П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26.12.2025 № 506 Об утверждении муниципальной программы «Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Чернышковском муниципальном районе»

В целях реализации государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Волгоградской области, в соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Волгоградской области от 16.02.2018 № 16-ОД «Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области», администрация Чернышковского муниципального района Волгоградской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1.  Утвердить муниципальную программу «Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Чернышковском муниципальном районе» согласно приложению к настоящему постановлению.

2.  Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2026 года и подлежит официальному опубликованию.

3.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы – начальника отдела организационного и кадрового обеспечения администрации Чернышковского муниципального района И.А. Хатмуллину.

Глава Чернышковского

муниципального района                                                                                                                    В.А. Крылов

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Чернышковском муниципальном районе»

Ответственный исполнитель программы	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района Волгоградской области
Соисполнители программы	-
Цели программы	обеспеченние детей питанием в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций
Задачи программы	- координация деятельности организаций, заинтересованных в создании условий для отдыха детей, через работу муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время; - организационное обеспечение отдыха детей в каникулярное время;
Целевые показатели программы	численность детей, обеспеченных питанием в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций Чернышковского муниципального района
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации Программы: 2026-2028 годы Программа реализуется в один этап.
Объемы и источники финансирования программы	Финансирование программы составляет 3436,6 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета 3092,9 тыс. рублей: 2026 год – 1710,9 тыс. рублей; 2027 год – 691,0 тыс. рублей; 2028 год – 691,0 тыс. рублей; б) средства местного бюджета 343,7 тыс. рублей: 2026 год – 190,1 тыс. рублей; 2027год – 76,8 тыс. рублей; 2028 год – 76,8 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	Численность детей, обеспеченных питанием в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций к 2028 году составит 950 обучающихся.____

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Организация отдыха, оздоровления детей и подростков является одним из приоритетных направлений в деятельности администрации Чернышковского муниципального района.

Цель муниципальной программы «Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Чернышковском муниципальном районе» (далее –программа) заключается в формировании целостной, непрерывной, развивающей системы организации отдыха, оздоровления детей и подростков. Муниципальная программа гарантирует каждому ребенку полноценный и безопасный отдых и оздоровление, способствует развитию творческого потенциала, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья детей, предупреждению безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

Программа рассчитана на 3 года. Она позволит обеспечить системность посредством исполнения программных мероприятий, создать условия для совершенствования и развития инновационных форм организации отдыха и оздоровления, а также творческого досуга, обобщения и накопления положительного опыта и, в конечном итоге, достижения наибольшего положительного социального и оздоровительного эффекта от выполнения программных мероприятий.

В Чернышковском муниципальном районе проживает 2059 ребёнок в возрасте от 5 до 18 лет. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков в районе осуществляется в лагерях с дневным пребыванием детей на базе общеобразовательных организаций Чернышковского муниципального района.

Массовое оздоровление школьников осуществляется в период осенних, весенних и летних каникул.

В течение последних лет в муниципальном образовании отмечаются положительные итоги детской оздоровительной кампании. Остается стабильной численность оздоровленных детей и подростков от общего числа детей школьного возраста, увеличивается доля детей, имеющих выраженный оздоровительный эффект.

В последние годы наблюдается тенденция увеличения общего количества детей в возрасте от 6,5 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению. Особое внимание требуется уделить совершенствованию преимущественной поддержки в отдыхе и оздоровлении детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Дни школьных каникул предназначены для снятия напряженности, восстановления сил, укрепления здоровья, приобщения к социокультурным и образовательным ценностям, развития творческого потенциала.

На данный момент координацию деятельности в сфере отдыха, оздоровления в районе осуществляет Межведомственная комиссия по организации оздоровления, отдыха детей Чернышковского муниципального района. Однако, не имея программного подхода к функционированию системы отдыха, оздоровления, детей и подростков, невозможно преодолеть кризисные явления в этой сфере, сохранить ее в современных условиях.

Реализация мероприятий программы направленна на единый качественный результат – оздоровление детей, воспитание, профилактику вредных привычек и негативных явлений в подростковой среде.

Один из рисков программы – риск сокращения выделенного бюджетного финансирования в процессе реализации настоящей программы. В этом случае нужно будет реструктуризировать имеющиеся средства, привлекать внебюджетные средства.

Возникновение риска неэффективного управления настоящей программой может привести к негативным социальным последствиям, а также к невыполнению основных задач.

Для минимизации возможных отрицательных последствий решения проблемы программно-целевым методом будет предпринят ряд мер, включая мониторинг хода реализации мероприятий настоящей программы, ее выполнения в целом; регулярный анализ причин отклонения от плановых значений конечных показателей.

При необходимости будет осуществляться корректировка показателей и мероприятий настоящей программы, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации настоящей программы. Невозможность решения проблем детского отдыха и оздоровления без использования программных методов обусловлена рядом причин:

1) многообразие, сложность задач создания благоприятных и безопасных условий для отдыха и оздоровления детей и подростков, развития в целом организаций детского отдыха и оздоровления;

2) необходимость реализации статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», гарантирующей обеспечение прав детей на отдых и оздоровление, сохранение и развитие учреждений, деятельность которых направлена на отдых и оздоровление детей;

3) необходимость целевого бюджетного финансирования мероприятий;

4) необходимость реализации комплекса мероприятий, связанных между собой сроками, ресурсами и исполнителями, что влечет потребность в координации их деятельности.

