основании Устава МКОУ «Тормосиновская СШ» является социально ориентированной некоммерческой организацией, не имеющей извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющей полученную прибыль между участниками.

По своей организационно-правовой форме Учреждение является муниципальным казённым общеобразовательным учреждением.

Официальное наименование Учреждения:

полное наименование: муниципальное казённое общеобразовательное учреждение «Тормосиновская средняя школа» Чернышковского муниципального района Волгоградской области;

сокращенное наименование: МКОУ «Тормосиновская СШ».

Учреждение имеет структурное подразделение, реализующее образовательные программы дошкольного образования и осуществляющее присмотр и уход за детьми раннего и дошкольного возраста.

Учреждение имеет структурное подразделение – пришкольный интернат, организованное для проживания учащихся в период учебной недели, осваивающих образовательные программы и проживающих вне территории х. Тормосина. Структурные подразделения образовательного учреждения не является юридическими лицами, и действуют на основании Устава образовательного учреждения и Положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденном в порядке, установленном Уставом образовательного учреждения.

Обучающимся Учреждения, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и местного бюджета, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Транспортное обеспечение обучающихся включает в себя организацию их бесплатной перевозки до образовательных организаций и обратно.

Организация бесплатной перевозки обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, между поселениями осуществляется учредителями соответствующих образовательных организаций.

Собственником имущества, передаваемого школе в оперативное управление,

является Чернышковский муниципальный район.

Для ведения финансово-хозяйственной деятельности школы открыты следующие лицевые счета:

- №1333К002201 бюджетный (смета)

-№ 05293041870 для учета операций со средствами во временном распоряжении

40102810445370000021 банковский счет, входящий в состав единого казначейского счета 03232643186580002900.

На финансирование деятельности Учреждения из бюджета Чернышковского муниципального района были установлены лимиты бюджетных обязательств в размерах:

на 2024 год – 38897957,34 рублей

на 2025 год -32862914,85рублей

Расход по лицевым счетам учреждения составил:

в 2024 году – 37191325,71 рублей

в 2025году-17200919,68 рублей

Остатки лимитов для исполнения составили:

в 2024 году – 1706631,63 рублей

в 2025 году-15661995,17 рублей.

1. Организация и ведение бухгалтерского учета.

Бухгалтерское обслуживание МКОУ «Тормосиновская СШ» осуществляется на основании Договора о бухгалтерском обслуживании от 22 апреля 2015 года с муниципальным казенным учреждением Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района». На основании данного договора, МКОУ «Тормосиновская СШ» передает, а муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Бухгалтерское и методическое обслуживание образовательных учреждений Чернышковского муниципального района» принимает полномочия по ведению бухгалтерского учета, исполнению смет доходов и расходов МКОУ «Тормосиновская СШ» по бюджетным средствам и средствам, полученным из внебюджетных источников, в том числе имущества учреждения, его финансовых обязательств и их движения, а также хозяйственных операций, осуществляемых учреждением в процессе организации всех видов деятельности, предусмотренных Уставом учреждения. Организация и ведение бухгалтерского учета осуществляется в соответствии с действующим законодательством, регламентирующим ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской, налоговой, статистической отчетности. Первичные учетные документы подписываются руководителем учреждения или уполномоченным им лицом. Все бухгалтерские документы, связанные с исполнением смет доходов и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным от иной проносящей доход деятельности, подписываются директором и главным бухгалтером исполнителя или уполномоченными ими лицами. Данным договором определены обязанности сторон, правила и ответственность сторон, определены прочие условия договора и срок действия данного договора.

Учетная политика учреждения утверждена приказом директора МКОУ «Тормосиновская СШ» от 29.12.2020г. №53.Учетной политикой определены формы первичных документов и способы ведения бюджетного учета, правила документооборота и технология обработки учетной информации, порядок проведения инвентаризации имущества и финансовых обязательств, порядок и сроки сдачи бухгалтерской отчетности, порядок учета нефинансовых активов, основных средств и материальных запасов. В данной учетной политике установлен порядок выдачи денежных средств под отчет и порядок оформления отчетов по их исполнению, определяется состав единой постоянно действующей комиссии по проведению инвентаризации, приему передаче основных средств, списанию канцелярских и хозяйственных товаров.

В проверяемом периоде Учреждение применяло формы первичных учетных документов и формировало регистры бухгалтерского учета в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2015г. №52н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению».

Проверенные и принятые к учету первичные учетные документы систематизируются по датам совершения операции (в хронологическом порядке) и отражаются накопительным способом в регистрах бюджетного учета.

Выборочной проверкой бухгалтерской отчетности Учреждения установлено следующее:

Баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503130) составлен в соответствии с требованиями пункта 13 инструкции 191н. Показатели отражены в разрезе бюджетной деятельности (графы 3, 6), средств во временном распоряжении (графы 4, 7) и итогового показателя (графы 5, 8) на начало года (графы 3, 4, 5) и конец отчетного периода (графы 6, 7, 8).

