ОТЧЕТ

о работе Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района Волгоградской области за 2025 год

Настоящий отчет подготовлен в соответствии с требованиями п. 2 статьи 20 Положения о Контрольно-счетной палате Чернышковского муниципального района и содержит информацию об основных направлениях, особенностях и результатах деятельности Контрольно-счетной палаты Чернышковского муниципального района (далее КСП) в 2025 году.

Основные итоги и особенности деятельности

Для осуществления надлежащего финансового контроля за исполнением средств бюджета Чернышковского муниципального района и поселений Чернышковского муниципального района, а также муниципальной собственности в отчетном году КСП в своей работе руководствовалась требованиями Федерального закона №6-ФЗ от 07.02.2011 года «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований», вступившего в законную силу 01.10.2011 года и Положением о Контрольно-счетной палате Чернышковского муниципального района Волгоградской области.

В 2025 году Палата осуществляла контрольную, экспертно-аналитическую, информационную и иные виды деятельности, обеспечивая единую систему контроля исполнения бюджета Чернышковского муниципального района в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты, утвержденным распоряжением КСП от 27.12.2024 года № 18.

Работа проходила в рамках, возложенных на контрольно-счетную палату действующим законодательством и муниципальными правовыми актами задач и предоставленных полномочий в следующих направлениях:

- проведение внешней проверки годового отчета об исполнении районного бюджета;

- организация и осуществление контроля законности и результативности использования средств районного бюджета;

- контроль соблюдения установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

- экспертиза проектов бюджетов муниципальных образований;

- осуществление полномочий внешнего муниципального финансового контроля в поселениях, входящих в состав района, в соответствии с соглашениями, заключенными между представительными органами поселений, Чернышковской районной Думой и контрольно-счетной палатой;

- иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством.

Внешний муниципальный финансовый контроль контрольно-счетной палатой осуществлялся в форме контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, определенных планом работы на 2025 год, и строился на принципах законности, объективности, независимости и гласности.

За отчетный период проведено 39 мероприятий: 28 экспертно – аналитических мероприятий и 11 контрольных мероприятий. Результаты проведения контрольных мероприятий оформлены 11 актами, экспертно-аналитических мероприятий оформлены 28 заключениями. Основные итоги работы КСП в отчетном году и за два предшествующих года включают следующие показатели:

Основные показатели, характеризующие работу Палаты в минувшем году, приведены в следующей таблице:

В целях обеспечения предварительного и последующего контроля формирования и исполнения бюджета Чернышковского муниципального района и бюджетов поселений Чернышковского муниципального района КСП в 2025 году подготовила заключение по проекту решения «О бюджете Чернышковского муниципального района на 2026 год и на плановый период 2027-2028 годов», аналогичные заключения подготовлены по городскому и сельским поселениям. Подготовлено заключение об исполнении бюджета Чернышковского муниципального района за 2024 год, а так же заключения об исполнении бюджетов за 2024 год городского и сельских поселений Чернышковского муниципального района.

КСП принимала участие в заседаниях Чернышковской районной Думы, других заседаниях органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к полномочиям Контрольно-счетной палаты с правом совещательного голоса.

Контрольная деятельность

Проведено 11 контрольных мероприятий, по результатам которых составлены 12 актов, и акты направлены руководителям проверенных учреждений Чернышковского муниципального района. В 2025 году Контрольно-счетной палатой Чернышковского муниципального района проведены проверки по следующим учреждениям:

1.Администрация Алешкинского сельского поселения

2.Администрация Елкинского сельского поселения

3.Администрация Нижнегнутовского сельского поселения

4.Муниципальное казенное учреждение культуры ЧМР «Чернышковский казачий музей»

5. Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Пристеновская СШ»

6. Муниципальное казенное учреждение Чернышковского муниципального района «Автохозяйственная и дежурно-диспетчерская служба»

7.Администрация Красноярского сельского поселения

8.Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Нижнегнутовская СШ»

9.Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Тормосиновская СШ»

10.Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Чернышковский детский сад №1 «Солнышко».

