ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области»

Ответственный исполнитель программы	Администрация Чернышковского муниципального района
Соисполнители программы	-
Цели программы	создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе
Задачи программы	- развитие системы информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; - устранение административных барьеров на пути развития предпринимательства; - развитие системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства; - содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах;
Целевые показатели программы	1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения; 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций; 3. Прирост количества объектов в перечнях муниципального имущества, за счет увеличения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях муниципального имущества, утвержденных муниципальными образованиями;
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации Программы 2026 – 2028 годы. Программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования программы	Мероприятия муниципальной программы не предусматривают бюджетного финансирования
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения к 2028 составит 322,19 единиц. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2028 составит 30,0 процентов. Ежегодный прирост количества объектов в перечнях муниципального имущества, за счет увеличения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях муниципального имущества, утвержденных муниципальными образованиями не менее 10,0 процентов.

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства является одним из приоритетных курсов государственной политики, направленной на создание эффективной конкурентной экономики, модернизацию и технологическое обновление производственной сферы, обеспечивающей повышение благосостояния населения на основе динамичного и устойчивого экономического роста.

Основная доля малого и среднего предпринимательства Чернышковского муниципального района представлена в сфере потребительского рынка.

На территории Чернышковского муниципального района на 1 января 2025 года осуществляло свою деятельность 383 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 5 малых предприятий и 11 микропредприятий, 367 индивидуальных предпринимателя. Более 800 человек зарегистрированы в качестве самозанятых.

На состоянию на 1 июля 2025 году численность субъектов малого и среднего предпринимательства составляет 381 единицу, в том числе 5 малых предприятий и 11 микропредприятий, 365 индивидуальных предпринимателей, что составляет:

107,0 процентов к 6 месяцам 2024 года;

99,5 процентов к 1 января 2025 года.

Средняя численность работающих на 01.01.2025 года в малых предприятиях составила - 251, в микропредприятиях - 55, индивидуальных предпринимателей — 350. Общая численность работающих составила 656, что составляет 100,3% процентов относительно 2024 года.

По состоянию на 01.07.2025 средняя численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства составила 614 человек, в том числе в малых предприятиях - 194, в микропредприятиях - 55, у индивидуальных предпринимателей - 365.

Сокращение средней численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства относительно 1 января 2025 составила 6,4 процента.

Доля работающих у субъектов малого и среднего предпринимательства в общей численность занятых в экономики Чернышковского района 15,1 процентов.

Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10,0 тысяч человек населения в 2024 составило 299,13 единиц (в 2023 – 287,23).

Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий составила 27,30 процентов в 2024 году.

Товарооборот малых предприятий (с учетом микропредприятий) за 2024 год составил 396,0 млн. рублей, или 102,5 % процентов к аналогичному периоду 2023 года.

Оборот индивидуальных предпринимателей составил 1309,6 млн. рублей, или 107,3% процентов от уровня прошлого года.

Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в виде передачи в аренду муниципального имущества, включенного в перечень муниципального имущества Чернышковского муниципального района Волгоградской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования перечня муниципального имущества Чернышковского муниципального района Волгоградской области, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержден постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 20.09.2020 №379.

Органами местного самоуправления Чернышковского муниципального района (Чернышковский муниципальный район, Алёшкинское сельское поселение, Захаровское сельское поселение, Чернышковское городское поселение, Большетерновское сельское поселение, Нижнегнутовское сельское поселение, Пристеновское сельское поселение) сформировано 7 перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение или пользование субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в которых содержится 31 объект имущества (в т.ч. земельные участки).

На территории Чернышковского муниципального района осуществляет свою деятельность Координационный совет Чернышковского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции.

Основные цели совета:

- привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

- проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

- выработка рекомендаций органам местного самоуправления Чернышковского муниципального района при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

- привлечение граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработка по данным вопросам рекомендаций.

Координационным советом Чернышковского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции в 2024 году предоставлена информационно - консультационная поддержка 44 субъектам малого предпринимательства и 14 самозанятым гражданам, в первом полугодие 2025 года 37 субъектам малого предпринимательства.

Потенциал развития малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области в настоящее время реализован не полностью.

Несмотря на положительную тенденцию реализации муниципальных программ, сохраняется ряд проблем в развитии малого и среднего предпринимательства на территории Чернышковского муниципального района, которые требуют решения. Необходима дальнейшая реализация уже запущенных механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства и разработка новых.

На сегодняшний день основными барьерами, которые препятствуют дальнейшему развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области, являются:

1) отсутствие у предпринимателей достаточных навыков эффективного ведения бизнеса, опыта управления, юридических и экономических знаний;

2) слабая материально-техническая база.