Отчет о финансовых результатах деятельности учреждения (ф.0503121) содержит данные о финансовых результатах его деятельности в разрезе кодов КОСГУ по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным в соответствии с пунктом 92 инструкции 191н.

В соответствии с пунктом 93 инструкции 191н. показатели отражены в отчете в разрезе бюджетной деятельности (графа 4), средств во временном распоряжении (графа 5) и итогового показателя (графа 6).

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности Учреждения (ф.0503169). Дебиторская задолженность по состоянию на 01.01.2024г. Составила 18553,10 руб. По состоянию на 01.01.2025г. дебиторская задолженность составила 23860,05 руб. Основную долю дебиторской задолженности в сумме 23860,05руб. составляет задолженность по родительской плате за присмотр и уход за детьми в дошкольных группах. По состоянию на 01.07.2025г.задолженность составила 74466,45рублей.

Кредиторская задолженность по состоянию на 01.01.2024г. Составила 162695,24 руб. По состоянию на 01.01.2025г. кредиторская задолженность составила 847066,67 рублей. По состоянию на 01.07.2025г.задолженность составила 1820655,18рублей.

Согласно ст. 34 БК РФ, принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

При проверке платежных документов установлено, что МКОУ «Тормосиновская СШ» в проверяемом периоде за нарушение законодательства, несвоевременное перечисление страховых взносов в фонды и налоговых платежей, нарушение условий договоров были уплачены пени на общую сумму 101,39 рублей, что является неэффективным расходованием бюджетных средств.

2. Проверка соблюдения кассовой дисциплины, операций с безналичными денежными средствами.

При проверке кассовых и банковских операций установлено следующее:

В проверяемом периоде Учреждение расчетов наличными денежными средствами не осуществляло. Расчеты по оплате труда, расчеты по договорам осуществлялись посредством безналичной формы оплаты.

Аналитический учет движения денежных средств по счетам в банке отражен в журнале операций с безналичными денежными средствами №2.

Проверкой достоверности и законности банковских операций Учреждения за проверяемый период нарушений не установлено. Все банковские операции подтверждены оправдательными документами. Денежные средства перечислялись на основании первичных документов, по выставленным счетам, счет - фактурам, согласно заключенным договорам.

3. Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками.

Аналитический учет расчетов с поставщиками и подрядчиками за поставленные материальные ценности, выполненные работы, оказанные услуги ведется Учреждением в журнале учета расчетов с поставщиками и подрядчиками № 4 по счету 302 00 «Расчеты по принятым обязательствам».

Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками проверен выборочным методом за период с 01.01.2024 по 30.06.2025 года.

В ходе проверки проверено наличие договоров, товарных накладных на получение товарно-материальных ценностей, актов приемки-сдачи выполненных работ, оказанных услуг, подтверждающих обоснованность проведения расчетов, проанализировано отражение операций в журнале учета расчетов с поставщиками и подрядчиками. Нарушений не выявлено.

4.Проверка нефинансовых активов.

По состоянию на 01.01.2024 года на балансе Учреждения по счету 10100 «Основные средства» числилось имущество балансовой стоимостью 42270766,12 рублей.

На 01.01.2025 года на балансе учреждения числились основные средства по счету 10100 «Основные средства» балансовой стоимостью 43487630,47 рублей.

Проверка полноты поступления и правомерности списания основных средств Учреждения проведена выборочным методом.

В ходе проверки документального оформления операций по учету выявлено следующее:

Учет имущества Учреждения ведется в разрезе материально-ответственных лиц.

Срок полезного использования объектов основных средств определяется в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 01.01.2002г. №1 «О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы».

Учет амортизации объектов основных средств осуществлялся по счету 10400 «Амортизация» в соответствии с Инструкцией №157н.

По состоянию на 01.01.2024 года на балансе Учреждения по счету 10500 «Материальные запасы» числились товарно-материальные ценности на сумму 522755,23 рублей. В течение 2024 года поступило материальных запасов на общую сумму 4187452,88 рублей, выбыло материальных запасов на сумму 4089512,68 рублей.

По состоянию на 01.01.2025 года на балансе Учреждения числились материальные запасы на сумму 763967,09 рублей.

Определение первоначальной стоимости материальных запасов производилось на основании первичных документов (накладных, счетов-фактур).

Количественно - суммовой учет материальных запасов велся по наименованиям, стоимости, материально-ответственным лицам.

Приобретение автомобильного топлива учреждением производится безналичным способом. Списание в расход автомобильного топлива, производится на основании путевых листов. При заполнении путевых листов на автомобиль FORD TRANSIT неправильно указана марка ГСМ. Проверкой правильности отражения в учете и списания материальных запасов установленных Приказом Минфина РФ от 1 декабря 2010 г. N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению", Инструкции по применению плана счетов бюджетного учета №162н, нарушений не установлено.

Председатель Контрольно-счетной палаты

Чернышковского муниципального района                                                                                                    М.П. Загудаева

Один экземпляр акта получен:

«_____» ноября 2025 г. ______________________/Попова О.В./