Мероприятия настоящей программы будут носить комплексный характер; обеспечат общие подходы и взаимосвязь целей и задач развития системы организации каникулярного отдыха, оздоровления детей, подростков; будут согласованы по срокам, а также по ресурсам, необходимым для их осуществления.

При этом мероприятия настоящей программы будут определены исходя из приоритетов долгосрочного социально-экономического развития Чернышковского муниципального района, очередности их реализации с учетом ресурсных возможностей. Использование программно-целевого метода с оценкой эффективности и результативности проводимых мероприятий позволит не только повысить уровень предоставляемых оздоровительных услуг для детей, но и осуществить дальнейшее развитие и совершенствование сложившейся системы.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Цель: создание условий для обеспечения качественного отдыха и оздоровления детей и подростков Чернышковского муниципального района в каникулярное время.

Задачи:

- координация деятельности организаций, заинтересованных в создании условий для отдыха детей, через работу муниципальной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярное время;

- организационное обеспечение отдыха детей в каникулярное время.

Срок реализации Программы:2026-2028 годы.

Программа реализуется в один этап.

3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы

Целевые показатели программы:

численность детей, обеспеченных питанием в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций.

Значения целевых показателей приведены в Приложении №1 к Программе.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы:

Численность детей, обеспеченных питанием в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций к 2028 году составит 950 обучающихся.____

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Реализация Программы осуществляется по следующим основным направлениям:

- организационное и информационно - методическое обеспечение отдыха детей;

- организация отдыха и оздоровления детей и подростков.

Перечень основных мероприятий муниципальной программы «Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Чернышковском муниципальном районе» представлен в Приложении №2.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Финансирование программы составляет 3436,6 тыс.рублей, в том числе по годам и источникам финансирования:

а) средства областного бюджета 3092,9 тыс. рублей:

2026 год – 1710,9 тыс. рублей;

2027 год – 691,0 тыс. рублей;

2028 год – 691,0 тыс. рублей;

б) средства местного бюджета 343,7 тыс. рублей:

2026 год – 190,1 тыс. рублей;

2027год – 76,8 тыс. рублей;

2028 год – 76,8 тыс. рублей.

6. Механизм реализации муниципальной программы

Управление настоящей Программой включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных мероприятий.

Механизмы реализации Программы представляют собой скоординированные по срокам и направлениям действия с учетом имеющихся социально-экономических условий. B зависимости от изменения задач на разной стадии исполнения отдельные мероприятия Программы могут быть заменены на другие, в большей степени отвечающие задачам конкретного периода.

Исполнителем Программы является Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района.

Вопросы, связанные с реализацией Программы, включаются в план работы Межведомственной комиссии по организации оздоровления, отдыха детей Чернышковского муниципального района и рассматриваются на заседаниях комиссии.

Главным распорядителем бюджетных средств Программы является Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района.

Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района:

- осуществляет руководство и текущее управление реализацией программы;

- разрабатывает в пределах своих полномочий правовые акты, необходимые для выполнения программы;

- обеспечивает координацию деятельности соисполнителей программы;

- ежегодно подготавливает предложения по уточнению перечня мероприятий программы на очередной финансовый год с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств;

- ежегодно уточняет целевые индикаторы эффективности реализации программы на соответствующий год;

- осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий программы;

- ежегодно в срок до 01 марта года, следующего за отчетным, готовит доклад о ходе реализации программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется на основании методики, утвержденной постановлением администрации Чернышковского муниципального района от 26.09.2016 № 391 «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Чернышковского муниципального района».

7. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы

Реализация программы не предусматривает приобретение имущества.

Приложение№1

к муниципальной программе

«Организация отдыха и оздоровления

детей, проживающих в Чернышковском

муниципальном районе»

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы

«Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Чернышковском муниципальном районе»

№ п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значения целевых показателей
			2024	2025 (оценка)	2026	2027	2028
1	2	3	4	5	6	7	8
1	Численность детей, обеспеченных питанием в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций Чернышковского муниципального района	Чел.	950	950	950	950	950

Приложение№2

к муниципальной программе

«Организация отдыха и оздоровления

детей, проживающих в Чернышковском

муниципальном районе »

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий муниципальной программы

«Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих в Чернышковском муниципальном районе»

№ п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Год реализации	Объемы и источники финансирования (рублей)
				всего	в том числе
					федеральный бюджет	областной бюджет	местный бюджет	внебюджетные средства
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Организационное и информационно - методическое обеспечение отдыха детей
1.1	Организация работы, координация межведомственной комиссии по организации и проведению отдыха, оздоровления детей и подростков	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района	2026-2028	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.2	Проведение мониторинга по определению информации о удовлетворенности населения услугами по организации отдыха, оздоровления детей и подростков, в т.ч. детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района	2026-2028	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
1.3	Проведение межведомственных семинаров (совещаний), «круглых столов» по вопросам организации отдыха, оздоровления детей и подростков	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района	2026-2028	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Организация отдыха и оздоровления детей и подростков
2.1.	Организация отдыха детей в каникулярный период в лагерях дневного пребывания на базе муниципальных общеобразовательных организаций Чернышковского муниципального района Волгоградской области	Отдел по образованию, опеке и попечительству администрации Чернышковского муниципального района	2026 2027 2028	1901,0 767,8 767,8	0,0 0,0 0,0	1710,9 691,0 691,0	190,1 76,8 76,8	0,0 0,0 0,0
	ИТОГО ПО ГОДАМ		2026 2027 2028	1901,0 767,8 767,8	0,0 0,0 0,0	1710,9 691,0 691,0	190,1 76,8 76,8	0,0 0,0 0,0