При проверке вышеуказанных муниципальных учреждений и администраций поселений нецелевого использования бюджетных средств не выявлено. Основные нарушения в проверяемых администрациях и учреждениях связаны с неэффективным использованием бюджетных средств, нарушениями действующего законодательства РФ. Нарушения были следующие:

-нарушены требования ст.34 Бюджетного Кодекса «Принцип эффективности использования бюджетных средств» в части несвоевременного перечисления страховых взносов и налоговых платежей, уплачены пени и штрафы;

- нарушены требования Федерального закона от 06.12.2011г. №402 ФЗ «О бухгалтерском учете», инструкции 157н в части невыполнение требований учетной политики по внутреннему финансовому контролю, не вносились изменения в учетную политику при изменении требований, установленных законодательством Российской Федерации о бухгалтерском учете, не закреплены в учетной политике самостоятельно разработанные формы первичных учетных документов.

-нарушены требования приказа Министерства экономического развития РФ от 10.10.2023 №163 «Об утверждении порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества.

В рамках взаимодействия с контрольно-счетной палатой Волгоградской области было проведено параллельное контрольное мероприятие «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2023-2024гг.на реализацию регионального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование».

В целом проверка показала, что бюджетные средства были направлены в соответствии с целями, определенными нормативными правовыми актами.

В результате анализа результативности реализации мероприятия установлено соответствие целевых показателей использования Субсидии и плановых значений.

Экспертно-аналитическая деятельность

В 2025 году продолжена реализация исключительных бюджетных полномочий в области внешнего финансового контроля, которыми наделена Контрольно-счетная палата, без реализации которых невозможно обсуждение проектов бюджетов, а также утверждение отчетов об их исполнении.

В отчетном периоде экспертно-аналитическая деятельность палаты представлена предварительными и последующими видами деятельности.

В рамках предварительного контроля проведены экспертизы муниципальных правовых актов на проекты решений представительных органов местного самоуправления о бюджетах муниципальных образований на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов Чернышковского муниципального района и двенадцати поселений. Результаты получили отражение в 13 заключениях.

В рамках последующего контроля исполнения бюджетов муниципальных образований за 2024 год проведены экспертизы проектов муниципальных правовых актов представительных органов об утверждении отчетов об исполнении бюджетов 12 поселений и муниципального района. Результаты получили отражение в 13 заключениях.

Основные выводы и предложения.

Учитывая вышеизложенную информацию, можно сделать следующие выводы о деятельности контрольно-счетной палаты района в 2025 году:

1. Деятельность палаты осуществлялась на принципах законности, объективности, независимости и гласности.

2. С учетом выбранных приоритетов в своей деятельности при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в 2025 году основные функции, возложенные на контрольно-счетную палату, утвержденные плановыми заданиями, выполнены.

3. Результаты проведенных мероприятий доводились до соответствующих органов местного самоуправления.

4. В целях устранения выявленных и недопущения впредь недостатков и нарушений при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетной палатой давались соответствующие рекомендации объектам проверок .

В 2026 году КСП Чернышковского муниципального района продолжит работу в направлении реализации приоритетов развития Чернышковского района, в рамках которой будет осуществлен комплекс мероприятий по контролю исполнения бюджета Чернышковского района, формирования и исполнения доходной и расходной частей бюджета района, в том числе направленной на реализацию муниципальных программ. Проверки и экспертно-аналитические мероприятия также будут продолжены и в отношении городского и сельских поселений, входящих в состав Чернышковского района, в рамках переданных полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

Работа будет продолжена:

-по анализу сохранности, распоряжения и управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

-по взаимодействию и дальнейшему развитию сотрудничества по вопросам совершенствования муниципального финансового контроля, взаимного обмена информацией и опытом с Контрольно-счетной палатой Волгоградской области, палатами муниципальных образований Волгоградской области.

Председатель Контрольно-счетной палаты

Чернышковского муниципального района

Волгоградской области                                                                                                             М.П. Загудаева