Основными рисками при реализации программы являются:

экономические риски, связанные со снижением темпов экономического роста, ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры, усилением инфляции;

правовые риски, связанные с изменением законодательства в сфере малого и среднего предпринимательства;

риски, связанные с человеческим фактором, а именно с невостребованностью мероприятий программы в связи с недостаточной информированностью и активностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Для управления указанными рисками предусматриваются следующие общие меры, направленные на их снижение:

реализация мероприятий программы в планируемые сроки;

проведение мониторинга реализации программы, позволяющего отслеживать выполнение запланированных мероприятий и достижение ежегодных плановых значений целевых показателей программы;

информирование об осуществляемых мероприятиях программы с использованием разнообразных каналов передачи информации.

Программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области» на 2026-2028 годы является логическим продолжением предыдущей программы и разработана с учетом позитивных сдвигов в области законодательной, финансовой, информационной и иных форм поддержки малого и среднего предпринимательства.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе.

Основными задачами программы являются:

- развитие системы информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства;

- устранение административных барьеров на пути развития предпринимательства;

- развитие системы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- увеличение количества имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства;

- содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах.

Срок реализации Программы 2026- 2028 годы.

Программа реализуется в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Целевыми показателями программы являются:

1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения;

2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;

3. Прирост количества объектов в перечнях муниципального имущества, за счет увеличения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях муниципального имущества, утвержденных муниципальными образованиями.

Значение целевых показателей программы приведены в приложении №1.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения к 2028 составит 322,19 единиц.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций в 2028 составит 30,0 процентов.

Ежегодный прирост количества объектов в перечнях муниципального имущества, за счет увеличения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях муниципального имущества, утвержденных муниципальными образованиями не менее 10,0 процентов.

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Реализация программы предусматривает оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Чернышковского муниципального района по следующим направлениям:

1. Развитие системы информационной и консультационной поддержки.

2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Мониторинг за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства.

Перечень основных мероприятий представлен в приложении №2 к муниципальной программе.

Участниками мероприятий, выполняемых в рамках реализации программы, могут выступать субъекты социального предпринимательства и физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы не предусматривает бюджетного финансирования.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Отдел экономики, развития предпринимательства и информационных технологий администрации Чернышковского муниципального района:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения программы;

- обеспечивает координацию деятельности соисполнителей программы;

- ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий программы на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств;

- ежегодно уточняет целевые индикаторы эффективности реализации программы на соответствующий год;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий программы;

- ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным готовит доклад о ходе реализации программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основании методики, утвержденной постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 26.09.2016 № 391 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Чернышковского муниципального района».

7.Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

Реализация программы не предусматривает приобретение имущества.

Приложение №1

к муниципальной программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области»

Перечень целевых показателей муниципальной программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе

Волгоградской области»

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2024	2025 (оценка)	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8
1.	Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в общей численности занятых в экономике района	единиц	299,13	303,6	308,88	315,56	322,19
2.	Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности (без внешних совместителей) всех предприятий и организаци	процентов	27,30	28,0	28,6	29,3	30,0
3.	Прирост количества объектов в перечнях муниципального имущества, за счет увеличения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению) в перечнях муниципального имущества, утвержденных муниципальными образованиями	процентов	24,0	10,0	10,0	10,0	10,0

Приложение №2

к муниципальной программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе Волгоградской области»

Перечень мероприятий муниципальной программы

«Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Чернышковском муниципальном районе

Волгоградской области»

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (тыс.рублей)
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюд- жетные средства
1. Развитие системы информационной и консультационной поддержки
1.1.	Информирование и разъяснение субъектам малого и среднего предпринимательства нормативно-правовых актов в сфере предпринимательской деятельности	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 в течение года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2.	Организация и осуществление деятельности Координационного совета Чернышковского муниципального района по развитию малого и среднего предпринимательства и развитию конкуренции	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 2 раза в год	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3.	Оказание структурными подразделениями администрации Чернышковского муниципального района консультационной и информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 в течение года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.1.	Формирование перечня имущества, предназначенного для предоставления во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 ежегодно до 1 ноября	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.2.	Опубликование на официальном сайте Чернышковского муниципального района сведений об объектах имущества, включенных в перечень муниципального имущества, предназначенного для предоставления во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 ежегодно до 1 ноября	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2.3.	Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства муниципального имущества, включенного в перечень имущества, предназначенного для предоставления во владение или пользование субъектам малого и среднего предпринимательства	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 в течение года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Мониторинг за деятельностью субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.	Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 ежегодно март	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.2.	Ведение Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 ежемесячно до 5 числа	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3.3.	Ведение информационного раздела «Малое и среднее предпринимательство» на официальном сайте Чернышковского муниципального района	Администрация Чернышковского муниципального района	2026-2028 в течение года	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	ВСЕГО		2026-2028	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0